鄧苗苗
摘要:作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、促進(jìn)巡察工作向縱深發(fā)展的重要路徑,基層巡察工作的到位落實(shí),不論是對基層黨內(nèi)監(jiān)督力度的加強(qiáng),還是基層執(zhí)政能力的進(jìn)一步提升都具有重要意義。尤其是在新時(shí)期下,巡查工作的科學(xué)有效開展,能夠?yàn)榛鶎咏M織建設(shè)水平的進(jìn)一步提升,以及黨的路線方針政策的有效落實(shí)提供一定保障。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;基層巡察工作;策略探究
針對基層單位開展全面、細(xì)致的巡察工作是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)充分重視的一項(xiàng)新任務(wù)。因此,為了確保各階段巡察工作的高效、到位落實(shí),充分滿足新時(shí)期下,紀(jì)檢監(jiān)察工作向縱深發(fā)展的實(shí)際需求,應(yīng)結(jié)合各階段實(shí)際發(fā)展情況來選擇更適合、有效的工作方式,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,選擇綜合素質(zhì)較高的巡察人員來確保巡察工作的有效落實(shí)。
一、完善巡察隊(duì)伍建設(shè)
對于巡察工作來講,其不僅具有加強(qiáng)的政治性、政策性,還有極強(qiáng)的業(yè)務(wù)性。所以,為了給基層巡察工作的高效、有序開展,一定要重視起巡察工作隊(duì)伍建設(shè),尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部的選擇、搭配是至關(guān)重要的。一方面,要重視人才儲備的不斷豐富,為之后提升巡察工作隊(duì)伍建設(shè)水平提供有力支持。另一方面,針對巡察工作人員的配備要做出充分考慮,除了要擁有對紀(jì)檢監(jiān)察工作十分了解的干部,還要擁有組織人事工作能力較強(qiáng)的干部人員。不僅要具備對相關(guān)政策法規(guī)熟練掌握的人員,還要引入對財(cái)務(wù)審計(jì)非常熟悉的。除了資歷較深的老同志,年輕力強(qiáng)的年輕人也是不可或缺的。只有確保巡查干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理,才能夠?yàn)橹笱膊旄刹扛咚降倪M(jìn)行各項(xiàng)政策法規(guī)的執(zhí)行,以及各類復(fù)雜問題的綜合分析與處理提供一定保障,也只有這樣才能夠?qū)Ρ谎膊靻挝?、談話對象的?shí)際情況做出全面把握,才能夠有的放矢的開展基層巡察工作。此外,針對巡察對象、巡察力量之間的匹配問題也要做出充分考慮,圍繞對被視察對象或是單位的綜合分析來巡察時(shí)間、人員力量做出靈活安排。
二、優(yōu)化巡察制度體系
要重視頂層設(shè)計(jì)的不斷優(yōu)化,從巡察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作制度制定,以及紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、選拔認(rèn)同等方面入手,聯(lián)系實(shí)際需求,構(gòu)建出更完善的巡察制度體系。同時(shí),還要積極探索、嘗試常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察有機(jī)整合的工作模式,實(shí)現(xiàn)對不同類型的巡察工作方法的綜合引用,又或者是針對新時(shí)期面對的新情況,探索出與基層巡察工作需求相符合的新手段、新方法,以此來為巡察工作向基層延伸、向縱深發(fā)展帶來一定的推動作用,為全面從嚴(yán)治黨的有效落實(shí)提供有力支持,充分體現(xiàn)出黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、制度的剛性約束力。
三、加強(qiáng)巡察隊(duì)伍監(jiān)管
要重視起對本地區(qū)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)給予科學(xué)規(guī)范,從整體上提升干部素質(zhì),定期組織其參與各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動,以此來從整體上提升紀(jì)檢監(jiān)察干部人員的綜合素養(yǎng),使其具有的工作能力可以充分滿足新時(shí)期基層巡察工作提出的各項(xiàng)要求。另外,針對日常管理也要給予足夠重視,始終做到嚴(yán)守黨的紀(jì)律,為基層巡察干部隊(duì)伍的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)提供有力支持,從整體上提升巡察工作效率。同時(shí),針對紀(jì)律意識、嚴(yán)格建黨,還有從嚴(yán)管理等方面的進(jìn)一步強(qiáng)化也不能忽視。要真正做到將發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力有效貫穿到基層巡察工作的始終,也只有這樣才能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)真巡真改提供有力保障。
四、創(chuàng)新巡察工作方法
紀(jì)檢監(jiān)察人員在開展基層巡察工作過程中,應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,積極嘗試更新穎的巡察方法,以確保存在的各類問題可以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。而巡察方法是否科學(xué)有效通常都會受到紀(jì)檢監(jiān)察人員是否真正了解了具體情況的影響。首先,要重視個(gè)別談話,靈活引用談話技巧,真正營造出可以讓人將真話講出來的氛圍,確保在談話期間,談話對象可以將自身真實(shí)想法、現(xiàn)階段的真實(shí)情況充分表達(dá)出來;其次,要著重從運(yùn)行的一些重要部位、環(huán)節(jié),還有干部群眾普遍都反映的一些問題入手,尋找更新的突破口,將深層次的問題挖掘出來,獲得更多有價(jià)值的線索;再次,要重視暗訪手段的靈活引用。特別是對于一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,可以通過明察、暗訪相結(jié)合的方法,親身進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場來對各類問題做出全面、細(xì)致的核查,真正打破熟人社會壁壘;最后,要重視先進(jìn)技術(shù)手段的充分利用,對互聯(lián)網(wǎng)輿情做出深入研究,從不同路徑、不同角度來了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,用好巡察利劍將監(jiān)督延伸到基層。此外,還要加強(qiáng)資源共享,完善紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門之間的溝通交流,以此來將更深層次的問題、更有價(jià)值的線索挖掘出來。
五、結(jié)語
綜上所述,紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展基層巡察工作過程中,一定要結(jié)合各時(shí)期的實(shí)際要求,嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),選擇更適合的監(jiān)督管理方式。同時(shí),確保從嚴(yán)治黨這一理念在巡察工作中的全面落實(shí),以此來確保巡察工作可以真正做到深入基層。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè),加大監(jiān)督管理力度,構(gòu)建更完善的巡察工作制度,以此來突破以往巡察工作存在的局限,取得理想工作成果。
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