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國內(nèi)外警察教育訓(xùn)練模式的啟示

2021-12-28 04:47郝家磊
遼寧警察學(xué)院學(xué)報 2021年5期
關(guān)鍵詞:公安民警教官民警

郝家磊

(遼寧警察學(xué)院 公安信息系,遼寧 大連 116036)

警察教育訓(xùn)練工作是公安部門培養(yǎng)優(yōu)秀公安民警的一項重要舉措,是公安工作發(fā)展中的重要一環(huán)。在警察教育訓(xùn)練工作中,國外部分發(fā)達國家和國內(nèi)部分地區(qū)都有各自的培訓(xùn)模式。但是國內(nèi)部分地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)展水平以及警力資源限制,其警察教育訓(xùn)練仍存在很多缺點和不足。因此,國內(nèi)外不同的警察教育訓(xùn)練模式可以為我國警察教育訓(xùn)練的發(fā)展和進步提供借鑒和啟示作用。借鑒國內(nèi)外警察教育訓(xùn)練模式,我國警察教育訓(xùn)練工作可以在依法保障、科技賦能、科研助力、個性小班化和師資隊伍專業(yè)化、實戰(zhàn)化等方面得到啟示和改善。這將為新時期我國警察教育訓(xùn)練的發(fā)展提供理論借鑒意義。

一、我國警察教育訓(xùn)練存在的不足

雖然我國警察教育訓(xùn)練工作在多年的發(fā)展中取得了相應(yīng)的進步,但是缺點和不足仍然存在于以下幾方面。

(一)法律不夠完善,警力資源不足

由于相關(guān)法律不夠完善和基層警力資源有限,公安部門并不能保障每一位民警都能按時參加教育訓(xùn)練。大部分民警在從警生涯中,能夠保證參加的教育訓(xùn)練是警銜晉升培訓(xùn)。除此之外,是否能夠定期按時參加相應(yīng)的教育訓(xùn)練取決于所在地區(qū)或者部門的經(jīng)濟水平以及警力資源是否充足。同時,由于工作任務(wù)繁重,很多民警很難在工作和教育訓(xùn)練中找到平衡。因此在參加教育訓(xùn)練中回單位工作的情況也時有發(fā)生。

(二)科技手段不強,設(shè)施不夠智能

在教育訓(xùn)練中,科學(xué)技術(shù)手段使用不強,訓(xùn)練設(shè)施不夠智能化。大部分教育訓(xùn)練都是以現(xiàn)場理論課程為主,實戰(zhàn)實訓(xùn)課程較少。而在警力資源不足的背景下,民警參加現(xiàn)場理論學(xué)習(xí)這種科技手段不夠強的模式就需要減少實際工作的時間。這明顯不能滿足實戰(zhàn)部門對警力資源的要求在理論教學(xué)中,我們完全可以采用先進的科技手段,比如“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,減少民警參加現(xiàn)場教學(xué)的時間。同時,在實訓(xùn)實戰(zhàn)課程中,訓(xùn)練設(shè)施不夠智能化,或者智能化范圍不足。有的培訓(xùn)部門可能只有幾臺智能實訓(xùn)設(shè)備,比如VR 模擬現(xiàn)場。這并不能保證每一位參訓(xùn)民警都能夠進行有效的實戰(zhàn)實訓(xùn)練習(xí)。

(三)教學(xué)與科研相脫離

教育訓(xùn)練很少與科學(xué)研究結(jié)合,這就導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容往往落后于實戰(zhàn)需求。教官往往只注重教育內(nèi)容,而不注重科學(xué)研究。尤其是在教育訓(xùn)練中,教官很少將培訓(xùn)內(nèi)容與自己的科學(xué)研究相結(jié)合。而科學(xué)研究是推動技術(shù)革新與發(fā)展的有效途徑。在公安民警與犯罪嫌疑人的較量中,誰掌握了先進的技術(shù)誰就掌握了主動權(quán)。

同時,在教學(xué)中,教官也會得到參訓(xùn)民警的反饋信息。這些信息就包含參訓(xùn)民警在實戰(zhàn)中遇到的技術(shù)上的困難。這些困難就是我們科學(xué)研究的重點部分。只有在科學(xué)研究中,解決這些技術(shù)難題,我們才能真正幫助到參訓(xùn)民警,才能實現(xiàn)教育訓(xùn)練的目標(biāo)。

(四)以“共性化”教育為主

我國公安民警大致來源于三種途徑:公安院校畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部、公務(wù)員考試錄用。因此,公安民警具有不同的成長環(huán)境和教育背景。公安院校畢業(yè)生接受四年的專業(yè)教育,對公安業(yè)務(wù)比較熟悉,也有相應(yīng)的實戰(zhàn)實訓(xùn)經(jīng)驗。但是,軍轉(zhuǎn)干部和通過公務(wù)員考試錄用的公安民警,只有在上崗前有短短幾個月的入警培訓(xùn)。這部分民警的公安業(yè)務(wù)和實戰(zhàn)能力相對較弱。所以,參加教育訓(xùn)練的民警的教育程度和實戰(zhàn)能力都不一樣,存在較大差別。而當(dāng)前教育訓(xùn)練部門在制定教學(xué)計劃的時候,大多采用不加區(qū)分地進行“共性化”的教育訓(xùn)練模式。這種“共性化”教育訓(xùn)練模式會讓部分民警出現(xiàn)“吃不飽”的情況,而對于另一部分民警,則可能出現(xiàn)“消化不了”的情況。這種“共性化”不利于促進公安民警的個性化發(fā)展,沒有做到因材施教,達不到教育訓(xùn)練的效果和目標(biāo)。

(五)缺乏專業(yè)化、實戰(zhàn)化的師資隊伍

在師資方面,教育訓(xùn)練部門的師資隊伍專業(yè)化不強、實戰(zhàn)經(jīng)驗不足的現(xiàn)象也很普遍。雖然現(xiàn)在好多訓(xùn)練部門都引進學(xué)歷層次較高、技術(shù)較強的人員,但是這部分人員大多沒有公安專業(yè)學(xué)習(xí)或者實戰(zhàn)經(jīng)歷。這部分人雖然擁有扎實的理論基礎(chǔ)和過硬的技術(shù)功底,但是在公安業(yè)務(wù)方面不夠?qū)I(yè)。這會導(dǎo)致在教學(xué)過程中,教師只注重理論知識的講解,缺少與公安業(yè)務(wù)相結(jié)合的內(nèi)容。這就會使教學(xué)內(nèi)容相對枯燥,缺乏理論聯(lián)系實戰(zhàn)。

同時,培訓(xùn)部門的教師大多都是常年從事教學(xué)工作的人員,平時到實戰(zhàn)部門參加實戰(zhàn)鍛煉的時間很少。雖然教育培訓(xùn)部門每年都會組織教師到實戰(zhàn)部門掛職鍛煉。但是教師本身有教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù),掛職鍛煉的時間有限,連續(xù)性也不強,不能保證每年都有掛職鍛煉經(jīng)歷。因此,教師隊伍的實戰(zhàn)化水平還不夠高,實戰(zhàn)經(jīng)驗還不足。這就很難將理論知識與實戰(zhàn)經(jīng)驗相結(jié)合,不利于教育訓(xùn)練的發(fā)展。

二、國內(nèi)外警察教育訓(xùn)練模式

(一)國內(nèi)警察教育訓(xùn)練模式

1.新疆警察教育訓(xùn)練的經(jīng)驗—送教上門

新疆宗教文化豐富多樣,宗教勢力紛繁復(fù)雜。這其中不乏存在一些宗教極端思想和恐怖勢力。這嚴重影響著新疆地區(qū)的安全穩(wěn)定。新疆警察多年來一直工作在維穩(wěn)、反恐一線,具有符合實戰(zhàn)要求的教育訓(xùn)練經(jīng)驗。根據(jù)實際情況,新疆警察在教育訓(xùn)練中始終堅持問題指導(dǎo)訓(xùn)練,實戰(zhàn)引領(lǐng)訓(xùn)練,積極推動警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練升級轉(zhuǎn)型。基于紛繁復(fù)雜的宗教形勢,新疆警察始終把維穩(wěn)、嚴打作為工作的中心任務(wù),采取全天候?qū)崙?zhàn)備勤、一級響應(yīng)常態(tài)化。因此,抽調(diào)民警離開工作崗位參加集中教育訓(xùn)練的模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實的要求,不符合時代發(fā)展的要求。

為適應(yīng)實戰(zhàn)需求、緩解實戰(zhàn)壓力、保證充足的實戰(zhàn)警力資源,新疆警察教育訓(xùn)練創(chuàng)新性地積極采取“戰(zhàn)中練,練中戰(zhàn)”的模式。與以往選派民警集中參加教育訓(xùn)練的模式相反,在教育訓(xùn)練中選派教官組深入縣市公安局的派出所、警務(wù)室、便民警務(wù)站、公安檢查站、巡防大隊、看守所、社區(qū)工作隊等基層一線,廣泛開展送教上門活動[1]。通過送教上門的這種教育訓(xùn)練模式,不僅可以讓一線民警接受良好的教育訓(xùn)練,減少了民警在傳統(tǒng)教育訓(xùn)練中來回奔波的辛苦,而且可以在教育訓(xùn)練過程中最大程度地保證基層警察的戰(zhàn)斗力和充足的警力資源,為處理突發(fā)情況提供強大保障。同時,采取送教上門的教育訓(xùn)練模式,可以讓教官組直接接觸民警的工作環(huán)境,了解基層民警在日常警務(wù)活動中面對的現(xiàn)實困難,更好地了解基層民警的教育訓(xùn)練需求,與基層民警進行更深入的交流。這可以讓教官組根據(jù)不同部門、不同警種的不同問題和需求,有針對性地對其進行教育訓(xùn)練,解決其實際困難。這種送教上門的教育訓(xùn)練模式,既可以保障充足的實戰(zhàn)警力資源,又可以為基層民警解決其面臨的實際問題,讓其收獲更多,提升其實戰(zhàn)能力。

2.香港警察教育訓(xùn)練的經(jīng)驗—模擬演練

以先進的科學(xué)技術(shù)作為基礎(chǔ),香港警察采用先進的高科技手段助力高質(zhì)量的教育培訓(xùn)。香港警察在教育訓(xùn)練中采用先進的VR 技術(shù),形成模擬演練的模式[2]。在警察教育訓(xùn)練的各個階段都可以應(yīng)用模擬演練模式。香港警察投資建設(shè)專業(yè)的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練大樓,設(shè)計相配套的模擬演練軟硬件設(shè)施。在教育訓(xùn)練過程中,香港警察借助模擬演練軟硬件設(shè)備,針對不同的問題,采用真實情景再現(xiàn)和模擬演練的模式,組織民警觀看學(xué)習(xí),并親身體驗,親自操作。之后,主講教官再對大家在學(xué)習(xí)、操作中出現(xiàn)的問題進行評析,指出問題。這種模擬演練的模式可以有效幫助警員熟悉未來工作中可能面對的犯罪情形和犯罪活動,提早預(yù)判,提早準備。這深刻體現(xiàn)出教育訓(xùn)練的實戰(zhàn)化特色。同時,香港警察在教育培訓(xùn)中注重將正確的價值觀念融入到每一個訓(xùn)練科目中,通過模擬演練的模式將空洞的說教具體化。這種模式可以加深警察在教育訓(xùn)練中的印象,提高其理論和實戰(zhàn)化技能水平。

3.上海警察教育訓(xùn)練的經(jīng)驗—輪訓(xùn)輪值

在人口如此龐大、如此密集的上海,維護社會穩(wěn)定、處理突發(fā)事件是上海公安工作的重中之重。這就需要上海公安擁有充足的警力資源。而在公安工作中,各級各類民警的教育培訓(xùn)工作是保障公安戰(zhàn)斗力、保障各項警務(wù)活動有序進行必不可少的一環(huán)。抽調(diào)民警參加教育訓(xùn)練與保證充足的警力資源之間不可避免地出現(xiàn)了沖突。

為了解決這兩者之間的沖突,保證充足的警力資源,上海警察在民警的教育訓(xùn)練中首創(chuàng)“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”的模式[3]。上海公安民警不僅需要參加教育訓(xùn)練,而且重要安保時期還要暫停教育訓(xùn)練活動。參訓(xùn)民警參加重大安保時期的各項警務(wù)活動。例如,“輪訓(xùn)輪值”隊伍曾經(jīng)優(yōu)秀地完成了上海世博會、世游賽等一系列重大安保和各類突發(fā)事件處置任務(wù)。這種“輪訓(xùn)輪值”的教育訓(xùn)練模式,可以在有效保證公安民警參加教育訓(xùn)練的同時解決實戰(zhàn)部門警力資源不足的問題。并且,這種創(chuàng)新模式可以將公安民警在“輪值”中遇到的實際問題和困難帶到“輪訓(xùn)”中,通過與教官團隊交流互動,達到解決問題、提高實戰(zhàn)技能的目的。同時,公安民警可以將在“輪訓(xùn)”中學(xué)習(xí)到的理論知識應(yīng)用到“輪值”活動中,在“輪值”中驗證理論。這種“輪值輪訓(xùn)”的教育訓(xùn)練模式可以讓公安民警真正做到學(xué)以致用,達到理論聯(lián)系實際、實際豐富理論的良好效果,形成良性循環(huán)。

(二)國外警察教育訓(xùn)練模式

1.美國警察教育訓(xùn)練的經(jīng)驗—重視師資

古人云“師者,所以傳道授業(yè)解惑也”。擁有優(yōu)秀、專業(yè)的教官團隊是實現(xiàn)公安民警良好優(yōu)秀教育訓(xùn)練效果的前提。美國在警察教育訓(xùn)練工作中也把師資力量作為重要的必備條件之一,全面實行教官制[2]。美國警察對教官具有嚴格的選擇和準入標(biāo)準。首先,教官應(yīng)該具有深厚的專業(yè)理論知識,被選聘的教官至少應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷。其次,警察教育訓(xùn)練部門的教官應(yīng)該具有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗,所聘用的教官必須擁有五年以上的實戰(zhàn)經(jīng)驗,甚至是某一方面的破案專家。這兩點是美國選聘教育訓(xùn)練教官的最基本要求。同時,符合基本要求的教官還要經(jīng)過嚴格的入職考試方能正式上崗。通過對師資的嚴格要求,美國警察教官在教育訓(xùn)練中可以有效地實現(xiàn)理論與實戰(zhàn)相結(jié)合、理論聯(lián)系實戰(zhàn)、實戰(zhàn)豐富理論的目標(biāo)。只有具備優(yōu)秀的師資力量,才能培育出優(yōu)秀的警察。美國警察教育訓(xùn)練非常重視師資質(zhì)量,有效地提高了其教育訓(xùn)練質(zhì)量。

2.韓國警察教育訓(xùn)練的經(jīng)驗—立法保障

警察作為執(zhí)法的主體,應(yīng)該尊重法律,學(xué)習(xí)法律。同時,警察的教育訓(xùn)練更應(yīng)該得到法律的保障。韓國在警察教育訓(xùn)練方面具有完善健全的立法及相關(guān)規(guī)章制度,用于保障警察定期參與教育訓(xùn)練的合法權(quán)利[4]。韓國依法保障每一位警察的受教育權(quán)利。韓國還對警察教育訓(xùn)練的內(nèi)容、組織形式、訓(xùn)練規(guī)則、教官團隊、組織管理、經(jīng)費使用、考核以及職務(wù)晉升等均通過法律進行詳細規(guī)定。即法律法規(guī)貫穿于韓國警察教育訓(xùn)練的各個環(huán)節(jié),從而保障各個環(huán)節(jié)的順利進行。完善的立法體系為韓國警察的教育訓(xùn)練工作提供了堅實的法律保障。

3.法國警察教育訓(xùn)練的經(jīng)驗—服務(wù)實戰(zhàn)

警察教育訓(xùn)練的目的就是更好地服務(wù)實戰(zhàn),解決實戰(zhàn)中遇到的問題,為實戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。法國警察教育訓(xùn)練的重中之重就是服務(wù)實戰(zhàn)[5]。法國警察在教育訓(xùn)練中根據(jù)學(xué)員未來從事的警種需要的實戰(zhàn)技能進行相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。并且,隨著時代和科技的進步以及犯罪手段的不斷更新,法國警察在進行針對性教育訓(xùn)練的同時不斷調(diào)整完善課程內(nèi)容和設(shè)置,從而讓教育訓(xùn)練不斷貼近實戰(zhàn),為實戰(zhàn)提供保障。

同時,法國在警察教育訓(xùn)練工作中也采用邊培訓(xùn)邊工作的模式。在教育訓(xùn)練中,學(xué)員有超過一半的時間都是邊參加警務(wù)工作邊參加教育訓(xùn)練,以工帶訓(xùn)。這種模式可以讓學(xué)員做到理論聯(lián)系實際,在實際工作中運用理論知識,在理論學(xué)習(xí)中結(jié)合實戰(zhàn)經(jīng)驗進行理解。法國這種服務(wù)實戰(zhàn)、理論聯(lián)系實戰(zhàn)的教育訓(xùn)練模式可以有效提高學(xué)員的實戰(zhàn)技能和職業(yè)素養(yǎng),為有效預(yù)防、打擊犯罪提供堅實保障。

三、國內(nèi)外警察教育訓(xùn)練模式的啟示

結(jié)合我國的現(xiàn)實情況,國內(nèi)外在警察教育培訓(xùn)中的模式和經(jīng)驗給我們以重要的啟示,具體包括以下幾個方面。

(一)依法保障教育訓(xùn)練

法律是一切社會活動所必須遵守的基本準則和基本保障。警察作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,更應(yīng)該尊重法律,知法守法,依法辦事。同時,每個公安民警都有參加教育訓(xùn)練的權(quán)利。教育訓(xùn)練也是提升公安民警綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力的有力保障。我國在保障公安民警參加教育訓(xùn)練方面也有相應(yīng)的法律法規(guī)。但是,在執(zhí)行方面,卻存在相當(dāng)大的差別和不足。這主要是由兩方面的因素決定的。一是公安實戰(zhàn)部門普遍存在警力資源有限的現(xiàn)象。如果抽調(diào)民警參加教育訓(xùn)練,實戰(zhàn)中的警力資源就會嚴重不足。二是由于所屬地域不同,公安民警參加教育訓(xùn)練的機會也不一樣。在條件較好的地區(qū),民警參加教育訓(xùn)練的機會相對較多,反之機會就少。

因此,各地公安機關(guān)應(yīng)該依法保障公安民警參加教育訓(xùn)練的權(quán)利。按照法律規(guī)定,讓公安民警按時定期參加教育訓(xùn)練活動。只有在教育訓(xùn)練中,公安民警才能夠?qū)W到先進的理論和實戰(zhàn)技能,才能解決現(xiàn)實工作中遇到的相關(guān)問題。這不僅是公安民警的權(quán)利,也是提高其綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)技能的前提。試問,如果沒有優(yōu)秀的實戰(zhàn)技能和先進的偵查破案技巧,又怎么能夠有效預(yù)防打擊犯罪呢?

同時,為了依法保障公安民警參加教育訓(xùn)練的權(quán)利,各地公安機關(guān)可以開放思想,學(xué)習(xí)先進模式,比如可以采用“輪值輪訓(xùn)”“戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合”“教官團隊送教到實戰(zhàn)部門”等方式。通過改變教育訓(xùn)練方式,各地公安機關(guān)可以有效做到依法保障公安民警參加教育訓(xùn)練的權(quán)利,提升其綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)技能。

(二)科技賦能教育訓(xùn)練

科技具有兩面性??萍疾粌H提高了人們的生活水平,同時也給犯罪活動提供了新的手段和方法。例如,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)電信詐騙手段不斷更新,讓社會大眾防不勝防。這也給公安工作帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力。為了適應(yīng)新時代層出不窮的犯罪手段,公安民警就需要不斷學(xué)習(xí)新的偵查技巧和實戰(zhàn)技能。而參加教育訓(xùn)練是公安民警不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)手段、提升實戰(zhàn)技能的必經(jīng)之路。

各地各級教育訓(xùn)練部門應(yīng)采用先進的科學(xué)技術(shù)手段和方式方法輔助教育訓(xùn)練,讓先進科學(xué)技術(shù)貫穿于教育訓(xùn)練的各個環(huán)節(jié)。比如,我們可以借鑒香港警察訓(xùn)練的先進經(jīng)驗,采用VR 技術(shù),讓民警在教育訓(xùn)練中能夠身臨其境,切實感受警用器械在實戰(zhàn)中的應(yīng)用技巧。也可以建設(shè)專業(yè)的、先進的實驗實訓(xùn)場館,而不僅僅局限于普通的教室。比如,在網(wǎng)絡(luò)安全或者公安視聽技術(shù)相應(yīng)課程的講解中,教官可以在專業(yè)的實訓(xùn)場館講解。在講解過程中,教官可以設(shè)定相應(yīng)的實戰(zhàn)案例,讓公安民警借助實訓(xùn)器材或者網(wǎng)絡(luò)平臺進行實際操作,而不是傳統(tǒng)的只聽不做。同時,在網(wǎng)絡(luò)電信詐騙方面,教官可以在專業(yè)的聲紋檢驗和鑒定實驗室,讓公安民警結(jié)合理論知識進行實戰(zhàn)操作。在新冠肺炎疫情防控期間,公安院?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在線教育模式得以廣泛應(yīng)用。公安教育訓(xùn)練工作也可以采用“互聯(lián)網(wǎng)+”在線教育模式。這既可以解決各部門警力資源不足的問題,也可以提高公安民警參加教育訓(xùn)練的靈活度[6]。通過將先進科學(xué)技術(shù)引入到課堂中,公安民警在教育訓(xùn)練中才能實現(xiàn)理論聯(lián)系實際的目標(biāo),才能更好的理解、掌握先進的科學(xué)技術(shù)手段,從而提高實戰(zhàn)技能,為預(yù)防、打擊犯罪做好準備。

(三)科研助力教育訓(xùn)練

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在公安民警與犯罪分子的較量中,誰掌握先進科學(xué)技術(shù),誰就掌握主動權(quán)。而科學(xué)研究是推進科技進步、產(chǎn)生先進科學(xué)技術(shù)的必經(jīng)途徑。因此,在教育訓(xùn)練過程中,各個培訓(xùn)部門都要重視科研的作用,要將教學(xué)與科研相結(jié)合。培訓(xùn)部門要將科研成果融入教學(xué)內(nèi)容中,同時將實戰(zhàn)部門遇到的困難與問題作為研究的主要方向。只有不斷加強研究并將研究成果應(yīng)用于實戰(zhàn)中,公安民警才能掌握更加先進的技術(shù)手段,才能在與犯罪分子的較量中取得優(yōu)勢。比如,研究先進的聲紋識別技術(shù),在電信詐騙過程中識別出具有相同聲紋特征的電話詐騙人員,可以做到將案件串并,同時對電信詐騙起到預(yù)防預(yù)警的作用。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)電信詐騙重在預(yù)防預(yù)警。只有研究出先進的預(yù)防預(yù)警手段,才能在源頭阻止網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的發(fā)生。因此,只有不斷進行科學(xué)研究,才能真正達到公安民警教育訓(xùn)練的最終目的,才能有效提高公安民警的實戰(zhàn)能力和戰(zhàn)斗力。

(四)個性小班保證質(zhì)量

公安民警在教育訓(xùn)練中缺少個性化培訓(xùn)。中國的公安民警主要來源于三個方面:公安院校畢業(yè)生、公務(wù)員考試和轉(zhuǎn)業(yè)軍官。每一個公安民警的教育背景、成長環(huán)境、技術(shù)水平、實戰(zhàn)能力都不一樣。因此,在教育訓(xùn)練過程中,培訓(xùn)部門不能將大家放在同一個層面去考慮。培訓(xùn)部門應(yīng)該根據(jù)不同的教育背景、不同的技術(shù)水平和實戰(zhàn)能力進行劃分,進行個性化教育。例如,通過參加公務(wù)員考試成為公安民警的人員,可能需要重點參加公安實戰(zhàn)訓(xùn)練,包括槍械使用、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、擒拿格斗、體能訓(xùn)練等等。而由公安院校畢業(yè)的學(xué)生,可能需要學(xué)習(xí)跟從事警種相近的更深層次的理論知識和先進的科學(xué)技術(shù),進一步提高實戰(zhàn)力和戰(zhàn)斗力。因此,培訓(xùn)部門要制定個性化教育訓(xùn)練方案,不能對公安民警一概而論。

同時,現(xiàn)階段的教育訓(xùn)練大部分都是采用大班模式。一個班級可能有20 到40 人的規(guī)模。這種大班規(guī)模不利于公安民警與培訓(xùn)教官進行深入交流。由于時間和人數(shù)限制,公安民警不能每人都與教官進行交流。部分地區(qū)受實訓(xùn)場所和實訓(xùn)器材限制,在實訓(xùn)階段,如果班級人數(shù)太多,每一位參訓(xùn)民警并不一定有足夠的時間進行實戰(zhàn)練習(xí)。這樣就會導(dǎo)致教育訓(xùn)練的效果大打折扣。因此,培訓(xùn)部門應(yīng)該采用10 人左右的小班化模式。在教育訓(xùn)練過程中,這種小班化模式可以讓每一位參訓(xùn)民警與教官有直接交流的機會,同時能保證每位民警有足夠的時間參加實訓(xùn)鍛煉。這種小班化模式都將有助于提高參訓(xùn)民警的理論水平和實戰(zhàn)能力。

(五)專業(yè)師資保障效果

師者,傳道授業(yè)解惑者也。師資是實現(xiàn)公安民警教育訓(xùn)練的基礎(chǔ)也是實現(xiàn)教育訓(xùn)練效果的保障。而專業(yè)化的師資隊伍是提升教育訓(xùn)練質(zhì)量的有效途徑。教育培訓(xùn)部門聘請的教官應(yīng)該同時具有多年教學(xué)科研經(jīng)驗又具有多年實戰(zhàn)經(jīng)驗的教師。這就要求培訓(xùn)部門的教師應(yīng)該經(jīng)常與實戰(zhàn)部門的破案專家進行交流。培訓(xùn)部門只有定期讓教師參與到實戰(zhàn)鍛煉中,參與到各種案件的偵破過程中,才能讓教師熟悉實戰(zhàn)過程中遇到的困難和問題。這樣教師才能有針對性地進行教學(xué)活動,做到有的放矢、重點突出。

培訓(xùn)部門的教師應(yīng)具有多年的實戰(zhàn)經(jīng)驗。這也同時要求培訓(xùn)部門要加強校局合作。培訓(xùn)部門應(yīng)該為教師制定嚴格的實戰(zhàn)鍛煉計劃。比如,培訓(xùn)部門可以規(guī)定每名教師每年都要進行一定時長的實戰(zhàn)鍛煉,或者每年都要參與到實戰(zhàn)部門的案件偵破過程中。只有這樣進行頻繁的理論教學(xué)科研與實戰(zhàn)鍛煉,教師才不會脫離實戰(zhàn),才能夠?qū)⒗碚搼?yīng)用于實戰(zhàn),在教學(xué)科研中解決實戰(zhàn)中的困難。同時,只有深入到實戰(zhàn)中鍛煉,教師才會知道參訓(xùn)民警真正需要什么。教師才能為教育訓(xùn)練做好更充足的準備,而不是脫離實戰(zhàn)的空談理論。通過這種頻繁交流模式,培訓(xùn)部門才能培養(yǎng)出既具有深厚理論基礎(chǔ)又具有豐富實戰(zhàn)技能的專業(yè)化師資團隊,才能夠保障教育訓(xùn)練的效果。

四、結(jié)語

新時代,我國警察教育訓(xùn)練面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。同時,國內(nèi)外在警察教育訓(xùn)練工作方面都探索出好多符合實際的模式。這些各具特色的教育訓(xùn)練模式對我國的教育訓(xùn)練工作具有啟示作用。以此為鑒,我國警察教育訓(xùn)練可以從依法保障教育訓(xùn)練、科技賦能教育訓(xùn)練、科研助力教育訓(xùn)練、個性小班保證教育訓(xùn)練質(zhì)量、專業(yè)師資保障教育訓(xùn)練效果五個方面進行相應(yīng)的探索和調(diào)整。我國公安部門可以通過調(diào)整教育訓(xùn)練模式來提升民警的綜合職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)技能,為預(yù)防打擊犯罪提供現(xiàn)代科技支持,為社會治安提供人才和技術(shù)保障,更好地促進社會的和諧發(fā)展。

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