■張榮臣

【提 要】黨的作風是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)，作風關(guān)乎黨的形象。中國共產(chǎn)黨對作風建設(shè)的認識卻有一個過程。從黨的“三大作風”的提出，到作風建設(shè)理論和實踐的發(fā)展，再到對執(zhí)政黨作風關(guān)系黨的生死存亡的科學認知，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人的不懈努力。通過長期奮斗不斷地傳承與創(chuàng)新形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，使中國共產(chǎn)黨不斷走向輝煌。中國共產(chǎn)黨百年作風建設(shè)的探索，是歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯的統(tǒng)一。我們既要牢記過去，又要開辟未來，在歷史性考試中經(jīng)受考驗。

中國共產(chǎn)黨作為一個百年大黨，之所以不斷獲得廣大人民群眾的擁護和支持，就在于一代又一代中國共產(chǎn)黨人一貫重視和加強作風建設(shè)。從黨的“三大作風”的提出，到作風建設(shè)理論和實踐的發(fā)展，再到對執(zhí)政黨作風關(guān)系黨的生死存亡的科學認知，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人的不懈努力。中國共產(chǎn)黨的歷史表明，通過長期奮斗不斷地傳承與創(chuàng)新形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，使中國共產(chǎn)黨不斷走向輝煌。中國共產(chǎn)黨百年作風建設(shè)的探索，是歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯的統(tǒng)一。在中國特色社會主義新時代，我們既要牢記過去，又要開辟未來，在歷史性考試中經(jīng)受考驗。

一、黨的作風是黨的形象

“黨風”這個概念的形成經(jīng)歷了長時間發(fā)展過程?？吹健鞍⒄樂畛小钡淖黠L、“華而不實”的風氣存在于某些社會主義者身上，恩格斯進行了批評，在一些討論黨的建設(shè)的書信中給了科學的論斷，這是在黨的建設(shè)中最早使用“作風”一詞。十月革命后，面對嚴重脫離群眾的官僚主義情形，列寧多次使用“作風”一詞，但是沒有對黨風做詳細的闡釋。形成了一套黨風建設(shè)理論的是中國共產(chǎn)黨，毛澤東提出了“黨風”科學概念，這在黨的歷史上是一大創(chuàng)舉。使用“黨風”概念是在《反對主觀主義和宗派主義》一文，“延安的學風存在主觀主義，黨風存在宗派主義。”[1]毛澤東針對黨內(nèi)的情況這樣強調(diào)，也是毛澤東第一次使用“作風”一詞，他在《整頓黨的作風》中指出“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風”[2]。也就是說，作風是黨的世界觀和黨性的外在表現(xiàn)，思想、政治、組織、工作、生活等都包括于黨的作風之內(nèi)。這就把作風由一般的工作作風推及到政治、思想、組織、生活等方面，把作風由黨員個人的形象擴展為黨組織的整體形象，發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家的思想。

中國共產(chǎn)黨如此重視作風建設(shè)是有原因的。因為政黨現(xiàn)象不是中國文化現(xiàn)象，中國封建歷史上有所謂的“朋黨”，多為爭奪權(quán)力、排斥異己互相勾結(jié)而成?，F(xiàn)代政黨是歐美資本主義發(fā)展的產(chǎn)物，資本主義國家的政黨政治更多的是反映資產(chǎn)階級的權(quán)利，實質(zhì)代表著少數(shù)人的，為少數(shù)人謀利益的。只有馬克思主義政黨才是代表著工人階級和最廣大人民群眾利益的、不追求任何私利的政黨。但馬克思主義政黨的這一性質(zhì)如何被廣大人民群眾所認識，就不能只靠黨的思想和組織的努力來解決，而必須通過實實在在的形象塑造，使廣大人民群眾所認同、所信服。由此，作風建設(shè)就成為中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，在各個歷史階段都得到重視，并得到了很好的解決。

但中國共產(chǎn)黨對作風建設(shè)的認識卻有一個過程。在建黨早期，黨更多關(guān)注的是如何壯大黨的組織、如何在大城市中組織工人群眾進行奪取政權(quán)的暴動。1927 年大革命失敗后，1928 年在莫斯科召開的黨的六大認真總結(jié)了大革命失敗的經(jīng)驗教訓，提出黨的中心工作當前不是千方百計地組織暴動，而是做艱苦的群眾工作，使黨真能成為群眾的斗爭的革命黨。尤其是毛澤東在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的過程中，反反復復地講這個道理?！耙玫饺罕姷膿碜o嗎？要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎？那末，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題?！盵3]正是由于以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的努力，才使中國的廣大人民群眾認識到，“中國的社會各階層和各種政治集團中，只有無產(chǎn)階級和共產(chǎn)黨，才最沒有狹隘性和自私自利性，最有遠大的政治眼光和最有組織性”[4]。在1945年黨召開的七大上，毛澤東對我們黨的作風作了高度概括，三大作風被正式提出，這是黨的作風理論發(fā)展的里程碑。他強調(diào)，“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾”[5]，脫離了群眾我們就會遭受挫折和失敗，個人或小集團的利益不是黨的出發(fā)點，這是與資產(chǎn)階級政黨完全不同的地方，我們黨一切從人民的利益出發(fā)。黨的作風是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)，作風關(guān)乎黨的形象。人民群眾認識和評判一個政黨，最直接、最有力的依據(jù)就是其作風。不同于任何政黨的“三大作風”樹立起了中國共產(chǎn)黨在中國最廣大人民群眾中的形象，“延安作風打敗西安作風”。黨的作風建設(shè)保證了中國共產(chǎn)黨的堅強有力，保證了黨的正確的政治路線真正的得到貫徹和執(zhí)行，取得了新民主主義革命的成功，建立了中華人民共和國。

二、執(zhí)政黨的黨風是有關(guān)黨的生死存亡的問題

作風問題事關(guān)大局，關(guān)乎事業(yè)興衰成敗，是彰顯本色的“窗口”。黨員來源于人民群眾，是人民群眾中普通的一員。但是黨員又是黨組織中的一員，黨員的言行不但代表著個人，還與整個黨的形象和作風密切相連。也就是說，來自人民大眾中的優(yōu)秀分子的黨員，他們的行為更重要的是代表黨組織。人民群眾對黨的認識，對黨采取的政治態(tài)度，除了通過她的綱領(lǐng)來觀察外，主要看其成員的言行尤其是通過黨的作風來確定。

新中國成立前夕，七屆二中全會召開，執(zhí)政黨作風建設(shè)被毛澤東提出。他指出黨執(zhí)政后面臨的革命任務更艱巨、更復雜，“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步”[6]，有些黨員經(jīng)不住糖衣炮彈進攻，必須預防這種情況的出現(xiàn)。對黨在長期革命實踐中形成的優(yōu)良作風，有必要繼續(xù)保持和發(fā)揚。尤其是提出“兩個務必”，為黨在全國執(zhí)政打了預防針。其次，跳出歷史的“周期率”，是這時候毛澤東提出“兩個務必”的一個重要因素。早在延安整風的時候，防止腐敗，防止腐化墮落，郭沫若寫的《甲申三百年祭》就被毛澤東在全黨推薦學習。之后，在“窯洞對”中，更是自信的提出中國共產(chǎn)黨可以跳出歷史周期率，對執(zhí)政黨以什么作風執(zhí)政有了深層次的思考。

1949 年中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨成為全國執(zhí)政的黨。面對這個重大的歷史轉(zhuǎn)折，中國共產(chǎn)黨及時提醒全黨同志做好充分的思想準備、保持高度的警覺，防止出現(xiàn)驕傲自滿、貪圖享樂，防止出現(xiàn)作風方面的問題，并采取一系列有效的措施。隨后，《關(guān)于在全黨和全軍開展整風運動的指示》于1950年5月由中共中央發(fā)出，這是作為執(zhí)政黨而進行的自我革命?！吨醒腙P(guān)于反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀的指示》由毛澤東于1953 年1 月起草，“三反運動”開始，“三反”運動中揭露出來的大量怵目驚心的事實，向全黨敲響了警鐘，就是共產(chǎn)黨被腐蝕的危險比執(zhí)政以前大大增加了，而貪污腐化現(xiàn)象的惡性發(fā)展將造成亡黨、亡國的危險。在這種形勢下，毛澤東強調(diào)要嚴格對共產(chǎn)黨員的要求，尤其要嚴格對高級干部的要求，決不允許有任何因功勞大而不履行黨員義務的特殊黨員，并毫不留情地打掉了劉青山、張子善這兩只“大老虎”。這對于在執(zhí)政條件下黨的作風建設(shè)起到了重要作用，保持了黨先進性和純潔性，激發(fā)黨的生機活力。

1978 年黨的十一屆三中全會開辟了改革開放的偉大歷史進程。在黨的十二大的開幕詞中，“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”[7]被鄧小平明確提出來。這個基本結(jié)論，是對我國也是對世界社會主義歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)，是對社會主義觀念的一個重大更新，把社會主義觀念推向一個新境界。黨風建設(shè)的一系列新思想和新觀點，伴隨改革開放給黨風建設(shè)帶來的新情況新問題被鄧小平鮮明地提了出來。他強調(diào)新時期黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)有明確的基本要求，那就是要解放思想，實事求是，堅持正確的思想路線。他還提出，增強堅持黨的基本路線的堅定性，要警惕右，但主要是防止“左”。要實現(xiàn)黨內(nèi)生活民主化制度化，進行黨的領(lǐng)導制度的改革，完善黨規(guī)黨法。要堅持和健全民主集中制，增強黨的團結(jié)和統(tǒng)一，等等。如果說我們黨在新中國建立初期提出執(zhí)政黨作風建設(shè)反映的是我們黨的憂患意識的話，那么在社會主義市場經(jīng)濟的條件下思考執(zhí)政黨的作風就不僅僅是一種憂患意識，更是直接面對的一種可能影響黨的性質(zhì)的危險。早在1980 年，陳云就指出：“黨風問題必順抓緊搞，永遠搞”[8]，執(zhí)政黨的黨風問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。對于陳云對執(zhí)政黨的作風問題論斷，鄧小平在中央工作會議上指出，堅持不懈地糾正各種不正之風，“我贊成陳云同志講的”[9]。之后，《中共中央關(guān)于整黨的決定》在黨的十二屆二中全會審議通過，對整黨的基本任務、基本方針、基本要求、政策和方法等作出具體的規(guī)定。鄧小平一步指出，必須懲治腐敗，否則“要整好我們的黨，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標”[10]，就會有失敗的危險。要使我們的政策更加明朗，更能獲得人心，否則就不能順利推進現(xiàn)代化建設(shè)，怎么實現(xiàn)呢？就必須“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”[11]。因此，廉政建設(shè)要作為大事來抓，尤其是對干部和共產(chǎn)黨員來說，“在整個改革開放過程中都要反對腐敗”[12]。

社會主義市場經(jīng)濟條件下執(zhí)政黨作風問題的提出，標志著黨的作風建設(shè)又有了新發(fā)展。這是因為，要防止市場經(jīng)濟多元化的利益訴求影響到黨內(nèi)，就必須監(jiān)督權(quán)力，防止權(quán)力延伸到市場經(jīng)濟資源的配置中去，也就是要堅決反對權(quán)力腐敗。黨和國家確實要發(fā)生會不會“改變面貌”的問題，的確是與能否堅決剎住這股風有關(guān)，這不是危言聳聽，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人尖銳地指出這個問題的重要性、嚴重性。當然，腐敗的實質(zhì)是權(quán)力的濫用，黨的作風是黨的性質(zhì)的外部表現(xiàn)，黨的作風和腐敗是兩個范疇的問題，這是從從政治學的意義上講的。但是，反腐敗是加強黨的作風建設(shè)的重要內(nèi)容，濫用權(quán)力本身就是作風不正的表現(xiàn)，作風和腐敗始終是聯(lián)系在一起的問題。黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志強調(diào)要繼續(xù)把反腐敗斗爭深入持久地進行下去，做出了一系列關(guān)于作風建設(shè)的科學論斷。他指出，“黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準”[13]，必須從各個方面把黨的作風建設(shè)好，否則就難以肩負起歷史的重任。此后，隨著實踐的進一步發(fā)展，《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》在黨的十三屆六中全會審議通過，為如何密切聯(lián)系群眾指明了方向；《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》在黨的十五屆六中全會審議通過，“八個堅持、八個反對”被提了出來，這就為新的歷史階段加強和改進黨的作風建設(shè)的明確了任務，指出了方向。黨的十六大之后，國內(nèi)外的客觀環(huán)境發(fā)生極大的變化，面對世情、國情、黨情的新變化，以胡錦濤同志為總書記的黨中央不斷推進黨的作風建設(shè)，有效回應了廣大人民群眾對黨的作風的呼聲和新要求。為此，《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》于2004年11 月由中共中央發(fā)出，為黨的作風建設(shè)提供了指導。在中央紀委第七次全體會議上，胡錦濤提出了“八個方面的良好風氣”，這是根據(jù)新形勢新任務對作風建設(shè)提出的新要求。在黨的十七屆四中全會，胡錦濤又提出“四個大興”，明確了作風建設(shè)的目標和方向?！鞍藗€方面的良好風氣”和“四個大興”，是對黨的作風建設(shè)在新的歷史時期的科學論斷，也是對黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的繼承和發(fā)揚，契合了時代發(fā)展的需要，促進了黨的建設(shè)的發(fā)展。

改革開放四十多年來，我們黨在黨風建設(shè)上不斷進行理論和實踐創(chuàng)新，這些創(chuàng)新，為我們黨領(lǐng)導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證，為保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性發(fā)揮了重大作用。對黨的作風問題任何時候都不能掉以輕心，尤其是對一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨更是如此，如果在作風上出問題，那最終影響的是整個黨的發(fā)展。因為“黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?！盵14]黨的十八大以來，更是把黨的作風建設(shè)放在更加重要的位置，在作風建設(shè)的理論和實踐上都實現(xiàn)了新的突破?？梢哉f，以黨的十八大召開為標志，黨的作風建設(shè)進入了一個新時代。在實踐層面，2012 年12 月，中央通過了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，開啟了作風建設(shè)的新路子和新突破口。之后，群眾路線教育實踐活動在全黨的開展，使黨的作風大為改觀，黨的面貌煥然一新?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育使黨的作風建設(shè)又得以深入推進，“兩學一做”學習教育使黨的良好作風得到持續(xù)保持，作風方面存在的問題得以有效的解決。之后，黨的十八屆六中全會召開，為作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)提供了制度保障。2017 年黨的十九大提出在全黨開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育，黨的作風建設(shè)持續(xù)發(fā)力，一些作風上的頑疾毒瘤得到有效遏制和鏟除。在理論層面，習近平高度概括了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的內(nèi)涵，并對新時代作風建設(shè)提出了要求。他說，黨優(yōu)良作風為黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利提供了重要保障，“什么是優(yōu)良作風？優(yōu)良作風就是我們黨歷來堅持的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實等作風?！盵15]他指出：“我們抓作風建設(shè)，歸根到底，就是希望各級干部都能樹立和發(fā)揚好的作風?！盵16]習近平明確提出作風問題的實質(zhì)。他指出：“作風問題根本上是黨性問題作風問題根本上是黨性問題。作風反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。我們改進作風，不能簡單就事論事，以為把眼前存在的作風問題從面上解決了就萬事大吉了，而是要舉一反三，透過作風看黨性，在解決作風問題的基礎(chǔ)上解決好黨性問題。這是改進作風的一個重要著眼點?！盵17]把作風問題上升到黨性高度來認識，既抓住了作風問題的本質(zhì)，實現(xiàn)了認識上的深化，也為繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風提供了邏輯思路。

黨的作風正，人民的心氣順。黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。習近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95 周年大會上這樣強調(diào)，黨風建設(shè)就沒有什么解決不了的問題，只要真管真嚴、敢管敢嚴?！白黠L建設(shè)永遠在路上”[18]，要確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心，使黨的作風全面好起來，就必須堅持抓常、抓細、抓長，持之以恒加強作風建設(shè)。黨的十八大以來，習近平關(guān)于全面加強黨的作風建設(shè)的理論和實踐有效地解決了黨內(nèi)存在的突出問題。他關(guān)于作風建設(shè)的重要論述，豐富了黨的作風建設(shè)的理論，也推動了黨的作風建設(shè)走向新時代。

三、作風建設(shè)永遠在路上

習近平在中國共產(chǎn)黨建黨95 周年的講話中指出：“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。”[19]中國共產(chǎn)黨百年作風建設(shè)的探索，是歷史和現(xiàn)實邏輯的統(tǒng)一。我們既要牢記過往，又要銳意進取，開辟未來，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于先輩的新業(yè)績，在歷史性考試中經(jīng)受考驗。

（一）堅持黨的實事求是的思想路線和作風，不斷推進馬克思主義中國化

堅持什么樣的思想路線和作風，體現(xiàn)著黨對待理論對待實踐的態(tài)度，貫穿百年來中國共產(chǎn)黨作風建設(shè)的一條主線就是實事求是?！皩嵤虑笫?，是馬克思主義的根本觀點”[20]，是“馬克思主義中國化理論成果的精髓和靈魂”[21]，“集中體現(xiàn)了馬克思主義唯物的、辯證的認識論”[22]。對中國共產(chǎn)黨而言，實事求是是黨起家和興旺的一個重要因素，如果不是堅持實事求是，我們就不能取得新民主主義革命的成功；如果不是堅持實事求是，我們也不能取得現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就?！皥猿謱嵤虑笫?，就能興黨興國；違背實事求是，就會誤黨誤國”[23]，中國共產(chǎn)黨的歷史已經(jīng)充分證明了這一點，它已經(jīng)成為“始終堅持的根本思想方法”[24]，必須在實踐中堅持和發(fā)展。在新時代，堅持黨的實事求是的思想路線和作風寫進了黨章，也寫進了2016 年《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。黨要帶領(lǐng)人民實現(xiàn)宏圖偉業(yè)并不是一帆風順的，這就要求我們做到實事求是，制定正確的適合民意的路線方針政策。在新的實踐中，我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，破除對馬克思主義的教條式理解，反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向，堅持解放思想和實事求是有機統(tǒng)一，不斷回答時代和實踐給我們提出的新的重大課題，發(fā)展21 世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義，不斷推進馬克思主義中國化。

（二）不忘初心，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

“只有堅持群眾路線，才能真正做到實事求是”[25]。加強作風，核心是黨和人民的關(guān)系問題。黨執(zhí)政后最大的危險就是脫離群眾，所以，在新時代要想繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，就必須密切聯(lián)系群眾，提升群眾工作的能力和本領(lǐng)，緊緊依靠群眾，保持與群眾的血肉聯(lián)系，對群眾要滿懷真情。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，密切聯(lián)系群眾需要對群眾發(fā)自內(nèi)心的認同。要鞏固和增進與人民群眾的情感，與人民真正心連心，這是做人的感情基礎(chǔ)，是“一個根本的立場問題、世界觀問題、黨性問題”[26]。只有與人民群眾的感情加深了，人民群眾才會敞開心扉接納黨，發(fā)自肺腑的認可黨，自覺地團結(jié)在黨的周圍，真心真意的接受和擁護黨。黨的路線方針政策在人民群眾中得到真正貫徹和實施，中國夢的目標也會因此越來越近。要牢固樹立執(zhí)政為民的意識，把所有工作的出發(fā)點和落腳點都放在人民的利益上，做到權(quán)為民所用，積極引導人民群眾滿懷熱情的投身建設(shè)中國特色社會主義中，投身到實現(xiàn)中國夢的實踐中。密切聯(lián)系群眾，“必須學習和掌握群眾路線的工作方法”[27]。這是我們黨的根本工作路線和根本工作方法，體現(xiàn)了馬克思歷史唯物主義原理。群眾的力量是無窮盡的，群眾的智慧也是無窮盡的，在遇到困難的時候，要想到人民群眾，把遇到的困難和挑戰(zhàn)向群眾講清楚，以取得群眾的信任和支持。要虛心向人民群眾請教和學習，從人民群眾那里獲得解決問題的辦法，堅決克服“群眾落后論”和“自發(fā)論”，傾聽人民群眾的呼聲，尊重人民群眾的創(chuàng)造，學習人民群眾的智慧。黨所處的歷史方位可以變，黨的具體工作可以變，但黨的群眾觀點在任何時期任何情況下都不能變?！案骷夵h組織特別是基層黨組織要在聯(lián)系服務群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力?！盵28]我們要把歷史上黨的群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風傳承下來，并結(jié)合新的形勢，做好群眾工作。群眾不滿意的作風、不滿意的地方，黨就要努力去整改、去糾正，隨時回應人民群眾的期待，做到永遠植根人民，造福人民，始終和人民在一起。

（三）堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風

中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，除了最廣大人民群眾的利益，自己沒有任何特殊利益。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風是同黨的性質(zhì)和宗旨格格不入的。早在1929 年毛澤東在一封信中就說：“實際弄得不好，形式上弄得再好看又有什么用處呢？”[29]在《反對黨八股》文章中毛澤東尖銳地指出：形式主義是“幼稚的、低級的、庸俗的、不用腦筋”[30]。毛澤東為什么那么痛恨形式主義？是因為形式主義是一種存在于某些黨員干部身上的一害人民二害黨的頑疾！黨的十八大后，集中解決“四風”的群眾路線教育實踐活動在全黨展開，黨內(nèi)風氣得到持續(xù)改善，營造出良好的、充滿活力的社會氛圍，社會的風氣變好，黨和人民同甘共苦，擼起袖子加油干的好局面得以出現(xiàn)。但作風建設(shè)不會一勞永逸，想要一下就解決好是不可能，需要長期的努力，因而是一項永遠在路上的長抓不懈的重要任務?！缎问街髁x、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》是在作風建設(shè)上對作風問題一個判斷，2017 年底，習近平就文章作出指示，給全黨再次強調(diào)了作風建設(shè)的迫切性，他指出文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，因而不能因為老問題出現(xiàn)了新變化就看不到問題的實質(zhì)，同時再次表明“四風”問題具有頑固性反復性，給全黨以警醒。他強調(diào)，糾正“四風”不能止步，作風建設(shè)永遠在路上。在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上，正如習近平又針對作風問題提出新要求和新對策，我們要按照中央要求，拿出切實管用的措施，同形式主義、官僚主義作堅決斗爭。

（四）反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康

“打鐵必須自身硬”[31]，縱觀古今中外的歷史，無數(shù)事實證明，一個統(tǒng)治集團、一個執(zhí)政黨，如果不能有效地懲治腐敗，如果讓腐敗任其發(fā)展，沒有一個不丟政權(quán)的，沒有一個不滅亡的。我們黨有著一貫堅持的鮮明政治立場，那就是保持黨的肌體健康，反對腐敗，建設(shè)廉潔政治。早在領(lǐng)導中國革命的時候，中國共產(chǎn)黨就對懲治貪污浪費行為作出了嚴格的規(guī)定。建國之初，對于腐敗分子，采取從嚴治理的方針，無論涉及到誰，無論是普通黨員，還是身居要職的領(lǐng)導干部，絕不姑息遷就，而是嚴懲不貸?！叭嗣袢罕娮钔春薷鞣N消極腐敗現(xiàn)象，最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象”[32]，在十八屆中央政治局第五次集體學習時，習近平就做出這樣的論斷，他指出這些現(xiàn)象對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。因此，為“確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運”[33]，我們必須下最大氣力解決好消極腐敗問題。黨的十八大以來，在繼承黨風廉政和反腐敗斗爭的光榮傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨展現(xiàn)出深入開展反腐敗斗爭的決心和勇氣，對新形勢下的黨風廉政建設(shè)作出了新部署。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對任何腐敗現(xiàn)象絕不姑息和縱容，嚴格依紀依法查處各類腐敗案件，贏得廣大人民群眾的支持和擁護，保持了黨的純潔性。既解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，又堅決查處大案要案，取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利。但是，反腐敗斗爭的任務是艱巨的，在新的長征路上，要堅持黨紀國法面前沒有例外，否則就不能取得斗爭的徹底勝利。因此，不管牽涉到誰，都要一查到底，決不姑息，黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地。建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，贏得人民群眾的擁護和支持。

（五）積極探索有效路徑，使作風建設(shè)制度化、法制化

如何加強黨的作風建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨人一向重視的，在新中國成立之后更是如此。黨的十一屆三中全會以后，隨著客觀條件的不斷變化，實現(xiàn)黨內(nèi)生活民主化制度化成為了當時的重大目標和任務，成為了黨的建設(shè)的重點任務，鄧小平提出了黨的作風建設(shè)制度化的路徑，符合當時的客觀需要和現(xiàn)實的需要。鄧小平指出，“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”[34]是制度的特性，因此要加強制度建設(shè)。此后，中國共產(chǎn)黨的作風建設(shè)逐步探索制度化的道路，在黨的作風建設(shè)上開辟新的著力點，為進一步加強作風建設(shè)提供了新的努力方向。在江澤民、胡錦濤領(lǐng)導下，作風建設(shè)不斷實現(xiàn)新的突破，為現(xiàn)代化建設(shè)提供了助力劑，黨的執(zhí)政地位得到進一步的鞏固。進入新時代，習近平更加強調(diào)使作風制度化、法制化，以法治思維和法治方法抓作風建設(shè)。習近平指出，“為作風建設(shè)形成長效化保障”[35]，要從體制機制層面進一步破題。黨的十八屆六中全會，對加強黨的作風建設(shè)作出了制度安排，為黨的作風建設(shè)指明了方向，從當前的實際出發(fā)提出了新的要求，同時又繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持了思想建黨和制度治黨相結(jié)合。中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會，更是探索了制度問題，為我們積極探索其有效路徑，統(tǒng)籌推進作風建設(shè)的制度化、法制化，形成長效機制，充分發(fā)揮作風正黨的效能，提供了重要的指導。

（六）從人民根本利益出發(fā)，勇于自我批評、自我革命

“觀于明鏡，則瑕疵不滯于軀；聽于直言，則過行不累乎身。”任何人、任何政黨都不免有犯錯誤的時候，犯錯誤并不可怕，可怕的是能不能及時糾正，以及能否做好預防盡量避免犯錯誤。從中國共產(chǎn)黨的歷史來看，批評與自我批評的作風就是我們黨防范出現(xiàn)錯誤的武器，是區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一，正是依靠了這個武器，我們黨才能始終充滿生機和活力，一些政治灰塵才能不斷得到清掃。對我們黨來說，可以通過接受批評來了解自己工作的缺點和失誤，如果沒有這樣的缺點和失誤則可以警醒自己。所以，在一定條件下，批評可以轉(zhuǎn)化為我們黨的自我批評，黨可以因此而找到今后工作的努力方向，使黨更加完善起來。黨的十八大以來，將全面從嚴治黨列入“四個全面”戰(zhàn)略布局，開展了一場刀刃向內(nèi)的自我革命。習近平指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢?！盵36]從自我批評到自我革命，是執(zhí)政條件下黨如何通過自身的努力，不斷保持黨的先進性和純潔性的路徑選擇。黨的自我革命是一種廣義上的革命，是我們黨自己所開展的以解決黨內(nèi)矛盾和問題為目的、從而使黨經(jīng)歷革命性鍛造、發(fā)生根本性變革的活動。但是，在長期執(zhí)政條件下，形勢依然復雜嚴峻，動搖黨的根基的危險無處不在，各種違背初心和使命的問題依然存在，損害黨的純潔性、弱化黨的先進性的行為時而出現(xiàn)。我們知道，小管涌可能會淪為大塌方，小問題就會變成大問題，因為久而久之，必將積重難返，所以必須嚴加防范、及時整治。面對當今世界百年未有之大變局，面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定各項繁重任務，面對黨內(nèi)各種亟待解決的問題、要實現(xiàn)的目標，以及我們黨將團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。這些繁重的發(fā)展任務和偉大的光明前景都對中國共產(chǎn)黨應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力都提出了更高要求，我們黨必須以自我革命精神，不斷進行革命性鍛造，才能增強本領(lǐng)，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，矢志不渝地朝著既定目標前進，我們黨必須把自我革命推向深入，以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導人民進行的偉大社會革命，帶領(lǐng)人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。

注釋

[1]《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第373頁。

[2][5][30]《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第812頁；第1095頁；第839頁。

[3][4][29]《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第138頁；第184頁；第72頁。

[6]《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1438頁。

[7][9][34]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第3頁；第359；第333頁。

[8]《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第273頁。

[10][11][12][20]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第313頁；第314頁；第379頁；第695頁。

[13]《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第280頁。

[14][32][33]《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，中國方正出版社、中央文獻出版社2015年版，第8頁；第6頁；第7頁。

[15]《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第308頁。

[16][17][18][35]《習近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第158頁；第154頁；第162頁；第162頁。

[19][36]《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版，第345頁；第589頁。

[21]《堅定不移反對腐敗的思想指南和行動綱領(lǐng)》，人民出版社2018年版，第301頁。

[22][24][27]習近平：《深入學習中國特色社會主義理論體系努力掌握馬克思主義立場觀點方法》，《學習時報》2010年3月8日。

[23][25]習近平：《堅持實事求是的思想路線》，《學習時報》2010年5月28日。

[26]習近平：《領(lǐng)導干部要認認真真學習老老實實做人干干凈凈干事》，《學習時報》2008年5月26日。

[28]《習近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》，中央文獻出版社2020年版，第136頁。

[31]《十九大以來重要文獻選編》（上），人民出版社2019年版，第43頁。