□劉建軍，王慧敏

（中國(guó)人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100872）

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要思想方法和工作方法。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界圍繞這一思想方法和工作方法進(jìn)行了眾多有價(jià)值的研究，取得了一定的學(xué)術(shù)成果，但對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵的解答還沒(méi)有形成共識(shí)，對(duì)其實(shí)踐要求的剖析還不夠系統(tǒng)和完整。因此，我們有必要對(duì)其開(kāi)展更為深入和全面的學(xué)理性探討。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的提出

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是習(xí)近平總書(shū)記于2014年1月20日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話中正式且完整提出來(lái)的。他指出，“搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題，是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)，也是確?；顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵”[1](p13)。在這里，“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)能否取得良好效果的關(guān)鍵所在。

盡管堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是在黨的十八大之后才正式、完整地提出，但是從習(xí)近平此前的理論思考和實(shí)際工作中，我們已經(jīng)能夠感受到強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題思維。比如，1988年習(xí)近平在福建寧德工作時(shí)，上任之初就通過(guò)調(diào)查、思考和研究，最終把思緒集中到了一個(gè)問(wèn)題上，即閩東這只商品經(jīng)濟(jì)“弱鳥(niǎo)”可否先飛、如何先飛[2](p1)，實(shí)際上這是閩東地區(qū)如何擺脫貧困的問(wèn)題。習(xí)近平抓住這一關(guān)鍵問(wèn)題，大力推動(dòng)閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展，留下了一筆寶貴的脫貧攻堅(jiān)的理論財(cái)富和實(shí)踐財(cái)富。再如，習(xí)近平在擔(dān)任中共浙江省委書(shū)記期間，曾結(jié)合實(shí)際工作，在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄發(fā)表了232篇短論，每一篇都能體現(xiàn)習(xí)近平強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。其中有一篇短論的題目是“問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)”，他在這篇短論中指出，“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)”[3](p235)。由此可見(jiàn)，在十八大之前，“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”就是習(xí)近平思想發(fā)展和工作實(shí)踐的鮮明特點(diǎn)和重要方面。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次提出樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)、保持問(wèn)題思維的要求。比如，關(guān)于全面深化改革，習(xí)近平總書(shū)記提出“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化”[4](p74)；關(guān)于黨的建設(shè)，提出“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，排除錯(cuò)誤思想干擾，以‘越是艱險(xiǎn)越向前’的英雄氣概和‘狹路相逢勇者勝’的斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定不移抓下去”[5](p172-173)；關(guān)于理論研究和理論創(chuàng)新，指出“只有聆聽(tīng)時(shí)代的聲音，回應(yīng)時(shí)代的呼喚，認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問(wèn)題，才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)理論創(chuàng)新”[6](p80)等等。我們可以看到，“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想形成和發(fā)展的全過(guò)程，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明特點(diǎn)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的提出，既不是一蹴而就的，也不是憑空產(chǎn)生的，它有著科學(xué)的理論來(lái)源，深厚的文化底蘊(yùn)和清晰的歷史脈絡(luò)。

其一，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向既是堅(jiān)持矛盾論基本觀點(diǎn)和運(yùn)用矛盾分析方法的理論成果，又是貫徹馬克思主義實(shí)踐觀基本要求的科學(xué)認(rèn)識(shí)。“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”的提出，是堅(jiān)持矛盾普遍性原理和運(yùn)用矛盾分析方法的結(jié)果。矛盾具有普遍性，矛盾無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。那么，問(wèn)題和矛盾的關(guān)系是什么？毛澤東認(rèn)為：“問(wèn)題就是事物的矛盾。哪里有沒(méi)有解決的矛盾，哪里就有問(wèn)題。”[7](p839)他還指出：“所謂問(wèn)題，就是矛盾，世界是充滿了矛盾的?！盵8](p175)問(wèn)題就是矛盾，但不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為矛盾就是問(wèn)題。矛盾是哲學(xué)原理層面的概念，而問(wèn)題則是更加貼近日常工作和生活實(shí)際的表達(dá)。對(duì)于這一點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記有更為直接的認(rèn)識(shí)，他指出：“問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口?！盵9](p86)問(wèn)題是矛盾的表現(xiàn)形式，矛盾無(wú)處不在，問(wèn)題也就無(wú)處不在。運(yùn)用矛盾的觀點(diǎn)觀察和分析事物，就能認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是一種科學(xué)的思想方法和工作方法。

同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向還是貫徹馬克思主義實(shí)踐觀基本要求的科學(xué)認(rèn)識(shí)。在馬克思主義哲學(xué)誕生以前，無(wú)論是黑格爾的辯證法，還是費(fèi)爾巴哈的唯物論，都因?yàn)椴焕斫鈱?shí)踐的意義，脫離了認(rèn)識(shí)世界和改造世界的現(xiàn)實(shí)維度，從而成為懸空的理論大廈。馬克思指出：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問(wèn)題在于改變世界?！盵10](p140)人們認(rèn)識(shí)世界要從實(shí)踐出發(fā)，改造世界則需要實(shí)踐，實(shí)踐是架在認(rèn)識(shí)世界和改造世界之間的橋梁。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向就是在掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)問(wèn)題和思考問(wèn)題，又通過(guò)實(shí)踐不斷解決問(wèn)題的過(guò)程，是實(shí)踐基礎(chǔ)上思想活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)相統(tǒng)一的過(guò)程，這正是馬克思主義實(shí)踐觀所給予的深刻啟示。

其二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是扎根于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的一種思維方式。在人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，“四大文明”中只有中華文明綿延不絕，這離不開(kāi)中國(guó)人獨(dú)特的辯證法思維，尤其是其中所蘊(yùn)含著的問(wèn)題思維，而憂患意識(shí)就是這種問(wèn)題思維的表現(xiàn)形式之一。中國(guó)古代的知識(shí)分子、文人軍士，大多葆有關(guān)心民族命運(yùn)和國(guó)家前途的憂患意識(shí)。比如，我們所熟知的范仲淹，他在《岳陽(yáng)樓記》中反復(fù)表達(dá)了自己的憂患之思：“居廟堂之高則憂其民；處江湖之遠(yuǎn)則憂其君。是進(jìn)亦憂，退亦憂?！边@種憂患意識(shí)根源于社會(huì)問(wèn)題的存在，范仲淹正是看到了北宋社會(huì)的積弊，才時(shí)常感到憂心忡忡。像這種憂患意識(shí)在中國(guó)古代典籍、民間俗語(yǔ)中比比皆是，如“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂”“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”“生于憂患而死于安樂(lè)”“千里之堤，潰于蟻穴”等。除了這些名言警句中所體現(xiàn)的問(wèn)題思維以外，在漫長(zhǎng)的中國(guó)古代社會(huì)歷史演變過(guò)程中，在問(wèn)題思維指導(dǎo)下“變法革新”的實(shí)踐汗牛充棟，比如商鞅變法、漢武帝改革、王安石變法等。這說(shuō)明，問(wèn)題思維以及與之相關(guān)的憂患意識(shí)在幾千年的中華民族歷史發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)積淀為一種傳統(tǒng)智慧和民族性格，是中國(guó)人民自古以來(lái)就有的一種思維方式。

其三，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人百年奮斗征程的優(yōu)良傳統(tǒng)。近代百年以來(lái)，黨之所以能夠在危難之際絕處逢生，在挫折之后毅然奮起，在磨難面前百折不撓，就是因?yàn)橐淮忠淮袊?guó)共產(chǎn)黨人心懷問(wèn)題意識(shí)，始終堅(jiān)持從問(wèn)題出發(fā)，把解決中國(guó)問(wèn)題的責(zé)任重?fù)?dān)扛在肩上。1921年前后，一批先進(jìn)知識(shí)分子正是因?yàn)樽プ×酥袊?guó)社會(huì)發(fā)展的根本問(wèn)題，才能夠在信仰爭(zhēng)論中選擇了馬克思主義，繼而成立了中國(guó)共產(chǎn)黨。此后，無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨人總是能夠抓住各個(gè)時(shí)期中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，圍繞解決主要矛盾開(kāi)展工作，不斷推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的向前發(fā)展?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，毛澤東在黨的七大上提出“準(zhǔn)備吃虧”時(shí)列舉了17條困難，同時(shí)針對(duì)這17條困難又列出了8個(gè)方面的“一定勝利”[11](p387-393)。毛澤東在看到光明前途的同時(shí)，注意到了當(dāng)時(shí)階段已經(jīng)出現(xiàn)的或者潛在的問(wèn)題，在把這些問(wèn)題提出來(lái)的同時(shí)又給出了解決方案，淋漓盡致地體現(xiàn)了以問(wèn)題為導(dǎo)向的思想方法和工作方法。改革開(kāi)放后，面對(duì)新環(huán)境和新要求，鄧小平指出：“我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上，準(zhǔn)備好對(duì)策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險(xiǎn)，天也不會(huì)塌下來(lái)?！盵12](p267)風(fēng)險(xiǎn)就是問(wèn)題，研究問(wèn)題繼而提出合理對(duì)策就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最好的防范。實(shí)踐證明，黨在每一個(gè)歷史階段都能取得決定性勝利的關(guān)鍵就在于始終保持問(wèn)題意識(shí)、憂患意識(shí)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題中不斷開(kāi)拓事業(yè)新局面。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”[4](p74)黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視問(wèn)題思維，要求黨員干部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，為人民群眾辦實(shí)事、為黨的事業(yè)開(kāi)新局，充分繼承和發(fā)揚(yáng)了黨在百年奮斗征程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也進(jìn)一步彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的重要意義

“工欲善其事，必先利其器”，要促進(jìn)思想理論的發(fā)展和工作實(shí)踐的進(jìn)步必須掌握科學(xué)的方法?？茖W(xué)的方法不僅能夠幫助人們站在正確的立場(chǎng)上觀察現(xiàn)象、認(rèn)識(shí)世界、研究事物，還能指導(dǎo)人們抓住工作的重點(diǎn)和努力的方向，從而在實(shí)踐中達(dá)到事半功倍的效果。理論和實(shí)踐都證明，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向就是一種科學(xué)的思想方法和工作方法，它對(duì)于我們認(rèn)識(shí)和把握時(shí)代形勢(shì)、推進(jìn)實(shí)踐發(fā)展具有十分重要的意義。

第一，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向生成了把握時(shí)代形勢(shì)和明確時(shí)代任務(wù)的科學(xué)思路。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷時(shí)代發(fā)展的形勢(shì)，是制定和執(zhí)行正確的發(fā)展路線和方針政策的前提。因錯(cuò)誤判斷國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外形勢(shì)而造成重大失誤給黨和人民事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，這是我們黨曾經(jīng)有過(guò)的沉痛教訓(xùn)。改革開(kāi)放后，黨科學(xué)把握和平與發(fā)展的時(shí)代主題，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，帶領(lǐng)人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域取得了世界矚目的成就。失敗的教訓(xùn)和成功的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要想推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握時(shí)代形勢(shì)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的物質(zhì)文化積累，中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上?？茖W(xué)研判新起點(diǎn)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，成為黨亟需解決的一項(xiàng)緊迫課題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，精準(zhǔn)地抓住了社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)向“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[13](p11)這一事實(shí)，科學(xué)地分析了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確作出我國(guó)發(fā)展仍處于“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重要判斷。在科學(xué)認(rèn)識(shí)時(shí)代發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大上正式宣告“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”[13](p10)。這是黨科學(xué)運(yùn)用堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的方法分析時(shí)代特征，把握時(shí)代形勢(shì)的具體表現(xiàn)。

每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的主題，每一代人都有每一代人的使命任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)辄h進(jìn)一步明確新時(shí)代發(fā)展任務(wù)提供了科學(xué)思路。時(shí)代任務(wù)不是對(duì)歷史進(jìn)行隨意編排，它有自身的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，其依據(jù)就在于時(shí)代發(fā)展的問(wèn)題。當(dāng)我們看到了時(shí)代發(fā)展過(guò)程中顯性的或者潛在的問(wèn)題時(shí)，也就基本能夠明確時(shí)代發(fā)展的任務(wù)。但是時(shí)代任務(wù)不是單一的，這就是說(shuō)我們既有貫穿社會(huì)發(fā)展全過(guò)程的根本任務(wù)，又有某一階段發(fā)展的階段性任務(wù)；既有統(tǒng)領(lǐng)全局的總?cè)蝿?wù)，又有各個(gè)領(lǐng)域中的具體任務(wù)。黨的十九大報(bào)告指出社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展“更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素”[13](p11)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了發(fā)展任務(wù)，即“我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需求，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步”[13](p11-12)。這就明確了新時(shí)代發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力要著力解決的問(wèn)題，同時(shí)圍繞這一問(wèn)題提出了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本任務(wù)和不同發(fā)展領(lǐng)域中的具體任務(wù)。

可以看到，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的思想方法和工作方法，為我們黨把握新時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)和明確新時(shí)代的發(fā)展任務(wù)提供了科學(xué)思路。當(dāng)然，對(duì)時(shí)代形勢(shì)的判斷并非一勞永逸，時(shí)代任務(wù)也會(huì)隨著實(shí)踐的發(fā)展和問(wèn)題的逐步解決而有所變化。但是只要我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就能夠在快速變化的時(shí)代中做到因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為。

第二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向提供了解決時(shí)代問(wèn)題和推進(jìn)實(shí)踐發(fā)展的有效方案。黨的十八大以來(lái)，黨聚焦發(fā)展過(guò)程中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，已經(jīng)取得了脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、抗疫戰(zhàn)疫等一系列實(shí)踐成就，辦成了許多在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里想辦而沒(méi)有辦成的事情。當(dāng)前，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正處于滾石上山的緊要關(guān)口，進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域中的問(wèn)題相互交織、風(fēng)險(xiǎn)疊加呈現(xiàn)，解決時(shí)代問(wèn)題、化解發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)成為黨執(zhí)政興國(guó)的緊急要?jiǎng)?wù)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向作為一種科學(xué)的思想方法和工作方法，為黨帶領(lǐng)人民解決時(shí)代問(wèn)題和推進(jìn)實(shí)踐發(fā)展提供了有效方案。一方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向作為一種思想方法有助于黨解決思想理論引領(lǐng)的問(wèn)題。思想方法是人們觀察現(xiàn)象、認(rèn)識(shí)世界、研究事物的規(guī)則和方式，它解決的是人進(jìn)行思考的出發(fā)點(diǎn)、立場(chǎng)和觀點(diǎn)的問(wèn)題。一個(gè)人的思想方法怎樣，一定程度上能夠反映出一個(gè)人的世界觀。陳云曾經(jīng)在談及思想方法的重要性時(shí)說(shuō)：“學(xué)習(xí)理論，最要緊的，是把思想方法搞對(duì)頭”“因?yàn)樗枷敕椒ú粚?duì)頭，所以經(jīng)驗(yàn)提不高”[14](p46)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向作為一種思想方法，其要義在于問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題思維，也就是從問(wèn)題的視角去觀察和認(rèn)識(shí)世界。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢于直面挑戰(zhàn)、靈活應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，回答了“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義”“怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”的時(shí)代問(wèn)題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從而成功解決了新時(shí)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的思想引領(lǐng)問(wèn)題。

另一方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向作為一種工作方法為黨解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)實(shí)踐發(fā)展提供了有效方案。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是一種正確的工作方法，用這一方法指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程，就是一個(gè)循著問(wèn)題找答案的過(guò)程，就是一個(gè)不斷進(jìn)步的過(guò)程。以問(wèn)題為主線，以解決問(wèn)題為目標(biāo)，就避免了工作中的“盲人摸象”和“眉毛胡子一把抓”的狀態(tài)，“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”能夠讓我們抓住工作的重點(diǎn)和努力的方向，這在黨的工作中有著多方面的具體表現(xiàn)。比如，黨的十八大以來(lái)，黨高度重視改善民生的工作，抓住了“消除貧困”這個(gè)重要方面，發(fā)出“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的號(hào)召，實(shí)施“精準(zhǔn)脫貧”各項(xiàng)戰(zhàn)略措施，最終取得了這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“全面勝利”，鑄就了人類減貧史上的奇跡。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題?！盵4](p74)堅(jiān)持以發(fā)展中存在的問(wèn)題為導(dǎo)向，這是黨帶領(lǐng)人民不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐推向前進(jìn)的重要法寶。

第三，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向形成了凝聚思想共識(shí)和匯聚民心民力的強(qiáng)大力量。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)能否取得新的勝利，中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)能否取得成功，關(guān)鍵在于廣大人民群眾能否在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的思想方法和工作方法，從三個(gè)方面形成了凝聚思想共識(shí)和匯聚民心民力的強(qiáng)大力量，實(shí)際上是闡明了“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”的問(wèn)題。其一，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向體現(xiàn)了我們黨的理論創(chuàng)造力和理論闡釋力，增強(qiáng)了人民群眾的理論信心。思想是時(shí)代的火花，也是時(shí)代的引領(lǐng)，要推動(dòng)實(shí)踐的發(fā)展，必須有科學(xué)的思想理論作為指導(dǎo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向本身是對(duì)馬克思主義科學(xué)真理的堅(jiān)持和發(fā)展，它不僅具有科學(xué)性，同時(shí)也體現(xiàn)了我們黨的理論創(chuàng)造力。實(shí)際上，馬克思主義創(chuàng)始人在創(chuàng)立馬克思主義時(shí)就已經(jīng)運(yùn)用了堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的方法。馬克思就曾毫不諱言地指出：“世界史本身，除了用新問(wèn)題來(lái)回答和解決老問(wèn)題之外，沒(méi)有別的方法?！盵15](p203)馬克思主義的后繼者們?nèi)缌袑?、毛澤東等人，在發(fā)展馬克思主義理論和開(kāi)展革命實(shí)踐的過(guò)程中，也都十分善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。但是，無(wú)論是馬克思主義的創(chuàng)始人，還是馬克思主義的后繼者們，他們都沒(méi)有明確提出“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”的概念。因此，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論創(chuàng)造，它的提出對(duì)于增強(qiáng)人民群眾的理論信心具有重要意義。其二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向彰顯的是我們黨敢于承認(rèn)問(wèn)題的勇氣和堅(jiān)持解決問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)，這將進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的發(fā)展信心。人民是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的力量源泉，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。百年以來(lái)，我們黨始終把人民的利益放在第一位，緊緊依靠人民不斷取得革命、建設(shè)和改革的勝利，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡。習(xí)近平總書(shū)記指出：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！盵5](p37)在新時(shí)代，黨所面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題依然復(fù)雜嚴(yán)峻，黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央時(shí)刻保持問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，積極認(rèn)識(shí)和把握人民不斷變化的物質(zhì)文化需求，把解決實(shí)際存在的問(wèn)題作為各方面工作的出發(fā)點(diǎn)，始終堅(jiān)持為人民辦實(shí)事、解難題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向彰顯了黨敢于承認(rèn)問(wèn)題和堅(jiān)持解決問(wèn)題的勇氣擔(dān)當(dāng)，本質(zhì)上所體現(xiàn)的是堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng)。人民群眾更加深刻地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)共產(chǎn)黨是切切實(shí)實(shí)為人民服務(wù)、不斷為人民解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)者，因而對(duì)解決現(xiàn)實(shí)發(fā)展中存在的問(wèn)題有了更加充足的信心。其三，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向在思想工作和實(shí)踐工作中的運(yùn)用，有利于凝聚最廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的實(shí)踐力量。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，人民生活水平有了翻天覆地的變化。但是，一旦我們運(yùn)用問(wèn)題思維審視社會(huì)的發(fā)展，就能更加深刻地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域都存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如經(jīng)濟(jì)方面如何讓改革發(fā)展成果更好惠及全體人民的問(wèn)題，政治方面如何深入實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面體制改革的問(wèn)題，文化方面如何進(jìn)一步增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)傳播力和話語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題等。有了人民群眾的信任和支持，再多的難題也無(wú)須畏懼。因?yàn)閱?wèn)題就是拼搏的動(dòng)力，勤勞勇敢的中國(guó)人民將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷攻堅(jiān)克難，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興破除一切障礙。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的科學(xué)內(nèi)涵

所謂堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中，所采用的一種以問(wèn)題為中心，通過(guò)各種途徑發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上不斷加深對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，并且以解決問(wèn)題為最終目標(biāo)的方法。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是一個(gè)很簡(jiǎn)潔的表述，我們?cè)谏钪欣斫馄饋?lái)并不困難。但是從學(xué)理上考究就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它包含的意蘊(yùn)十分豐富。進(jìn)一步剖析堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的科學(xué)內(nèi)涵，有利于我們?cè)趯?shí)踐中對(duì)其更好地加以運(yùn)用。

第一，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向以“問(wèn)題”為中心。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是一系列問(wèn)題的提出并逐漸解決的活動(dòng)過(guò)程，而“問(wèn)題”貫穿于這一過(guò)程的始終?！皢?wèn)題”既是一個(gè)有著豐富學(xué)理性的概念，又是一個(gè)充滿生活氣息的概念。從學(xué)理上來(lái)說(shuō)，問(wèn)題屬于認(rèn)識(shí)論和方法論的范疇，它是實(shí)踐基礎(chǔ)上的未知之域、未達(dá)之域。從生活的角度來(lái)說(shuō)，問(wèn)題就是我們?cè)谏钪杏龅降母鞣N難題和疑問(wèn)。馬克思指出：“問(wèn)題就是公開(kāi)的、無(wú)畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”[16](p289-290)從馬克思對(duì)“問(wèn)題”的闡釋中，我們可以看到，問(wèn)題與時(shí)代發(fā)展大局有著密切關(guān)聯(lián)，它不是時(shí)代發(fā)展的全部?jī)?nèi)容，卻能夠在時(shí)代發(fā)展的大潮中發(fā)揮著中心的作用?！皢?wèn)題”所表現(xiàn)出的是一個(gè)時(shí)代的真實(shí)面貌，一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題有多少，這些問(wèn)題所涉及的時(shí)代內(nèi)容，展現(xiàn)的就是這個(gè)時(shí)代的真切樣態(tài)。它不是表面的浮華或慘淡光景，而是浮華或慘淡背后的深層次原因。問(wèn)題以實(shí)踐為基礎(chǔ)，連接了過(guò)去和未來(lái)、已知和未知、理論和實(shí)際，每一個(gè)問(wèn)題的提出，都為我們打開(kāi)了一扇通向未知領(lǐng)域的大門(mén)，而每一個(gè)重大問(wèn)題的解決都能推動(dòng)理論工作和實(shí)踐工作的重大飛躍。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，離不開(kāi)“問(wèn)題”這個(gè)中心。我們運(yùn)用各種方法對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行抽絲剝繭，費(fèi)盡心力所要尋找的是問(wèn)題；找到問(wèn)題之后，我們要尋找切實(shí)可行的解決方案，這更離不開(kāi)對(duì)問(wèn)題本身的進(jìn)一步分析?？梢哉f(shuō)，“問(wèn)題”是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向這一思想方法和工作方法的靈魂，問(wèn)題是思想工作和實(shí)踐工作的核心和推進(jìn)指南。找到時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，也就找到了推進(jìn)時(shí)代發(fā)展的根本方向。

第二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為起點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不是靜止的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程的起點(diǎn)，或者說(shuō)構(gòu)成這個(gè)過(guò)程的第一個(gè)環(huán)節(jié)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，內(nèi)在地包含著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題這個(gè)起點(diǎn)和邏輯前提。不能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就談不上研究問(wèn)題，更談不上進(jìn)一步解決問(wèn)題。在理論和實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就是我們對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新的開(kāi)始，任何領(lǐng)域中每一問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)都是對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的重要啟示。從事物發(fā)展的前進(jìn)過(guò)程來(lái)看，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題往往比解決問(wèn)題更為重要。一是因?yàn)椤鞍l(fā)現(xiàn)問(wèn)題”實(shí)踐起來(lái)不容易。“問(wèn)題”一般隱藏于表象之下，不能通過(guò)眼、耳、口、鼻等感官直接進(jìn)行認(rèn)識(shí)，通常還需要進(jìn)行復(fù)雜的思維加工才能發(fā)現(xiàn)它。如果我們發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的其他方面就無(wú)法順利開(kāi)展。二是因?yàn)椤鞍l(fā)現(xiàn)問(wèn)題”所體現(xiàn)的是一種可貴的探索求知精神，它是創(chuàng)新力的萌芽，科技要發(fā)展，理論要?jiǎng)?chuàng)新，都必須從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)始。找到了問(wèn)題，才能找到推進(jìn)理論創(chuàng)新和引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的路標(biāo)。三是因?yàn)殛P(guān)鍵問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)意味著掌握了影響事物發(fā)展的核心要素，發(fā)現(xiàn)了關(guān)鍵問(wèn)題也就牽住了“牛鼻子”，這將大幅度推動(dòng)問(wèn)題的最終解決，甚至可以說(shuō)能夠預(yù)測(cè)解決問(wèn)題的局面。

第三，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向以分析問(wèn)題為支撐。分析問(wèn)題，是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的內(nèi)核之一，它是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的延續(xù)，也是解決問(wèn)題的前提，它在推進(jìn)解決問(wèn)題的過(guò)程中起著橋梁作用。毛澤東指出：“分析的方法就是辯證的方法。所謂分析，就是分析事物的矛盾。”[8](p277)矛盾具有特殊性，不同事物有不同的矛盾，同一事物的矛盾在發(fā)展的不同階段具有不同的特點(diǎn)，而構(gòu)成事物的諸多矛盾以及每一矛盾的不同方面也具有不同的性質(zhì)、地位和作用。矛盾的特殊性原理告訴我們，世界上的問(wèn)題也是多種多樣的。因此，我們必須對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加以分析。只有全面、透徹、精準(zhǔn)地分析問(wèn)題，才能判斷和掌握好問(wèn)題背后的規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，才能找出產(chǎn)生問(wèn)題的根源，確定問(wèn)題的性質(zhì)，這是最終找到解決辦法的基礎(chǔ)。分析問(wèn)題所使用的根本方法，就是唯物辯證的方法。在分析問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，切忌主觀性、片面性、隨意性。我們對(duì)問(wèn)題的分析和研究越透徹，我們的實(shí)際工作就越有針對(duì)性。

第四，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向以解決問(wèn)題為目標(biāo)。解決問(wèn)題是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的內(nèi)在目標(biāo)，這一目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題的方向。問(wèn)題本身是具有價(jià)值的，當(dāng)一個(gè)問(wèn)題提出來(lái)的時(shí)候，它就對(duì)我們的工作具有了重要的啟示作用。但這種啟示作用仍然屬于精神領(lǐng)域中的價(jià)值，只有當(dāng)問(wèn)題得到順利解決，問(wèn)題的價(jià)值才能逐步轉(zhuǎn)化到物質(zhì)領(lǐng)域中來(lái)。因此，盡管問(wèn)題自身有價(jià)值，但是問(wèn)題本身不是目的，解決問(wèn)題才是最終目的。無(wú)論是千方百計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題還是想盡一切辦法分析問(wèn)題，最終所指向的都是解決問(wèn)題。當(dāng)我們遇到問(wèn)題時(shí)，通常第一反應(yīng)是“麻煩來(lái)了”“困難來(lái)了”“挑戰(zhàn)來(lái)了”，往往忽略了“問(wèn)題和解決問(wèn)題的手段同時(shí)產(chǎn)生”[17](p70)的科學(xué)道理。因此，我們很容易在問(wèn)題面前產(chǎn)生畏難情緒。一旦產(chǎn)生畏難情緒，就很有可能停留在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的層面，無(wú)法前進(jìn)到解決問(wèn)題的終點(diǎn)。實(shí)際上，問(wèn)題一旦出現(xiàn)，往往意味著已經(jīng)具備了解決它的條件。只不過(guò)首先擺在我們眼前的是問(wèn)題，而解決問(wèn)題的手段還在另一個(gè)角落里等待我們?nèi)ふ?。?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向內(nèi)在地包含著解決問(wèn)題的目標(biāo)，這一思想方法和工作方法就是奔著解決問(wèn)題而去的。

四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的實(shí)踐要求

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向作為一種思想方法和工作方法，不能僅僅停留在理論認(rèn)識(shí)層面，而是要具體落實(shí)到實(shí)際工作中去。在實(shí)踐中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，包含著若干個(gè)相互聯(lián)系的基本要求。

第一，承認(rèn)問(wèn)題而不能否認(rèn)問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的首要實(shí)踐要求是承認(rèn)問(wèn)題，這是我們?cè)趶氖聦?shí)踐時(shí)所必須具備的基本態(tài)度。承認(rèn)問(wèn)題，就是要本著“有問(wèn)題”的前提去思考，這是“問(wèn)題無(wú)處不在、問(wèn)題無(wú)處不有”在我們頭腦中的反映。否認(rèn)問(wèn)題或主觀地取消問(wèn)題，不僅解決不了客觀存在的問(wèn)題，反而會(huì)喪失解決問(wèn)題的大好時(shí)機(jī)，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙解決問(wèn)題的步伐。當(dāng)前，有些人認(rèn)為承認(rèn)問(wèn)題有損自信和他信，不利于黨的權(quán)威性的塑造；還有些人認(rèn)為問(wèn)題不好解決還不如不看，所以只顧看成績(jī)不看問(wèn)題，躺在“功勞簿”上睡大覺(jué)。這些認(rèn)識(shí)和行為都是不承認(rèn)問(wèn)題的表現(xiàn)。早在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就堅(jiān)決反對(duì)過(guò)“不承認(rèn)主義”。他指出：“困難是事實(shí)，有多少就得承認(rèn)多少，不能采取‘不承認(rèn)主義’。”[18](p1163)困難也是問(wèn)題的一種形式，承認(rèn)困難就是承認(rèn)問(wèn)題的表現(xiàn)。新時(shí)代，我們?nèi)匀灰獔?jiān)決反對(duì)“不承認(rèn)主義”。同時(shí)還需要注意的是，我們也要堅(jiān)決反對(duì)“承認(rèn)主義”?！俺姓J(rèn)主義”是把承認(rèn)問(wèn)題作為教條，明明沒(méi)有問(wèn)題卻憑空捏造一個(gè)問(wèn)題，并且隨意附和一些有根本性錯(cuò)誤的問(wèn)題，或者把那個(gè)方面的問(wèn)題強(qiáng)行扣在這個(gè)方面的工作上，這些都不是正確承認(rèn)問(wèn)題的表現(xiàn)。承認(rèn)問(wèn)題，歸根結(jié)底要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，始終保持問(wèn)題意識(shí)，用“有問(wèn)題”的眼光看待實(shí)踐，實(shí)踐中存在什么問(wèn)題就承認(rèn)什么問(wèn)題，堅(jiān)決不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題。與此同時(shí)，面對(duì)那些對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的誤解、誤讀，我們不僅不能承認(rèn)，還要進(jìn)一步挖掘和思考隱藏在這些誤解、誤讀背后的深層次問(wèn)題，不能忽略它們的“問(wèn)題性”。

第二，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不能忽視問(wèn)題。如果說(shuō)承認(rèn)問(wèn)題還屬于心理層面的內(nèi)容，那么發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則進(jìn)入具體操作層面了。強(qiáng)調(diào)這一實(shí)踐要求，是因?yàn)樵诶碚撗芯亢蛯?shí)際工作中，有很多問(wèn)題隱藏得比較深，不容易被發(fā)現(xiàn)，因此可能就被忽視了。然而，有些被忽視的問(wèn)題往往很關(guān)鍵，其中有的甚至是影響工作的全局的問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題尤其是關(guān)鍵性問(wèn)題的忽視，不但會(huì)導(dǎo)致工作難以展開(kāi)，還會(huì)引發(fā)很多負(fù)面影響。因此，我們要學(xué)會(huì)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。但是想要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不簡(jiǎn)單，需要一定的策略和手段。一方面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要練就深邃的理論眼光和敏銳的政治嗅覺(jué)。尤其是思想輿論領(lǐng)域中的問(wèn)題，最開(kāi)始的時(shí)候問(wèn)題往往非常不明顯，有時(shí)候這些問(wèn)題甚至還披著一層合理性的外衣，有的更是打著學(xué)術(shù)研究的幌子蒙混過(guò)關(guān)。如果我們反應(yīng)遲滯，一些錯(cuò)誤的思想輿論就會(huì)傳播開(kāi)來(lái)，在社會(huì)中產(chǎn)生很多負(fù)面效應(yīng)。在其他工作方面同樣如此，只有敏銳地感觸社會(huì)現(xiàn)實(shí)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，才能做到防患于未然。另一方面，我們要拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的具體路徑。一是在比較中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，包括對(duì)現(xiàn)實(shí)情況與既定情況的比較、對(duì)現(xiàn)實(shí)情況與歷史成就的比較、對(duì)自身工作與先進(jìn)典型的比較、對(duì)本國(guó)工作與外國(guó)工作的比較等。二是在交流中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，包括與人民群眾之間的交流、與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)之間的交流、與同行業(yè)之間的交流、與國(guó)際社會(huì)之間的交流等。我們要善于聆聽(tīng)外部聲音，尋找理論研究的新視角，拓展經(jīng)濟(jì)工作的新思路。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段找問(wèn)題。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域是思想政治工作的重要陣地。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)的發(fā)展為我們認(rèn)識(shí)思想輿論領(lǐng)域的問(wèn)題提供了越來(lái)越多的技術(shù)支撐。

第三，正視問(wèn)題而不能回避問(wèn)題。一旦我們充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)性去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)意識(shí)到問(wèn)題有很多，而且有些問(wèn)題解決起來(lái)還比較困難。因此，有的人在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后，不愿意直面問(wèn)題，而是像鴕鳥(niǎo)一樣，把頭埋進(jìn)沙子里，假裝什么也看不見(jiàn)。鴕鳥(niǎo)式地回避問(wèn)題，不僅于事無(wú)補(bǔ)，反而會(huì)讓矛盾積累發(fā)酵、問(wèn)題積重難返，錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的最佳“窗口期”，從而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，我們要學(xué)會(huì)正確看待問(wèn)題，就是說(shuō)要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后始終保持良好的心態(tài)。首先，我們要葆有解決問(wèn)題的信心。一旦有了信心之后，無(wú)論面對(duì)多大的問(wèn)題我們都不會(huì)后退。具體來(lái)說(shuō)，就是保持“四個(gè)自信”，即道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。其關(guān)鍵點(diǎn)在于對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有信心。自1921年至今，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了光輝的100年歷程。我們有理由相信，一個(gè)經(jīng)歷了風(fēng)雨的黨，一個(gè)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了偉大成就的黨，一個(gè)善于自我革命的黨，能夠帶領(lǐng)我們繼續(xù)解決民族復(fù)興征程中的一切困難和挑戰(zhàn)。其次，我們要有斗爭(zhēng)精神。面對(duì)問(wèn)題，我們不僅要有能夠解決它的信心，同時(shí)還要有在實(shí)踐中解決它的高昂斗志。我們要以頑強(qiáng)拼搏的斗爭(zhēng)精神面對(duì)問(wèn)題，保持定力，不退縮，不逃避。無(wú)論是理論工作中的問(wèn)題還是實(shí)踐工作中的問(wèn)題，即使再困難，我們相信終究有解決的那一天，而我們必須在這一天到來(lái)之前始終保持昂揚(yáng)向上的奮斗姿態(tài)。再次，正視問(wèn)題還要求我們具備底線思維。這就是說(shuō)光有拼命精神還不夠，還需要充分估計(jì)最壞的可能性。因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題不僅需要主觀上的努力，同時(shí)還需要具備解決問(wèn)題的物質(zhì)條件。而有些問(wèn)題確實(shí)很復(fù)雜，解決起來(lái)很困難，不僅需要充足的時(shí)間，還需要先進(jìn)的技術(shù)、機(jī)器設(shè)備。這時(shí)候，我們就要充分估計(jì)最壞的可能性，用良好心態(tài)應(yīng)對(duì)最壞可能性的同時(shí)，盡最大努力把問(wèn)題的負(fù)面影響降到最低程度。

第四，研究問(wèn)題而不能擱置問(wèn)題。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提，能不能正確地研究和分析問(wèn)題，則是解決問(wèn)題的重要條件。有的人在理論和實(shí)際工作中好不容易發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但是感到一時(shí)難以解決就把問(wèn)題擱置了。擱置問(wèn)題，容易錯(cuò)過(guò)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的最好時(shí)機(jī)。有的時(shí)候擱置久了，大家甚至就把問(wèn)題給忘記了。所以，當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尤其是那些解決起來(lái)比較困難的問(wèn)題之后，就要及時(shí)地去研究它。研究問(wèn)題的目的是洞悉問(wèn)題，從而看清問(wèn)題的表象和本質(zhì)。這既是對(duì)我們的理論功力的考驗(yàn)，又是對(duì)我們過(guò)往工作經(jīng)驗(yàn)的檢視。具體來(lái)說(shuō)，研究問(wèn)題可以遵循“望、聞、問(wèn)、切”四個(gè)步驟。研究問(wèn)題的第一步是“望”，就是觀望問(wèn)題，仔細(xì)觀察問(wèn)題的表征，分析問(wèn)題存在的形勢(shì)。毛澤東指出，“研究問(wèn)題，要從人們看得見(jiàn)、摸得到的現(xiàn)象出發(fā)”[19](p139)，這一論述反映了研究問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，這一出發(fā)點(diǎn)就是實(shí)際。摸清問(wèn)題的實(shí)際，是深入研究問(wèn)題的基礎(chǔ)。第二步是“聞”，就是聆聽(tīng)有關(guān)問(wèn)題的一切聲音。無(wú)論是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題還是解決問(wèn)題，牽扯的往往不只是某一個(gè)人或某一個(gè)工作環(huán)節(jié)。因此，我們研究問(wèn)題時(shí)需要通盤(pán)考慮各方的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，在聽(tīng)“聲音”的過(guò)程中，往往會(huì)激發(fā)我們新的靈感。第三步是“問(wèn)”，就是詢問(wèn)與問(wèn)題有關(guān)的情況。一個(gè)問(wèn)題，既有它的“今生”，也有它的“前世”，不斷地向自己提問(wèn)、向他人請(qǐng)教，從而積累對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。第四步是“切”，就是在前面三個(gè)步驟的基礎(chǔ)上診斷問(wèn)題。通過(guò)“望”“聞”“問(wèn)”收集材料之后，就到了研究問(wèn)題的關(guān)鍵一步，即判斷問(wèn)題。我們要弄清楚，哪些是群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，哪些是涉及意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的政治原則問(wèn)題；哪些是影響工作全局的關(guān)鍵性問(wèn)題，哪些是各個(gè)環(huán)節(jié)上的具體性問(wèn)題；哪些是已經(jīng)具備條件可以解決的問(wèn)題，哪些是還需要加強(qiáng)研究并等待時(shí)機(jī)進(jìn)一步解決的問(wèn)題；等等。只有準(zhǔn)確地判斷問(wèn)題，才能做到“對(duì)癥下藥、有的放矢，一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。

第五，解決問(wèn)題而不能放過(guò)問(wèn)題。我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，最終是為了解決問(wèn)題。光說(shuō)不練假把式，嘴上日行千里輕而易舉，腳上走實(shí)一步卻十分困難。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向重態(tài)度、重思想，但是更要見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成果。現(xiàn)實(shí)中有的人遇到了問(wèn)題，因?yàn)榻鉀Q起來(lái)要花費(fèi)很多工夫，或者需要很長(zhǎng)的時(shí)間，因此就想投機(jī)取巧放過(guò)問(wèn)題。實(shí)際上，放過(guò)的不是問(wèn)題，而是隱患、是危機(jī)。被放過(guò)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，總會(huì)在某個(gè)時(shí)間、某個(gè)地方爆發(fā)，從而產(chǎn)生嚴(yán)重后果。因此，面對(duì)問(wèn)題時(shí)，我們要堅(jiān)持解決而不能放過(guò)。要想順利解決問(wèn)題，必須增強(qiáng)自身本領(lǐng)。當(dāng)前，改革發(fā)展速度、環(huán)境變化速度都如此之快，不斷更新本領(lǐng)是我們解決實(shí)踐領(lǐng)域中不斷出現(xiàn)的各種新問(wèn)題的基礎(chǔ)條件。我們要保持永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的狀態(tài)，在學(xué)習(xí)中既提升理論本領(lǐng)，又提升專業(yè)本領(lǐng)。解決問(wèn)題需要匯集眾志，無(wú)論什么時(shí)候，都要走好群眾路線，到群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又匯集民智解決問(wèn)題。解決問(wèn)題還需要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，因?yàn)閱?wèn)題有大有小、有難有易，很多問(wèn)題不是一下就能解決的。但是問(wèn)題的解決往往一環(huán)扣著一環(huán)，我們需要耐心和恒心，持之以恒，久久為功。最后，不能忘記的是，我們要及時(shí)檢視問(wèn)題的解決效果。在解決問(wèn)題的道路上不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，把那些還沒(méi)有能夠及時(shí)解決或者還沒(méi)有很好地解決的問(wèn)題記錄下來(lái)，進(jìn)一步加以研究，為問(wèn)題的最終解決做好充分的準(zhǔn)備。