張明國(guó)

(北京化工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 北京 100029)

新中國(guó)成立以來(lái)， 我國(guó)面臨的一個(gè)重大問(wèn)題是如何通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 改變貧窮落后面貌， 實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 為此， 黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在社會(huì)主義的建設(shè)中形成了不同的發(fā)展觀。 在這些發(fā)展觀的指導(dǎo)下， 我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。 認(rèn)真梳理我國(guó)發(fā)展觀的歷史演進(jìn)， 深入分析新時(shí)代“五大發(fā)展理念”形成的歷史邏輯， 對(duì)于深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有重要意義。

一、 發(fā)展觀的歷史演進(jìn)

新中國(guó)成立以來(lái)， 黨帶領(lǐng)全國(guó)人民審時(shí)度勢(shì)， 實(shí)事求是， 依據(jù)不同歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際， 形成了與其相適應(yīng)的發(fā)展觀。

(一)“一化三改”發(fā)展總路線(xiàn)

新中國(guó)成立以后， 我國(guó)處于從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的歷史時(shí)期。 以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人， 圍繞何時(shí)“過(guò)渡”、 如何“過(guò)渡”等重大問(wèn)題進(jìn)行了探索， 形成了與“過(guò)渡時(shí)期”相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略思想或發(fā)展觀。 第一， 制定了過(guò)渡時(shí)期的發(fā)展總路線(xiàn)。 1953年， 黨依據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于過(guò)渡時(shí)期的理論， 結(jié)合我國(guó)當(dāng)時(shí)的具體國(guó)情， 制定了過(guò)渡時(shí)期發(fā)展總路線(xiàn)： “要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)， 逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化， 并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、 對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。”[1]其主要內(nèi)容被概括為“一化三改”： “一化”指社會(huì)主義工業(yè)化， “三改”指對(duì)農(nóng)業(yè)、 手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。 “一化”是“主體”， “三改”是“兩翼”， 兩者相輔相成， 相互促進(jìn)。 它體現(xiàn)了社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造的緊密結(jié)合， 體現(xiàn)了解放生產(chǎn)力與發(fā)展生產(chǎn)力、 變革生產(chǎn)關(guān)系與發(fā)展生產(chǎn)力的有機(jī)統(tǒng)一。 第二， 提出了工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。 1956年， 毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)， 以工業(yè)為主導(dǎo)， 以農(nóng)輕重為序發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)總方針； 重工業(yè)和輕工業(yè)同時(shí)并舉， 中央工業(yè)和地方工業(yè)同時(shí)并舉， 沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)同時(shí)并舉， 大型企業(yè)和中小型企業(yè)同時(shí)并舉的“兩條腿走路”發(fā)展思路。 他還提出， 要把我國(guó)建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 現(xiàn)代工業(yè)、 現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 為了落實(shí)該戰(zhàn)略目標(biāo)， 三屆全國(guó)人大一次會(huì)議提出了“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略： 第一步， 建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系； 第二步， 全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、 國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化， 使中國(guó)走在世界前列； 第三步， 確立了社會(huì)主義建設(shè)基本方針。 毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出， 調(diào)動(dòng)一切積極因素， 為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。 為此， 1957年， 毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中， 系統(tǒng)論述了社會(huì)主義社會(huì)矛盾的學(xué)說(shuō)： 社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾雖然仍是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾， 但它們不是對(duì)抗性的而是非對(duì)抗性的矛盾， 它們彼此既相適應(yīng)又相矛盾； 我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾， 是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾； 社會(huì)主義社會(huì)存在著兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾——敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾， 對(duì)此應(yīng)分別采取專(zhuān)政和民主的解決方法。 這一時(shí)期， 以“一化三改”發(fā)展總路線(xiàn)為主要內(nèi)容的“過(guò)渡時(shí)期”的發(fā)展觀， 成為當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和行動(dòng)指南。

(二)“三步走”發(fā)展新戰(zhàn)略

黨的十一屆三中全會(huì)以后， 以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人， 總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 撥亂反正， 改革開(kāi)放， 把全黨全國(guó)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。 其主要體現(xiàn)在： 第一， 把發(fā)展提升為國(guó)家戰(zhàn)略。 鄧小平指出， “現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題， 帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題， 一個(gè)是和平問(wèn)題， 一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題?！盵2]105“發(fā)展才是硬道理?！盵2]373發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)， 只有發(fā)展生產(chǎn)力才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性。 要發(fā)展生產(chǎn)力， 就要依靠科學(xué)技術(shù)， 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力， 通過(guò)發(fā)展高科技， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化； 要依靠知識(shí)和人才， 尊重知識(shí)， 尊重人才； 要搞好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。 第二， 確定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略： 第一步， 從1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番， 解決人民的溫飽問(wèn)題； 第二步， 從1991年到20世紀(jì)末， 使國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番， 達(dá)到小康水平； 第三步， 到21世紀(jì)中葉， 國(guó)民生產(chǎn)總值再翻兩番， 達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平， 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化， 然后在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。 這一時(shí)期， 以“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略為基本內(nèi)容的發(fā)展觀， 作為鄧小平理論的重要組成部分， 為我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化指明了發(fā)展方向， 成為全國(guó)人民的奮斗綱領(lǐng)。

(三)“兩個(gè)一百年”發(fā)展總目標(biāo)

20世紀(jì)80年代末90年代初， 面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)， 以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人， 科學(xué)判斷形勢(shì)， 全面把握大局， 堅(jiān)持鄧小平“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想， 強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。 江澤民指出， 改革開(kāi)放以來(lái)， 我們黨的路線(xiàn)、 方針、 政策得到全體人民的擁護(hù)， 我們能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)， 都與緊緊扭住發(fā)展這個(gè)主題密切相關(guān)； 只要正確堅(jiān)持和貫徹發(fā)展的思想， 堅(jiān)持以發(fā)展為主題， 用發(fā)展的眼光、 發(fā)展的思路、 發(fā)展的辦法解決問(wèn)題， 就能夠克服困難， 把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。 否則， 離開(kāi)發(fā)展， 堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、 發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)都無(wú)從談起。 黨堅(jiān)持鄧小平“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略， 并對(duì)其中的“第三步”戰(zhàn)略目標(biāo)， 進(jìn)行了戰(zhàn)略構(gòu)想： “展望下世紀(jì)， 我們的目標(biāo)是， 第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比二○○○年翻一番， 使人民的小康生活更加寬裕， 形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制； 再經(jīng)過(guò)十年的努力， 到建黨一百年時(shí)， 使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展， 各項(xiàng)制度更加完善； 到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí)， 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化， 建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家?！盵3]此處提出了“兩個(gè)一百年”的發(fā)展總目標(biāo)。 為實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)， 以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人， 提出了促進(jìn)發(fā)展的“三個(gè)代表”重要思想， 提出了“科教興國(guó)”與“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略， 強(qiáng)調(diào)“把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置”， “把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)”， 強(qiáng)調(diào)發(fā)展既要“滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要， 又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害”[4]； 發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)性、 共同性和公平原則； 把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。 這一時(shí)期， 以“兩個(gè)一百年”發(fā)展總目標(biāo)為主要內(nèi)容的發(fā)展觀， 反映了該歷史時(shí)期的世界發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)的發(fā)展規(guī)律， 符合馬克思主義關(guān)于建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

(四) “全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀

進(jìn)入21世紀(jì)， 面對(duì)世界發(fā)展的新趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展的新變化， 以胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人， 認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)， 深入分析我國(guó)發(fā)展的階段性特征， 提出了“科學(xué)發(fā)展觀”。 “科學(xué)發(fā)展觀”主要包括： 第一， 進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性和必要性。 胡錦濤指出， 發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)， 加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化， 具有決定性意義。 在當(dāng)代中國(guó)， 堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。 第二， 確定了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和主要內(nèi)容。 前者被集中概括為： 第一要義是發(fā)展， 核心立場(chǎng)是以人為本， 基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)， 根本方法是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。 后者主要表現(xiàn)在： 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 發(fā)展社會(huì)主義民主政治， 推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)， 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)， 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)， 全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。 第三， 確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。 科學(xué)發(fā)展觀著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵， 創(chuàng)新發(fā)展理念， 開(kāi)拓發(fā)展思路， 破解發(fā)展難題， 提高發(fā)展質(zhì)量； 它“是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展， 是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”[5]； 它“開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界”[6]， 是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。 這一時(shí)期形成的“科學(xué)發(fā)展觀”， 對(duì)于更好地堅(jiān)持鄧小平“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想， 抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期， 奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段， 具有重要的歷史意義。

新中國(guó)歷史上的4種發(fā)展觀之間， 既具繼承性又具創(chuàng)新性。 以“一化三改”發(fā)展總路線(xiàn)為主要內(nèi)容的“過(guò)渡時(shí)期”的發(fā)展觀， 旨在強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義建設(shè)與改造并舉， 調(diào)動(dòng)一切積極因素， 走中國(guó)工業(yè)化道路。 十一屆三中全會(huì)后形成的以“三步走”發(fā)展新戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的發(fā)展觀， 既繼承了“過(guò)渡時(shí)期”發(fā)展觀中的社會(huì)主義建設(shè)思想， 又對(duì)社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了創(chuàng)新性設(shè)計(jì)。 20世紀(jì)80年代末90年代初形成的以“兩個(gè)一百年”發(fā)展總目標(biāo)為主要內(nèi)容的發(fā)展觀， 既繼承了“三步走”戰(zhàn)略思想， 又對(duì)其中的“第三步”發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了創(chuàng)新性構(gòu)想。 進(jìn)入21世紀(jì)后形成的“科學(xué)發(fā)展理念”， 既繼承了前者的整體戰(zhàn)略思想， 又對(duì)發(fā)展所涉及的各項(xiàng)要素及其相互關(guān)系進(jìn)行了創(chuàng)新性闡發(fā)。

二、 新時(shí)代“五大發(fā)展觀”形成的歷史邏輯

1956年， 黨的八大指出： “國(guó)內(nèi)的主要矛盾， 已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾， 已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾?！盵7]1981年， 黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出： “在社會(huì)主義改造基本完成以后， 我國(guó)所要解決的主要矛盾， 是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾?！盵8]進(jìn)入新時(shí)代， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央， 緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求， 以全新的視野， 探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律， 提出了“五大發(fā)展理念”。 第一， 科學(xué)判定新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。 2017年， 黨的十九大報(bào)告指出， 我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾， 這一主要矛盾是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制約我國(guó)發(fā)展的主要根源。 這一科學(xué)判斷， 為黨創(chuàng)建新時(shí)代發(fā)展觀提供了科學(xué)依據(jù)。 第二， 提出了創(chuàng)新發(fā)展、 協(xié)調(diào)發(fā)展、 綠色發(fā)展、 開(kāi)放發(fā)展、 共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”[9]。 發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。 在新時(shí)代， 針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的新趨勢(shì)、 新機(jī)遇和新矛盾、 新挑戰(zhàn)， 黨所提出的“五大發(fā)展理念”， 是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的正確的發(fā)展戰(zhàn)略選擇。 在“五大發(fā)展理念”中， 創(chuàng)新發(fā)展是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力， 它注重解決發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題； 協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求， 它注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題； 綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件， 它注重解決人與自然和諧問(wèn)題； 開(kāi)放發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的必然結(jié)果， 它注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題； 共享發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的根本目的， 它注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。 “五大發(fā)展理念”中的各個(gè)部分， 相互貫通， 相互促進(jìn)， 構(gòu)成著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系， 成為指導(dǎo)解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的戰(zhàn)略思想。 第三， 確定新時(shí)代社會(huì)發(fā)展新目標(biāo)。 習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中， 綜合分析國(guó)際發(fā)展新形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展新情況， 吸收“三步走”戰(zhàn)略思想， 針對(duì)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略構(gòu)想之“第二個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)， 提出了“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略部署： 第一階段， 從2020年到2035年， 基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化； 第二階段， 從2035年到本世紀(jì)中葉， 把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。[10]“五大發(fā)展理念”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分， 是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華， 符合我國(guó)國(guó)情， 順應(yīng)時(shí)代潮流， 必將對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興起到?jīng)Q定性的引領(lǐng)作用。

“五大發(fā)展理念”作為新時(shí)代的發(fā)展觀， 與我黨的“過(guò)渡時(shí)期”的發(fā)展觀、 以“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的發(fā)展觀、 以“兩個(gè)一百年”發(fā)展總目標(biāo)為主要內(nèi)容的發(fā)展觀、 科學(xué)發(fā)展觀之間， 形成了既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的歷史邏輯。 第一， 新時(shí)代的“五大發(fā)展理念”， 既強(qiáng)調(diào)只有堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興， 又對(duì)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩個(gè)一百年”發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了創(chuàng)新性構(gòu)建， 提出了“兩個(gè)階段”的發(fā)展戰(zhàn)略部署。 第二， 新時(shí)代的“五大發(fā)展理念”， 既強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)整體戰(zhàn)略思想， 強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展， 又對(duì)發(fā)展所涉及的關(guān)鍵要素進(jìn)行了創(chuàng)新性完善， 強(qiáng)調(diào)新時(shí)代的發(fā)展， 是創(chuàng)新發(fā)展、 協(xié)調(diào)發(fā)展、 綠色發(fā)展、 開(kāi)放發(fā)展、 共享發(fā)展的統(tǒng)一， 強(qiáng)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)性、 平衡性和協(xié)調(diào)性， 重點(diǎn)解決發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題。 第三， 新時(shí)代的“五大發(fā)展理念”， 堅(jiān)持歷史唯物主義， 以黨對(duì)我國(guó)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的科學(xué)論斷為理論基礎(chǔ)， 具有鮮明的新時(shí)代特征， 體現(xiàn)著新時(shí)代發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律。 總之， 新時(shí)代的“五大發(fā)展理念”在我國(guó)發(fā)展觀歷史上， 居于繼往開(kāi)來(lái)的歷史地位， 是我國(guó)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的行動(dòng)指南。

三、 新時(shí)代的“五大發(fā)展理念”是系統(tǒng)發(fā)展觀的當(dāng)代形態(tài)

系統(tǒng)科學(xué)理論認(rèn)為， 系統(tǒng)是由若干要素通過(guò)非線(xiàn)性相互作用構(gòu)成的整體。 如果系統(tǒng)與其所在環(huán)境相互交換物質(zhì)、 能量和信息， 它就是開(kāi)放系統(tǒng)。 開(kāi)放系統(tǒng)處于遠(yuǎn)離平衡狀態(tài)， 它通過(guò)其內(nèi)部要素間的非線(xiàn)性相互作用及其與環(huán)境進(jìn)行的物質(zhì)、 能量和信息交換， 經(jīng)由“漲落”(系統(tǒng)發(fā)生的變化)作用， 能夠從無(wú)序向有序轉(zhuǎn)化， 形成新的耗散結(jié)構(gòu)， 并經(jīng)歷著“混沌—有序—混沌”不斷交替的循環(huán)過(guò)程。 以系統(tǒng)科學(xué)為理論基礎(chǔ)的系統(tǒng)發(fā)展觀認(rèn)為， 社會(huì)是和自然界交換物質(zhì)、 能量和信息的開(kāi)放系統(tǒng)； 社會(huì)發(fā)展是一種系統(tǒng)發(fā)展； 社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部包括政治、 經(jīng)濟(jì)、 軍事、 文化等要素， 它們既獨(dú)立地和社會(huì)系統(tǒng)整體相互作用， 又彼此之間相互作用； 這些相互作用具有非線(xiàn)性特征， 主要表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同的對(duì)立統(tǒng)一； 社會(huì)系統(tǒng)在一定條件下產(chǎn)生“微漲落”(它是指系統(tǒng)在變化因素的作用下發(fā)生隨機(jī)性變化， 并在某一時(shí)刻或局部空間生成微小的“偏離”)， 當(dāng)這種“微漲落”通過(guò)非線(xiàn)性作用機(jī)制疊加成“巨漲落”(它是指系統(tǒng)發(fā)生整體“質(zhì)變”)時(shí)， 社會(huì)系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生“飛躍”并形成新的有序， 從而獲得發(fā)展。

新時(shí)代的“五大發(fā)展理念”是系統(tǒng)發(fā)展觀的當(dāng)代形態(tài)， 具有內(nèi)在的科學(xué)性。 第一， 社會(huì)系統(tǒng)中的政治、 經(jīng)濟(jì)、 軍事、 文化等要素對(duì)該社會(huì)系統(tǒng)起到支撐作用； “五大發(fā)展理念”中的創(chuàng)新發(fā)展、 協(xié)調(diào)發(fā)展、 綠色發(fā)展、 開(kāi)放發(fā)展、 共享發(fā)展等， 對(duì)社會(huì)系統(tǒng)起到引領(lǐng)和管控作用， 它們通過(guò)相互作用， 共同促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)在與其外在環(huán)境相互作用過(guò)程中獲得發(fā)展。 第二， “五大發(fā)展理念”中的創(chuàng)新發(fā)展、 協(xié)調(diào)發(fā)展、 綠色發(fā)展、 開(kāi)放發(fā)展、 共享發(fā)展等， 在和社會(huì)系統(tǒng)整體相互作用的過(guò)程中發(fā)揮各自的功能： 開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展決定了社會(huì)系統(tǒng)必須與其所在環(huán)境交換物質(zhì)、 能量和信息， 這個(gè)過(guò)程是一個(gè)耗(吸收)+ 散(排放)的過(guò)程， 它也決定社會(huì)系統(tǒng)表現(xiàn)出開(kāi)放性和互動(dòng)性等特征； 創(chuàng)新發(fā)展、 協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展為社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展提供發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)制。 第三， 社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展的機(jī)制， 是創(chuàng)新發(fā)展、 協(xié)調(diào)發(fā)展、 綠色發(fā)展、 開(kāi)放發(fā)展、 共享發(fā)展之間以及它們與政治、 經(jīng)濟(jì)、 軍事、 文化等要素之間的非線(xiàn)性相互作用， 主要體現(xiàn)為相互之間既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)同的關(guān)系： 它們?cè)诟髯运哂械囊?guī)定性方面表現(xiàn)出相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系， 在促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)整體發(fā)展上， 又具有共同的目的， 并因此表現(xiàn)出相互協(xié)同的關(guān)系。 第四， 依據(jù)系統(tǒng)發(fā)展觀的理論， 發(fā)展是通過(guò)“漲落”實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的。 創(chuàng)新作為社會(huì)系統(tǒng)的動(dòng)力之源， 它作用于其他要素并促使社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生“微漲落”； 在一定條件下， 創(chuàng)新發(fā)展的成果與協(xié)調(diào)發(fā)展、 綠色發(fā)展、 開(kāi)放發(fā)展、 共享發(fā)展等相適應(yīng)， 促使上述“微漲落”進(jìn)一步通過(guò)非線(xiàn)性相互作用機(jī)制得到疊加而被放大為“巨漲落”， 最終使社會(huì)系統(tǒng)在整體上達(dá)到飛躍， 推動(dòng)社會(huì)系統(tǒng)的新發(fā)展。

新時(shí)代的“五大發(fā)展理念”， 作為一種科學(xué)的系統(tǒng)發(fā)展觀， 既具有合規(guī)律性， 又具有合目的性， 是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。 第一， 社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展要符合客觀規(guī)律。 創(chuàng)新發(fā)展遵循系統(tǒng)內(nèi)部新事物的產(chǎn)生及其對(duì)舊事物的否定的辯證法規(guī)律， 協(xié)調(diào)發(fā)展遵循系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間、 系統(tǒng)和環(huán)境之間的協(xié)同規(guī)律， 綠色發(fā)展遵循系統(tǒng)發(fā)展與自然界之間的共生與共存的規(guī)律， 開(kāi)放發(fā)展遵循系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的物質(zhì)、 能量和信息的交換規(guī)律， 共享發(fā)展則遵循系統(tǒng)與其他系統(tǒng)在發(fā)展中的和諧、 共處的規(guī)律。 社會(huì)系統(tǒng)在發(fā)展中， 要通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制， 沿著綠色發(fā)展、 開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展的方向， 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)， 保持社會(huì)系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展。 第二， 社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展要符合主體即人民的目的。 綠色發(fā)展和共享發(fā)展的目的在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和自然和諧共生， 確保發(fā)展成果由人民共享； 創(chuàng)新發(fā)展、 協(xié)調(diào)發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展為實(shí)現(xiàn)上述目的提供動(dòng)力和條件。 “五大發(fā)展”的共同推進(jìn)， 旨在通過(guò)對(duì)發(fā)展不充分不平衡問(wèn)題的不斷解決， 不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。 總之， 新時(shí)代的“五大發(fā)展理念”， 是把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。