丁春華

（福州市社會主義學院政治教研部，福建福州 350014）

馬克思恩格斯（以下簡稱馬恩）在《共產(chǎn)黨宣言》（以下簡稱《宣言》）中運用唯物史觀和剩余價值理論批判資本主義社會，揭示了資本主義社會的發(fā)展趨勢，揭示了人類社會一般發(fā)展規(guī)律。他們同時指出資本主義社會發(fā)展趨勢不會自行變?yōu)楝F(xiàn)實，需要無產(chǎn)階級革命推動實現(xiàn)。無產(chǎn)階級革命要成功，不僅需要無產(chǎn)階級不斷成長，需要明確共產(chǎn)主義原則的共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，還需要科學理論的指導。作為“理論和實踐的黨綱”，《宣言》對于無產(chǎn)階級革命實際上也起到了理論指導和實踐指南的作用。無產(chǎn)階級革命在一些國家勝利后，在多年的社會主義實踐中，實踐者們發(fā)現(xiàn)無論是認識資本主義社會、還是建設(shè)社會主義社會，《宣言》仍然具有重要的指導作用?！缎浴分胸S富的、深刻的社會發(fā)展思想需要我們立足社會主義實踐重新研究。

一、《共產(chǎn)黨宣言》中的社會穩(wěn)定思想

1847年，在馬克思、恩格斯撰寫《宣言》時，自由資本主義社會是極其不穩(wěn)定的，不穩(wěn)定的根源主要在于資產(chǎn)階級政府不致力于解決民生問題。自由資本主義社會“不致力于解決民生問題”有以下內(nèi)涵：一是自由資本主義社會以資本增值為社會發(fā)展目的，因此無視社會中十分之九的民眾的生存問題。馬恩在反駁資產(chǎn)階級對消滅私有制質(zhì)疑時指出：“我們要消滅私有制，你們就驚慌起來。但是，在你們的現(xiàn)存社會里，私有財產(chǎn)對十分之九的成員來說已經(jīng)被消滅了；這種私有制之所以存在，正是因為私有財產(chǎn)對十分之九的成員來說已經(jīng)不存在。”［1］416一個社會中十分之一的人占有絕大部分社會財富、十分之九的人溫飽沒有保障，這個社會貧富嚴重兩極分化；十分之九的人的基本生存問題就是最大的社會問題，回避、拒絕解決這個問題的自由資本主義社會自然難以維持穩(wěn)定。二是自由資本主義社會生產(chǎn)力水平持續(xù)大規(guī)模提高，有能力解決民生問題卻不解決民生問題。馬恩在《宣言》第一章開始部分評價了資產(chǎn)階級、資本主義社會的歷史貢獻和局限。資產(chǎn)階級一個顯著的歷史貢獻是發(fā)展了生產(chǎn)力：“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！保?］405馬恩雖然肯定了資產(chǎn)階級在生產(chǎn)力上的巨大成就，但是并沒有肯定資本主義社會，恰恰相反，他們提出：“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的?！保?］413因為資本主義社會雖然生產(chǎn)力水平高，但是高水平生產(chǎn)力積累的社會財富卻沒有用于解決全社會人、特別是財富主要創(chuàng)造者的生存生活問題。可見，馬克思主義評價社會的標準不是單一的生產(chǎn)力標準，而是生產(chǎn)力標準與人民利益標準的統(tǒng)一，并且生產(chǎn)力標準統(tǒng)一于人民利益標準。

馬恩在《宣言》中指出生產(chǎn)力提高是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和持續(xù)動力，解決民生問題需要發(fā)展生產(chǎn)力。但是，他們也指出不能不擇手段地發(fā)展生產(chǎn)力，特別是提高生產(chǎn)力不能危害人民的眼前利益、也不能危害人民的長遠利益?！缎浴方沂举Y本主義社會生產(chǎn)力的提高主要是通過剝奪那十分之九的人的勞動得來的，這是通過危害社會中絕大多數(shù)人的眼前利益、生存利益實現(xiàn)生產(chǎn)力提高，這種生產(chǎn)力提高方式直接造成社會的不穩(wěn)定、影響社會的可持續(xù)發(fā)展。在《宣言》第一章近結(jié)尾處，馬恩指出：“我們已經(jīng)看到，至今的一切社會都是建立在壓迫階級和被壓迫階級的對立之上的。但是，為了有可能壓迫一個階級，就必須保證這個階級至少有能夠勉強維持它的奴隸般的生存的條件……資產(chǎn)階級不能統(tǒng)治下去了，因為它甚至不能保證自己的奴隸維持奴隸的生活，因為它不得不讓自己的奴隸落到不能養(yǎng)活它反而要它來養(yǎng)活的地步。社會再不能在它統(tǒng)治下生存下去了，就是說，它的生存不再同社會相容了。”［1］412這里，馬恩指出資本主義社會提高生產(chǎn)力的方式本身就是危害社會中絕大多數(shù)人的生存、導致社會不穩(wěn)定的主要原因。社會穩(wěn)定首要條件是民生問題得以解決，民生問題的解決固然需要發(fā)展生產(chǎn)力，但是如果生產(chǎn)力的發(fā)展不是致力于解決民生問題，甚至生產(chǎn)力的發(fā)展與民生水平的提高是不一致的，甚至是反向變化的，那么這個社會也難以實現(xiàn)動態(tài)的穩(wěn)定?？梢姡a(chǎn)力標準本身也不僅僅包括生產(chǎn)力水平的提高，還包括對生產(chǎn)力如何提高的追問。

社會穩(wěn)定與社會發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系：社會穩(wěn)定離不開社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的支撐；社會生產(chǎn)力要做到持續(xù)發(fā)展也離不開社會穩(wěn)定這個前提。社會穩(wěn)定根源于民生問題的普遍解決，民生問題的普遍解決需要不斷提高的社會生產(chǎn)力支撐；社會生產(chǎn)力在致力于并且實質(zhì)上不斷解決民生問題的過程中，持續(xù)激發(fā)了民眾參與社會建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，推動社會不斷發(fā)展。用恩格斯的“合力論”解釋就是社會發(fā)展是一個“合規(guī)律”與“合目的”統(tǒng)一的過程?！昂弦?guī)律”是指社會發(fā)展要遵循自然規(guī)律與社會規(guī)律；實際上，社會規(guī)律內(nèi)涵“合目的”，即社會發(fā)展要不斷滿足社會中的人的生存與發(fā)展需要。這里的關(guān)鍵是“社會中的人”既不應該是社會的特權(quán)階層，也不是特指某個團體，而是全社會的人。即社會發(fā)展以“全社會”的人的普遍生存需要的滿足為目的?！缎浴分赋觯骸霸谫Y產(chǎn)階級社會里，活的勞動只是增殖已經(jīng)積累起來的勞動的一種手段。在共產(chǎn)主義社會里，已經(jīng)積累起來的勞動只是擴大、豐富和提高工人的生活的一種手段。”［1］415可見，自由資本主義社會的發(fā)展雖然依靠全社會的人，卻不致力于全社會的人的發(fā)展，失去了“合目的”，也難以確?！昂弦?guī)律”；失去了“合目的”，社會不穩(wěn)定，社會發(fā)展也難以持續(xù)。社會穩(wěn)定與社會發(fā)展的統(tǒng)一、“合目的”與“合規(guī)律”的統(tǒng)一是社會發(fā)展的大方向，是社會發(fā)展可持續(xù)的保障。

二、《共產(chǎn)黨宣言》的制度建設(shè)思想

如何切實解決和保障全社會的民生問題？《宣言》提出要從社會根本制度、基本制度的建設(shè)入手。因此，《宣言》指出共產(chǎn)黨領(lǐng)導無產(chǎn)階級革命的近期使命是實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政。奪取國家政權(quán)后首先就是建立社會主義社會制度，從根本上、整體上取代資本主義社會制度；從社會根本制度建立開始保障社會民生和民主，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，為社會的可持續(xù)發(fā)展建立良好的制度基礎(chǔ)。那么未來社會要建立什么樣的制度？關(guān)于這一點，第一，馬恩沒有豐富的社會主義實踐，因此關(guān)于未來社會的制度主要是宏觀設(shè)想，只提出原則性意見。第二，馬恩主要是立足于資本主義社會制度弊端，從反面提出相關(guān)制度原則。至于這些制度什么時間實現(xiàn)、具體怎么實行，都要以具體歷史實際為準。

首先，未來社會建立生產(chǎn)資料公有制制度取代資本主義社會的私有制制度，實現(xiàn)從生產(chǎn)到分配所有環(huán)節(jié)保障民生和社會公平。關(guān)于公有制的具體實施，《宣言》提出：公有制需要在很高的生產(chǎn)力支撐的基礎(chǔ)上實行。馬恩認為資本主義社會的大資產(chǎn)階級私有制是維護資產(chǎn)階級整體利益的根本保障，是資本主義社會貧富兩極分化、社會不穩(wěn)定的根源。資本主義社會私有制主要有三個特點：一是資本原始積累是通過殖民掠奪實現(xiàn)的。二是資本積累是通過擴大再生產(chǎn)實現(xiàn)，財富是在資本與雇傭勞動的結(jié)合運動中、通過剝奪工人的剩余價值實現(xiàn)的。三是社會財富不但沒有合理惠及生產(chǎn)者，而且不斷積累起來的資本增加了資產(chǎn)階級剝奪和控制無產(chǎn)階級的力量。因此，資本主義社會的基本經(jīng)濟制度——資產(chǎn)階級私有制決定了社會財富的兩極分化在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就開始了，在分配環(huán)節(jié)更明顯地體現(xiàn)出來。因此，未來社會要用公有制取代私有制，這不僅是克服資本主義社會狹窄的生產(chǎn)關(guān)系與日益社會化的生產(chǎn)力之間尖銳化的社會基本矛盾，還是經(jīng)濟制度層面保障民生和社會公平的基本措施。當然，保障生產(chǎn)資料公有制能夠最大限度地發(fā)揮其惠及全民的作用，還需要具體問題具體分析。實行公有制并不意味著所有社會問題都迎刃而解，而且公有制如何落實也需要立足實際社會發(fā)展。但是，生產(chǎn)資料公有制取代私有制是未來社會建設(shè)的一個原則。

其次，未來社會要建立與生產(chǎn)資料公有制配套的政治制度。馬恩指出資本主義社會的政治制度是全力維護其根本經(jīng)濟制度的，為此，資產(chǎn)階級思想和政治宣傳甚至把資本主義制度說成是天然合理、永恒存在的。對此，馬恩評價到：“你們的利己觀念使你們把自己的生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系從歷史的、在生產(chǎn)過程中是暫時的關(guān)系變成永恒的自然規(guī)律和理性規(guī)律，這種利己觀念是你們和一切滅亡了的統(tǒng)治階級所共有的。談到古代所有制的時候你們所能理解的，談到封建所有制的時候你們所能理解的，一談到資產(chǎn)階級所有制你們就再也不能理解了?！保?］417因此，推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治、打破資本主義社會的國家機器是建立新社會的主要任務之一。特別是在總結(jié)巴黎公社失敗的經(jīng)驗和教訓時，馬恩提出：“工人階級不能簡單地掌握現(xiàn)成的國家機器，并運用它來達到自己的目的?！保?］377

最后，未來社會要建立與生產(chǎn)資料公有制配套的文化制度。馬恩指出資本主義社會的文化制度與其根本經(jīng)濟制度也是一致的。馬恩反駁資產(chǎn)階級關(guān)于消滅私有制的質(zhì)疑時曾說到：“你們既然用你們資產(chǎn)階級關(guān)于自由、教育、法等等的觀念來衡量廢除資產(chǎn)階級所有制的主張，那就請你們不要同我們爭論了。你們的觀念本身是資產(chǎn)階級的生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系的產(chǎn)物，正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個階級的意志一樣，而這種意志的內(nèi)容是由你們這個階級的物質(zhì)生活條件決定的?！保?］417正因為如此，馬恩指出消滅私有制與消滅其相應的觀念是同一個過程：“共產(chǎn)主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實行最徹底的決裂；毫不奇怪，它在自己的發(fā)展進程中要同傳統(tǒng)的觀念實行最徹底的決裂。”［1］421

總之，制度建設(shè)不是孤立的，一個社會的制度是一個系統(tǒng)，社會中的各項制度要相互支撐。資本主義社會制度以生產(chǎn)資料私有制為核心，其政治法律、文化等制度都圍繞這個核心建立并且維護這個核心。一方面說明了在資本主義社會，在不改變資本主義制度的情況下根本解決無產(chǎn)階級的生存境遇是不可能完成的任務。另一方面也從反面論證了一個社會的社會制度、特別是社會的根本制度的重要性、系統(tǒng)性，社會制度的公正合理是社會治理公正合理的基礎(chǔ)和保障。

三、《共產(chǎn)黨宣言》的民主思想

關(guān)于民主的具體提法在《宣言》中只有一處，即第二章近結(jié)尾處馬恩指出：“前面我們已經(jīng)看到，工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主?！保?］421但是，民主的思想貫穿《宣言》全文。

首先，民主思想體現(xiàn)在無產(chǎn)階級是革命的主體及其革命性質(zhì)中。“資產(chǎn)階級生存和統(tǒng)治的根本條件，是財富在私人手里的積累，是資本的形成和增殖；資本的條件是雇傭勞動。雇傭勞動完全是建立在工人的自相競爭之上的。資產(chǎn)階級無意中造成而又無力抵抗的工業(yè)進步，使工人通過結(jié)社而達到的革命聯(lián)合代替了他們由于競爭而造成的分散狀態(tài)。于是，隨著大工業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)階級賴以生產(chǎn)和占有產(chǎn)品的基礎(chǔ)本身也就從它的腳下被挖掉了。它首先生產(chǎn)的是它自身的掘墓人?！保?］412-413資產(chǎn)階級的統(tǒng)治沒有做到“為民作主”，那么無產(chǎn)階級通過革命努力要做到“由民自主”，在革命的主體、革命的組織和實施等方面都做到或者貫徹了“由民作主”?！斑^去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”［1］411資本主義社會的民主建立在其經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，只有社會十分之一的人能夠享有這種民主，這種只有少數(shù)人基于財產(chǎn)能夠享有的民主的實質(zhì)是特權(quán)，因為民主的基本涵義就是全民參與、全民享有。

其次，民主思想蘊含于共產(chǎn)黨的黨性中。共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無產(chǎn)階級的運動?！保?］413即共產(chǎn)黨作為工人運動的引導者和領(lǐng)導者，他們并不提出特殊利益，共產(chǎn)黨以整個無產(chǎn)階級的利益作為自己的利益，站在無產(chǎn)階級的立場、為改變無產(chǎn)階級的生存和發(fā)展而奮斗。也就是說共產(chǎn)黨既不是一個利益集團，也不通過無產(chǎn)階級革命為自己謀取利益。正是因為沒有“私心”、不為“私利”，共產(chǎn)黨為無產(chǎn)階級謀利益時能夠真正做到一心為公、集思廣益、群策群力。在革命中如此，在社會主義建設(shè)中也是如此。在利益上以及社會綜合發(fā)展方面為民做主、以民為主，這就是民主。如果說共產(chǎn)黨與普通群眾有區(qū)別，那也僅限于：“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結(jié)果。”［1］413

最后，民主思想體現(xiàn)在未來社會治理中?！爱旊A級差別在發(fā)展進程中已經(jīng)消失而全部生產(chǎn)集中在聯(lián)合起來的個人的手里的時候，公共權(quán)力就失去政治性質(zhì)。原來意義上的政治權(quán)力，是一個階級用以壓迫另一個階級的有組織的暴力。如果說無產(chǎn)階級在反對資產(chǎn)階級的斗爭中一定要聯(lián)合為階級，如果說它通過革命使自己成為統(tǒng)治階級，并以統(tǒng)治階級的資格用暴力消滅舊的生產(chǎn)關(guān)系，那么它在消滅這種生產(chǎn)關(guān)系的同時，也就消滅了階級對立的存在條件，消滅階級本身的存在條件，從而消滅了它自己這個階級的統(tǒng)治?！保?］422馬恩認為，未來社會是一個沒有階級差別的社會，或者說是一個逐漸消滅階級差別的社會，這樣的社會將逐漸取消社會政治統(tǒng)治功能，最終保留社會治理功能，實現(xiàn)這個功能的是“聯(lián)合起來的個人”。因此，他們在《宣言》中對未來社會的描述常常被簡稱為“自由人聯(lián)合體”：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！保?］422可見，民主是社會主義社會的主要社會治理方式。但是，民主的具體實施過程、實施程度、實施方式等都要視具體的社會發(fā)展水平進行。

四、《共產(chǎn)黨宣言》的社會治理思想的時代價值

1.中國道路繼承和發(fā)展了《共產(chǎn)黨宣言》立足民生的社會穩(wěn)定思想

改革開放以來，我們遵循科學社會主義“人是社會發(fā)展目的”等原則，建立并且不斷完善中國特色社會主義制度，解決了十幾億人的溫飽問題。國家發(fā)展由“站起來”到“富起來”，繼續(xù)向“強起來”前行。提高社會治理水平問題在“富起來”以后更加突出，因為“富起來”之前人們主要關(guān)心溫飽問題，“富起來”以后需要數(shù)量、種類不斷增加，而且需要也不再是整齊劃一的，會有復雜的種類與層次等區(qū)別。這個問題我們黨中央也看得很清楚，1993年鄧小平同志與弟弟鄧墾說過：“十二億人口怎樣實現(xiàn)富裕，富裕起來以后財富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很。……過去我們講先發(fā)展起來，現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少?！保?］在中國特色社會主義進入新時代的今天，“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”這個論斷已經(jīng)為社會發(fā)展所不斷證明。“人民對美好生活的向往”就是針對老百姓“富起來”之后的多樣化、多層次需要的新概括。從解決溫飽問題到滿足“人民對美好生活的向往”，都是社會發(fā)展立足民生、以解決民生為社會發(fā)展目的的體現(xiàn)。立足民生、直面民生、不斷解決民生問題，這本身就是最根本、最基本的社會治理。既是維持社會穩(wěn)定的根本，也是推動社會發(fā)展的根本。中國特色社會主義道路從建立之初就抓住了這個根本。

當然，社會主義社會不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能建設(shè)好的。特別是當前我們經(jīng)濟社會發(fā)展達到一個新的階段：內(nèi)部需要產(chǎn)業(yè)升級、動能轉(zhuǎn)換；外部環(huán)境越來越復雜。這種時刻非?？简炚皖I(lǐng)導干部的社會治理能力。同時我們也認識到“在社會大局總體穩(wěn)定的同時，社會利益關(guān)系日益復雜，社會階層結(jié)構(gòu)分化，社會矛盾和問題交織疊加，人民群眾對社會事務參與意愿更加強烈，社會治理面臨的形勢環(huán)境更為復雜，我們的社會治理工作在很多方面還跟不上。”［3］164社會發(fā)展好了，老百姓對社會治理的要求也隨之提高?；谝陨险J識，十九屆四中全會在社會治理方面提出：“完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國 ?！保?］1在對社會發(fā)展大局、大趨勢清醒、清楚認識的基礎(chǔ)上，圍繞民生不斷完善中國特色社會主義制度、推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國道路的精髓。

2.中國制度繼承和發(fā)展了《共產(chǎn)黨宣言》的制度建設(shè)思想

社會主義實踐并沒有如馬恩預期的那樣首先發(fā)生在最發(fā)達的資本主義社會，而是首先發(fā)生在了經(jīng)濟文化落后的國家。中國特色社會主義就是在經(jīng)濟文化落后的國家里建設(shè)起來的社會主義。但是，“我們黨始終強調(diào)，中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說，中國特色社會主義是社會 主義，不是別的什么主義?！保?］26雖 然我們在經(jīng)濟文化落后的情況下建設(shè)社會主義，但是我們從一開始就遵循和堅持了科學社會主義原則：第一，社會制度建設(shè)把民生問題的解決作為社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！笆冀K代表最廣大人民根本利益，保證人民當家作主，體現(xiàn)人民共同意志，維護人民合法權(quán)益，是我國國家制度和國家治理體系的本質(zhì)屬性，也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。我國國家制度和國家治理體系始終著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，著力保障和改善民生，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，因而可以有效避免出現(xiàn)黨派紛爭、利益集團偏私、少數(shù)政治‘精英’操弄等現(xiàn)象，具有無可比擬的先進 性 。”［4］1第二，根本制度的建立和建設(shè)是保障全民民生的。公有制為主體多種所有制共存的基本經(jīng)濟制度、人民民主的政治制度、平等公正的價值觀這些根本制度切實保障全民民生。第三，制度完善是以人的發(fā)展、人民生活改善為標準和前行方向?！叭诵氖亲畲蟮恼危沧R是奮進的動力”，人心是“向往美好生活”之心、民生是社會最大的共識。改革開放以來，特別是十八大以來，“以人民為中心”的發(fā)展觀深入人心。可見，雖然在經(jīng)濟文化落后的情況下開始社會主義建設(shè)，以至于生產(chǎn)力水平一度影響社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮，但是中國特色社會主義制度遵循了科學社會主義以上原則，從根本制度、整體制度的角度避免了資本主義社會一系列在社會發(fā)展中基本無解的弊端，展現(xiàn)了社會主義道路的光明前途。

3.中國民主繼承和發(fā)展了《共產(chǎn)黨宣言》的民主思想

《宣言》的民主思想體現(xiàn)在未來社會治理中，馬恩認為取代資本主義社會的社會主要治理方式就是民主。在馬恩那里，社會主義社會還停留在理論上，以民主的方式治理社會主義社會也只是初露端倪。在中國社會主義革命中，社會主義民主的建立已經(jīng)提上日程。1945年民主黨派代表訪問延安時，黃炎培先生與毛澤東同志探討歷史周期律時問毛澤東：中國共產(chǎn)黨能否找出一條新路跳出歷史周期律？毛澤東當場就給出了回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息?！保?］可見，中國社會主義實踐之初遵循民主的國家治理方式就在探索之中了。

《宣言》的民主思想體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念中，中國共產(chǎn)黨堅守《宣言》的初心和使命，在社會主義實踐中，以“為人民服務”為宗旨，圍繞人民對美好生活的追求的實現(xiàn)，制定發(fā)展規(guī)劃、制度和政策。集思廣益是中國共產(chǎn)黨治理國家的題中應有之義。在社會主義實踐中，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨不斷完善社會主義民主制度，十九屆四中全會更是明確提出：“堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐?！保?］1堅持以民主的方式治理社會，不斷豐富民主的形式，不斷增加民主治理的實效，這是國家治理現(xiàn)代化前行的方向。

《宣言》的民主思想體現(xiàn)在社會主義建設(shè)主體中。無產(chǎn)階級在革命中是革命的主體，在革命成功后的社會主義建設(shè)中是建設(shè)的主體。社會主義社會是無產(chǎn)階級追求并且為之付出巨大犧牲建立的新社會，正因為如此，在社會主義建立初期人們對社會建設(shè)投入巨大的熱情、表現(xiàn)出強烈的社會責任感和主觀能動性，這也是民主的力量。民眾對社會主義社會的認同度、參與度高，民主讓社會充滿了活力。之后因為“文革”違背了立足民生的社會發(fā)展規(guī)律，破壞了社會主義制度和民主氛圍，也影響了人們參與社會建設(shè)的積極性和主動性。改革開放初期撥亂反正，逐漸恢復了社會的民主氛圍，再次激發(fā)了人們參與社會建設(shè)的主觀能動性，于是經(jīng)濟社會大發(fā)展，我們實現(xiàn)了由“站起來”到“富起來”。因此，推動國家治理現(xiàn)代化也是一個不斷提高民眾在社會建設(shè)中的參與度、不斷激發(fā)群眾發(fā)揮主觀能動性的民主建設(shè)過程。

總之，社會治理的基本和根本要求是解決全社會的人的生存和發(fā)展問題。馬克思說：“人的根本就是人本身?！保?］10社會發(fā)展和治理問題都在于人——全社會的人、全人類的人；社會發(fā)展和治理問題都在于解決好人的問題——人的生存和發(fā)展、人類的可持續(xù)發(fā)展。重視“人本身”的問題是社會治理最根本的原則，是《宣言》關(guān)于社會治理的核心所在，是馬克思主義時代活力所在。