文／韓 輝

勝利油田將持續(xù)聚焦基層抓黨建、建強基層促發(fā)展，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。60年來，勝利油田始終堅持聽黨話、跟黨走，把黨的建設與基層建設同規(guī)劃、與中心工作同推進、與改革創(chuàng)新同提升，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，累計生產(chǎn)原油12.5億噸，上繳利稅超萬億元，為促進國民經(jīng)濟建設、帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

站在新起點、踏上新征程，我們將持續(xù)聚焦基層抓黨建、建強基層促發(fā)展，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力，提升發(fā)展支撐力，為保障國家能源安全、中國石化建設世界領(lǐng)先潔凈能源化工公司貢獻勝利力量。

打造權(quán)責明晰、閉環(huán)管理的責任體系

堅持把黨建責任作為最根本的政治責任，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念，緊緊扭住責任制“牛鼻子”，完善明責、履責、考責閉環(huán)機制，推動黨建責任全面壓緊壓實。

聚焦知責明責建體系。著力完善黨建責任體系，把不同層級、不同領(lǐng)域、不同部門的責任主體和黨建任務串聯(lián)起來，構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌、各級黨組織和機關(guān)部門齊抓共管的“大黨建”格局和黨群部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聚焦發(fā)力的“大政工”格局，形成抓基層黨建工作合力。推行黨建清單化管理，明確各級黨組織主體責任、黨員領(lǐng)導干部“一崗雙責”、機關(guān)部門“管業(yè)務管黨建”責任，形成全面覆蓋、各負其責、整體聯(lián)動的網(wǎng)格化責任體系。

緊扣責任落實抓履職。建立完善黨建與業(yè)務一體推進、融合落實的責任體系和措施辦法。領(lǐng)導班子成員帶頭召開分管領(lǐng)域黨建座談會，聽取分管單位主要領(lǐng)導黨建述職，現(xiàn)場辦公督導分管單位黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題整改，督導直屬單位民主生活會，示范推動“一崗雙責”融合落實。深化實施基層黨組織組織力提升工程，創(chuàng)新開展黨員領(lǐng)導干部“三點”示范工程，切實提升融入中心抓黨建的意識和能力。

圍繞“五項任務”嚴考核。油田黨委持續(xù)探索引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的黨建考核體系，聚焦抓班子、帶隊伍、強管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展“五項任務”，完善“經(jīng)營績效+管理績效+黨建質(zhì)量”考核機制，實施一體式常態(tài)化考核模式，將指導服務與督導考核相統(tǒng)一、日常督促與集中考核相結(jié)合，做到黨建考核與黨委巡察、三基規(guī)范建設考評、各類專項督導等運行一體統(tǒng)籌、標準一體培訓、結(jié)果一體運用，推動基層黨組織自我管理、自我提升。

打造全面覆蓋、執(zhí)行有力的組織體系

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作，要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。國有企業(yè)的優(yōu)勢，就是通過組織用先進的理念指導實踐、推動工作，切實把組織優(yōu)勢變成企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

拓展延伸促覆蓋。著眼于構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理體系，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域各板塊黨組織建設，聚焦油公司建設、專業(yè)化發(fā)展、市場化運營、社會化創(chuàng)效，把黨支部建在生產(chǎn)經(jīng)營管理基本單元上、黨小組建在班站上，做到改革發(fā)展推進到哪里、黨組織就延伸覆蓋到哪里、黨組織的引領(lǐng)支撐作用就發(fā)揮到哪里，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

落實標準強根基。積極適應新的組織體系和管理體制，從基層黨建抓什么、怎么抓、抓到什么程度進行破題，圍繞各級黨組織的功能定位、職責任務、工作標準、質(zhì)量實效等，分層分類分系統(tǒng)梳理基本組織、基本隊伍、基本制度情況，編制《勝利油田黨建“三基本”工作手冊》，作為提升油田黨建質(zhì)量的工作指南；編寫基層管理手冊、班組管理手冊、崗位工作手冊，引導直屬單位大抓基層、強基固本，推進基層黨建和基礎工作標準化規(guī)范化，努力打造整體無短板、專項有特長的基層黨組織。

供圖/勝利油田

分類定級增活力。著眼于增強基層黨支部工作活力，采取述職測評、現(xiàn)場考評、日?？荚u相結(jié)合的方式，對所有黨支部進行分類定級。堅持抓兩頭、帶中間，對優(yōu)秀黨支部抓鞏固促提升，強化示范引領(lǐng)；對“一般”和“不達標”黨支部抓好整改提升，開展示范黨支部書記行、黨建專家基層行，進行把脈會診，補短板、強弱項，帶動支部工作整體上水平。

打造素質(zhì)過硬、勇爭先鋒的黨員隊伍

黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉在基層。要實現(xiàn)較長時間內(nèi)效益穩(wěn)產(chǎn)、盈虧平衡點持續(xù)下降的奮斗目標，就必須抓基層、打基礎，充分發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范作用，提升基層黨組織的引領(lǐng)力和戰(zhàn)斗力。

支委班子建設上，堅持黨支部書記要更全面，把政治素質(zhì)過硬、專業(yè)精、懂經(jīng)營、善管理、會做思想政治工作的優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位，讓符合條件的基層班子成員全部進入支委，做到支委班子與生產(chǎn)經(jīng)營班子配備同步考慮、分工同步研究、支委工作團隊與分管班站組室同步建立。全面推行“支委+團隊”工作法，讓支部委員圍繞安全管理、經(jīng)營創(chuàng)效、科研攻關(guān)、黨風廉政、治保穩(wěn)定等，建團隊、帶業(yè)務，形成支部工作合力。

黨務人員提素上，把基層黨務人員培訓納入油田培訓總體規(guī)劃，采取油田層面示范培訓+直屬黨委兜底輪訓的方式，加強黨務人員的業(yè)務培訓。持續(xù)開展“基層黨支部書記拉力賽”，設置情景模擬、微型黨課等環(huán)節(jié)，采取季度分站比賽、賽訓結(jié)合的方式，全面提升黨支部書記的綜合能力。

黨員隊伍建設上，深化推進“3+X”主題黨日，聚焦改革發(fā)展、攻堅創(chuàng)效、安全綠色生產(chǎn)等中心工作開展黨內(nèi)活動。依托油田優(yōu)良傳統(tǒng)教育陣地資源，建立16個黨性教育現(xiàn)場教學點，積極打造網(wǎng)上立體展館，讓黨性教育既有“黨味”又有“油味”。創(chuàng)新開展黨員先鋒指數(shù)管理，把黨性觀念、紀律規(guī)矩、道德品行等納入考核內(nèi)容，構(gòu)建全面覆蓋、按崗考核、有效激勵的黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機制，培養(yǎng)造就一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨員隊伍。

打造常態(tài)長效、保障有力的制度機制

制度建設是黨建工作的重要保障。我們堅持把基本制度建設作為推動基層黨建常態(tài)長效的重要著力點，自覺用制度規(guī)范組織、約束黨員，不斷提高黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平。

多措并舉夯基礎。先后配套出臺各項制度30多項，健全完善基層黨建制度體系。堅持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，確保黨支部有能力、有條件辦事。建好用好基層黨員活動室，積極推進黨建創(chuàng)新室、工作指導站建設，確保黨員活動有場地、黨建創(chuàng)新有平臺。

探索創(chuàng)新補短板。聚焦基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，連續(xù)開展六屆基層黨建創(chuàng)新成果評選，通過領(lǐng)題攻關(guān)協(xié)作研究、特色經(jīng)驗觀摩分享、重點任務交叉督導，先后總結(jié)推廣300余項黨建創(chuàng)新成果，有效解決了基層黨建工作難題。

信息支撐促提升。以黨建大數(shù)據(jù)平臺為支撐，以黨建數(shù)據(jù)集成應用、黨建資源互聯(lián)互通、黨建業(yè)務提質(zhì)提效為目標，推進油田智慧黨建中心建設，開發(fā)黨建引領(lǐng)、交互學習、三個基本、考核監(jiān)督四大功能模塊，加快智慧黨建應用場景和終端布局建設，打造富有勝利特色、全面覆蓋、交互共享、智能高效的智慧黨建中心。