水利水電工程能夠合理地調(diào)控水資源，在保障水利水電工程施工的質(zhì)量與安全方面，良好的設(shè)計方案和高效的施工質(zhì)量是其基礎(chǔ)保障。中國水利水電出版社出版的《水利水電工程施工組織與管理（第三版）》一書，吸取了水利工程施工組織與管理的新技術(shù)、新方法，其內(nèi)容的深度和難度按照高等職業(yè)教育的特點，重點講授理論知識在工程實踐中的應(yīng)用，旨在培養(yǎng)高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的職業(yè)技能。全書分為十個項目：項目一介紹了施工組織與管理知識的相關(guān)內(nèi)容;項目二對網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)進(jìn)行了說明;項目三闡述了水利工程施工過程中的組織、設(shè)計和編制程序;項目四為水利工程的施工進(jìn)度和管理;項目五為水利工程中的施工質(zhì)量管理;項目六說明了水利工程施工過程中的成本相關(guān)內(nèi)容，并就其管理提出建議;項目七從合同方面入手，介紹了水利工程的施工合同;項目八的內(nèi)容是最為重要的施工安全;項目九介紹了施工環(huán)境管理的基礎(chǔ)知識;項目十對施工中的信息管理進(jìn)行了闡述。下面借助《水利水電工程施工組織與管理》一書中水利水電工程施工安全管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討，旨在保障水利水電工程施工的質(zhì)量與安全、良好的設(shè)計方案和高效的施工質(zhì)量。水利水電工程安全管理中的具體措施，主要有以下幾點：

第一，施工單位需要加強機械作業(yè)監(jiān)督，注重混凝土相關(guān)的安全施工管理。在工程施工過程中，機械作業(yè)的安全管理極其必要。施工單位在工程建設(shè)過程中需制定嚴(yán)格的機械設(shè)備安全管理制度，為了避免安全事故的發(fā)生，做好機械設(shè)備的安全管理工作是前提。機械設(shè)備的運行情況除了會影響施工安全外，還會對施工周期產(chǎn)生影響，甚至影響整個工程施工效率。施工單位在日常的機械設(shè)備檢驗中要在設(shè)備啟動之前做好常規(guī)檢查，確保機械設(shè)備的各項功能正常;聘用專業(yè)的操作人員操作設(shè)備，嚴(yán)格要求操作人員進(jìn)行規(guī)范操作。

第二，施工單位需要加強安全風(fēng)險評估，重視事故隱患處理。安全風(fēng)險評估在工程的建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，合理的安全風(fēng)險評估對于水利水電工程施工安全有重要意義。施工單位應(yīng)針對施工現(xiàn)場周圍的各項因素做好合理的安全風(fēng)險評估及安全預(yù)防工作，通過評估對安全隱患進(jìn)行分析，以便于制定合理的緊急應(yīng)對措施，減小事故風(fēng)險和損失。在工程建設(shè)當(dāng)中，每一個小隱患都有可能成為安全事故的誘因，因此施工單位需要重視事故隱患處理，制定一系列安全隱患治理方案，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

第三，監(jiān)理單位需要建立科學(xué)有效的安全管理機制，提高施工現(xiàn)場人員的安全意識。在工程項目施工當(dāng)中，每個部門的分工不同，其所處的工作環(huán)境也不相同，監(jiān)理單位對其管理有一定的難度。為了降低管理難度并提高管理質(zhì)量，監(jiān)理單位必須建立科學(xué)有效的安全管理機制，將每個部門所需要做的工作分配清楚，讓每個人都能夠?qū)ψ约旱墓ぷ髫?fù)責(zé)，讓各個部門的工作人員都能夠各司其職。提高施工現(xiàn)場施工人員的安全意識，以有效減少工程建設(shè)中安全事故發(fā)生的概率。無論施工人員還是管理人員，都要對其進(jìn)行安全意識的教育，使其培養(yǎng)深刻的安全意識。此外，監(jiān)理單位應(yīng)以過去發(fā)生過的安全事故警示施工人員和管理人員，大力宣講施工現(xiàn)場應(yīng)該注意的事項，保證每個人都可以嚴(yán)格執(zhí)行。

第四，管轄單位需要健全施工現(xiàn)場的內(nèi)部監(jiān)管制度。管轄單位要時刻監(jiān)管材料和設(shè)備的運行情況以及監(jiān)管操作人員的行為。在工程建設(shè)準(zhǔn)備階段，管轄單位要認(rèn)真檢查施工材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否與施工計劃中的材料要求相吻合，確保采購的材料不會影響工程質(zhì)量。管轄單位在使用之前要檢查設(shè)備性能，對每一個零件都要進(jìn)行檢查，對設(shè)備基本功能也要進(jìn)行測試，避免安全事故發(fā)生。在監(jiān)管施工人員的操作上，管轄單位要選用專業(yè)人員進(jìn)行操作，禁止非專業(yè)人員操作機器。如有必要，在操作人員身邊要安排指導(dǎo)人員，設(shè)立雙重保險，當(dāng)操作人員出現(xiàn)操作失誤時，指導(dǎo)人員可以及時糾正，確保設(shè)備的安全使用和人員安全。

隨著社會的不斷發(fā)展，國家對水利水電工程建設(shè)的投入持續(xù)增加。水利事業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，水利水電工程在諸多重大工程中通常占據(jù)主導(dǎo)地位。然而，水利水電工程的重要程度越高，所面臨的問題也越多。在水利水電工程建設(shè)中，安全問題最受關(guān)注，施工單位只有增大安全系數(shù)，才能夠使安全事故發(fā)生的概率減小，才能讓水利工程的建設(shè)管理與運行更加高效。

作者簡介：王海勇（1963—），男，甘肅蘭州人，甘肅省水務(wù)投資有限責(zé)任公司高級工程師，研究方向為水利水電工程