■ 國網(wǎng)湖北老河口市供電公司 李全勇
竊電手段五花八門,導(dǎo)致線損居高不下,竊電行為給供電企業(yè)、國家造成巨大經(jīng)濟損失,嚴(yán)重侵害守法用戶權(quán)益。利用營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)、用電信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,提升反竊電診斷能力。應(yīng)用反竊電監(jiān)測終端、智能化反竊電現(xiàn)場作業(yè)和取證設(shè)備,固化竊電證據(jù),大大提升了反竊查違專項行動的工作效率。
“沒想到,做的那么隱蔽,還是被你們發(fā)現(xiàn)了?!?月4日上午,薛集鎮(zhèn)徐營村3組村民徐某,到國網(wǎng)湖北老河口市供電公司薛集供電所接受竊電處罰時,后悔不已。
“徐師傅,你所在的徐營2號臺區(qū)有170戶用電戶,我們能精準(zhǔn)鎖定你家用電異常,繼而查出越表竊電事實,靠的是現(xiàn)代化智能反竊技術(shù)?!惫╇娝敝魅吸S永亮回答他。
“精準(zhǔn)鎖定。你的意思是你們不出門就能知到誰家用電有問題?!毙炷硨S永亮的話有些不以為然。
“張班長,你說說情況,給徐師傅普及普及現(xiàn)代化智能反竊電技術(shù)。”黃永亮認(rèn)為,透露點技術(shù)“秘密”,讓竊電戶實話實說、口口相傳,更具有震懾力,他轉(zhuǎn)頭示意坐在對面的營銷班長張甫。
張甫說話慢條斯理,有理有據(jù):“8月2日,用電信息采集系統(tǒng)監(jiān)測徐營2號臺區(qū)供電量一千多kWh,損失電量一百多kWh,線損率為10.3%。我們到臺區(qū)上了智能管理設(shè)備,第二天異常數(shù)據(jù)鎖定你家,顯示相線無電流,中性線電流卻高達(dá)20 A。在我們現(xiàn)場排查途中,你終止了竊電行為,相線中性線電流恢復(fù)正?!?/p>
“服了服了,我認(rèn)罰,都怪我一時糊涂?!毙炷陈牭男睦锇l(fā)毛,交代了自己竊電的事實。
原來,徐某的下火電纜(接戶線)貼著他家紅磚外墻敷設(shè)固定,墻外狹窄的巷道內(nèi)長滿一人多高的刺蒿,平時人跡罕。
憑著道聽途說的“小聰明”,前不久徐營村電網(wǎng)施工改造停電,徐某大膽剝開貼墻敷設(shè)處下火電纜,從墻內(nèi)引出一根導(dǎo)線,搭接在下火電纜的相線上實施竊電,意圖達(dá)到少交甚至不交電費的目的。卻不料魔高一尺道高一丈,伸手就被高科技逼得顯出了原形。
隨著用電信息采集系統(tǒng)深化應(yīng)用的推進(jìn),臺區(qū)實現(xiàn)線損日計算,湖北省電力公司提出新的考核要求,臺區(qū)線損合格率由原來的10%降為7%。夏季用電高峰,竊電現(xiàn)象抬頭,徐營2號臺區(qū)線損率高達(dá)10.3%,臺區(qū)網(wǎng)格員張雷感到壓力巨大。
基層單位用戶數(shù)量級別過大,僅靠人力防竊,現(xiàn)場工作量大,需耗費較大的人工和時間成本,且不具備長期監(jiān)測能力,反竊查違效率低不說,低壓竊電更是難以定位竊電位置,取證困難。
薛集所副主任黃永亮組織網(wǎng)格員和一線員工,分組參與徐營2號臺區(qū)高損整治,反竊小組通過電力用戶用電信息采集系統(tǒng)和臺區(qū)智能管理單元,鎖定電量異常用戶,對用戶用電行為進(jìn)行精準(zhǔn)畫像。結(jié)合用電高峰時段有的放矢開展線下突擊檢查,依法嚴(yán)厲打擊違約用電、竊電行為,維護正常用電秩序,保護國有資產(chǎn)安全,保證電費顆粒歸倉。
8月3日19:22,反竊小組查獲徐某私剖下火電纜越表竊電事實,現(xiàn)場登記家用電器容量,竊電戶在用電檢查結(jié)果通知書上簽字承認(rèn)竊電事實,并于8月4日上午到供電所接受竊電處罰。
營銷班長張甫說,這起反竊電成功案例有力震懾了竊電行為,臺區(qū)智能管理單元功不可沒,該設(shè)備電源接線可連接集中器任意一相220 V電源,通過集中器讀取用戶表計數(shù)據(jù)作為信息的來源和基礎(chǔ),分析用戶當(dāng)前用電情況是否異常,精準(zhǔn)確定異常用電嫌疑戶,從而達(dá)到降損目的。
臺區(qū)智能管理單元可通過竄口連接集中器,安裝調(diào)試簡單,臺區(qū)監(jiān)控準(zhǔn)確度高。當(dāng)有異常數(shù)據(jù)時,點擊相應(yīng)的數(shù)據(jù)即可查看(一般臺區(qū)戶數(shù)在100戶以下半天可抄完數(shù)據(jù),100戶以上的1天可抄完數(shù)據(jù)),保密性強且不易驚動用戶。到8月4日19:22才能得出徐營2號臺區(qū)沒有疑似竊電戶存在后的真實線損。
“線損率4.61%,損失電量四十多kWh。線損降下來了。”8月5日一上班,張甫在電力用戶用電信息采集系統(tǒng)中例行調(diào)閱薛集供電所180個臺區(qū)的日線損值,看到徐營2號臺區(qū)日線損時興奮不已。
根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》第一百條,危害供用電安全、擾亂正常供用電秩序行為,屬于違約用電行為。供電企業(yè)對查獲的違約用電行為應(yīng)及時予以制止。
違約用電行為及相應(yīng)處罰規(guī)定:(一)在電價低的供電線路上,擅自接用電價高的用電設(shè)備或私自改變用電類別的,應(yīng)按實際使用日期補交其差額電費,并承擔(dān)二倍差額電費的違約使用電費。使用起訖日期難以確定的,實際使用時間按三個月計算。(二)私自超過合同約定的容量用電的,除應(yīng)拆除私增容設(shè)備外,屬于兩部制電價的用戶,應(yīng)補交私增設(shè)備容量使用月數(shù)的基本電費,并承擔(dān)三倍私增容量基本電費的違約使用電費;其他用戶應(yīng)承擔(dān)私增容量每千瓦(千伏安)50元的違約使用電費。如用戶要求繼續(xù)使用者,按新裝增容辦理手續(xù)。(三)擅自超過計劃分配的用電指標(biāo)的,應(yīng)承擔(dān)高峰超用電力每次每千瓦1元和超用電量與現(xiàn)行電價電費五倍的違約使用電費。(四)擅自使用已在供電企業(yè)辦理暫停手續(xù)的電力設(shè)備或啟用供電企業(yè)封存的電力設(shè)備的,應(yīng)停用違約使用的設(shè)備。屬于兩部制電價的用戶,應(yīng)補交擅自使用或啟用封存設(shè)備容量和使用月數(shù)的基本電費,并承擔(dān)二倍補交基本電費的違約使用電費;其他用戶應(yīng)承擔(dān)擅自使用或啟用封存設(shè)備容量每千瓦(千伏安)30元的違約使用電費。啟用屬于私增容被封存的設(shè)備的,違約使用者還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。(五)私自遷移、更動和擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負(fù)荷管理裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備者,屬于居民用戶的,應(yīng)承擔(dān)每次500元的違約使用電費;屬于其他用戶的,應(yīng)承擔(dān)每次5000元的違約使用電費。(六)未經(jīng)供電企業(yè)同意,擅自引入(供出)電源或?qū)溆秒娫春推渌娫此阶圆⒕W(wǎng)的,除當(dāng)即拆除接線外,應(yīng)承擔(dān)其引入(供出)或并網(wǎng)電源容量每千瓦(千伏安)500元的違約使用電費。
竊電行為情節(jié)非常嚴(yán)重,觸犯刑法的需要承擔(dān)刑事責(zé)任,竊電是指以非法占用電能,以不交或者少交電費為目的,采用非法手段不計量或者少計量用電的行為,是一種嚴(yán)重的違法犯罪行為。供電企業(yè)對查獲的竊電者,應(yīng)予制止并可當(dāng)場中止供電。竊電者應(yīng)按所竊電量補交電費,并承擔(dān)補交電費三倍的違約使用電費。拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的,供電企業(yè)應(yīng)報請電力管理部門依法處理。竊電數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,供電企業(yè)應(yīng)提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
竊電行為包含:(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電;(二)繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電;(三)偽造或者開啟計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電;(四)故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置或者故意使其計量不準(zhǔn)或者失效;(五)故意刪除、修改或者偽造用電信息系統(tǒng)或者計量表中有關(guān)數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序用電;(六)使用特制的裝置竊電;(七)采用其他方法竊電。
《中華人民共和國電力法》第七十一條規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條或者第一百五十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。”《電力供應(yīng)與使用條例》第四十一條規(guī)定:“違反本條例第三十一條規(guī)定,盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費并處應(yīng)交電費5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!薄豆╇姞I業(yè)規(guī)則》第一百零二條規(guī)定:“供電企業(yè)對查獲的竊電者,應(yīng)予以制止,并可當(dāng)場中止供電。竊電者應(yīng)按所竊電量補交電費,并承擔(dān)補交電費三倍的違約使用電費。拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的,供電企業(yè)應(yīng)報請電力管理部門依法處理。竊電數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,供電企業(yè)應(yīng)提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?/p>