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習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)的重要論述

2021-12-28 20:19郝澤潤林欽江
呂梁教育學(xué)院學(xué)報 2021年3期
關(guān)鍵詞:依法治國層面現(xiàn)代化

郝澤潤,林欽江

(閩南師范大學(xué) 法學(xué)院,福建 漳州 363000)

“法者,治之端也。”[1]在中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平指出,中國共產(chǎn)黨一直以來都對推進(jìn)法制建設(shè)給予高度的關(guān)注。特別自黨的十八大于2012年成功召開以來,以習(xí)近平為核心的黨中央,從新時代的角度出發(fā),將人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn),在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新,圍繞中國特色社會主義理論體系,構(gòu)建新時代依法治國的新內(nèi)容、新戰(zhàn)略、新局面。

2020年11月16日至2020年11月17日,黨的十九屆五中全會針對“全面依法治國”這一“四個全面”戰(zhàn)略布局之一,中央召開規(guī)格前所未有的工作會議,其中的一項核心議題為把習(xí)近平在過去幾年里所論述的關(guān)于依法治國的思想做系統(tǒng)化的、全面化的總結(jié)論述,同時將這一法治思想提高到開展中國特色社會主義法制建設(shè)的各項工作當(dāng)中的領(lǐng)軍地位。習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)論述深刻、內(nèi)涵豐富、邏輯縝密、系統(tǒng)完備,是黨和政府在今后不斷推進(jìn)全面依法治國過程中應(yīng)當(dāng)予以時刻遵循的思想指導(dǎo)與行為準(zhǔn)則。只有不打折扣地將習(xí)近平法制建設(shè)論述貫徹落實(shí)到全面依法治國的全方位,才能更好地將習(xí)近平法制建設(shè)論述在生動實(shí)踐中發(fā)揮時代價值。

一、習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)的一系列重要論述的發(fā)展歷程

習(xí)近平法治建設(shè)論述是在對中國革命歷史的發(fā)展進(jìn)程與中國近現(xiàn)代社會主義事業(yè)建設(shè)的發(fā)展歷程進(jìn)行回顧與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、對當(dāng)前中國所面臨的國內(nèi)與國際復(fù)雜環(huán)境進(jìn)行全面評估與判斷以及在結(jié)合中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,圍繞我國推進(jìn)全面依法治國的必要性與重要意義、全面依法治國的指導(dǎo)思想與實(shí)現(xiàn)路徑等核心問題的解答所總結(jié)形成的符合中國國情與現(xiàn)實(shí)需求的完善的法治思想論體系。在習(xí)近平看來,在走什么樣的法治道路問題上,我們必須旗幟鮮明、正本清源,不斷增強(qiáng)探索適合自身法治道路的自信和決心。習(xí)近平法治建設(shè)論述為依法治國開創(chuàng)全新局面,達(dá)到全新高度,不僅為中國法治開創(chuàng)新篇章,同時也為世界法治思想添加中國經(jīng)驗(yàn)。

法治是治國理政的基本方式,既是構(gòu)成一個國家現(xiàn)代化治理體系不可或缺的部分,也是促使國家現(xiàn)代化治理能力持續(xù)穩(wěn)定提高的重要手段。習(xí)近平在談及全面依法治國的重要性時指出,一個國家想要構(gòu)建出一個完善化的、規(guī)范化的以及運(yùn)轉(zhuǎn)有序化的現(xiàn)代治理體系,那么就必須要堅持走全面依法治國的道路,以此讓全社會各界人士都能夠在國家治理方面形成統(tǒng)一的認(rèn)知,繼而推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。自2012年黨的十八大以來,習(xí)近平在關(guān)于全面依法治國的理論研究與實(shí)踐探索進(jìn)一步完善與發(fā)展。在這一過程中,習(xí)近平圍繞全面依法治國創(chuàng)造性的提出許多具有內(nèi)在聯(lián)系的、統(tǒng)一的新觀點(diǎn)與新思想,同時也針對如何進(jìn)一步加快推進(jìn)依法治國提出新的要求,在此基礎(chǔ)上總結(jié)形成理論與實(shí)踐相互聯(lián)系的、指導(dǎo)思想與實(shí)現(xiàn)路徑相互統(tǒng)一的法治思想體系,為進(jìn)一步推動符合中國國情與現(xiàn)實(shí)需求的社會主義法治建設(shè)明確方向,既在政治層面上具有極為重要的意義,同時也在理論與實(shí)踐層面具有極為重要的意義。堅持全面依法治國,無論是從中國特色社會主義國家制度層面上來講,抑或從國家治理體系的角度而言,都屬于中國的一項獨(dú)特而明顯的優(yōu)勢,并且也是兩者最為基本的一項要求。

改革開放以來,我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會長期穩(wěn)定發(fā)展這“兩大奇跡”,這同社會主義法治體系的作用是密不可分的。新冠疫情爆發(fā)以后,黨和政府在嚴(yán)格依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,逐步控制住新冠疫情在全國的擴(kuò)散,盡可能地將疫情對我國社會經(jīng)濟(jì)所帶來的負(fù)面影響降到最低程度,社會秩序與民心逐步穩(wěn)定,各行各業(yè)的生產(chǎn)活動也都走上正軌。在全球范圍內(nèi),只有中國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸到以往的正常狀態(tài),中國在抗擊新冠疫情方面所取得的成就是舉世矚目的。實(shí)踐充分證明,我國長期積累凝聚的社會主義法治力量是不可忽視的,其治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)體系更是保護(hù)我國長治久安、完善我國制度的可靠保障。

(一)提出階段

“全面推進(jìn)依法治國,首先應(yīng)當(dāng)找到合適的發(fā)展路徑與發(fā)展方向,因?yàn)樵诼窂脚c方向錯誤的情況下,那么前進(jìn)就意味著倒退,后續(xù)的發(fā)展模式與發(fā)展措施也失去存在的必要。”[2]習(xí)近平開宗明義,揭開新時代依法治國的新篇章。在結(jié)合中國特色社會主義這一綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上,全力建設(shè)一個統(tǒng)一化、完善化的法治體系,努力將中國打造成為一個具有現(xiàn)代化特征的法治國家。具體來說,即以黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提,以中國特色社會主義制度為核心,構(gòu)建一個符合中國國情與現(xiàn)實(shí)需求的法治體系,其中,既要逐步建立健全統(tǒng)一完善的法律法規(guī)體系,也要在實(shí)施層面以實(shí)現(xiàn)高效化為目標(biāo)、在保障層面以實(shí)現(xiàn)有效化為目標(biāo)以及在監(jiān)督層面以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋化為目標(biāo)建立健全各自的制度機(jī)制,并且在國家治理層面、行政管理層面以及黨的執(zhí)政層面均要全面貫徹落實(shí)這一法律法規(guī)體系,在社會治理、政府治理以及國家治理三個維度依托法律法規(guī)將其形成一個統(tǒng)一的治理體系,在立法過程中要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、在執(zhí)法過程中要做到嚴(yán)格化、在司法過程中要做到公正化以及促使全國人民都能依照法律法規(guī)約束自身的行為,最終構(gòu)建一個具有高度法治化特征的國家治理體系與推動國家現(xiàn)代化治理能力的持續(xù)穩(wěn)定提高。

為此,需要做到:全國人民一定要擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),而黨和政府則要時刻將保障和實(shí)現(xiàn)全國人民的利益放到各項工作的首位;將中國的法律法規(guī)與傳統(tǒng)道德進(jìn)行融合的基礎(chǔ)上來治理國家;時刻堅持在法律層面上所有人是一律平等的;時刻圍繞中國的國情與實(shí)際需求來推進(jìn)全面依法治國,等等。在這次會議上習(xí)近平重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系,他說:“必須將基于中國特色社會主義的全面依法治國所具有的核心要義對我們的全體干部同志與全體老百姓闡述明白,以讓他們在這一方面形成深刻的理解和統(tǒng)一的認(rèn)知”,“要理直氣壯講、大張旗鼓講”[3,4]。只有真正將黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國緊密聯(lián)系起來,才能真正將依法治國進(jìn)程步入正軌。此外,習(xí)近平還專門針對如何更好地開展全面依法治國的各項工作,總結(jié)提出“十一個堅持”的要求,其中,他特別強(qiáng)調(diào)指出,無論是法治道路的選擇,抑或是法治體系的建立健全,都應(yīng)當(dāng)無時無刻堅持中國特色社會主義這一綱領(lǐng)。黨的十八屆四中全會是黨的歷史上首次圍繞法治建設(shè)為核心的會議,最為顯著的成果就是審議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,為后續(xù)的法治進(jìn)程開創(chuàng)新局面。

(二)發(fā)展階段

2018年黨的十九屆三中全會期間,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),組建中央全面依法治國委員會具有重要意義。習(xí)近平等黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人在結(jié)合之前所明確的全面依法治國的總目標(biāo)與中國當(dāng)前所面臨的新形勢、新要求基礎(chǔ)上,才決定建立這樣一個史無前例的機(jī)構(gòu),推動我國社會主義法治建設(shè)工作邁上新的臺階,具有劃時代的歷史意義。首先,這一決定有利于貫徹落實(shí)黨的十九大精神、加強(qiáng)黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);其次,能夠更加全面、客觀地對我國在推進(jìn)全面依法治國過程中所面臨的一系列問題的分析與解決以及相關(guān)決策的制定與實(shí)施等展開統(tǒng)籌規(guī)劃,為基于中國特色社會主義這一綱要的現(xiàn)代化法治體系的建立健全與逐步將我國打造成為具有現(xiàn)代化特征的法治國家創(chuàng)造良好的環(huán)境條件;最后,無論是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)方面,抑或是在“中國夢”的順利實(shí)現(xiàn)方面,這一決定都為之提供強(qiáng)有力的法治后盾。在同年的8月,召開中央全面依法治國委員會第一次會議,習(xí)近平在會議上針對中央全面依法治國委員會在今后如何更好地開展相關(guān)工作提出“十一個堅持”,其中既包括工作路徑與方向,也包括主要目標(biāo)與任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面依法治國指導(dǎo)思想與實(shí)現(xiàn)路徑相互統(tǒng)一。這“十一個堅持”為未來的法治工作進(jìn)程打下堅固的基礎(chǔ)。

(三)完善階段

2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議表明,在今后推進(jìn)全面依法治國的過程中,必須將習(xí)近平法治建設(shè)論述作為一項最為核心的指導(dǎo)思想,這標(biāo)志著中國特色社會主義法治建設(shè)從此邁上新的臺階。習(xí)近平法治建設(shè)論述圍繞我國推進(jìn)全面依法治國的必要性與重要意義、全面依法治國的指導(dǎo)思想與實(shí)現(xiàn)路徑等核心問題做了明確的闡述與解答,其核心要義體現(xiàn)在習(xí)近平所提出的“十一個堅持”,其不僅明確中國當(dāng)前與未來全面依法治國工作的指導(dǎo)思想,同時也對依法治國工作的開展提出要求,習(xí)近平指出,只有將“堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”放在首位,才能夠?yàn)楦黜椚嬉婪ㄖ螄ぷ鞯挠行蜷_展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)以及為全面依法治國方略的落實(shí)提供后盾。而堅持中國特色社會主義法治道路,這是事關(guān)道路與方向的根本問題。時刻堅持中國特色社會主義這一綱要,才能在實(shí)現(xiàn)路徑與方向兩個層面確保依法治國與中國特色社會主義建設(shè)的要求保持一致,以歐美等為代表的西方國家所選擇的法治路徑與方向、法治思想與模式是不符合中國國情與現(xiàn)實(shí)需求的,沒有必要向這些國家學(xué)習(xí)。具體到“時刻堅持以中國特色社會主義這一綱要為核心,構(gòu)建一個完善化、統(tǒng)一化以及運(yùn)轉(zhuǎn)有序化的法治體系”來說,習(xí)近平指出,法治體系的建立健全是我國全面依法治國的主線,為此,既要逐步建立健全統(tǒng)一完善的法律法規(guī)體系,也要在實(shí)施層面以實(shí)現(xiàn)高效化為目標(biāo)、在保障層面以實(shí)現(xiàn)有效化為目標(biāo)以及在監(jiān)督層面以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋化為目標(biāo)建立健全各自對應(yīng)的制度機(jī)制,并且在黨組織內(nèi)部建立健全統(tǒng)一化、完善化的法規(guī)體系。

二、習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)的一系列重要論述的時代價值

(一)促進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

法治是衡量國家治理能力的重要標(biāo)桿,一個社會是否現(xiàn)代化,由其國家及人民所體現(xiàn);在習(xí)近平法治建設(shè)論述的基礎(chǔ)上,國家依法立法,司法及相關(guān)部門依法執(zhí)法,人民依法守法,社會營造著“愛法”的氛圍,那這樣的社會便是現(xiàn)代化的社會。同時,習(xí)近平法治建設(shè)論述要求黨的領(lǐng)導(dǎo),這就在根本上保證中國法治的時代性、先進(jìn)性以及符合人民的利益。在推進(jìn)全面依法治國的過程中,時刻堅持擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)的不僅僅是在根本屬性方面中國特色社會主義法治所具有的顯著特點(diǎn),同時也是其內(nèi)在要求。也就是說,中國特色社會主義事業(yè)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展建設(shè)的,這是中國社會主義在意識形態(tài)方面所具有的一大特色,而法治建設(shè)屬于社會主義建設(shè)事業(yè)的一部分,因此也同樣需要在此過程中時刻堅持擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),不僅在立法層面與執(zhí)法層面應(yīng)遵循這一點(diǎn),同時在司法層面與守法層面也應(yīng)當(dāng)遵循這一點(diǎn),如此一來,中國特色社會主義法治建設(shè)才能夠有序開展。習(xí)近平法治建設(shè)論述強(qiáng)調(diào),法治既是構(gòu)成一個國家現(xiàn)代化治理體系不可或缺的部分,也是促使國家現(xiàn)代化治理能力持續(xù)穩(wěn)定提高的重要手段。而一個國家想要構(gòu)建出一個完善化的、規(guī)范化的以及運(yùn)轉(zhuǎn)有序化的治理體系,那么就必須要堅持走全面依法治國的道路,以此讓全社會各界人士都能夠在國家治理方面形成統(tǒng)一的認(rèn)知,共建新時代現(xiàn)代化法治社會。

中國夢指的是全體中華兒女所共同擁有的以讓中國重新實(shí)現(xiàn)振興的偉大夢想,在國家層面上要實(shí)現(xiàn)富足強(qiáng)盛,在民族層面上實(shí)現(xiàn)興盛,在民生層面上實(shí)現(xiàn)幸福安康。而要實(shí)現(xiàn)這一偉大的夢想,則需要依托全面依法治國來為其提供必要的支撐。在當(dāng)前中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新形勢與新要求的背景下,不僅涌現(xiàn)出比以往更加多的社會糾紛與沖突,同時在平穩(wěn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化改革開放的難度也比以往更加艱巨,更為重要的是,公民在法治建設(shè)層面上也對黨和國家抱有非常高的期望。為此,在推進(jìn)全面依法治國的過程中,必須要遵循科學(xué)的法治思想,如此一來,才可以完美應(yīng)對和解決上述新的問題、新的矛盾以及新的挑戰(zhàn),才可以充分滿足老百姓的期望,才可以逐步建立健全一個統(tǒng)一完善的、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的法治體系,才可以促進(jìn)現(xiàn)代化國家治理能力的持續(xù)穩(wěn)定提高。而習(xí)近平法治建設(shè)論述在各個方面均滿足這一科學(xué)法治指導(dǎo)思想的特征,順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代要求,蘊(yùn)含著偉大的真理力量。

(二)提高社會治理能力,探索本土化的法治道路

由于全面依法治國屬于涉及層面較多、耗時較長以及復(fù)雜化的系統(tǒng)工程,因此,必須要立足全局來對各項工作展開部署,不僅要對系統(tǒng)性與協(xié)同性給予必要的關(guān)注,也要對整體性給予必要的關(guān)注。具體到習(xí)近平法治建設(shè)論述來說,其明確要求在開展各項工作過程中必須嚴(yán)格依據(jù)法治思維與法治手段,以此來對各種可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行識別與防范,對各種存在的問題與矛盾進(jìn)行有效化解,在立法層面上、執(zhí)法層面上以及司法層面上也都要貫徹與落實(shí)全面依法治國的思想,最終在國家治理與社會治理兩個維度促使現(xiàn)代化治理能力的持續(xù)穩(wěn)定提高。習(xí)近平法治建設(shè)論述明確中國全面依法治國的實(shí)現(xiàn)路徑與方向,而在路徑與方向正確的前提下,中國特色社會主義法治建設(shè)才能最終走向成功。世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的法治模式。如果脫離本國實(shí)際照抄照搬別國的法治模式,就會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生消極作用。實(shí)踐中,有的國家就是因?yàn)楹唵握粘瞻釀e國的法治模式,結(jié)果不但沒有實(shí)現(xiàn)善治,反而增加社會不穩(wěn)定因素。法治是現(xiàn)代國家治理的基本特征和根本保障,包括中國在內(nèi)的世界上的所有國家都應(yīng)在結(jié)合本國國情與現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上尋求相應(yīng)的法治道路與方向。

習(xí)近平法治建設(shè)論述就是根據(jù)新時代特別是自十八大以來的中國法治發(fā)展歷程,對中國法治歷程的探索、總結(jié)、創(chuàng)新。中國的法治道路是中國人自己摸索出來的,從中國近代史就可以看出中國自古就是獨(dú)一無二的國家,只是一味的照搬別國的政治體制、法律模式等在中國是行不通的。除上述的黨的領(lǐng)導(dǎo)外,習(xí)近平提出的“十一個堅持”中明確指出,中國所構(gòu)建的法治體系必須以中國特色社會主義這一綱要為核心。法治道路、依憲治國等一系列從中國特色社會主義出發(fā)的思想維度,從中國實(shí)際出發(fā),為中國法治事業(yè)指明新方向的同時,向世界展示中國法治發(fā)展的力量與雄心。

三、習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)的一系列重要論述的鮮明特色

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治

全面依法治國不僅體現(xiàn)在國內(nèi)法治層面,同時也體現(xiàn)在涉外法治層面,這兩個方面的內(nèi)容是缺一不可的,需要同步予以推進(jìn)。中國自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,但由于我國剛加入世界的大舞臺,缺少國際交流之間的規(guī)則和制度,因此存在著一些始終沒有得到合理有效解決的涉外問題。而隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng),我們漸漸意識到涉外法治就如同一條紐帶,它連接國內(nèi)外的法治體系,使兩種體系能夠在一些特定的層面上融會貫通,因而涉外法治體系是我國必須要加強(qiáng)完善的。習(xí)近平在中央全面依法治國委員會第二次會議上就明確要求我國要加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。而其實(shí)在近幾年來,中國在對外交流時已經(jīng)鮮明地展現(xiàn)出對涉外法治的力量運(yùn)用,如在前幾年的“釣魚島事件”中我國始終堅持中國領(lǐng)土不可分割原則,強(qiáng)勁的態(tài)度分毫不讓;如在近兩年來與美國的交涉中始終堅持互不干涉內(nèi)政原則并且嚴(yán)肅地指出美國對我國的傲慢態(tài)度和內(nèi)政干涉問題等等。

中國的改革開放要想有進(jìn)一步的提升,既需要在國內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)等各個領(lǐng)域推進(jìn)依法治國,同時也在涉外領(lǐng)域堅持和貫徹全面依法治國的思想,具體來說,需要對現(xiàn)階段國際社會在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、貿(mào)易領(lǐng)域以及文化領(lǐng)域等所形成的統(tǒng)一原則進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮⒖?,然后?gòu)建一個符合中國對外開放需求的國際化的規(guī)則體系[5]。中國若想走向世界舞臺的正中央,引領(lǐng)世界潮流,不僅僅是合作共贏,就連法治都是我們必須要堅持的。在共同治理全球和推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中,中國提出共商共建共享的全球治理觀,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體等新理念新方案,體現(xiàn)中國與世界各國命運(yùn)與共的態(tài)度和決心,體現(xiàn)中國作為大國的使命感和責(zé)任感[6]。法治在對外交流中起著關(guān)鍵作用,我們要善于運(yùn)用法治思維和方式妥善處理對外爭端,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供國內(nèi)法與國際法有機(jī)結(jié)合的法治保障。國內(nèi)法治和涉外法治就如同鳥之兩翼、車之兩輪,缺一不可,一并前行!

(二)突出在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

從實(shí)際角度出發(fā),在中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全面依法治國要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二巾、三中、四中、五中全會精神,從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)際出發(fā),圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上:推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。[7]

“在治理國家的過程中,都必然要倚重法律這一手段,法治既是構(gòu)成一個國家現(xiàn)代化治理體系不可或缺的部分,也是促使國家現(xiàn)代化治理能力持續(xù)穩(wěn)定提高的重要手段。對于中國來說,想要構(gòu)建一個符合中國國情與現(xiàn)實(shí)需求的現(xiàn)代化治理體系,以及促進(jìn)中國現(xiàn)代化治理能力的持續(xù)穩(wěn)定提高,就必然要推進(jìn)全面依法治國,同時,這也為中國特色社會主義的長遠(yuǎn)發(fā)展提供必要支撐?!盵8]習(xí)近平強(qiáng)調(diào),一個國家想要構(gòu)建出一個完善化的、規(guī)范化的以及順轉(zhuǎn)有序化的治理體系,那么就必須要堅持走全面依法治國的道路,以此讓全社會各界人士都能夠在國家治理方面形成統(tǒng)一的認(rèn)知,最終建立一個順應(yīng)新時代要求的現(xiàn)代化法治社會。這一番話不僅彰顯中國共產(chǎn)黨在當(dāng)前和未來持續(xù)推進(jìn)全面依法治國的永不動搖的決心,還為堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐動力。

在新冠疫情爆發(fā)以后,正是由于中央和地方能夠嚴(yán)格依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)制定出一系列科學(xué)的疫情防控措施,才逐步控制住新冠疫情在全國的擴(kuò)散,并在此過程中盡可能地將疫情對我國社會經(jīng)濟(jì)所帶來的負(fù)面影響降到最低程度,社會秩序與民心在各項法律法規(guī)以及政策的保障下逐步趨于穩(wěn)定,各行各業(yè)的生產(chǎn)活動也因此而走上正軌。中國不僅在疫情防控中取得重大成效,還一躍成為全球疫情發(fā)生以來的第一個恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體。再如在漫長的脫貧攻堅戰(zhàn)中,我國在以法治社會體系為基礎(chǔ),在秩序的軌道上貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民切身體會到滿滿的幸福感和安全感。全面建成小康社會因此取得歷史性的成就,決戰(zhàn)脫貧攻堅也取得決定性的勝利,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),提供強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。從這兩次的攻堅戰(zhàn)中進(jìn)一步地證明中國特色社會主義法治是黨在結(jié)合自身以往的國家治理過程中所形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),為依靠長效制度來治理國家提供核心依據(jù),彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度下全面依法治國的優(yōu)勢。在“十四五”期間,中國依然要通過推進(jìn)全面依法治國來構(gòu)建一個完善化以及現(xiàn)代化的法治體系,并促進(jìn)國家現(xiàn)代化法治能力的持續(xù)穩(wěn)定提高,并為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打開新篇章。

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