劉 歡
(沈陽工程學(xué)院 遼寧沈陽 110136)
為應(yīng)對高等教育大眾化、市場化、多元化所帶來的挑戰(zhàn),尋求長期、穩(wěn)定的高質(zhì)量發(fā)展,戰(zhàn)略管理已成為高校的必然選擇。戰(zhàn)略管理始于戰(zhàn)略規(guī)劃,戰(zhàn)略規(guī)劃以教師隊(duì)伍為實(shí)施基礎(chǔ),然而當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和戰(zhàn)略規(guī)劃者努力推進(jìn)實(shí)質(zhì)性變革時(shí),學(xué)校卻面臨著來自內(nèi)部“執(zhí)行者”們的不滿,自上而下的戰(zhàn)略決策難以落到實(shí)處,戰(zhàn)略管理的有效性問題亟待解決。組織發(fā)展則是解決這一問題的“良藥”。
組織發(fā)展學(xué)說興起于20世紀(jì)40年代,因其涉及學(xué)科眾多,發(fā)展至今仍沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定義。沃倫.本尼斯將組織發(fā)展定義為對變革的反應(yīng),認(rèn)為“組織發(fā)展是一種對變化的反應(yīng),是一種復(fù)雜的教育戰(zhàn)略,試圖通過改變信念、態(tài)度、價(jià)值觀和組織結(jié)構(gòu)從而使組織能夠適應(yīng)新技術(shù)、市場、挑戰(zhàn)以及日新月異的變化”[1]。
組織發(fā)展本質(zhì)上是一種有計(jì)劃的長期戰(zhàn)略,其目標(biāo)對象是整個(gè)組織、部門以及組織中的個(gè)體,使用合作的方式讓組織中所有受到變革影響的成員參與進(jìn)來,通過對組織的流程和結(jié)構(gòu)施加有計(jì)劃的干預(yù)和改進(jìn),達(dá)到優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、促進(jìn)組織戰(zhàn)略變革的目的。不同于由市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值推動(dòng)的變革管理,組織發(fā)展以組織中的人員能力為導(dǎo)向,長遠(yuǎn)來看,組織發(fā)展過程中形成的自我更新、持續(xù)發(fā)展的能力使得組織能夠迅速適應(yīng)、利用環(huán)境變化,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
首先,戰(zhàn)略管理的本質(zhì)是使組織能夠順應(yīng)環(huán)境變化,提高學(xué)校整體優(yōu)化程度,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展[2],這與組織發(fā)展的本質(zhì)不謀而合。其次,組織發(fā)展與高校背后的價(jià)值觀是一致的,二者均以“提高組織管理有效性、增強(qiáng)員工參與變革主動(dòng)性、提高組織產(chǎn)出”為目標(biāo)。組織發(fā)展體現(xiàn)了高校戰(zhàn)略管理的組織原則,同時(shí)提供了行之有效的實(shí)施方案和技術(shù)手段。
從組織管理角度來看,高校需要在正式變革進(jìn)行之前取得全體教師的信任和支持,使他們在戰(zhàn)略決策、組織結(jié)構(gòu)變革方面達(dá)成一致意見,從而順利推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施。組織發(fā)展能夠在組織層面上平衡內(nèi)部團(tuán)隊(duì)與個(gè)人的利益與需求,立足于學(xué)校文化,賦予參與者使命感,使他們積極的投入到這項(xiàng)雙贏的組織變革中??梢哉f,組織發(fā)展是高校戰(zhàn)略管理的先導(dǎo)。
根據(jù)我國高校的組織特點(diǎn),組織發(fā)展的實(shí)施分為六個(gè)階段[3]。
第一階段:組隊(duì)。首先要組建戰(zhàn)略規(guī)劃團(tuán)隊(duì),成員包括:戰(zhàn)略規(guī)劃負(fù)責(zé)人,各組織機(jī)構(gòu)代表,自愿參與的個(gè)人,以及變革專家(校內(nèi)組織發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域教師或校外專業(yè)人員)。團(tuán)隊(duì)要兼具學(xué)術(shù)代表性與管理代表性,同時(shí)接受各方利益代表的平等介入。變革專家在組織發(fā)展實(shí)施初期與團(tuán)隊(duì)共同確立團(tuán)隊(duì)目標(biāo),在實(shí)施過程中幫助完成各階段任務(wù)。
第二階段:啟動(dòng)。通過民意測驗(yàn)、問卷調(diào)查、特定團(tuán)體調(diào)查訪談等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集活動(dòng),因?yàn)閷?shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃首先要獲得整個(gè)組織對進(jìn)行變革的許可,所以要盡可能擴(kuò)大參與者覆蓋面,接受所有組織和利益相關(guān)者的反饋意見,包括變革支持者、中立者及反對者的意見。
第三階段:評估與反饋。戰(zhàn)略規(guī)劃團(tuán)隊(duì)在院校研究辦公室的幫助下對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、編制、加工、分析及解釋,形成調(diào)查報(bào)告后在全校范圍內(nèi)公布,公開討論結(jié)果及未來的行動(dòng)計(jì)劃。公示期結(jié)束后,收集對調(diào)查報(bào)告的反饋信息,盡可能全面的分析所有利益相關(guān)者的考慮,直指重要問題,列出問題清單,結(jié)合變革初期確立的目標(biāo)制定一個(gè)一般性行動(dòng)計(jì)劃。行動(dòng)計(jì)劃需指明存在的問題,組織發(fā)展干預(yù)的手段、過程,期望達(dá)到的結(jié)果及目標(biāo)結(jié)果評價(jià)方法。
第四階段:報(bào)告。在行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施之前,需尋求參與者們對計(jì)劃最后的意見和建議,充分解釋行動(dòng)計(jì)劃背后的邏輯,防止給人瞞報(bào)與排他的印象,根據(jù)可行的、有建設(shè)性的意見修正計(jì)劃。
第五階段和第六階段:行動(dòng)和評價(jià)。變革者們進(jìn)行不同干預(yù),戰(zhàn)略規(guī)劃團(tuán)隊(duì)全程跟進(jìn),記錄干預(yù)節(jié)點(diǎn)及結(jié)果,形成進(jìn)程報(bào)告,這能及時(shí)反饋干預(yù)效果,有利于變革者調(diào)整干預(yù)的內(nèi)容和過程。干預(yù)完成后,以公開的方式和參與者對組織發(fā)展過程進(jìn)行總結(jié)和評價(jià),達(dá)到期望目標(biāo)后在全校范圍內(nèi)做總結(jié)報(bào)告。評價(jià)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注是否解決了以往問題,是否達(dá)到了期望目標(biāo),是否需要進(jìn)一步行動(dòng)來完成未達(dá)成的目標(biāo)[4-6]。
組織發(fā)展為高校提供了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的程序和確保規(guī)劃成功所需要的專門技術(shù)、人際關(guān)系技術(shù)和認(rèn)知技巧,在解決了戰(zhàn)略管理有效性問題的同時(shí),為長期戰(zhàn)略管理奠定了組織基礎(chǔ)。戰(zhàn)略管理與組織發(fā)展的結(jié)合使高校成為一個(gè)自我更新、持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng),隨著組織發(fā)展的多學(xué)科化和普遍化,它將深入融入學(xué)校的日常運(yùn)作中,技術(shù)上也將更具實(shí)踐性。