王建南 梁曉婉

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上強調(diào)，“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”，“我們辦中國特色社會主義教育，就是要理直氣壯開好思政課”(1)習(xí)近平：《用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務(wù)》,《人民日報》2019年3月19日。。辦好思想政治理論課不僅是學(xué)校思想政治教育的實現(xiàn)路徑，更是中國特色社會主義教育的本質(zhì)要求和培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障。

一、學(xué)校思政課建設(shè)總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢

2021年4—5月，筆者圍繞學(xué)校思政課建設(shè)對一些地區(qū)開展調(diào)研，著重了解四個方面內(nèi)容：一是高校思政課教師配備、培養(yǎng)培訓(xùn)、條件保障的現(xiàn)狀、問題和對策建議；二是按照“八個相統(tǒng)一”要求，深化高校思政課改革創(chuàng)新的經(jīng)驗做法和對策建議；三是中小學(xué)思政課教師配備、培養(yǎng)培訓(xùn)、條件保障的現(xiàn)狀、問題和對策建議；四是從課程教材、教育教學(xué)、考試評價等推進中小學(xué)思政課改革創(chuàng)新的經(jīng)驗做法和對策建議。

從調(diào)研情況看，全國高校思想政治工作會議特別是學(xué)校思想政治理論課教師座談會召開以來，各地各校認真貫徹落實中央決策部署和教育主管部門工作要求，推動學(xué)校思想政治理論課建設(shè)形成良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：一是思想認識進一步統(tǒng)一。各地各校堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹中央和教育主管部門的一系列文件要求，不斷深化對辦好學(xué)校思政課重大意義、任務(wù)要求的認識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和教育主管部門要求上來。二是推進力度進一步加大。各地各校通過舉辦思政課骨干教師專題研討班，開展專項督查，加強工作指導(dǎo)，推動任務(wù)落實，制定實施了一系列改進工作的措施辦法，使思政課教師隊伍規(guī)模擴大、素質(zhì)穩(wěn)步提高，思政課教學(xué)質(zhì)量不斷提升。三是工作氛圍進一步增強。學(xué)?！按笏颊钡睦砟钸M一步強化，各地各校抓思政課建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性進一步提高，思政課教師的責(zé)任感榮譽感使命感進一步增強。從中央到地方、從大學(xué)到中小學(xué)、從教師到學(xué)生，關(guān)心支持和推動參與學(xué)校思政課建設(shè)的良好環(huán)境和工作氛圍進一步形成。四是進展成效進一步顯現(xiàn)。各地各校積極構(gòu)建全員、全過程、全方位育人的工作格局，高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)邁出更大步伐，思政課教師隊伍建設(shè)得到加強，思政課教學(xué)改革取得切實成效，學(xué)校意識形態(tài)工作形成新局面。廣大師生“四個意識”顯著增強，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想高度認同，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢充滿信心。

二、堅決糾正幾種錯誤思想和不良傾向

由于受歷史發(fā)展、社會傳統(tǒng)、固有思維等影響，辦好學(xué)校思政課也出現(xiàn)了不少雜音和謬論，干擾相關(guān)工作的開展。從學(xué)理上深入剖析各種錯誤思想和模糊認識，揭示其實踐上的危害，對于理直氣壯辦好學(xué)校思政課，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，具有十分重要的意義。

第一，思政課無用論。思政課無用論的根苗還深植于不少人的思想。在高校，有人認為，思政課是務(wù)虛的、可有可無的，甚至說：“專業(yè)好，政治自然好，專業(yè)不好，政治也不會好?！边€有人質(zhì)疑說：學(xué)好思政課，對提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)水平有幫助嗎？能帶來科技發(fā)明和創(chuàng)新嗎？能給個人和國家?guī)碇苯有б鎲?？他們認為，與其花大量時間在思政課上，不如把這些時間用于學(xué)習(xí)專業(yè)課，練好專業(yè)本領(lǐng)；認為學(xué)校只要重視學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，學(xué)生學(xué)好專業(yè)課、熟練掌握專業(yè)技能，找到一份好工作就可以了。在中小學(xué)，有人認為，思政課的實用性不強、現(xiàn)實意義不大，特別是受中考、高考“指揮棒”的影響，學(xué)好語數(shù)英才是根本，學(xué)好數(shù)理化才是“本事”，思政課很大程度上成為一門不受重視的“副科”，常被壓縮課時、削減學(xué)分甚至隨意擠占。

思政課無用論本質(zhì)上是典型的功利主義，顛倒了德與才之間的主次關(guān)系，抹殺了德育在“五育”中的核心和統(tǒng)攝的地位，違背了教育的規(guī)律和目的。從歷史上看，不講理想信念正是東歐劇變的重要原因之一。美國前總統(tǒng)尼克松認為，共產(chǎn)主義信仰的削弱是東歐社會主義國家走向和平演變之路的誘因。當(dāng)“新成長起來的一代東歐人不是思想家”，“共產(chǎn)主義作為激發(fā)人們的力量”在東歐國家已經(jīng)不復(fù)存在，東歐共產(chǎn)黨人已經(jīng)“完全喪失了信仰”，“意志和信心已經(jīng)破滅”的時候，尼克松預(yù)言“和平演變的時候已經(jīng)成熟”。(2)參見周新城：《“人民有信仰，國家有力量，民族有希望”——讀十九大報告的一點體會》，《中華魂》 2017年第12期。東歐劇變已是前車之鑒，教訓(xùn)極為深刻。不講理想信念，將導(dǎo)致青年一代信仰缺失、目光短淺，沒有長遠的奮斗目標(biāo)和堅強的精神支柱。因此，在校園內(nèi)外宣揚思政課無用論，危害極大。

第二，一般課程論。一些地方和學(xué)校把思政課僅看作一門普通課程，在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等方面與其他課程同等對待，沒有給予特殊政策和采取關(guān)鍵舉措。不少學(xué)校思政課專職教師數(shù)量與國家規(guī)定的師生比有較大差距，未采取有力的措施加以補充。有些高校馬克思主義理論學(xué)科未得到足夠重視，學(xué)科建設(shè)不夠規(guī)范，學(xué)科邊界比較模糊。在大部分中小學(xué)，思政課教師由班主任、語文教師等兼職任教，利用思政課時間上主干學(xué)科的現(xiàn)象時有發(fā)生。普通的情況是，中小學(xué)思政課隸屬于教務(wù)處，與德育處工作割裂開來。

思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，這種把思政課只作為一般課程，忽視其“關(guān)鍵性”“特殊性”的做法，必然導(dǎo)致思政課建設(shè)弱化、虛化和邊緣化。尤其是一些師范類院校本來設(shè)有思想政治教育類專業(yè)，但由于對思政課、思政專業(yè)的特殊意義、戰(zhàn)略意義缺乏深刻認識，不僅沒有促其做大做強，反而采取消極態(tài)度，任其自生自滅甚至加以取消。一些學(xué)校把思政課局限于課堂和教室，作為一般的知識傳授，不重視與其他課程和校園文化、實踐活動、網(wǎng)絡(luò)陣地等聯(lián)動融合，沒有形成“大思政”育人格局。

第三，自由選擇論。這論調(diào)極易迷惑人心。在基礎(chǔ)教育層面，中考高考指揮棒的導(dǎo)向，很大程度上使得學(xué)校、家長、學(xué)生把思政課當(dāng)作“副科”或者“選修科”對待。一提學(xué)生減負，首先想到的是減少政治課課時、取消政治教育各類課外活動。在高等教育層面，有人認為，本科生思政課占16個學(xué)分太多了、應(yīng)該減少，研究生階段要從必修課改為選修課；有人認為思政課的教材使用、教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)管理等采取統(tǒng)一要求，缺乏選擇性，太高太嚴；還有人則以教學(xué)改革為名，無視規(guī)范性、科學(xué)性、權(quán)威性，擅自進行課程調(diào)整。

自由選擇論片面地看待政治，突出強調(diào)自由選擇而刻意遠離政治。這種認識極端錯誤，在現(xiàn)實中危害很大。必須清醒地認識到，我國《憲法》中明確規(guī)定，我們所走的道路是“中國特色社會主義道路”，“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指引我們不斷前進的指導(dǎo)思想”。這兩條是我國《憲法》社會主義性質(zhì)的集中體現(xiàn)，是統(tǒng)領(lǐng)整個《憲法》之綱，而且這兩條的基本精神在《憲法》有關(guān)教育的條款中都有具體化體現(xiàn)。因此，學(xué)校開設(shè)思政課，對每位學(xué)生進行馬克思主義、共產(chǎn)主義理想信念以及社會主義核心價值觀教育，正是對《憲法》有關(guān)原則和精神的貫徹執(zhí)行。

第四，文化多元論。這種論調(diào)有發(fā)展蔓延的趨勢。有人認為，當(dāng)今世界文化多元多樣，價值觀也呈現(xiàn)多元化，社會意識應(yīng)該多元并存，強調(diào)學(xué)校教育要向西看齊。有人甚至認為，中國大學(xué)要向世界一流大學(xué)看齊，必須摒棄“中國式思政課”，代之以介紹世界多元文化、多元價值觀的思政課。

上述觀點實際上是“意識形態(tài)多元論”在思政課問題上的具體反映。這些觀點是錯誤的，因為它們否定馬克思主義指導(dǎo)地位，不符合黨的教育方針政策。這些觀點認為，作為思想觀念集合體的社會意識，應(yīng)該允許多元并存；至于哪種社會意識居于主導(dǎo)地位，應(yīng)該由市場決定，不應(yīng)該由政府國家強制規(guī)定。這些說法既經(jīng)不起理論推敲，也無法在實踐中得到檢驗。毛澤東指出：“在階級社會中，每一個人都在一定的階級地位中生活，各種思想無不打上階級的烙印。”(3)《毛澤東選集》第1卷, 北京：人民出版社, 1991年, 第283頁。不同階級的意識形態(tài)，反映不同階級的愿望、意志和利益。毋庸置疑，當(dāng)今任何國家都不可避免并存多種意識形態(tài)，但在多元意識形態(tài)中必然存在一種居主導(dǎo)地位、占統(tǒng)治地位的主流意識形態(tài)，而且主流意識形態(tài)必然是反映并為這個社會中占統(tǒng)治地位的階級利益服務(wù)的。2005年英國倫敦地鐵發(fā)生大爆炸，實施者是在英國接受教育的少數(shù)族裔青年。對此，英國政府深刻反思，決定必須放棄失敗的“文化多元主義”，加強英國核心價值觀教育，捍衛(wèi)西方價值觀。德國總理默克爾也指出，德國文化多元社會已經(jīng)死亡，移民要努力學(xué)習(xí)德語，融入德國社會。法國也宣布無法接受新移民的“特殊風(fēng)俗”以及宗教價值觀。(4)孫宗偉、岳從欣：《灌輸西方核心價值觀——英美名校的意識形態(tài)“思政課”》，察網(wǎng)，2016年8月29日?？梢?，即使在西方發(fā)達國家，所謂多元文化的意識形態(tài)論也是行不通的。因此，主張我國高校思政課應(yīng)實行“多元文化灌輸”的論點完全站不住腳。

第五，政治教育機械化。這種不良傾向存在已久，其表現(xiàn)形式是：無論是中小學(xué)還是高校，都不同程度存在概念式、口號式的意識形態(tài)教育，許多思政課時代感、針對性不強，給人“假大空”的刻板印象。思政課教師理論功底不強，面對教材的理論性和抽象性，不善于內(nèi)容轉(zhuǎn)化，存在講不深、講不透的尷尬，教者無力、聽者無心，學(xué)生聽了不“解渴”。有的中學(xué)老師把思政課教學(xué)看成概念化的政治說教，上課僅滿足于“畫圈圈、背重點”的機械化教學(xué)方式。還有一些家長和學(xué)生認為，思政課理論高深、枯燥無味，只要“記住現(xiàn)成的結(jié)論、背背書、應(yīng)付考試”就可以。一些中小學(xué)老師反映，法律基礎(chǔ)等專業(yè)性較強的課程內(nèi)容，由于缺乏專門的課程培訓(xùn)，對相關(guān)知識掌握不夠全面，教師在課堂上只敢照本宣科，不敢進行拓展性授課，更難以回應(yīng)學(xué)生關(guān)注的社會熱點難點問題。此外，在課程和教材體系上，大中小學(xué)思政課存在各自為政、交叉重復(fù)等現(xiàn)象，系統(tǒng)性、層次性、銜接性都有待增強。

青少年學(xué)生處于“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。如果思政課變成機械空洞的價值觀說教，沒有透徹的學(xué)理分析和豐富的實踐事例做支撐，“到課率”“抬頭率”勢必大打折扣。不僅價值觀教育的效果會大打折扣，還可能使青少年學(xué)生對黨的理論、政治認同產(chǎn)生排斥心理，這顯然與我國思政課設(shè)置的初衷背道而馳。

第六，學(xué)校德育狹隘化。這是當(dāng)前學(xué)校存在的較為普遍現(xiàn)象。不少中小學(xué)德育存在重個人品德、家庭美德、社會公德教育而輕思想覺悟、政治啟蒙的教育的狹隘化現(xiàn)象；認為思政課的主要任務(wù)是進行品德教育，忽視了課程的政治和意識形態(tài)屬性。有觀點還認為，學(xué)校教育應(yīng)強調(diào)人文教育、道德教育，不談?wù)螁⒚?、政治教育。這是一種被西方所迷惑的錯誤觀點。在學(xué)生思想政治教育方面，西方也會開展。他們表面上是“思想自由”“教育中立化”，實質(zhì)上也利用課堂進行意識形態(tài)教育。西方國家的學(xué)校不僅向?qū)W生開設(shè)西式思政課，進行意識形態(tài)教育，而且將其作為學(xué)生必修的核心課程，灌輸西方價值觀。

思政課從本質(zhì)上講是政治課，政治性、社會主義意識形態(tài)性是其根本和靈魂。忽視思政課的政治性，學(xué)校貫徹黨的教育方針必然會產(chǎn)生偏差，馬克思主義的指導(dǎo)地位、社會主義的辦學(xué)方向便會受到削弱。立德樹人是教育根本任務(wù)，所立之德不僅是個人品德、社會公德，更重要的是國家大德；所樹之人，德居首位，是德智體美勞全面發(fā)展的人。如果忽視熱愛國家的大德，我們所培養(yǎng)的新一代人就難以擔(dān)當(dāng)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

第七，學(xué)術(shù)研究純粹化。馬克思主義是立黨立國之本，也是學(xué)校特別是高校最鮮亮的底色。但有人對此卻存在模糊認識，認為馬克思主義學(xué)科只是普通學(xué)科，思政課只需從學(xué)術(shù)、學(xué)科的角度來看待。中小學(xué)校思政課教學(xué)關(guān)注的是考試，教學(xué)目標(biāo)定位于知識傳授、應(yīng)對考試。這種“單純”學(xué)術(shù)的觀點，片面強調(diào)學(xué)術(shù)性、學(xué)理性，弱化政治性、導(dǎo)向性，極易缺乏問題意識、實踐思維和社會觀照，動搖思政課所秉持的理想信念，甚至有可能滑向歷史虛無主義、政治虛無主義、文化虛無主義，帶來無窮禍害。

第八，教師信仰雙重化。有的教師在課堂講的是要信仰馬克思主義，在課下卻是另一種論調(diào)，并非堅定地信仰馬克思主義。這種課堂內(nèi)外不一的現(xiàn)象，反映了部分教師存在雙重信仰問題，成為口頭上是馬克思主義、行動上是自由主義的“兩面人”。教師的職責(zé)是傳道授業(yè)解惑，如果本身疑惑重重，給學(xué)生傳授的就不可能是充分堅定、富有感染力的知識和道理，這樣的教師也不可能很好地完成思想政治教育的責(zé)任使命。思政課要解決學(xué)生理想信念問題，首要必須解決好思政課教師的理想信念問題。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，沒有先在思政課教師心中扎下根，就不可能在學(xué)生心中開花結(jié)果。

習(xí)近平總書記指出：“思政課建設(shè)長期以來形成的一系列規(guī)律性認識和成功經(jīng)驗，為思政課建設(shè)守正創(chuàng)新提供了重要基礎(chǔ)?！?5)習(xí)近平：《用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務(wù)》,《人民日報》2019年3月19日。我國學(xué)校思政課建設(shè)卓有成效，但也任重道遠。由于國內(nèi)外形勢復(fù)雜，各種錯誤思潮和不良傾向不斷滲透和影響，社會上產(chǎn)生了種種雜音和謬論，在一定程度上影響了思政課作用的發(fā)揮，我們應(yīng)與這些錯誤思潮和不良傾向作堅決斗爭。

三、推動學(xué)校思政課建設(shè)守正創(chuàng)新

(一)把握主基調(diào)

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議、全國教育大會和學(xué)校思想政治理論課教師座談會等重要會議和場合中，深刻回答了思政課建設(shè)一系列重大理論和實踐問題，就學(xué)校立德樹人和思政課建設(shè)提出了一系列明確要求。在辦學(xué)方向上，習(xí)近平總書記強調(diào)“教育是國之大計、黨之大計”(6)習(xí)近平:《堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》, 《人民日報》2018年9月11日。，承擔(dān)著立德樹人的根本任務(wù)。必須堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。在立德樹人上，強調(diào)要堅守為黨育人、為國育才的初心和使命，把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，“把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”(7)習(xí)近平:《在北京大學(xué)師生座談會上的講話》，北京：人民出版社，2018年，第7頁。，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才，絕不能培養(yǎng)社會主義破壞者和掘墓人。在評價導(dǎo)向上，強調(diào)“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題”(8)習(xí)近平：《用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務(wù)》,《人民日報》2019年3月19日。；要健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制，在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)等方面下功夫。在辦好思政課上，強調(diào)思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，思政課教師政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正；強調(diào)推動思政課改革創(chuàng)新，要堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價值性和知識性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一；強調(diào)“要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局，推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍”(9)習(xí)近平：《用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務(wù)》,《人民日報》2019年3月19日。。習(xí)近平總書記的這些重要論述，科學(xué)回答了學(xué)校立德樹人和辦好新時代思政課一系列方向性、根本性問題，為做好相關(guān)工作提供了根本遵循。

(二)突破主攻點

推動學(xué)校思政課建設(shè)守正創(chuàng)新，要把扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向作為改革主攻點。有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。目前教育最突出的問題是中小學(xué)生負擔(dān)過重，辦學(xué)的一些具體做法短視、功利。究其根源，是立德樹人的要求沒有完全落實到體制機制上。目前，我國教育的指揮棒，實際上在中小學(xué)仍是考試分數(shù)和升學(xué)率，在高校主要是科研論文，德育、素質(zhì)教育的應(yīng)有地位和科學(xué)評價體系沒有真正確立起來。全面落實立德樹人根本任務(wù)，需要推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，建立促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機制，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。特別是應(yīng)一定程度上地改革考試招生制度的指揮棒，提高思政課分數(shù)比重，努力實現(xiàn)學(xué)生成長、 國家選才、社會公平的有機統(tǒng)一。此外，高校建設(shè)績效考核指標(biāo)也需作切實改革，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，做到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系都應(yīng)圍繞立德樹人這個目標(biāo)來設(shè)計和推進。

(三)唱響主旋律

推動學(xué)校思政課建設(shè)守正創(chuàng)新，應(yīng)堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，牢牢把握正確導(dǎo)向，唱響主旋律、傳播真善美、匯聚正能量。一是聚焦主題主線，以政治認同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識、文化素養(yǎng)為重點，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，系統(tǒng)開展馬克思主義理論教育，開展社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，讓學(xué)生深刻感悟當(dāng)代中國馬克思主義真理力量，引導(dǎo)學(xué)生筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二是要在做實做好、入腦入心上下功夫，不喊口號，不走形式，緊密聯(lián)系學(xué)生思想特點和學(xué)習(xí)生活實際，善于回答現(xiàn)實當(dāng)中各種熱點難點問題，增強科學(xué)理論的說服力和感召力。三是要著力推進大中小學(xué)思政課一體化，遵循不同學(xué)段學(xué)生認知特點，整體規(guī)劃思政課課程目標(biāo)，循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思政課。大學(xué)階段重在增強使命擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)學(xué)生矢志不渝聽黨話跟黨走，做社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人；高中階段重在提升政治素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生衷心擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，形成做社會主義建設(shè)者和接班人的政治認同；初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生把黨、祖國、人民裝在心中，強化做社會主義建設(shè)者和接班人的思想意識；小學(xué)階段重在啟蒙道德情感，引導(dǎo)學(xué)生形成愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體的情感，具有做社會主義建設(shè)者和接班人的美好愿望。(10)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》,北京：人民出版社， 2019年，第5頁。

(四)強化主渠道

推動學(xué)校思政課建設(shè)守正創(chuàng)新，應(yīng)用好課堂教學(xué)這個主渠道，在“五個結(jié)合”上下功夫，整體提升學(xué)校思政工作和“三全育人”的成效。一是推動教材轉(zhuǎn)化和教法創(chuàng)新相結(jié)合。在吃準(zhǔn)吃透教材基礎(chǔ)上，以講好“中國故事”為抓手，把中國特色社會主義最新理論成果、最生動的實踐、最鮮活的案例、最真實的故事有機融入教學(xué)；組織力量分課程編寫各類輔助讀本；引導(dǎo)教師鉆研講課藝術(shù)，充分運用討論式、問題式、參與式、交互式、情景式等教學(xué)模式，切實做到因地制宜、因時制宜、因材施教。二是推動集體備課和個人講授相結(jié)合。建立完善集體備課機制，按照“三定”“六統(tǒng)一”和“五備”要求，使集體備課成果成為激發(fā)教師教學(xué)活力的“點子庫”。三是推動線上教育與線下教育相結(jié)合。充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢優(yōu)化教學(xué)方式、提高教學(xué)質(zhì)量，加強思政課“慕課”“微課”和翻轉(zhuǎn)課堂建設(shè)，開發(fā)一批融思想性、學(xué)習(xí)性和趣味性于一體的大學(xué)生在線學(xué)習(xí)平臺，讓學(xué)生可以隨時隨地在線學(xué)習(xí)和互動交流。四是推動思政課程和課程思政相結(jié)合。在加快構(gòu)建一流哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系的同時，構(gòu)建以思政課為核心、綜合素養(yǎng)課程為支撐、專業(yè)教育課程為輻射的“三位一體”思想政治教育課程體系。為此，必須深入實施高校課程體系和教育教學(xué)創(chuàng)新計劃，建設(shè)一批“思政課程”“課程思政”教改精品，促進知識傳授與價值引領(lǐng)同頻共振。五是推動思政小課堂與社會大課堂相結(jié)合。把教科書與新時代中國這本大書融為一體，加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使革命舊址舊居、歷史文化古跡、廠礦企業(yè)、田間地頭成為思政新課堂。

(五)守好主陣地

推動學(xué)校思政課建設(shè)守正創(chuàng)新，應(yīng)堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，守住守好學(xué)校思想文化陣地。一是要加強前瞻性、戰(zhàn)略性謀劃，增強主動性，打好主動仗，亮出組合拳。以思政課建設(shè)為重點，對學(xué)校思想政治教育工作和“三全育人”等領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制進行重塑，強化育人工作的整體性，將思想政治工作貫穿學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的各階段，推動形成全方位育人格局。二是要牢牢掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，及時回應(yīng)學(xué)生在學(xué)習(xí)生活實踐乃至觀看影視劇作品、社會輿論熱議中所感受到的真實困惑。培養(yǎng)學(xué)生運用馬克思主義的立場觀點方法、獨立辨析社會思潮的能力，在對錯誤思潮的批判和不同理論的比較中彰顯馬克思主義的科學(xué)性、革命性、人民性、先進性、開放性。三是要守好課堂陣地。堅持課堂講授有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩，嚴明課堂教學(xué)管理和教學(xué)秩序。在事關(guān)政治方向和根本原則問題上要旗幟鮮明、敢于亮劍。四是要管好傳統(tǒng)陣地，強化公共領(lǐng)域宣傳載體管理，不斷規(guī)范報告會、研討會、講座、論壇等陣地管理，確保校內(nèi)宣傳思想文化陣地內(nèi)容健康、導(dǎo)向正確，決不給錯誤觀點提供傳播渠道。五是要加強校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，建好用好管好新媒體，堅決抑制網(wǎng)上輿論“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，讓互聯(lián)網(wǎng)“最大變量”釋放“最大正能量”。

(六)建強主力軍

推動學(xué)校思政課建設(shè)守正創(chuàng)新，要按照習(xí)近平總書記“六個要”重要要求，切實提高教師隊伍的政治素質(zhì)和育人本領(lǐng)。一是統(tǒng)籌解決好思政課教師編制缺口問題，推動高校嚴格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位，配足編制且不得挪作他用。中小學(xué)也要加強專職思政課教師配備，充實思政課教師隊伍，建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍。二是深入實施思政課教師專項培訓(xùn)計劃，健全完善各級培訓(xùn)體系，建強高校思政課教師研修基地，加大對思政課教師的學(xué)術(shù)交流，實踐研修等支持力度。三是深入實施“高校思想政治理論課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”，增加馬克思主義理論學(xué)科研究生招生培養(yǎng)指標(biāo)，加大后備人才力度。四是建立健全與思政課教師教學(xué)科研特點相匹配的評價標(biāo)準(zhǔn)，如推動高校在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘工作中設(shè)立馬克思主義理論類別單獨序列，將思政課教師在中央和地方主要媒體上發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范疇等。同時，實行不合格思政課教師退出機制。

(七)激發(fā)主動性

推動學(xué)校思政課建設(shè)守正創(chuàng)新，應(yīng)最大限度激發(fā)思政課教師的育人熱情、創(chuàng)新激情，推動形成增進教師積極性、主動性、創(chuàng)造性的激勵機制。針對當(dāng)前思政課教師面臨的職稱評聘、教學(xué)評價、課題申報、成果發(fā)表、待遇保障等問題，應(yīng)著重從破除不合理評價機制入手，樹立正確導(dǎo)向，落實各項政策保障。如一些地區(qū)制定了相關(guān)政策，推動高校落實在績效工資總量內(nèi)，按不高于年人均績效工資總量2.5%的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排專職思政課教師的教學(xué)補貼，確保其收入不低于本校教師平均水平。(11)參見中共福建省委教育工委、福建省教育廳新聞中心 ：《中共福州市委教育工委： 走深走實思政課機制創(chuàng)新發(fā)展之路》，http://jyt.fujian.gov.cn/jyyw/xx/202105/t20210503_5588841.htm。部分地區(qū)還加大了對思政課教師和輔導(dǎo)員中的優(yōu)秀分子的表彰和宣傳力度，進一步增強他們的職業(yè)認同感、榮譽感、責(zé)任感。

(八)堅定主心骨

新時代要把思政課辦得越來越好，必須更加堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)這個“主心骨”。要對標(biāo)對表思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)工作基本要求，把思政課建設(shè)作為管黨治黨、辦學(xué)治校的重要內(nèi)容和堅定社會主義辦學(xué)方向的重要抓手，在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施，切實解決好制約思政課建設(shè)的突出問題。要進一步落實各類聽課制度，積極推動各級各部門負責(zé)人員到學(xué)校上思政課，推動學(xué)校黨委書記、校長帶頭走進課堂。要帶頭推進思政課建設(shè)，帶頭聯(lián)系思政課教師，帶頭推動思政課守正創(chuàng)新、內(nèi)涵式發(fā)展。同時，建立思政課建設(shè)巡察機制，將習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述貫徹落實情況作為教育系統(tǒng)“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動的重要內(nèi)容，確保思政課建設(shè)扎實、到位。