□何利娜

（中共天津市委黨校 馬克思主義學(xué)院，天津300191）

文化是一個國家、一個民族的靈魂?！耙粋€國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件?！盵1](p3-4)中國共產(chǎn)黨自成立以來，帶領(lǐng)中國人民走出了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路，推動了社會主義文化的繁榮興盛。在中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕之際，回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的歷史經(jīng)驗，對推進新時代中國特色社會主義文化建設(shè)、建設(shè)社會主義文化強國具有重要意義。

一、本質(zhì)透析：文化建設(shè)的內(nèi)涵與特征

“文化”（culture）一詞在西方具有復(fù)雜的詞義演變史，其可追溯的最早詞源為拉丁文colere，主要指“居?。╥nhabit），栽種（cultivate），保護（protect）、朝拜（honour with worship）”[2](p147)。該詞的意義后來得到延伸和擴展，栽種的意義延伸為照料之意，主要用于對農(nóng)作物或動物的照料，并由“照料動植物的成長”延伸到“人類發(fā)展歷程”?！拔幕币辉~的內(nèi)涵從幾種特殊過程擴大延伸為一般普通過程，后來逐漸演變?yōu)楦N、栽種、教化的意思。到了17世紀，文化的延伸意義已經(jīng)由自然界擴大到社會教育的層面。19 世紀之后，文化概念已經(jīng)成為人們普遍使用的概念。在我國，“文化”一詞的詞源最早可追溯至《周易·賁·彖》：“剛?cè)峤诲e，天文也；文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。”[3](p85)我國學(xué)者梁漱溟認為，“文化，就是吾人生活所依靠之一切”[4](p7)。簡而言之，文化就是我們生活中必不可少的制度、秩序、教育、文字、思想等極其實在的東西。文化不僅包括我們平常所理解的文字、文學(xué)、藝術(shù)、學(xué)術(shù)、教育、出版等內(nèi)容，也包括國家政治、法律制度、社會制度、道德習(xí)慣等維持人類正常生活所必需的重要組成部分。

文化涉及面如此之廣，以至于文化建設(shè)關(guān)涉社會生活的方方面面。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進步的偉大事業(yè)，沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化?！盵5]文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，推進新時代中國特色社會主義文化建設(shè)，建設(shè)社會主義文化強國，是全面發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的題中應(yīng)有之義。

（一）本質(zhì)探討：文化建設(shè)的內(nèi)涵界定

對于文化建設(shè)的具體內(nèi)涵，目前學(xué)界并沒有統(tǒng)一的界定。學(xué)界關(guān)于文化建設(shè)內(nèi)涵的界定主要有以下四種。一是“目的論”，傾向于指向文化建設(shè)的最終目的，認為文化建設(shè)的最終目的是建設(shè)社會主義文化強國，繁榮和完善中國特色社會主義。如張西立、陳先達等人認為加強文化建設(shè)，提高文化軟實力，是建設(shè)社會主義文化強國和繁榮發(fā)展中國特色社會主義的重要任務(wù)。二是“成果論”，偏向于文化建設(shè)的成果，此類觀點大體上認為文化建設(shè)的成果主要用于人民，是滿足人民日益增長的精神文化生活需求的重要成果。如陳金龍認為“文化發(fā)展過程就是滿足人民文化需要、促進文化發(fā)展的過程”[6]。三是“系統(tǒng)論”，強調(diào)文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，事關(guān)中國特色社會主義偉大事業(yè)。如歐陽雪梅認為，文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，改革開放40 多年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)推動了中國特色社會主義文化的繁榮發(fā)展。四是“功能論”，側(cè)重于文化建設(shè)的功能，重點關(guān)注文化作為一種精神力量對于調(diào)動具有能動性的主體的人的活動性的功能，尤其關(guān)注文化的意識形態(tài)功能。

顯而易見，學(xué)界對于文化建設(shè)內(nèi)涵的研究重點突出其功能性概念，即對文化建設(shè)內(nèi)涵的界定主要圍繞建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)展開。不過，文化建設(shè)的概念并不等同于“文化”和“建設(shè)”的簡單相加。綜合來看，文化建設(shè)的概念具有廣義與狹義之分。廣義的文化建設(shè)，是指人類在歷史發(fā)展過程中對物質(zhì)世界和精神世界進行改造的對象性活動。狹義的文化建設(shè)，主要指以社會意識形態(tài)為主要內(nèi)容的觀念體系的創(chuàng)造性活動。關(guān)于狹義的文化建設(shè)，從認識論的角度看，文化建設(shè)是對事物規(guī)律的認識不斷加深而做出的新理解；從價值論的角度看，文化建設(shè)是對人民需求不斷變化而做出的新回應(yīng)；從辯證法的角度看，文化建設(shè)是社會不斷發(fā)展與認識不斷深化的雙向運動，“不同時期文化建設(shè)的內(nèi)涵有所不同”[7]。

（二）多維透視：文化建設(shè)的外延和特征

文化建設(shè)的內(nèi)涵并不是抽象籠統(tǒng)的，它通過文化建設(shè)的外延和特征表現(xiàn)出來。文化建設(shè)的外延是“文化建設(shè)”這一概念所反映的本質(zhì)屬性的對象的綜合，我們可從文化建設(shè)的類型出發(fā)把握文化建設(shè)的外延。依據(jù)不同的劃分標(biāo)準，文化建設(shè)可劃分為不同的類型。依據(jù)文化結(jié)構(gòu)層次的不同，可以劃分為物質(zhì)文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)、心態(tài)文化建設(shè)等；依據(jù)主導(dǎo)因素和所在領(lǐng)域的不同，可劃分為政治文化建設(shè)、經(jīng)濟文化建設(shè)、社會文化建設(shè)等；依據(jù)建設(shè)主體的不同，可劃分為政黨文化建設(shè)、軍隊文化建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、校園文化建設(shè)等；依據(jù)建設(shè)對象的不同，可劃分為鄉(xiāng)村文化建設(shè)、城市文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等。

由于文化具有復(fù)雜性和多樣性，文化建設(shè)顯示出復(fù)雜多樣的類型表現(xiàn)。依據(jù)不同的劃分標(biāo)準，文化建設(shè)具有不同的側(cè)重點和指向。不管哪一種類型劃分，文化建設(shè)都貫穿在中國特色社會主義偉大事業(yè)建設(shè)中，而這也凸顯了我國文化建設(shè)鮮明的人民主體性、客觀規(guī)律性、意識形態(tài)性的特征。

首先，人民主體性的特征是中國特色社會主義文化的本質(zhì)屬性。文化建設(shè)的人民主體性主要體現(xiàn)在“文化來源于人民，文化服務(wù)于人民，文化的優(yōu)劣由人民來評價這三個方面”[8]。一方面，文化來源于人民堅持了馬克思主義的群眾史觀，把人民群眾看成是文化創(chuàng)造的主體、文化建設(shè)的根本力量以及文化不斷發(fā)展的動力。另一方面，文化服務(wù)于人民堅持了為人民服務(wù)的價值取向，“文藝要反映好人民的心聲，就要堅持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)這個根本方向”[9]，體現(xiàn)出黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)以人民為中心的價值指向和人民在文化中的主體性地位。此外，在文化的評判問題上，人民是文化評價的主體。人民是文化作品的接受者、消費者，文化的好壞、優(yōu)劣，人民最有發(fā)言權(quán)，人民在文化評判中具有決定性作用。人民主體性明確了中國特色社會主義文化的價值立場。其次，客觀規(guī)律性是指文化建設(shè)要受到客觀發(fā)展規(guī)律的制約。一方面，文化生產(chǎn)有其自身生產(chǎn)規(guī)律，受到其自身生產(chǎn)規(guī)律和一般生產(chǎn)規(guī)律的制約。另一方面，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”[10](p525)。文化作為精神生產(chǎn)，受到物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式亦即經(jīng)濟生產(chǎn)的制約。文化建設(shè)要建立在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上才能更好地發(fā)展。黨在不同時期對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)都受到這一客觀規(guī)律的影響。再次，文化建設(shè)具有復(fù)雜的意識形態(tài)性。辯證唯物主義認為，意識對物質(zhì)具有能動作用。文化作為一種意識，其能動作用主要表現(xiàn)在：一方面，具有鮮明的選擇性、創(chuàng)造性，文化主體的需要、價值觀和審美趣味的不同，對客體的選擇和反應(yīng)也不盡相同。不同文化主體會根據(jù)自身的不同需求，對同一客體對象進行選擇和接受，乃至對客體對象信息進行重構(gòu)和創(chuàng)造。另一方面，意識對客觀世界具有改造作用，人們能夠?qū)⒁庾R用于指導(dǎo)實踐，改造世界和變革現(xiàn)實。此外，文化作為一種意識能夠通過主體對自身的反思和實踐活動，指導(dǎo)、控制以及改造人自身?！拔幕暮诵墓δ?，就是向社會提供一系列價值觀念，以此引領(lǐng)方向、凝聚人心、整合社會。”[11](p252)因而文化建設(shè)能夠充分調(diào)動具有能動性的主體的人的實踐性，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展和社會的全面進步。

（三）發(fā)展趨勢：文化建設(shè)的發(fā)展趨向

當(dāng)下社會語境瞬息萬變，信息技術(shù)飛速發(fā)展，未來文化建設(shè)的發(fā)展趨勢與建黨100 年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的具體實踐相比更具復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性。相對而言，文化建設(shè)的發(fā)展趨勢主要有以下表現(xiàn)：

首先，在發(fā)展目標(biāo)和價值立場上，文化建設(shè)仍然堅持以人民為導(dǎo)向。習(xí)近平指出，“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”[12](p21)。一方面，文化建設(shè)是滿足人民日益增長的精神文化生活的需要，大力發(fā)展文化、服務(wù)人民，是文化建設(shè)的重要目標(biāo)。而人民對精神文化的需求日益多樣化、個性化，如何最大程度地滿足多樣化、個性化的文化需求，使人民共享文化建設(shè)成果，是未來文化建設(shè)的一大挑戰(zhàn)。另一方面，人民是文化建設(shè)的價值主體和重要力量，文化建設(shè)要緊緊依靠人民。如何持續(xù)調(diào)動廣大人民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以及充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中主力軍的作用，仍然是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)要面對的重要問題。其次，從內(nèi)部發(fā)展環(huán)境而言，文化建設(shè)日益受到信息技術(shù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)于文化建設(shè)而言，既提供了便捷的技術(shù)手段，也帶來了一定的挑戰(zhàn)。一方面，當(dāng)前社會信息技術(shù)日新月異，人工智能飛速發(fā)展，以抖音、快手為代表的短視頻、直播等文化消費方式占據(jù)越來越大的文化市場比重，人民文化消費呈現(xiàn)出多種形態(tài)特征。另一方面，大數(shù)據(jù)根據(jù)個人喜好的精準推送使得個人的文化消費和接收越發(fā)單一，非推送之外的信息接收有所減弱。在新時代語境下如何更好利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)進行文化建設(shè)，是當(dāng)前文化建設(shè)的重要走向。再次，從外部發(fā)展環(huán)境來看，國家文化安全問題日益突出。意識形態(tài)斗爭日益成為國與國之間的重要斗爭。當(dāng)前全球化浪潮遭遇挑戰(zhàn)，民粹主義興起，不同國家之間摩擦增加，新冷戰(zhàn)思維逐漸抬頭。在文化上的突出表現(xiàn)是進行文化輸出，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和強大媒體力量，在意識形態(tài)領(lǐng)域進行攻擊，對異己的國家進行抹黑和妖魔化。這次席卷全球的新冠肺炎疫情更加凸顯了維護國家文化安全和掌握國家話語權(quán)的重要性。構(gòu)建強大的民族認同、文化認同和國家認同，在世界舞臺上講好中國故事、傳遞中國聲音、傳播中國價值，是當(dāng)前增強國家文化安全的重要課題。

二、以史明智：百年大黨文化建設(shè)的歷史經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨自成立100年來，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，立足基本國情，開展文化建設(shè)實踐，探索文化建設(shè)理論，走出一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路。黨的文化建設(shè)歷程為繼續(xù)堅持走中國特色社會主義文化道路、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮積累了寶貴經(jīng)驗，為中國特色社會主義文化的發(fā)展繁榮進一步指明了方向。

（一）新民主主義革命時期黨的文化建設(shè)的歷史經(jīng)驗（1921—1949年）

中國共產(chǎn)黨成立初期至新中國成立前，黨的文化建設(shè)歷程根據(jù)革命變化的不同可以細分為三個階段，即中國共產(chǎn)黨成立初期的第一階段（1921—1935 年）、抗日戰(zhàn)爭時期的第二階段（1935—1945 年）和解放戰(zhàn)爭時期的第三階段（1945—1949年）。需要注意的是，這三個階段的文化建設(shè)側(cè)重點雖然有所不同，但是都指向同一個目標(biāo)，即文化為政治服務(wù)。這一時期黨的文化建設(shè)主要圍繞如何更好地為革命服務(wù)來展開。

在中國共產(chǎn)黨成立初期的第一階段，黨的文化建設(shè)主要體現(xiàn)在三個方面。一是傳播和發(fā)展馬克思主義，用馬克思主義理論武裝中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)。二是領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)主義的文化思想，即“共產(chǎn)主義的宇宙觀和社會革命論”[13](p697)。三是“普及政治宣傳”[14](p34)，進行“文化運動”[14](p39)，用文化教育群眾，聯(lián)系群眾，動員群眾，團結(jié)無產(chǎn)階級，發(fā)展革命力量。在第二階段，黨的文化建設(shè)重心在于領(lǐng)導(dǎo)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文化，廣泛動員社會力量團結(jié)抗日。主要體現(xiàn)在明確當(dāng)前階段的文化性質(zhì)為新民主主義文化亦即“抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的文化”[13](p698)，居于主導(dǎo)地位的思想是“共產(chǎn)主義的思想”[13](p704)；指出新民主主義文化的基本特征是“民族的科學(xué)的大眾的文化”[13](p706)；主張“文藝是從屬于政治的”[15](p866)，文藝為政治服務(wù)，應(yīng)建立“文藝界統(tǒng)一戰(zhàn)線”[15](p865)。黨在第三階段的文化建設(shè)主要體現(xiàn)在政黨文化建設(shè)和軍隊文化建設(shè)上。主要包括整頓黨的作風(fēng)，主張理論聯(lián)系實際；明確中國共產(chǎn)黨的政策制度、綱領(lǐng)和任務(wù)；用文化教育軍隊，警惕“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊”[15](p1011)；軍隊內(nèi)部開展民主運動等。

通過上述梳理可以發(fā)現(xiàn)，黨在新民主主義革命時期文化建設(shè)的主要任務(wù)是為革命做好思想準備，動員廣大群眾，團結(jié)社會力量，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線進行抗戰(zhàn)。黨在這一時期的文化建設(shè)留下了豐富的革命文化遺產(chǎn)和寶貴的歷史經(jīng)驗。首先是必須堅持馬克思主義的理論武裝，推進馬克思主義中國化。毛澤東認為“中國新文化是世界無產(chǎn)階級社會主義新文化的一部分”[13](p705)，是將馬克思主義的普遍真理和中國革命的具體實踐統(tǒng)一起來的新文化。此階段的文化建設(shè)不僅堅持了馬克思主義理論的指導(dǎo)與中國實際情況相結(jié)合，還形成了馬克思主義中國化的重大成果：“中國化的馬列主義，即毛澤東思想。”[16](p88)其次是充分發(fā)揮文化戰(zhàn)線的能動作用。毛澤東認為文化戰(zhàn)線是與軍事戰(zhàn)線并行的重要戰(zhàn)線之一。文化的軍隊，是“團結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人必不可少的一支軍隊”[15](p847)。文藝能夠“作為團結(jié)人民、教育人民、打擊敵人、消滅敵人的有力武器，幫助人民同心同德地和敵人作斗爭”[15](p848)。文化戰(zhàn)線對形成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要作用。再次是建立健全黨的制度和加強軍隊文化建設(shè)。加強黨的制度建設(shè)和軍隊建設(shè)是確保能打勝仗的重要保障，是黨文化建設(shè)的重要組成部分。

（二）新中國成立到改革開放前黨的文化建設(shè)的歷史經(jīng)驗（1949—1978年）

新中國成立到改革開放前，黨的文化建設(shè)處于艱辛探索階段，文化建設(shè)的重心從為革命服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾闻c社會主義制度相適應(yīng)、社會主義制度確立后文化如何發(fā)展的問題[17]。根據(jù)文化建設(shè)的目的和所要解決問題的不同，黨在這一時期的文化建設(shè)可以劃分為三個階段：新中國成立初期（1949—1956 年）、社會主義探索時期（1956—1966年）、“文化大革命”徘徊時期（1966—1978年）。

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨面臨著“領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)新生活的重任”[18](p358)。這一時期黨的文化建設(shè)主要在于廣義范圍內(nèi)的文化建設(shè)，重心主要集中在制度文化建設(shè)，建立相關(guān)制度帶領(lǐng)全國人民開啟新生活。在政治領(lǐng)域，確定新中國的施政綱領(lǐng)、制定新中國外交方針政策、進行土地制度改革和其他民主改革、初步建立起社會主義基本制度等；在經(jīng)濟領(lǐng)域，建立國營經(jīng)濟制度、建立五年經(jīng)濟規(guī)劃制度等；在科教文衛(wèi)領(lǐng)域，掌握輿論工具、改革教育事業(yè)、確定文藝發(fā)展的基本方針、建立基層衛(wèi)生組織和專業(yè)防疫機構(gòu)等，為新中國建設(shè)提供具有合理性和合法性的制度、政策依據(jù)。在社會主義探索時期，我國社會主義基本制度已經(jīng)建立，黨在這一時期的文化建設(shè)重點突出執(zhí)政文化建設(shè)，為找尋適合中國國情的社會主義建設(shè)道路進行艱辛探索，如進行全黨整風(fēng)等。在“文化大革命”期間，由于實行“以階級斗爭為綱”的文化建設(shè)范式，黨領(lǐng)導(dǎo)的文化建設(shè)遭到了一定程度的破壞，但是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，及時進行了整頓，社會文化發(fā)展回到正常軌道上。

歷經(jīng)文化社會發(fā)展的這一特殊背景，文化建設(shè)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下仍然取得了重要成就，積累了領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的重要經(jīng)驗。一是進行制度文化建設(shè)，為新中國建設(shè)發(fā)展奠定了社會主義制度基礎(chǔ)?！爸贫鹊淖兓?，是一個大變化。”[19](p250)新中國成立后，社會基礎(chǔ)產(chǎn)生了重大變化，制度建設(shè)要跟上并為社會建設(shè)提供制度性保障。二是確立馬克思主義在全國的指導(dǎo)思想地位。早在《在延安文藝座談會上的講話》中毛澤東就指出馬克思主義是“要我們用辯證唯物論和歷史唯物論的觀點去觀察世界，觀察社會，觀察文學(xué)藝術(shù)”[15](p874)。新中國成立之初，文化上面臨著從新民主主義文化向社會主義文化的過渡，馬克思主義的科學(xué)思想指導(dǎo)對這種過渡和轉(zhuǎn)變具有重要導(dǎo)向作用。三是提出“百花齊放、百家爭鳴”和“古為今用、洋為中用”的文藝發(fā)展方針。1956 年毛澤東在《在中共中央政治局會議上的總結(jié)講話》中指出：“藝術(shù)問題上的百花齊放，學(xué)術(shù)問題上的百家爭鳴，我看應(yīng)該成為我們的方針。”[19](p54)而在對中外文化遺產(chǎn)問題的態(tài)度上，毛澤東則明確指出應(yīng)該“古為今用、洋為中用”?！半p百”方針和“雙用”方針符合社會主義科學(xué)文化發(fā)展的客觀規(guī)律，是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。

（三）改革開放時期黨的文化建設(shè)的歷史經(jīng)驗（1978—2012年）

1978 年底，黨的十一屆三中全會作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放的重大決策。文化建設(shè)開始確立“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的文化范式[20](p14)?！拔幕ㄔO(shè)要服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心”[20](p137)，“為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放掃清障礙，為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)”[20](p127)。黨在這一時期繼承、發(fā)展了以往文化建設(shè)的理論經(jīng)驗，文化建設(shè)的理論和實踐得到不斷豐富發(fā)展，提出了建設(shè)中國特色社會主義文化的命題，深入闡釋了中國特色社會主義文化的本質(zhì)特征、發(fā)展方向、戰(zhàn)略任務(wù)、建設(shè)途徑等問題。從本質(zhì)特征而言，中國特色社會主義文化是指“進行改革開放、發(fā)展先進生產(chǎn)力、推進社會主義現(xiàn)代化進程所需要的文化”[20](p14)。從發(fā)展方向來看，文化建設(shè)要“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”[21]。就戰(zhàn)略任務(wù)而言，要建設(shè)社會主義精神文明，發(fā)展社會主義先進文化，建設(shè)社會主義核心價值體系。在建設(shè)途徑上，不斷普及教育，實行“三個面向”文化教育方針，實施科教興國文化戰(zhàn)略；弘揚道德模范作用，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系等。

改革開放后黨的文化建設(shè)不斷向前推進，積累了寶貴經(jīng)驗。其一，文化建設(shè)要適時調(diào)整與社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的關(guān)系。改革開放之初，社會經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，主要任務(wù)是實行改革開放、以經(jīng)濟發(fā)展為中心。鄧小平提出要解放思想，“建設(shè)高度的社會主義精神文明”[22](p208)，為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展提供思想保障。20 世紀90 年代后，我國現(xiàn)代化快速發(fā)展，人民群眾文化需求日益增長，江澤民在準確把握和分析新的時代特征和時代要求之后，提出建設(shè)中國特色社會主義文化的戰(zhàn)略任務(wù)，大力發(fā)展社會主義先進文化。進入21 世紀后，一方面，“小康”目標(biāo)已經(jīng)大致實現(xiàn)，人民對文化消費有了更多期待；另一方面，由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，需要加強文化建設(shè)為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的思想保證和良好的輿論氛圍。為順應(yīng)社會發(fā)展新需求，黨大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，并大力建設(shè)社會主義核心價值體系。其二，文化建設(shè)要準確把握社會主要矛盾的轉(zhuǎn)換。不同時期社會的主要矛盾不同，文化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)也要做出相應(yīng)調(diào)整。改革開放后社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，社會發(fā)展主要任務(wù)是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，文化建設(shè)要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心展開，堅持正確導(dǎo)向，把社會效益放在首位，為經(jīng)濟建設(shè)提供思想保障。其三，文化建設(shè)要遵循文化發(fā)展的基本規(guī)律。文化有其自身發(fā)展的客觀規(guī)律，文化建設(shè)要在遵循其基本規(guī)律的基礎(chǔ)上進行發(fā)展。鄧小平指出，“黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，不是發(fā)號施令”，而是“根據(jù)文學(xué)藝術(shù)的特征和發(fā)展規(guī)律，幫助文藝工作者獲得條件來不斷繁榮文學(xué)藝術(shù)事業(yè)”[22](p213)。這是遵循文化發(fā)展規(guī)律的表現(xiàn)。

（四）新時代中國特色社會主義文化建設(shè)實踐經(jīng)驗（2012年至今）

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的文化建設(shè)也進入新發(fā)展時期，文化建設(shè)不斷深化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深入對文化建設(shè)的理論探討，圍繞文化建設(shè)提出一系列新思想，“進一步回答了我們?yōu)槭裁匆匾曃幕ㄔO(shè)、建設(shè)什么樣的文化、怎樣進行文化建設(shè)等系列問題”[23]，由此產(chǎn)生了一系列關(guān)于文化建設(shè)的重要論述。在理論層面上，構(gòu)建了一整套系統(tǒng)完整的文化自信理論。文化自信是“一個國家、民族、政黨對自身文化價值的充分肯定，對自身文化生命力的堅定信念”[11](p251)。由于“文化具有極強的滲透性、持久性”，能夠“深刻作用于社會發(fā)展和文明進步，既是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，又是綜合國力競爭的重要因素”[11](p252)，因而習(xí)近平一再強調(diào)：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更沉穩(wěn)、更持久的力量?！盵24](p349)在實踐層面上，培育、踐行社會主義核心價值觀，推進新時代文明實踐中心建設(shè)工作。“核心價值觀承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標(biāo)準，是一個國家的重要穩(wěn)定器”[11](p259)，黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)不斷踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，并不斷推進建設(shè)新時代文明實踐中心。在世界層面上，著力講好中國故事，傳播中國價值，弘揚中國精神，提升中華文化影響力。中華文化的繁榮興盛，意味著“為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案”[11](p253)，講好中國故事則是向世界展示中國智慧和中國方案的重要途徑，是“提高中華文化影響力的基本途徑”[25](p155)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)不斷深入，為文化建設(shè)工作積累了新經(jīng)驗。首先，突出當(dāng)下文化建設(shè)重點，明確文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)社會主義文化強國。同時把建設(shè)社會主義文化強國與經(jīng)濟社會發(fā)展的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)與“四個全面”戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系起來，并提出到2035年建成文化強國目標(biāo)[26]。其次，明確文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位和價值向度。從宏觀層面而言，文化建設(shè)事關(guān)堅持和發(fā)展中國特色社會主義，事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興?！拔幕找娉蔀槊褡鍙?fù)興的支撐性力量”[11](p253)，“是事關(guān)國運興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立的大問題”[11](p251)。在微觀層面上，文化建設(shè)的價值導(dǎo)向是以人民為中心，“黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”[27](p137)。體現(xiàn)在文化建設(shè)上，即是以人民的需求為出發(fā)點，不斷創(chuàng)造出滿足人民日益增長的精神生活需要的精神產(chǎn)品。以人民為中心是文化建設(shè)的價值旨歸。再次，明確文化建設(shè)的發(fā)展方向，構(gòu)建文化建設(shè)的戰(zhàn)略布局。一方面，充分認清新形勢下意識形態(tài)工作的機遇和挑戰(zhàn)，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)作為“新時代順利推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)”[11](p269)。另一方面，注重網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和國家文化安全?！霸诨ヂ?lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系國家政治安全、文化安全、意識形態(tài)安全”[25](p151)，需要高度重視網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和國家文化安全問題。

三、方法論意義：百年大黨文化建設(shè)的現(xiàn)實啟示

中國共產(chǎn)黨成立100年來，中國特色社會主義文化建設(shè)理論不斷豐富發(fā)展，在方向道路、戰(zhàn)略問題、價值導(dǎo)向、制度保障等方面積累了寶貴經(jīng)驗，為新時代新形勢下進一步推進中國特色社會主義文化建設(shè)提供了重要啟示。

（一）把握文化建設(shè)的正確方向，為文化建設(shè)提供方向指引

方向性問題是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的根本性問題?！胺较驔Q定道路，道路決定命運?！盵11](p87)堅持和發(fā)展中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向，在文化建設(shè)上則是要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路。具體而言，主要從以下三個方面來把握文化建設(shè)的正確方向。

其一，堅持黨對文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。“黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”[11](p85)，是我國文化建設(shè)的根本保證。黨是政治方向的引領(lǐng)者，新時代發(fā)展文化建設(shè)，要充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用，確保我國文化建設(shè)始終朝著正確的方向前進。只有一以貫之地堅持黨對文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能保持文化建設(shè)的正確航向。一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了人民充分共享文化發(fā)展成果、享有文化權(quán)益保障，有利于調(diào)動人民參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了各方力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有利于集中力量辦大事。如統(tǒng)籌文化教育、提升公共文化服務(wù)水平等關(guān)系人民切身文化權(quán)益的大事。此外，黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了國家文化建設(shè)方針的穩(wěn)定性和持續(xù)性，有利于維護文化建設(shè)的長遠發(fā)展。其二，堅持馬克思主義對文化建設(shè)的指導(dǎo)?！榜R克思主義是中國共產(chǎn)黨立黨立國的根本指導(dǎo)思想”[11](p1)，是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂，是我國文化建設(shè)的根本思想保證。中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義的指導(dǎo)，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期堅持把馬克思主義基本原理同中國的具體實際相結(jié)合，通過實踐已證明馬克思主義以及中國化的馬克思主義在指導(dǎo)我國社會主義建設(shè)方面的科學(xué)合理性。文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的組成部分，離不開馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)。其三，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路。“我們開辟了中國特色社會主義道路不是偶然的，是我國歷史傳承和文化傳統(tǒng)決定的?！盵28]走中國特色社會主義文化發(fā)展道路是我國文化建設(shè)的道路選擇和根本方向，堅定不移地走中國特色社會主義文化發(fā)展道路是新時代發(fā)展文化建設(shè)的根本遵循，這對于堅持發(fā)展中國特色社會主義、推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的進程具有重要意義。

（二）明確文化建設(shè)的戰(zhàn)略問題，為文化建設(shè)發(fā)展謀篇布局

“戰(zhàn)略問題是一個國家、一個政黨的根本性問題?！盵11](p147)“科學(xué)判斷所處歷史方位并據(jù)此制定路線方針政策，是中國共產(chǎn)黨長期奮斗積累的寶貴經(jīng)驗?！盵11](p.23)文化事業(yè)作為“五位一體”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，其發(fā)展建設(shè)理應(yīng)合理謀篇布局。黨關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略問題主要涉及以下幾個方面：

第一，明確建設(shè)中國特色社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。新時代建設(shè)中國特色社會主義文化強國是具體的而不是抽象的。黨的十九屆五中全會指出，推進社會主義文化強國建設(shè)，“要提高社會文明程度，提升公共文化服務(wù)水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”[26]。第二，構(gòu)建新時代文化建設(shè)的戰(zhàn)略布局。首先，要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這就需要建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，鞏固壯大社會主流思想輿論，打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)攻堅戰(zhàn)。尤其是互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場和最前沿，更需要打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)展沿著正確方向前進。其次，要增進文化建設(shè)的道德力量。“國無德不興，人無德不立?！盵1](p137)要加強思想道德建設(shè)，持續(xù)做好新時代新形勢下的思想宣傳工作，推進新時代文明實踐中心建設(shè)。弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚新風(fēng)正氣，培育良好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)，堅持進行公民思想道德建設(shè)，不斷提升公民思想道德水準。再次，要大力培養(yǎng)文化建設(shè)的科學(xué)人才隊伍，為文化建設(shè)發(fā)展積蓄力量。人才是文化建設(shè)發(fā)展的主體力量，壯大人才隊伍是文化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的動力。第三，明確我國文化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。一方面，要堅持批判繼承與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)一的發(fā)展。要堅持古為今用、以古鑒今的原則，對傳統(tǒng)文化批判性繼承，推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會融通發(fā)展。只有把弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和發(fā)展現(xiàn)實文化有機統(tǒng)一起來，才能使文化建設(shè)在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承。另一方面，要堅持將社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的方針。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為文化建設(shè)的重要部分，具有不同的性質(zhì)和任務(wù)，但需要始終把社會效益放在首位，堅持社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。第四，明確我國文化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。首先，要培育和踐行社會主義核心價值觀。“核心價值觀是文化軟實力的靈魂”[29](p163)，決定了文化的性質(zhì)和方向。增強核心價值的生命力、凝聚力和感召力，能夠更大程度地提高我國文化軟實力。其次，要繁榮發(fā)展社會主義文藝。人民需要文藝，文藝需要人民，繁榮發(fā)展社會主義文藝是滿足人民精神文化需求的需要，也“能給外國人了解中國提供一個獨特的視角”[24](p316)。再次，要講好中國故事，傳播中國精神，凝聚中國力量?！皞鞑ズ弥袊曇?，講好中國故事，向世界展現(xiàn)一個真實的中國、立體的中國、全面的中國”[1](p205)，促進中外民眾的相互了解和理解，也是新時代文化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)之一。

（三）堅持文化建設(shè)的價值立場，為文化建設(shè)指明工作導(dǎo)向

文化建設(shè)的價值立場是文化建設(shè)工作的重要導(dǎo)向。新時代文化建設(shè)的價值立場主要包括價值主體、價值取向、價值底蘊三個方面。

首先，文化建設(shè)工作要把人民作為文化建設(shè)的價值主體?！皥猿忠磺袨榱巳嗣瘢侵袊伯a(chǎn)黨一以貫之的價值追求。”[11](p107)在文化建設(shè)問題上，毛澤東就曾經(jīng)指出“為什么人的問題，是一個根本問題，原則的問題”[15](p857)。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨，其性質(zhì)和宗旨決定了文化建設(shè)以人民的利益為價值旨歸。堅持文化建設(shè)的人民價值立場，實際上就是堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向。習(xí)近平指出：“社會主義文藝是人民的文藝，必須堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向?！盵30](p35)新時代開展文化建設(shè)工作，仍需要堅持以人民為中心的價值導(dǎo)向。這就要求文化建設(shè)工作不僅要把滿足人民精神文化需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，也要把人民群眾作為文化藝術(shù)表現(xiàn)的主體，把人民作為文化藝術(shù)的鑒賞者和評判者，把尊重文化發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位統(tǒng)一起來。其次，要堅持社會主義核心價值取向。“社會主義核心價值觀凝結(jié)著全體人民共同的價值追求，是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)”[11](p259)，“是一個民族賴以維系的精神紐帶，是一個國家共同的思想道德基礎(chǔ)”[25](p143)，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)中是培育踐行社會主義核心價值觀的重要方式，也是文化建設(shè)工作的重要方向。再次，要堅守文化建設(shè)的民族文化底蘊，傳承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會主義先進文化。習(xí)近平指出：“不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。”[31]文化建設(shè)要堅守中華文化立場，深入挖掘與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的當(dāng)代價值，弘揚革命文化，不斷發(fā)展社會主義先進文化。

（四）健全文化建設(shè)的制度法規(guī)，為文化建設(shè)提供法制保障

“制度管根本、管全局、管長遠?！盵11](p80)新時代開展文化建設(shè)工作，需要不斷健全相關(guān)制度法規(guī)，為文化建設(shè)保駕護航。為文化建設(shè)提供強有力的法律、制度保障，是文化建設(shè)工作得以規(guī)范、有序、持續(xù)性向前推進的重要條件，也是確保文化發(fā)展成果由全體人民共享的重要保障。

首先，促進文化立法，建設(shè)中國特色社會主義文化法規(guī)體系，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。文化立法是保護知識產(chǎn)權(quán)、保護文化創(chuàng)造者勞動成果的重要法律形式。加強文化市場法規(guī)體系建設(shè)，能夠引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)范有序，推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。其次，深化文化體制改革，激發(fā)文化創(chuàng)造力，為文化建設(shè)提供發(fā)展動力。改革文化體制，規(guī)范文化市場，破除文化發(fā)展的體制機制性障礙，深入解決阻礙文化發(fā)展的深層次矛盾和問題，是激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是文化建設(shè)的發(fā)展動力和根本保障。再次，堅持健全人民文化權(quán)益保障制度，切身保障全體人民的文化權(quán)益。我國文化建設(shè)的發(fā)展目的是為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)。只有健全人民文化權(quán)益保障制度，健全文化服務(wù)體系，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，才能更好地實現(xiàn)文化惠及全體人民，保障人民的基本文化權(quán)益。最后，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，確保文化建設(shè)成果由全體人民共享?！笆奈濉币?guī)劃明確提出要提升公共文化服務(wù)水平[32]，把構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入國家社會發(fā)展的遠景目標(biāo)中，以制度形式確立了我國文化建設(shè)規(guī)劃，確保了文化建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展的合理性和延續(xù)性，保證了文化發(fā)展成果由全體人民共享。繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化，持續(xù)創(chuàng)新實施文化惠民工程，加強國家重大文化設(shè)施建設(shè)、文化項目建設(shè)等措施，為文化建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展提供了政策性指引和制度性保障。

結(jié)語

通過對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)近百年的歷程經(jīng)驗考察可以看出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國文化建設(shè)取得輝煌成就的重要保證，是推動文化建設(shè)不斷發(fā)展的根本領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的十九屆五中全會指出，我國即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新的歷史方位對文化建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)，文化建設(shè)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的功能定位是當(dāng)前文化建設(shè)的一大努力方向。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的路上，文化建設(shè)的目標(biāo)進一步明確為建成社會主義文化強國。繁榮發(fā)展中國特色社會主義文化，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，動員廣大群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，仍是國家文化建設(shè)的重要任務(wù)之一。根據(jù)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)對文化建設(shè)的戰(zhàn)略布局，通過繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高社會文明程度，提升公共文化服務(wù)水平以及健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，乃至提高國家文化軟實力，推進建設(shè)社會主義文化強國，已成為新時代新歷史方位下國家文化建設(shè)工作的重要指引。新時代開展文化建設(shè)必須緊跟黨的政策方針，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中貢獻力量。