□周淼

（中國社會科學院 馬克思主義研究院，北京 100732）

習近平總書記指出，“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。當前，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期”[1]。當前國際環(huán)境日趨復雜，世界進入動蕩變革期與當今時代和平與發(fā)展的主題之間是什么關系？怎么在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國的發(fā)展，進而維護世界的和平與發(fā)展，推動構建人類命運共同體？這些都是值得我們思考和需要進行深入分析的問題。

一、對時代主題與世界進入動蕩變革期的全面準確認識

（一）馬克思主義視野下的時代與時代主題

馬克思主義經(jīng)典作家對時代問題有著深刻而又系統(tǒng)的認識?？傮w上看，馬克思主義主要是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系這一人類社會基本矛盾的性質出發(fā)來認識時代本質的。恩格斯指出：“每一歷史時代的經(jīng)濟生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會結構，是該時代政治的和精神的歷史的基礎?！盵2](p380)他還指出：“一切社會變遷和政治變革的終極原因，不應當?shù)饺藗兊念^腦中，到人們對永恒的真理和正義的日益增進的認識中去尋找，而應當?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找。”[3](p654-655)同時，馬克思主義的時代觀又有著鮮明的實踐性，不但對時代本質及其變遷原因有著深刻理解，而且對時代變化的特征有著正確的認識。列寧指出：“首先考慮到各個‘時代’的不同的基本特征（而不是個別國家的個別歷史事件），我們才能夠正確地制定自己的策略；只有了解了某一時代的基本特征，才能在這一基礎上去考慮這個國家或那個國家的更具體的特點?！盵4](p143)正是針對帝國主義時代資本主義基本矛盾日益激化而造成的時代特征，列寧得出了“帝國主義是無產(chǎn)階級社會主義革命的前夜”的戰(zhàn)略判斷。戰(zhàn)爭與革命是列寧所確定的帝國主義時代的時代特征和主題。中國共產(chǎn)黨人繼承并發(fā)展了以往馬克思主義的時代觀，用以指導中國革命和社會主義建設。抗日戰(zhàn)爭初期，毛澤東分析了國內的革命形勢，指出：“今后革命發(fā)展的速度，也一定比過去要快得多，因為中國的和世界的局面都是臨在戰(zhàn)爭和革命的新時期了?！盵5](p153)他還鮮明地提出了時代問題或者說時代主題概念：“今天全世界的主要問題是什么？是幾個大國能不能團結到底消滅法西斯。中國的主要問題是什么？是中國能不能團結起來消滅日本帝國主義。”[6](p247)總之，只有對時代本質和時代特征作出正確認識和判斷，才能制定正確的路線方針和政策，從而推動社會主義事業(yè)的發(fā)展。而第一次、第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，社會主義國家從一國到多國的建立，都印證了馬克思主義經(jīng)典作家對時代本質和特征認識的科學性，對實踐的重大指導作用。

二戰(zhàn)結束以來，隨著一批社會主義國家和民族獨立國家的建立，世界和平因素的增長日益超過了戰(zhàn)爭因素的增長。核武器的出現(xiàn)使得大國之間的斗爭博弈的方式多樣化，大國之間基本上不采取直接軍事對抗的方式，國際競爭也越來越多地轉向以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭。20世紀80年代前后，鄧小平對世界形勢進行了分析與思考，認為世界大戰(zhàn)是可以避免的，從而作出實行改革開放的歷史性決策，以爭取和充分利用較長的和平時期，集中精力從事社會主義現(xiàn)代化建設。對于時代特征和面臨的問題，鄧小平指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題?！盵7](p105)黨的十三大報告出現(xiàn)了“和平和發(fā)展兩大主題”的提法，黨的十四大報告正式提出“和平與發(fā)展仍然是當今世界兩大主題”。此后，我們黨對和平與發(fā)展是時代主題的認識一直延續(xù)下來。

（二）和平與發(fā)展的時代主題與世界進入動蕩變革期的辯證關系

首先要明確的是，和平與發(fā)展是世界的主題，或者說是世界面臨的兩大戰(zhàn)略性問題，并不意味著我們所處的時代是和平與發(fā)展的時代。二戰(zhàn)以來的世界依然處于西方主導的全球化體系之下，霸權主義、強權政治始終存在，只不過表現(xiàn)形式有所變化。引起時代變遷的根本原因——資本主義的基本矛盾依然存在，資本主義與社會主義的矛盾依然存在，西方發(fā)達資本主義國家與第三世界國家的矛盾依然存在。西方國家依然圖謀對社會主義國家進行和平演變，依然依靠不公正不合理的國際政治經(jīng)濟舊秩序制約著第三世界國家的發(fā)展。因此，世界的和平與發(fā)展始終面臨著挑戰(zhàn)，世界上存在著各種不確定性不穩(wěn)定性因素。對此，黨中央一直有著清醒的認識。1989年，鄧小平指出，“可能是一個冷戰(zhàn)結束了，另外兩個冷戰(zhàn)又已經(jīng)開始。一個是針對整個南方、第三世界的，另一個是針對社會主義的。西方國家正在打一場沒有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)”[7](p344)。

2002年，江澤民在黨的十六大報告中指出，“不公正不合理的國際政治經(jīng)濟舊秩序沒有根本改變。影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加……世界還很不安寧，人類面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)”[8](p36)。2007年，胡錦濤在黨的十七大報告中也指出，“當今世界正處在大變革大調整之中……同時，世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏，全球經(jīng)濟失衡加劇，南北差距拉大，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)”[9](p35-36)。黨的十八大以來，根據(jù)國內外形勢的變化，以習近平同志為核心的黨中央對當今時代作出了許多重大判斷，有了新的認識。2018年6月，習近平總書記在中央外事工作會議上發(fā)表重要講話，指出：“當前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩?！盵10](p428)2020年8月，習近平總書記進一步指出，“世界進入動蕩變革期”。世界進入動蕩變革期的戰(zhàn)略判斷說明百年未有之大變局下世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與風險日益增多，世界上的各種不確定性不穩(wěn)定性因素日益增多。因而，“今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境，必須做好應對一系列新的風險挑戰(zhàn)的準備”[1]。

二、百年未有之大變局下世界進入動蕩變革期的時代背景

（一）世界進入動蕩變革期是百年未有之大變局加速演化的結果

百年未有之大變局的戰(zhàn)略判斷首先包含著時段的概念和內容?；赝话倌昵?，隨著資本主義進入帝國主義時代，在資本主義經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡規(guī)律的作用和影響下，在資本主義經(jīng)濟危機的沖擊與震蕩下，帝國主義國家爭奪世界霸權的斗爭日益激烈，爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)，給人類帶來了深重災難。在一百年前風云激蕩的國際局勢之中，列寧抓住了戰(zhàn)略機遇，推動社會主義從理想走向現(xiàn)實，建立了世界上第一個社會主義國家，使人類的歷史進程發(fā)生了翻天覆地的變化。一百年前人類歷史經(jīng)歷了一次大變革，當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，說明當今世界又到了一個大變革、大發(fā)展、大調整的時期。雖然我們不能對“百年未有之大變局”戰(zhàn)略判斷中的“百年”作機械的周期性理解，與一百年前作簡單比較，但任何大變革時代都有一些基本的共同的特征。此外，從資本主義經(jīng)濟危機、經(jīng)濟周期性波動等角度出發(fā)分析問題，可以為我們科學認識百年未有之大變局與當今世界形勢提供一個客觀參考。

馬克思主義科學地揭示了資本主義經(jīng)濟危機的一般規(guī)律，認為資本主義經(jīng)濟危機具有每隔一段時間重演一次的周期性。周期性危機的根源在于資本主義固有的基本矛盾，它使資本主義經(jīng)濟不斷處于擴張或收縮之中，從而形成了經(jīng)濟周期。隨著資本主義進入壟斷資本主義階段，資本主義經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，資本主義經(jīng)濟危機和周期的特征、表現(xiàn)形式、長度等都發(fā)生了巨大變化，但經(jīng)濟危機和周期發(fā)生的本質性原因沒有變，那就是資本主義私有制造成的生產(chǎn)相對過剩。馬克思、恩格斯之后，許多學者都對資本主義經(jīng)濟周期問題進行了研究。1925年，蘇聯(lián)經(jīng)濟學家康德拉季耶夫提出了資本主義長波周期理論，認為在資本主義經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著長約50年的長期周期性波動。而長波周期中無疑包含著若干個短周期。康德拉季耶夫的長波周期理論影響較大，具有代表性。國際金融危機之后，西方經(jīng)濟始終沒有走出危機的跡象，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷。歷史上第三個長波周期的衰退期始于1914—1920年，其間爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)和十月革命。當前資本主義世界經(jīng)濟從20世紀90年代開始步入一個新的長波的上升期，直至2008年金融危機爆發(fā)，現(xiàn)在則處于長波周期的衰退期[11]。新冠肺炎疫情的暴發(fā)，又對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了重大沖擊與影響。資本主義經(jīng)濟周期的下降期往往是各種經(jīng)濟、社會和政治矛盾的集中爆發(fā)期，全球經(jīng)濟社會很可能進入一個比較動蕩和亟待變革的時期?？傊瑥摹鞍倌晡从兄笞兙帧钡健笆澜邕M入動蕩變革期”，反映了由經(jīng)濟危機和經(jīng)濟低迷引起的世界不穩(wěn)定不確定因素日益增多，世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)日益嚴峻，百年未有之大變局正在加速演化。

（二）世界進入動蕩變革期是兩種制度“東升西降”的態(tài)勢進一步發(fā)展的結果

1917年十月革命的勝利，使社會主義從理論走向實踐，迄今為止已有一百余年。社會主義制度的誕生使人類社會從此開始了從資本主義向社會主義過渡的歷史大時代，使世界出現(xiàn)了社會主義與資本主義同時存在，既相互斗爭、競爭，又相互聯(lián)系和影響的新局面。資本主義存在著自身無法克服的基本矛盾，因此，社會主義最終必將代替資本主義，這是人類歷史發(fā)展的大趨勢。盡管如此，但從資本主義國家來看，資本主義目前還有較強的自我調節(jié)能力，資本主義在短期內還不會滅亡。從社會主義國家來看，由于社會主義國家大都產(chǎn)生于經(jīng)濟文化比較落后的國家，還面臨著實現(xiàn)國家的工業(yè)化現(xiàn)代化，提高人民生活水平等重大任務。因此，社會主義在短期內還無法戰(zhàn)勝資本主義，社會主義最終取代資本主義將是一個較長的、曲折的歷史過程。蘇聯(lián)解體、東歐劇變嚴重地削弱了世界社會主義的力量，使社會主義與資本主義的力量對比發(fā)生了重大變化，社會主義運動陷入低潮。冷戰(zhàn)結束以后，社會主義國家的改革和現(xiàn)代化建設是世界社會主義運動的主要表現(xiàn)方式，中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的巨大成功，意味著世界社會主義和資本主義的實力對比發(fā)生了有利于社會主義的積極變化。習近平總書記指出：“由于中國特色社會主義不斷成功，冷戰(zhàn)結束后世界社會主義萬馬齊喑的局面得到很大程度的扭轉，社會主義在同資本主義競爭中的被動局面得到很大程度的扭轉，社會主義優(yōu)越性得到很大程度的彰顯?！盵12]雖然“資強社弱”的總體格局還在持續(xù)，但是以中國特色社會主義發(fā)展取得的巨大成就為主要標志和依托，世界社會主義開始進入謀求振興的上升期。

中國特色社會主義對世界社會主義的貢獻，一方面在于中國所取得的巨大成就增強了社會主義的力量，改變了全球力量的格局；另一方面在于中國開辟了建設性的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路，這是百年未有之大變局中最令世人矚目和最具深遠意義的歷史事件。中國特色社會主義的成功，破解了社會主義發(fā)展史中、發(fā)展中國家現(xiàn)代化道路上的歷史性難題，也意味著世界社會主義運動在另一種意義上的復興。中國特色社會主義現(xiàn)代化道路作為唯一走非資本主義發(fā)展道路而取得巨大成功的現(xiàn)代化道路，充分展示了社會主義制度的優(yōu)越性，為發(fā)展中國家的現(xiàn)代化建設和制度建設提供了可資借鑒的全新選擇。

（三）世界進入動蕩變革期是以美國為首的西方國家為維護舊的國際政治經(jīng)濟體系而進行戰(zhàn)略調整的結果

20世紀80年代以來由美國主導推動的新自由主義經(jīng)濟全球化，在全球建立了一種資本金融化的積累體系。一方面，以美國為首的西方國家的跨國資本力量控制著全球產(chǎn)業(yè)鏈，掌握著高附加值環(huán)節(jié)；另一方面，美國依靠美元霸權，大力推行經(jīng)濟金融化、自由化，向全世界大量發(fā)行美元和美元債券，掠奪世界各國的真實物質財富，由此，美國成了世界上的寄生經(jīng)濟體。這種資本金融化的積累模式和核心利益金融化的獲取機制是極為腐朽的、不可持續(xù)的。2008年爆發(fā)的資本主義國際金融危機的直接原因就是新自由主義經(jīng)濟金融化的積累模式。這也使得美國經(jīng)濟的結構性矛盾惡化，并強化了其產(chǎn)業(yè)空心化趨勢，使美國經(jīng)濟整體上呈現(xiàn)由盛轉衰的變化，美國經(jīng)濟的全球影響力相對下降。但美國在經(jīng)濟、軍事、文化、科技等方面仍具有巨大優(yōu)勢，美國也在加大國內外戰(zhàn)略調整的力度，力圖維持其在全球的主導地位。法國著名馬克思主義經(jīng)濟學家熱拉爾·迪梅尼爾、多米尼克·萊維指出：“新自由主義危機是自19世紀后期以來資本主義所經(jīng)歷的第四次結構性危機。每次這樣的震蕩都會導致一種新的社會秩序的建立，并且深刻改變國際關系。當前危機標志著一種類似的變革進程已經(jīng)開始……如果這些變革在美國沒有成功實現(xiàn)的話，那么美國國際霸權地位的衰退會是劇烈的?！盵13](p2)不過，美國的戰(zhàn)略調整主要還是打壓其他大國，轉嫁危機，讓其他國家讓渡更多利益，維護舊的國際政治經(jīng)濟體系。因此，世界霸權和世界強權的衰落使得其比平時更加容易冒險，世界秩序面臨的不確定性、不穩(wěn)定性、不可控性增加。

美國等西方資本主義國家的實力在相對削弱，中國等社會主義國家卻在不斷發(fā)展壯大。特別是新冠肺炎疫情在全球蔓延之際，中國迅速控制住了疫情，使中國特色社會主義制度的優(yōu)越性得到了具體生動的體現(xiàn)。與之相反，一些西方國家在疫情管控中亂象百出，社會日益動蕩。中國道路、中國制度的吸引力和影響力越來越大，增加了美國等西方國家的戰(zhàn)略焦慮。美國前總統(tǒng)特朗普上臺后，美國內部紛爭加劇，但在對待中國問題上，將中國作為主要的戰(zhàn)略競爭對手卻是美國統(tǒng)治階層的共識。他們認為，與冷戰(zhàn)時的蘇聯(lián)和現(xiàn)在的俄羅斯不同，中國對資本主義主導的世界秩序形成了重大挑戰(zhàn)，中國發(fā)展道路和發(fā)展方式被視為對西方模式和價值觀的替代。美國總統(tǒng)拜登在他就任以來的首次外交政策講話中，稱中國是美國“最嚴峻的競爭對手”，盡管他同時表示在符合美國利益的情況下也準備與中國合作。我們要看到，拜登所講的符合“美國利益”，是指美國依舊要維持新自由主義金融化的資本積累體系，中國與其他發(fā)展中國家依舊被其定位在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，向其輸送消費品。這與中國進入新發(fā)展階段，追求經(jīng)濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略訴求相悖，這也是中美關系“再也回不到從前”的深層次原因。中美關系多年來的表面穩(wěn)定關系將會被一種更易沖突、更不穩(wěn)定的關系所替代。

三、世界進入動蕩變革期而我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期

世界進入動蕩變革期，對我們以經(jīng)濟建設為中心、改革開放的偉大事業(yè)，對加快推進社會主義現(xiàn)代化建設步伐、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標有什么影響？對此，習近平總書記指出：“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們的定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時，必須清醒看到，當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)?！盵14]著名學者李慎明指出：“在可以預見的未來，我國是不是仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，這主要取決于國際及國內經(jīng)濟、政治、文化、軍事等業(yè)已存在的客觀條件，同時，還取決于世界各國特別是一些主要國家和地區(qū)尤其是我國領導者主觀指導的能力。中國共產(chǎn)黨成立近百年以來，新中國成立70多年來，改革開放40多年來，我們之所以在革命、建設和改革事業(yè)中取得全球矚目的巨大成就，既有客觀條件的形成與具備，更有主觀能動性的充分發(fā)揮。之所以用‘大有可為的戰(zhàn)略機遇期’，而不用‘大有作為的戰(zhàn)略機遇期’的提法，就是旨在說明最終成為事實的戰(zhàn)略機遇期是客觀自在與主觀努力的高度統(tǒng)一，而絕不是事先就已確定的結果?！盵15]

因此，客觀上，新中國成立70多年來特別是改革開放40多年來，不管國際局勢如何變化，我們黨始終堅持發(fā)展才是硬道理、堅持經(jīng)濟建設這個中心，團結帶領人民進行改革開放的偉大實踐，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，開辟了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的巨大成就，全面增強了經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力等綜合國力，為中華民族的偉大復興迎來了光明前景。這就是習近平總書記所講的“時與勢”，是我們應對前所未有之挑戰(zhàn)的“定力和底氣”。主觀上講，我國仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期這個判斷的最主要的依據(jù)就是十八大以來，我們黨產(chǎn)生了以習近平同志為核心的黨中央，產(chǎn)生了習近平新時代中國特色社會主義思想，從而使新時代黨的正確的思想政治路線進一步確立。因而，“堅持以馬克思主義為指導，堅持以人民為中心，堅持社會主義道路，堅持黨的領導，我們這個大黨大國就會在戰(zhàn)略機遇期有大的作為”[15]。

（一）以新發(fā)展理念引領新階段高質量發(fā)展，迎接新風險新挑戰(zhàn)

世界進入動蕩變革期，一方面說明世界和平與發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)十分嚴峻，另一方面也說明只有不斷變革，才能迎接新的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新的發(fā)展。20世紀80年代以來世界形成的新自由主義金融壟斷資本的積累體制，以金融化的方式放大了私人資本無止境的追求壟斷利潤的弊端，導致一極是財富的積累、另一極是貧困的積累的兩極分化狀況。這必然會導致金融危機的爆發(fā)，并導致美國逐步走向相對衰落的方向。因此，2008年國際金融危機所引起的變局并不僅僅是一場嚴重的經(jīng)濟危機和衰退，它還標志著資本主義新自由主義金融化積累體系結構性危機的開始。如果新的發(fā)展理念和制度機制無法建立，危機便不能消解，經(jīng)濟將走不出衰退。因此，“為了什么而發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”這個經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，從根本上決定著發(fā)展的成效和可持續(xù)性。

習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題，為了更好滿足人民多方面日益增長的需要，我們黨又提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念?！包h的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題?！盵14]新發(fā)展理念的提出，反映了以習近平同志為核心的黨中央在深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上，充分認識到了我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段對黨和國家工作所提出的新要求。黨的十九屆五中全會把“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標之一。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，而高質量發(fā)展正是新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)。習近平總書記強調：“高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！盵10]（p238）堅定不移貫徹新發(fā)展理念，就要切實轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，實現(xiàn)高質量發(fā)展，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。

（二）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動全球治理體系變革，迎接新風險新挑戰(zhàn)

黨的十九屆五中全會指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國。世界進入動蕩變革期，大國博弈的手段和方式日益復雜多樣，可能會在一些非傳統(tǒng)安全領域展開。新形勢下我國安全形勢的不確定性不穩(wěn)定性增大，我國國家安全概念的內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，各種風險和挑戰(zhàn)的聯(lián)動效應也十分明顯。比如，金融安全屬于非傳統(tǒng)安全領域，金融領域的風險點較多，經(jīng)濟全球化的發(fā)展使金融危機的外溢性凸顯。一些西方國家在金融領域的政策調整形成的風險外溢效應，有可能對我國金融安全形成外部沖擊。新自由主義金融化積累機制下，一些發(fā)展中國家之所以頻發(fā)金融危機，就是因為其信奉新自由主義“金融自由化”的教條，導致金融領域易受金融壟斷資本的投機攻擊。因此，習近平總書記強調，發(fā)展金融業(yè)需要學習借鑒外國的有益經(jīng)驗，但必須立足國情，從我國實際出發(fā)，準確把握我國金融的發(fā)展特點和規(guī)律，不能照搬照抄[16]。因此，必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打好主動仗、下好先手棋，有效防范和化解影響我國社會主義現(xiàn)代化進程中的各種風險。此外，以習近平同志為核心的黨中央還提出要“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，這是應對動蕩復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措。以國內大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是為了在錯綜復雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。如此，才能更好地吸引全球資源要素，使國內市場和國際市場更好聯(lián)通，提升經(jīng)濟發(fā)展的自主性、可持續(xù)性。

新自由主義金融化積累體系使世界范圍內的兩極分化極為嚴重，造成了不平等的世界體系，從而導致國際金融危機、世界經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)低迷和全球性的政治經(jīng)濟動蕩，這是世界進入動蕩變革期的根本原因。這也預示著發(fā)達國家主導的全球化體系和國際秩序面臨著深度的變革、調整。解決這些全球性問題的方法在于重塑全球性的發(fā)展機制，使世界人民共同發(fā)展，共享經(jīng)濟全球化發(fā)展成果。中國高舉構建人類命運共同體旗幟，推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化，倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，反對霸權主義、單邊主義和強權政治，推動全球治理體系變革，推進世界的和平與發(fā)展。

四、結語

總而言之，“世界進入動蕩變革期”是習近平總書記繼“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”后，對國際局勢的又一重大判斷。世界進入動蕩變革期，反映了習近平總書記對世界和平與發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)及各種不穩(wěn)定不確定因素給予了充分的估計。2021年，是“十四五”開局之年?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期。習近平總書記在黨的十九大報告中強調，當前，國內外形勢正在發(fā)生深刻復雜的變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。只有以馬克思主義為指導，我們才能深刻認識百年未有之大變局下世界進入動蕩變革期的時代背景，準確把握錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌好中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把握重要戰(zhàn)略機遇期，走好自己的路、辦好自己的事，用自身發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性。要深入貫徹新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，以新發(fā)展理念引領新階段的高質量發(fā)展，增強抵御新風險新挑戰(zhàn)的能力。此外，還要堅持總體國家安全觀，增強憂患意識和風險意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，并推動全球治理體系變革，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。