袁振國

100年來，全世界最大的事變就是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。100年來，教育是中國從站起來、富起來到強(qiáng)起來偉大奇跡的重要組成部分，也是創(chuàng)造這個(gè)奇跡的重要?jiǎng)恿?。中國教育事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，奮力實(shí)現(xiàn)了從弱到大、再到向強(qiáng)國邁進(jìn)的偉大飛躍。習(xí)近平總書記指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)與開創(chuàng)的這種前無古人的偉大實(shí)踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間”，“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代”。(1)習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月19日，第2版。面對(duì)100年來黨領(lǐng)導(dǎo)中國教育由弱到強(qiáng)、從邊緣走向世界舞臺(tái)中央的歷史巨變，深化探索黨的教育理論體系，加快構(gòu)建黨的教育話語體系，迫在眉睫，任重道遠(yuǎn)。

一、 立德樹人：中國共產(chǎn)黨教育話語體系的標(biāo)識(shí)性概念

何謂話語？這是思考與探討黨的教育話語體系建設(shè)的前提性工作。

話語是社會(huì)主體借助語言符號(hào)進(jìn)行的意志表達(dá)，話語及其體系有著豐富的內(nèi)涵。首先，話語體系是思想理論的外化。理論體系是話語體系的內(nèi)核，話語體系是理論體系更加廣泛和自覺的推廣。任何話語只有被特定階級(jí)、集團(tuán)或不同政治實(shí)體使用時(shí)才能稱其為話語，否則就只能算是詞語。要成為話語，必定是由某種理論支撐，表達(dá)某種利益、要求或愿望。(2)陳先達(dá)：《堅(jiān)持馬克思主義在構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語體系中的指導(dǎo)地位》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月14日，第8版。話語需要依賴于特定實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論提煉與總結(jié)。其次，話語代表著政策立場(chǎng)。任何理論都有自己的價(jià)值傾向，都有自己的思想立場(chǎng)和政策主張，話語體系是這種價(jià)值傾向和立場(chǎng)主張的系統(tǒng)體現(xiàn)，并通過政黨一系列的政策措施反映出來。再次，話語蘊(yùn)含著權(quán)力，表現(xiàn)為特定的社會(huì)實(shí)踐。話語的形成，不是在頭腦里想出來的，而是在實(shí)踐中做出來的。話語是一整套的思想，一整套的概念，更是一整套的政策和成功實(shí)踐。有了話語，才有了解釋、說服、傳播和指導(dǎo)的力量，才更能影響實(shí)踐。就此而言，話語蘊(yùn)含著權(quán)力實(shí)踐，話語一旦形成，就對(duì)人們的認(rèn)識(shí)、價(jià)值和行動(dòng)起到影響和建構(gòu)作用，(3)袁振國：《迎接高質(zhì)量教育科學(xué)研究新時(shí)代》，《教育研究》2019年第11期。就表現(xiàn)為或影響著特定主體的社會(huì)實(shí)踐。由此可見，話語在形式上是社會(huì)主體借助語言符號(hào)對(duì)主體意志的表達(dá)，實(shí)質(zhì)上則是社會(huì)主體基于特定實(shí)踐形成的理論觀點(diǎn)、價(jià)值立場(chǎng)、政策部署、社會(huì)實(shí)踐和影響力量。話語體系是概念術(shù)語的體系，是特定主體的理論、政策與實(shí)踐的系統(tǒng)表達(dá)。

教育是培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，圍繞著“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的根本問題，古今中外，教育思想流派繁多，理論觀點(diǎn)各異，不同政黨、民族與國家構(gòu)建了豐富的教育理論景觀、多樣的政策措施與創(chuàng)新的實(shí)踐活動(dòng)，呈現(xiàn)了特色多元的教育話語體系。

100年來，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國教育從積貧積弱邁向教育強(qiáng)國，從邊緣走向世界舞臺(tái)中央，實(shí)現(xiàn)了中國教育發(fā)展的歷史性成就。(4)中共教育部黨組：《扎實(shí)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)教育強(qiáng)國》，《光明日?qǐng)?bào)》2021年6月9日，第6版。與中國教育的歷史巨變相比，在解讀中國實(shí)踐、構(gòu)建中國理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)，但實(shí)際上我們?cè)趪H上的聲音還比較小，還處于有理說不出、說了傳不開的境地。(5)習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》。就此而言，大力加強(qiáng)黨的教育理論與話語體系建設(shè)，既是新時(shí)代我國教育科學(xué)研究發(fā)展的重要任務(wù)，更是面向世界闡釋中國教育偉大實(shí)踐、提升教育國際影響力的必然要求。

加強(qiáng)黨的教育話語體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)話語體系建設(shè)，要“善于提煉標(biāo)識(shí)性概念，打造易于為國際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界展開研究和討論?！?6)習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》。這一論述具有重要的方法論意義，標(biāo)識(shí)性概念是話語體系的核心，從提煉標(biāo)識(shí)性概念著手是加強(qiáng)話語體系建設(shè)的重要路徑。

我們認(rèn)為，“立德樹人”集中體現(xiàn)了黨百年探索、創(chuàng)造與發(fā)展教育理論與話語體系的核心主題與標(biāo)識(shí)性概念，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的核心所在，是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的本質(zhì)要求。(7)《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，2014年4月8日，http://www.moe.gov.cn/srcsite/A26/jcj_kcjcgh/201404/t20140408_167226.html.

立德樹人是中國教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。諸如“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”；“太上有立德,其次有立功,其次有立言,雖久不廢,此之謂不朽”；“十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人”；“才者，德之資也；德者，才之帥也”等論述，蘊(yùn)含著立德與育才的豐富思想，并昭示了二者之間的辯證關(guān)系，樹人是立德之目的與歸宿，立德是樹人的前提與根本。

建黨以來，黨高度重視教育，積極創(chuàng)辦學(xué)校啟蒙工農(nóng)階級(jí)覺悟，明確提出“不要使工會(huì)成為其他黨派的傀儡”，(8)《中共中央文件選集》(第1冊(cè))，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第6頁。強(qiáng)調(diào)馬克思主義的立魂作用。伴隨著革命戰(zhàn)爭(zhēng)的深入推進(jìn)，黨進(jìn)一步凝煉了“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)”(9)《毛澤東選集》(第2卷)，北京：人民出版社，1991年，第1094頁。的著名論斷，強(qiáng)調(diào)立德是中心環(huán)節(jié)。黨在革命根據(jù)地創(chuàng)辦的中小學(xué)和各級(jí)各類高、中等專門學(xué)校里，普遍開設(shè)政治理論，講授馬克思列寧主義原理、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、中國革命史等課程，注重干部和各領(lǐng)域?qū)ｉT人才政治覺悟和專門知識(shí)的共同培養(yǎng)，有力地服務(wù)了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。

社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，教育是改造舊社會(huì)和建設(shè)新社會(huì)的強(qiáng)有力工具之一。中華人民共和國成立初期，《共同綱領(lǐng)》就積極提倡“愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛護(hù)公共財(cái)物”作為全體國民的公德。1957年，毛澤東首次提出社會(huì)主義教育方針：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者”；并強(qiáng)調(diào)“沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂”。(10)《毛澤東文集》(第7卷)，北京：人民出版社，1999年，第226頁。同年，毛澤東又提出了“又紅又?！钡娜瞬排囵B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。政治是靈魂、紅與專兼顧，是黨在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期對(duì)立德樹人的理論思考與實(shí)踐回答。

改革開放以來，教育本質(zhì)問題大討論破除了“教育屬于上層建筑”的片面觀點(diǎn)，重新恢復(fù)了“教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)”的基本命題。鄧小平在1985年全國科技工作會(huì)議上提出“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”，(11)《鄧小平文選》(第3卷)，北京：人民出版社，1993年，第110頁。由此“四有新人”成為新時(shí)期黨對(duì)立德樹人問題的傳承發(fā)展與創(chuàng)新表述。1999年，江澤民在全國教育工作會(huì)議上提出：“以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，努力造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人?！?12)《江澤民文選》(第2卷)，北京：人民出版社，2006年，第332頁。2006年，胡錦濤首次提出：“要堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”(13)《堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，努力辦好讓人民群眾滿意的教育》，《人民日?qǐng)?bào)》2006年8月31日，第1版。2010年，胡錦濤在全教會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以人為本，在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先”。(14)《胡錦濤文選》(第3卷)，北京：人民出版社，2016年，第420頁。2012年，黨的十八大將“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”納入到黨的教育方針。把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，是黨基于長期的教育實(shí)踐與時(shí)代任務(wù)提出的新表述、新命題與新論斷，是黨對(duì)教育本質(zhì)與根本任務(wù)的理論新認(rèn)識(shí)與新觀點(diǎn)。

邁入新時(shí)代以來，黨中央高度重視“立德樹人”，多次闡述其重要作用。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：要“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”；2018年5月，習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出：“人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法。辦學(xué)就要尊重這個(gè)規(guī)律，否則就辦不好學(xué)”，“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”;(15)習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年5月3日，第2版。同年9月，習(xí)近平在全國教育大會(huì)上指出：“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)。凡是不利于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的做法都要堅(jiān)決改過來”。(16)習(xí)近平：《堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年9月11日，第1版。習(xí)近平總書記關(guān)于立德樹人作為學(xué)校工作的根本標(biāo)準(zhǔn)、中心目標(biāo)以及立德與樹人的辯證法等論述，進(jìn)一步豐富和深化了黨的立德樹人的理論內(nèi)涵，創(chuàng)新和強(qiáng)化了了以立德樹人為核心的教育話語體系建設(shè)。

100年來，黨的偉大教育實(shí)踐歷程表明，“立德樹人”始終是黨在不同歷史時(shí)期教育工作的核心主題，通過不斷的孕育凝煉、創(chuàng)造生成了“把立德樹人作為根本任務(wù)”的命題表達(dá)，這是對(duì)建黨100年來、特別是新中國成立70多年來、尤其是改革開放40多年來黨領(lǐng)導(dǎo)教育改革與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的高度概括和集中表達(dá)，也是對(duì)中國數(shù)千年來教育文化傳統(tǒng)的創(chuàng)造性發(fā)展。可以說，立德樹人，是黨100年來對(duì)于教育基本問題的理論思考、政策探索與實(shí)踐發(fā)展的歷史建構(gòu)和科學(xué)論述，是黨對(duì)“培養(yǎng)什么人”“怎么培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”基本問題最具中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的科學(xué)回答，是中國特色社會(huì)主義教育理論與話語體系的科學(xué)主題和標(biāo)識(shí)性概念。

二、 培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者與接班人：中國共產(chǎn)黨“立德樹人”教育話語體系的核心目標(biāo)

培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人與為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。其中，培養(yǎng)什么人與為誰培養(yǎng)人，是教育的首要與前提問題。堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，凝聚了黨和國家人才培養(yǎng)的核心目標(biāo)，指明了中國特色社會(huì)主義教育的根本使命。

馬克思從“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”出發(fā)，借助于異化理論，揭示了資本主義的社會(huì)分工造成人的片面發(fā)展，進(jìn)而提出只有建立共產(chǎn)主義，才能實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展，即“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。(17)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京：人民出版社，2012年，第422頁。馬克思主義立足于新的世界觀與歷史觀，科學(xué)論述了人的全面發(fā)展理論，為人類社會(huì)未來發(fā)展指明了方向，更為中國共產(chǎn)黨思考教育發(fā)展、探索培養(yǎng)什么人與為誰培養(yǎng)人提供了重要的理論基石。

在革命時(shí)期，無論是黨自身的發(fā)展壯大，還是黨領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)革命、進(jìn)行抗日與解放戰(zhàn)爭(zhēng)，始終面臨著帝國主義、封建主義、資本主義以及形形色色的無政府主義、改良主義等社會(huì)思潮的侵襲影響。黨領(lǐng)導(dǎo)的革命隊(duì)伍來自四面八方，階級(jí)出身和社會(huì)經(jīng)歷、政治水平和文化程度各不相同。在此背景下，培養(yǎng)什么人與為誰培養(yǎng)人，成為一切教育工作的首要問題。1921年，《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》就明確提出，成立工人學(xué)校，向工會(huì)灌輸階級(jí)斗爭(zhēng)精神，提高工人階級(jí)覺悟，為無產(chǎn)階級(jí)服務(wù)。(18)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》(第1冊(cè))，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第4-6頁。1934年，毛澤東提出蘇維埃文化教育總方針：“在于以共產(chǎn)主義精神來教育廣大的勞苦民眾，在于使文化教育為革命戰(zhàn)爭(zhēng)與階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)”。(19)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》(第11冊(cè))，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第127頁。1938年，毛澤東在《論新階段》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，“在一切為著戰(zhàn)爭(zhēng)的原則下，一切文化教育事業(yè)均應(yīng)使之適合戰(zhàn)爭(zhēng)的需要”。(20)《毛澤東同志論教育工作》，北京：人民出版社，1958年，第33頁。在革命時(shí)期，黨高度重視教育，在培養(yǎng)什么人與為誰培養(yǎng)人的問題上旗幟鮮明，堅(jiān)持政治教育優(yōu)先，努力創(chuàng)辦多種學(xué)校，提高干部和各類人才的思想政治覺悟與理想信念，服務(wù)抗戰(zhàn)救國需要。

中華人民共和國成立初期，黨在人口眾多、經(jīng)濟(jì)文化落后、多種思想并存的狀況開展教育工作。如何適應(yīng)從革命向經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)國家建設(shè)人才成為教育發(fā)展的首要問題。1949年12月，新中國第一次全國教育工作會(huì)議提出：“新中國教育是新民主主義教育，主要任務(wù)是提高人民文化水平，培養(yǎng)國家建設(shè)人才”，“教育必須為國家建設(shè)服務(wù)，學(xué)校必須向工農(nóng)開門?！?21)李國鈞、王炳照：《中國教育制度通史》(第8卷)，濟(jì)南：山東教育出版社，2000年，第15頁。這次會(huì)議明確了教育為國家建設(shè)服務(wù)的新目標(biāo)與新要求，對(duì)新中國教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。隨后1957年，毛澤東提出培養(yǎng)德智體發(fā)展的社會(huì)主義勞動(dòng)者的教育方針。德智體發(fā)展與社會(huì)主義的勞動(dòng)者，深入回答了社會(huì)主義時(shí)期培養(yǎng)什么人與為誰培養(yǎng)人的基本問題，這一論述沿用多年，多次被列入中央文件。

黨的十一屆三中全會(huì)后，國家開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。1978年，鄧小平在全國教育工作會(huì)議上指出，要“把毛澤東同志提出的培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者的方針貫徹到底，貫徹到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面?！?22)《鄧小平文選》(第2卷)，北京：人民出版社，1994年，第106-107頁。在充分吸取過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，也為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等整體形勢(shì)新變化，1980年，鄧小平給《中國少年報(bào)》和《輔導(dǎo)員》雜志題詞：“希望全國的小朋友，立志做有理想、有道德、有知識(shí)、有體力的人，立志為人民作貢獻(xiàn)，為祖國作貢獻(xiàn)，為人類作貢獻(xiàn)”；后來在全國共青團(tuán)思想政治工作會(huì)議上又將“四有新人”延伸為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的共產(chǎn)主義新人。鄧小平指出：“學(xué)生把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，這不僅不排斥學(xué)習(xí)科學(xué)文化，相反，政治覺悟越高，為革命學(xué)習(xí)科學(xué)文化就應(yīng)該越加自覺，越加刻苦。”(23)《鄧小平文選》(第2卷)，第104頁?！八挠行氯恕崩^承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展思想，又對(duì)培養(yǎng)什么人和為誰培養(yǎng)人賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。

1993年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》，指出我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新階段，教育發(fā)展要以建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。隨后1995年頒布的《教育法》明確規(guī)定：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。(24)《中華人民共和國教育法》,《人民日?qǐng)?bào)》1995年3月22日，第3版。黨對(duì)培養(yǎng)什么人與為誰培養(yǎng)人的時(shí)代探索升級(jí)為國家意志。

20世紀(jì)90年代末，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)與國力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新趨勢(shì)，江澤民在第三次全國教育會(huì)議上明確提出，實(shí)施素質(zhì)教育，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的、德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。(25)《江澤民文選》(第2卷)，第332頁。進(jìn)入21世紀(jì)，圍繞科技興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中進(jìn)一步提出：“要堅(jiān)持育人為本、德育為先……努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！?26)《胡錦濤文選》(第2卷)，北京：人民出版社，2016年，第642頁?！坝藶楸荆掠秊橄取?，為中國特色社會(huì)主義教育的育人目標(biāo)指明了新方向，注入了新活力。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞著培養(yǎng)什么人和為誰培養(yǎng)人這一首要問題，提出了一系列新論述新觀點(diǎn)。2016年，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上提出教育“四為服務(wù)”：為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。(27)習(xí)近平：《把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育發(fā)展新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日，第1版。2018年，習(xí)近平在全國教育大會(huì)上首次提出，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。“德智體美勞全面發(fā)展”和“四為服務(wù)”明確了新時(shí)代我國教育工作的方向目標(biāo)和根本任務(wù)。2020年9月在第三十六個(gè)教師節(jié)到來之際，習(xí)近平總書記又進(jìn)一步指出：“希望廣大教師不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命?！?28)《習(xí)近平向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日祝賀和誠摯慰問》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年9月10日，第1版。

培養(yǎng)什么人與為誰培養(yǎng)人是立德樹人的首要和前提問題，事關(guān)黨的教育發(fā)展的方向和命運(yùn)。從服務(wù)抗戰(zhàn)救國到培養(yǎng)有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者，從四有新人到培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，黨在不同時(shí)期對(duì)培養(yǎng)什么人與為誰培養(yǎng)人的回答既富有時(shí)代特色，又不斷創(chuàng)新。在此過程中，黨始終堅(jiān)持立德樹人、德育為先、全面發(fā)展，始終堅(jiān)持“為黨育人、為國育才”，始終堅(jiān)持以培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人為核心目標(biāo)，積極為中國革命、建設(shè)與改革提供人才和智力支持。

三、 發(fā)展素質(zhì)教育，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合：中國共產(chǎn)黨“立德樹人”教育話語體系的政策部署

怎樣培養(yǎng)人是教育的關(guān)鍵性問題，涉及到立德樹人的方法與路徑。對(duì)一個(gè)政黨和國家來說，如何落實(shí)培養(yǎng)人的問題，涉及到從理論認(rèn)識(shí)到政策部署的轉(zhuǎn)化。在此意義上可以說，“政策和策略是黨的生命”，(29)《毛澤東選集》(第4卷)，北京：人民出版社，1991年，第1298頁。沒有政策的部署落實(shí)，就無法真正實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人的問題，就無法真正落實(shí)立德樹人。

馬克思立足歷史唯物觀，從社會(huì)關(guān)系與人的全面發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，科學(xué)提出了社會(huì)形態(tài)三階段理論，分別為“人的依賴關(guān)系”、“物的依賴性”和“人的自由和全面發(fā)展”的階段。(30)《馬克思恩格斯全集》(第46卷)(上冊(cè))，北京：人民出版社，1979年，第104頁。如何實(shí)現(xiàn)第三階段人的全面而自由的發(fā)展呢？只有消滅分工，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義才能從制度上保障這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從人的全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方法途徑來看，“未來教育對(duì)所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法?！?31)《馬克思恩格斯選集》(第2卷)，北京：人民出版社，2012年，第230頁。馬克思從社會(huì)歷史發(fā)展角度對(duì)人類發(fā)展的總趨勢(shì)、總規(guī)律進(jìn)行了科學(xué)概括，提出了教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的原則，成為黨思考與落實(shí)立德樹人政策部署的重要方法論依據(jù)。

革命時(shí)期，黨的革命根據(jù)地一般地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)困難、文化落后、文盲占絕大多數(shù)。為了適應(yīng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)需要，黨領(lǐng)導(dǎo)各地因地制宜，通過多種渠道與形式開辦學(xué)校，積極推進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。如在蘇區(qū)時(shí)期，“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)聯(lián)系起來”成為蘇維埃文化教育總方針的重要內(nèi)容。延安時(shí)期，黨繼續(xù)堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。毛澤東指出：“延安的青年們干了些什么呢？他們?cè)趯W(xué)習(xí)革命的理論，研究抗日救國的道理和方法。他們?cè)趯?shí)行生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，開發(fā)了千畝萬畝的荒地。開荒種地這件事，連孔夫子也沒有做過?！?32)《毛澤東選集》(第2卷)，第568頁。根據(jù)地學(xué)校一般將教學(xué)組織、時(shí)間與生產(chǎn)相適應(yīng)，將生產(chǎn)勞動(dòng)列入教育計(jì)劃，“一面學(xué)習(xí)，一面生產(chǎn)”。革命時(shí)期，黨重視教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，既是教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也為落實(shí)立德樹人的方法與路徑積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

新中國成立之初，《共同綱領(lǐng)》就強(qiáng)調(diào)教育方法要理論與實(shí)際相一致，人民政府要有計(jì)劃有步驟地改革舊的教育制度、教育內(nèi)容和教學(xué)法。(33)瞿葆奎：《中國教育改革》，北京：人民教育出版社，1991年，第3-4頁。1956年，生產(chǎn)資料所有制社會(huì)主義改造完成，為立德樹人促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展提供了制度保障。毛澤東指出：“兒童時(shí)期需要發(fā)展身體，這種發(fā)展要是健全的。兒童時(shí)期需要發(fā)展共產(chǎn)主義的情操、風(fēng)格和集體英雄主義的氣概，就是我們時(shí)代的德育。這二者同智育是連結(jié)一道的。二者都同從事勞動(dòng)有關(guān)，所以教育與勞動(dòng)結(jié)合的原則是不可移易的”；(34)《毛澤東文集》(第7卷)，第398-399頁?！敖逃仨殲闊o產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，教育必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。勞動(dòng)人民要知識(shí)化，知識(shí)分子要?jiǎng)趧?dòng)化”；(35)《毛澤東論教育》(第3版)，北京：人民教育出版社，2008年，第291頁。“共產(chǎn)主義社會(huì)的全面發(fā)展的新人，就是既有政治覺悟又有文化的、既能從事腦力勞動(dòng)又能從事體力勞動(dòng)的人，而不是舊社會(huì)的只專不紅，脫離生產(chǎn)勞動(dòng)的資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子?！?36)《建國以來重要文獻(xiàn)選編》(第11冊(cè))，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第491頁。這些論述強(qiáng)調(diào)了教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，要體腦結(jié)合、紅專兼顧，是黨在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期對(duì)“怎樣培養(yǎng)人”的重要論述，對(duì)馬克思主義人的全面發(fā)展思想進(jìn)行了創(chuàng)造性的中國化闡述與發(fā)展。

改革開放之后，鄧小平根據(jù)新形勢(shì)提出要培養(yǎng)“四有新人”，并指出“為了培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)需要的合格人才，我們必須認(rèn)真研究在新的條件下，如何更好地貫徹教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針”，“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)的迅速發(fā)展，要求教育的質(zhì)量和教育效率迅速提高，要求我們?cè)诮逃c生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合的內(nèi)容上、方法上不斷有新的發(fā)展”。(37)鄧小平：《在全國教育工作會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》1978年4月26日，第1版?！八挠小毙氯思葘?duì)培養(yǎng)什么人賦予了新內(nèi)涵，也對(duì)怎樣培養(yǎng)人提出了新要求。

隨著教育從社會(huì)邊緣走向社會(huì)中心，教育也成為重要的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域之一，出現(xiàn)了片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象，教育的工具與應(yīng)試價(jià)值被放大，教育培養(yǎng)人、促進(jìn)人的全面發(fā)展的宗旨受到功利主義的顯著沖擊。1999年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革 全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》從我國社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和中華民族偉大復(fù)興的大局出發(fā)，決定實(shí)施素質(zhì)教育，“以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的、德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”。(38)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》1999年6月17日，第1版。素質(zhì)教育在人才培養(yǎng)要求上，著眼于全面發(fā)展又突出重點(diǎn)；在培養(yǎng)途徑上，要求德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一。素質(zhì)教育深化了馬克思關(guān)于全面發(fā)展教育的理論內(nèi)涵，成為世紀(jì)之交后我國推進(jìn)立德樹人工作的政策新主題與新部署。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》再次強(qiáng)調(diào)“全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育發(fā)展的戰(zhàn)略主題”，把全面實(shí)施素質(zhì)教育政策提高到一個(gè)新的層次。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視教育，明確指出“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑”，多次強(qiáng)調(diào)教育要與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。2017年，習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步提出要發(fā)展素質(zhì)教育；2018年在全國教育大會(huì)上高度重視勞動(dòng)教育，再次強(qiáng)調(diào)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)造性提出了構(gòu)建“德智體美勞”五育并舉的教育新體系，深化拓展了堅(jiān)持立德樹人促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的政策體系與路徑。

為實(shí)施與發(fā)展素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，黨和國家不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極部署教育優(yōu)先發(fā)展、深入推進(jìn)教育公平、改革課程和教材體系、改革教育評(píng)價(jià)機(jī)制、建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍、加強(qiáng)教育法治建設(shè)等一系列政策與制度安排，開創(chuàng)了中國教育優(yōu)質(zhì)公平發(fā)展、綜合推進(jìn)立德樹人政策部署的新局面。

從“一邊學(xué)習(xí)，一邊生產(chǎn)”到“勞動(dòng)人民要知識(shí)化，知識(shí)分子要?jiǎng)趧?dòng)化”，從“在教育與生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合的內(nèi)容上、方法上不斷有新的發(fā)展”到實(shí)施素質(zhì)教育、教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，再到發(fā)展素質(zhì)教育、把勞動(dòng)教育納入教育方針五育并舉，在怎么培養(yǎng)人與如何部署立德樹人政策的問題上，黨始終堅(jiān)持以馬克思主義人的全面發(fā)展理論為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，立足中國教育現(xiàn)實(shí)，汲取中外教育思想精華，確立素質(zhì)教育主題，并采取了一系列的政策部署全面實(shí)施與發(fā)展素質(zhì)教育，深化與推進(jìn)了黨對(duì)怎樣培養(yǎng)人問題的理論創(chuàng)造，豐富與創(chuàng)新了黨在立德樹人方面的政策部署與本土實(shí)踐。

四、 育人為本，全員全過程全方位育人：中國共產(chǎn)黨“立德樹人”教育話語體系的實(shí)踐機(jī)制

馬克思指出：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！?39)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，第9頁。理論來源于實(shí)踐，還需要回到人民群眾的實(shí)踐中去，才能達(dá)到改造世界的根本目的。100年來，黨對(duì)于“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的理論探索與政策部署，如何在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化落實(shí)，這涉及到教育話語的實(shí)踐機(jī)制問題。堅(jiān)持育人為本，堅(jiān)持全員全過程全方位育人，是中國共產(chǎn)黨“立德樹人”教育話語體系落地的實(shí)踐機(jī)制。

一切為了人民是馬克思主義政黨與其他政黨的最根本區(qū)別。《共產(chǎn)黨宣言》旗幟鮮明地指出：“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是為絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！?40)《馬克思恩格斯文集》(第2卷)，北京：人民出版社，2009年版，第42頁。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中也明確指出，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)?！?41)《毛澤東選集》(第3卷)，第1094-1095頁。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要將“人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為評(píng)判黨的一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。(42)王偉光：《把人民寫在自己的旗幟上》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年6月28日，第7版。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步指出：“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”。(43)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日，第5版。以人為本，以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。在教育領(lǐng)域中，以人為本既是教育的天然命題，也是貫徹落實(shí)黨的立德樹人教育根本任務(wù)的實(shí)踐邏輯起點(diǎn)。

育人之本，鑄魂為先。在革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨就將思想政治教育擺在突出位置，黨提出了“思想教育是全黨政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)”，認(rèn)為“如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的”。(44)《毛澤東選集》(第3卷)，第1094頁。黨積極通過課程內(nèi)容創(chuàng)新，開設(shè)政治理論與思想課程，采取討論與說服、批評(píng)與自我批評(píng)方式，努力提升干部與學(xué)員的政治覺悟與革命信念。

新中國成立后，黨通過接管整頓各級(jí)各類學(xué)校，廢除訓(xùn)導(dǎo)制度，建立政治工作組織機(jī)構(gòu)、開設(shè)馬列主義政治理論課程等一系列措施，落實(shí)學(xué)校的思想政治工作機(jī)制，推進(jìn)立德樹人實(shí)踐。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東在中共八屆三中全會(huì)中上提出“又紅又?！钡娜瞬排囵B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為“政治是主要的，一定要反對(duì)不問政治的傾向”；“思想政治工作，各個(gè)部門都要負(fù)責(zé)任。共產(chǎn)黨應(yīng)該管，青年團(tuán)應(yīng)該管，政府主管部門應(yīng)該管，學(xué)校的校長教師更應(yīng)該管”。(45)《毛澤東文集》(第7卷)，第226頁。黨和國家積極從馬列主義基本理論、社會(huì)主義信念教育、集體主義教育和艱苦奮斗精神等方面，創(chuàng)新推進(jìn)思想政治教育內(nèi)容與體系，要求社會(huì)多個(gè)部門統(tǒng)籌推進(jìn)，適應(yīng)黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移需要。

黨的十一屆三中全會(huì)召開以來，黨中央通過解放思想、撥亂反正、恢復(fù)高考制度、逐步恢復(fù)教育教學(xué)秩序，使我國教育事業(yè)重新走上蓬勃發(fā)展的道路。鄧小平指出：“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明”；“要加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校的政治教育、形勢(shì)教育、思想教育，包括人生觀教育、道德教育”；(46)《鄧小平文選》(第2卷)，第369頁?！皻v史經(jīng)驗(yàn)證明，用大搞群眾運(yùn)動(dòng)的辦法，而不是用透徹說理、從容討論的辦法，去解決群眾性的思想教育問題”，(47)《鄧小平文選》(第2卷)，第336頁。從來都是不能成功的?？梢钥闯?，鄧小平強(qiáng)調(diào)以人為本，要理解人、尊重人，要聯(lián)系實(shí)際、采用民主和說服教育的方式進(jìn)行立德樹人工作。

在深入推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，江澤民強(qiáng)調(diào)指出：“抓好教育和青少年學(xué)生的思想工作，直接關(guān)系到我們實(shí)施科教興國戰(zhàn)略能否取得成功，關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能否取得成功。大家都要從這樣的高度來認(rèn)識(shí)問題，開展工作”；(48)《江澤民文選》(第2卷)，北京：人民出版社，2006年，第590-591頁。要“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引領(lǐng)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”；(49)《江澤民文選》(第3卷)，北京：人民出版社，2006年，第85頁。要“堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一”；(50)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》?！敖逃且粋€(gè)系統(tǒng)工程……加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，不只是學(xué)校和教育部門的事，家庭、社會(huì)各個(gè)方面都要一起來關(guān)心和支持。只有加強(qiáng)綜合管理，多管齊下，形成一種有利于青少年學(xué)生身心健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，年青一代才能茁壯成長起來?！?51)《江澤民文選》(第2卷)，第588頁。“四個(gè)以”和“四個(gè)堅(jiān)持”，體現(xiàn)了這一時(shí)期黨中央系統(tǒng)、全員推進(jìn)立德樹人的實(shí)踐思考。

胡錦濤多次提出“育人為本，德育為先”，“要把育人為本作為教育工作的根本要求，加強(qiáng)理想信念教育和道德教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，深入推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀……把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程，創(chuàng)新德育觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法，充分體現(xiàn)時(shí)代性，準(zhǔn)確把握規(guī)律性，大力增強(qiáng)實(shí)效性”；(52)胡錦濤：《在全國教育工作會(huì)議上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2010年9月9日，第2版。要堅(jiān)持教書與育人、教育與自我教育、政治理論教育與社會(huì)實(shí)踐、解決思想問題與解決實(shí)際問題、教育與管理、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新等“六個(gè)結(jié)合”。(53)《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(中冊(cè))，北京：人民出版社，2006年，第179-180頁。堅(jiān)持育人為本、德育為先和“六個(gè)結(jié)合”，拓展與創(chuàng)新了立德樹人的全員全過程全方位的實(shí)踐路徑與機(jī)制。

國無德不興，人無德不立。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)立德樹人，推進(jìn)全員全過程全方位育人。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)”；要深化教育體制改革，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，并從堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神和增強(qiáng)綜合素質(zhì)等方面提出“六個(gè)下功夫”。(54)習(xí)近平：《堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人》。

習(xí)近平總書記從新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)的高度，將立德樹人內(nèi)化到學(xué)校教育教學(xué)與建設(shè)管理的各方面、各環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性提出了全員全過程全方位育人的系統(tǒng)化路徑與機(jī)制。具體言之，其一，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育全過程，適應(yīng)少年兒童的年齡和特點(diǎn)，讓青少年記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助；(55)習(xí)近平：《從小積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年5月31日，第2版。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入中小學(xué)教育教學(xué)全過程，(56)中共中央辦公廳：《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月24日，第1版。在教材編寫中滲透、在課堂教學(xué)中突出、在校園文化活動(dòng)中體現(xiàn)、在社會(huì)實(shí)踐中強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求。其二，思想政治理論課是落實(shí)立德樹人的關(guān)鍵課程。在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課，(57)習(xí)近平：《用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹人根本任務(wù)》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年3月19日，第1版。積極推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新，堅(jiān)持政治性和學(xué)理性、價(jià)值性和知識(shí)性、建設(shè)性和批判性、理論性和實(shí)踐性、統(tǒng)一性和多樣性、主導(dǎo)性和主體性、灌輸性和啟發(fā)性、顯性教育和隱性教育等“八個(gè)統(tǒng)一”，以不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性、親和力和針對(duì)性。其三，統(tǒng)籌學(xué)生全面發(fā)展促進(jìn)五育并舉融合育人。在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的過程中，黨和國家不斷深化教育教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變育人方式，突出德育實(shí)效、提升智育水平、強(qiáng)化體育鍛煉、增強(qiáng)美育熏陶、加強(qiáng)勞動(dòng)教育，創(chuàng)新構(gòu)建了德智體美勞全面培養(yǎng)的“五育并舉”的新時(shí)代教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)五育并舉、融合育人。其四，發(fā)揮教師關(guān)鍵作用，強(qiáng)化教師責(zé)任與使命。努力培養(yǎng)“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的新時(shí)代教師，強(qiáng)化教師培根鑄魂的責(zé)任與使命，自覺做中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，努力把立德樹人貫徹到教學(xué)管理工作全過程。同時(shí)，黨和國家還高度重視思政課教師隊(duì)伍，通過改革評(píng)價(jià)機(jī)制，加大激勵(lì)力度，充分發(fā)揮思政課教師鑄魂育人的引領(lǐng)與示范作用。此外，黨和國家還積極健全優(yōu)化落實(shí)機(jī)制，努力加強(qiáng)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村、家庭共同育人的新格局。

五、 結(jié)語

100年櫛風(fēng)沐雨、上下求索，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史階段，始終把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，不斷探索，孕育生成了以立德樹人為核心話語的教育理論與話語體系。習(xí)近平總書記曾深刻指出：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵”。(58)習(xí)近平：《在全國黨校工作會(huì)議上的講話》，2015年12月11日，http://www.xinhuanet.com//politics/2016-05/01/c_128951529.htm.經(jīng)過幾代人的不懈奮斗，黨帶領(lǐng)人民基本解決了“挨打”和“挨餓”問題，但“挨罵”問題尚沒有得到根本解決?！鞍ちR”就是話語問題，就是話語權(quán)、影響力問題。面向未來，面向新時(shí)代中國從教育大國邁向教育強(qiáng)國的新征程，迫切需要加快構(gòu)建以“立德樹人”為核心的中國特色社會(huì)主義教育理論與話語體系，以不斷提升中國教育話語的影響力，在世界舞臺(tái)上發(fā)出更響亮的中國聲音。