鄧金榮

摘要：本文以水電廠合同管理及其法律風險的防范為分析對象，首先介紹相關的概念，接著分析的水電廠合同管理風險與水電廠合同法律風險，再接著分析了水電廠合同法律風險產生的原因，最后論述了水電廠合同管理及法律風險防范措施，以便提升水電廠合同管理質量。

關鍵詞：水電廠;合同管理;法律風險

一、相關概念的介紹

（一）合同管理

合同管理主要是指從合同洽談到最后失效的全過程管理，因此合同管理不僅僅需要重視前期的洽談工作，更需要重視合同的履行工作。

（二）合同法律風險

合同法律風險主要是指企業(yè)在訂立和履行合同的過程之中產生的與企業(yè)預期不相符的情形，并以此給企業(yè)帶來不利后果的可能性。一般而言出現法律風險大多是由于環(huán)境的變化，也有可能是由于雙方在合同履行過程中出現分歧。因此，許多企業(yè)紛紛強化合同法律風險管控，避免自己處于被動局面。

二、水電廠合同管理風險

在水電廠的各項管理工作中，合同管理屬于公司內部管理的事項，但是合同管理卻不是一項簡單的工作，其存在許多風險，這些風險既有涉及到合同本身的風險，同時也有涉及到法律方面的風險，也有來自于公司結構層面的風險。

第一，水電廠組織結構風險。水電廠組織結構風險主要是涉及水電廠是否有專業(yè)的法律部門，該部門的成員是否具有合同管理的素質。如果水電廠缺乏專業(yè)的法律部門，水電廠需要與律師事務所展開合作。如果水電廠設置的法務部門，但是考慮到用人成本等因素，水電廠還需要強化防務人員的綜合素質。

第二，人力資源風險。人力資源風險主要是指在合同管理方面聘用了非專業(yè)人士，例如使用行政管理人員或者是其他工作人員擔任合同管理人員。合同管理員常常是法律工作的組成內容，具有非常強的法律屬性，如果管理人員缺乏法律知識很可能會存在較大風險。

第三，合同審核風險。合同審核同樣也面臨著各種各樣的風險，例如合同用章，合同簽字等等。為了提高合同的效率，水電廠在與其他公司簽訂合同時有可能使用快捷流程，但是一旦出現交易糾紛，不規(guī)范的合同審核就可能會導致風險的發(fā)生。

第四，業(yè)務流程風險。業(yè)務流程風險是指業(yè)務部門的工作人員在開展業(yè)務時由于缺乏基礎合同管理知識，不了解水電廠內部的業(yè)務流程，導致水電廠出現風險。在一般情況之下，法律具有專業(yè)性和復雜性的特點，非法律人員在草擬合同時常常需要設置復雜的業(yè)務流程以支持法律，如果流程設置不夠科學合理則喪失了法律支撐，會給業(yè)務的開展帶來隱患。

三、水電廠合同法律風險

除了合同管理方面的風險之外，合同自身也存在著各種各樣的法律風險，主要表現在以下幾方面。

第一，合同形式風險。水電廠包含有各種各樣的業(yè)務，因此合同的形式也多種多樣，不同的合同形式常常會存在不同的風險。一般而言，水電廠所簽訂的合同必須是正式的書面合同，不能夠采用口頭合同的方式。但是，如果業(yè)務人員或者是合同管理人員缺乏必要的素質，以口頭的方式簽訂合同，很可能導致合同不成立，可能導致合同風險。

第二，合同內容風險。合同內容風險主要是指合同條款中的內容風險，例如是否違反的法律法規(guī)所禁止性的內容，是否損害了國家利益，是否與行業(yè)規(guī)范背道而馳，是否違背了基本的公序良俗。在簽訂合同的過程之中，水電廠的工作人員如果沒有核實合同內容，損害了國家集體利益，很可能會導致合同無效。

第三，合同履行風險。合同履行風險是指交易雙方在履行合同過程之中出現了風險，這種風險有可能是一些不可抗力的因素，也有可能是市場環(huán)境的變化。

四、合同法律風險產生的原因

第一，缺乏必要的法律意識，風險防范理念較差。在市場經濟環(huán)境下，水電廠常常抱著利益最大化的思想，希望將所有的費用降至最低，因此水電廠盡可能的壓縮內部崗位，在處理法律事務時往往是由其他員工兼任，而并不是聘請專業(yè)的法律人士，認為法律支出是可以減少的開支項目，這是典型的法律意識淡薄現象，從而可能會導致法律風險產生。正是由于水電廠法律意識不強，容易導致在經營管理的活動之中出現合同糾紛，給企

業(yè)經營帶來極大的法律風險。

第二，重視靜態(tài)管理，忽視動態(tài)管理。在合同管理的過程之中，水電廠對于合同的管理常常只是重視靜態(tài)合同條款的管理，并沒有重視合同履行過程中的動態(tài)管理，并沒有根據業(yè)務的實際發(fā)展狀況實時調整合同中的相關內容。

第三，合同管理模式滯后，管理并不科學。在水電廠的合同管理模式之中，現有的管理模式只是機械的審核合同條款是否合理，合規(guī)對于在合同執(zhí)行過程中可能出現的問題并沒有予以預先預判，也沒有根據合同執(zhí)行情況實時進行監(jiān)控，合同風險防控只是紙上談兵，無法真正做到風險管控。

五、水電廠合同管理及其法律風險的防范措施

（一）優(yōu)化管理機制

第一，加強人力資源配置。為提升水電廠合同管理及法律風險防控水平，水電廠需要強化合同管理方面的人力資源配置，加強對合同管理人員專業(yè)素質的培訓，提高合同管理人員的工作能力和工作態(tài)度，將管理水平與員工的績效掛鉤，以此提升人力資源配置水平，提高合同管理質量，防范法律風險。

第二，完善合同管理制度。完善的合同管理制度可以降低合同管理風險，完整的合同管理制度，包含有合同種類、合同流程、合同糾紛處理、合同檔案管理等各方面的內容，因此水電廠需要加強合同管理制度，以此確保合同各環(huán)節(jié)的質量，降低法律風險。

第三，完善監(jiān)督體系。在合同管理和法律風險防范的過程中，完善的監(jiān)督體系可以有效的降低風險，為此水電廠可以設置監(jiān)管部門加強對合同的周期性監(jiān)管，同時也強化對合同管理人員的監(jiān)督，以此提升合同管理質量。

（二）強化培訓力度

第一，加強對業(yè)務人員的培訓。在簽訂合同的過程之中，業(yè)務人員也是非常重要的參與人員，因此水電廠需要加強對業(yè)務人員的法律知識培訓，使業(yè)務人員知曉基本的法律常識，防止出現合同風險。

第二，加強專業(yè)合同管理人員的培訓。專業(yè)合同管理人員是合同管理的主要人員，水電廠需要強化這些管理人員的法律知識，需要深入而系統的培訓，使其掌握與水電廠實際情況相結合的法律內容，制定適合水電廠實際的合同管理技巧。

（三）簽訂過程嚴謹化

第一，規(guī)范合同規(guī)則。為提升合同管理質量，水電廠需要規(guī)范合同規(guī)則，減少合同丟失的情形，同時也需要積極防止偽造合同。

第二，邀請律師參與其中。在簽訂合同的過程之中，水電廠可以邀請律師參與到合同簽訂的過程之中，以此降低合同風險，提升合同簽訂質量。為此，水電廠可以和律師事務所達成合作協議，同時還可以提高合同管理人員的綜合素質，規(guī)避潛在風險。

（四）加強風險防范意識

第一，強化合同管理管控意識。水電廠需要強化合同管理管控，完善合同制度設計，提高合同管理管控意識。為此，水電廠管理層需要重視合同管理管控，支持合同管理管控的各項工作。

第二，加強合同風險防范意識。為提高水電廠合同風險防范，水電廠需要不斷加強合同風險防范意識，強化合同風險管理質量，提升合同風險管理水平。

六、結語

綜上所述，為了提高水電廠合同管理及法律風險的防范，水電廠需要優(yōu)化管理機制，強化培訓力度，強化合同簽訂過程的嚴謹化，加強風險防范意識，以此提升水電廠合同風險管控質量。

參考文獻：

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