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成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑研究

2021-12-31 05:48:26鄭麒麟
關(guān)鍵詞:雙城經(jīng)濟(jì)圈成渝

賀 剛,易 欣,鄭麒麟

成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑研究

賀剛,易欣,鄭麒麟

(西華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,成都 610039)

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下, 現(xiàn)代物流業(yè)面臨智能化、數(shù)字化改造機(jī)遇,但成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的現(xiàn)代物流行業(yè)對(duì)新一代數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用水平處于起步階段,物流組織數(shù)字化進(jìn)程仍較慢。通過對(duì)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流行業(yè)現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn),可以從基礎(chǔ)設(shè)施、空間布局、資源整合、技術(shù)應(yīng)用、信息聯(lián)通、要素保障、完善物流“新基建”等路徑實(shí)現(xiàn)其數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈;現(xiàn)代物流業(yè);數(shù)字化轉(zhuǎn)型

一、引言

2020年10月16日中共中央政治局會(huì)議明確提出,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措?,F(xiàn)代物流業(yè)是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體之一,有利于降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。成都作為蓉歐快鐵的始發(fā)站,發(fā)揮國(guó)家重要商貿(mào)物流中心的作用,增強(qiáng)對(duì)西部陸海大通道發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用;重慶充分利用其位于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力打造國(guó)際型綜合交通樞紐,建設(shè)通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心。因此,通過現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型來助力成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的建成不僅有利于促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還將通過構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系,增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力,搭建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、拓展市場(chǎng)空間,為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供重要支撐。同時(shí),區(qū)域物流業(yè)集聚度達(dá)到一定值后,能促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并且在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)作用更大。[1]

二、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)分析

(一)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展歷程

現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的時(shí)代要求。同人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷四次工業(yè)革命一樣,物流發(fā)展在不同的階段有不同的特點(diǎn)與之相適應(yīng),如圖1所示。在蒸汽機(jī)時(shí)代(工業(yè)1.0)無明顯分工,物流業(yè)發(fā)展受限。隨著電氣化時(shí)代(工業(yè)2.0)的到來,制造業(yè)迅速發(fā)展,社會(huì)分工不斷細(xì)化,使萌芽期的物流業(yè)發(fā)展規(guī)模小、渠道不暢、成本高,作用未受到應(yīng)有的重視。在信息化時(shí)代(工業(yè)3.0),制造業(yè)的大規(guī)?;c零售業(yè)的大規(guī)模化并舉,物流產(chǎn)業(yè)逐步形成和壯大。多品種、少批量的配送成為這一階段的主要物流形式。當(dāng)社會(huì)模式進(jìn)入到智能化時(shí)代(工業(yè)4.0),經(jīng)濟(jì)全球化、一體化模式出現(xiàn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪,綜合性的物流學(xué)科迅猛發(fā)展,數(shù)字賦能物流產(chǎn)業(yè)成為新的發(fā)展趨勢(shì)。

圖1 物流業(yè)與四次工業(yè)革命

(二)現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性

1.?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)時(shí)空與物理時(shí)空均面臨較高的時(shí)間機(jī)會(huì)損失,難以控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)間價(jià)值流失,但數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式不僅可以突破固化交易場(chǎng)所的限制,還能在時(shí)間限制方面做出重大突破。[2]據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿(2021)》顯示,2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模超過19萬億元,占GDP比重約為18.8%。藍(lán)皮書在2018年以前各年份測(cè)算基礎(chǔ)上,通過趨勢(shì)外推方式對(duì)“十四五”時(shí)期各年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)行估算預(yù)測(cè),認(rèn)為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)無論“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”還是“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”都將延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。到2025年,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模將達(dá)到326724.0億元(名義)。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面,工信部提出,到2023年,在10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)打造30個(gè)5G全連接工廠,打造3個(gè)至5個(gè)具有國(guó)際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),基本建成國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系。同時(shí),智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制等新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力顯著提升,網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、安全等領(lǐng)域一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破,培育發(fā)展40個(gè)以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。[3]

2.相關(guān)政策助推現(xiàn)代物流體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型

2017年8月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》提出,深化“放管服”改革,激發(fā)物流運(yùn)營(yíng)主體活力;加大降稅清費(fèi)力度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提升綜合服務(wù)能力;加快推進(jìn)物流倉儲(chǔ)信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化;深化聯(lián)動(dòng)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。[4]2020年9月,成都市口岸與物流辦公室發(fā)布的《成都市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈藍(lán)皮書》明確在未來5年內(nèi)成都將進(jìn)一步降低物流成本,提升國(guó)際物流樞紐服務(wù)效率,推動(dòng)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率持續(xù)下降,同時(shí)持續(xù)完善物流網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化國(guó)際物流服務(wù)體系結(jié)構(gòu)。2021年1月交通運(yùn)輸部印發(fā)的《關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》提出,進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)交通物流與制造業(yè)深度融合,持續(xù)提升冷鏈物流、電商物流、農(nóng)村物流、城市配送等專業(yè)物流服務(wù)能力,加快建設(shè)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障體系。

三、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的兩中心城市均依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通度和人口分布來統(tǒng)籌物流樞紐建設(shè)、供應(yīng)鏈安全、數(shù)字技術(shù)與物流融合,以期達(dá)到推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)。[5]本文基于PEST-SWOT矩陣,從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等各方面分析成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,具體如表1所示。

表1 基于PEST-SWOT矩陣分析的成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)現(xiàn)狀分析

(一)成都現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)分析

近年來,伴隨成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、交通網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展、國(guó)家政策支持以及電子商務(wù)等有利條件的發(fā)展,成都市物流業(yè)迅猛發(fā)展,社會(huì)物流總額不斷增長(zhǎng),社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重逐年下降。2020年四川省完成快遞業(yè)務(wù)量21.52億件,快遞業(yè)務(wù)收入223.16億元。而成都全年就完成快遞業(yè)務(wù)量14.32億件,占全省的66%以上。此外,成都將成為我國(guó)內(nèi)地繼上海、北京后的第三個(gè)建有兩座國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)的城市,進(jìn)入“一市兩場(chǎng)”、通達(dá)全球的新時(shí)代。成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為中國(guó)大陸第四大航空樞紐,正加快建設(shè)中國(guó)西部“互聯(lián)互通、輻射全球”的國(guó)際航空樞紐。截至2020年5月31日,已開通航線363條,其中,國(guó)際(地區(qū))128條,國(guó)內(nèi)217條,經(jīng)停國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)國(guó)際18條。成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)是中國(guó)唯一同時(shí)建設(shè)兩座航站樓的機(jī)場(chǎng),為4F級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、國(guó)際航空樞紐、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中等級(jí)最高的航空港之一、成都國(guó)際航空樞紐的主樞紐。截至2021年5月,航空貨站面積12.2萬平方米,可滿足2025年貨郵吞吐量70萬噸的使用需求。成都是西南地區(qū)最大的鐵路貨運(yùn)樞紐,具有連接重慶、武漢、貴陽等 6 個(gè)方向的高速鐵路通道,形成了 3 個(gè)“交通圈”,分別是至重慶等周邊 1 小時(shí)快鐵、至西安等臨近地區(qū) 4小時(shí)快鐵和至沿海地區(qū) 8 小時(shí)快鐵。同時(shí),成都已建成 “2繞11射”高速公路網(wǎng),已形成25條快速通道,并預(yù)計(jì)2022年將規(guī)劃形成“3繞15射”高速公路網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃形成“3環(huán)15射5聯(lián)”的市域快速路網(wǎng),為成都物流行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)重慶現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)分析

2020年,重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)獲批為陸港型國(guó)家物流樞紐,成為國(guó)內(nèi)國(guó)際物流大通道的重要節(jié)點(diǎn),其通過持續(xù)發(fā)展已形成了西越昆侖連歐陸、南出黔桂通四海、北跨漠河抵蒙俄、東依長(zhǎng)江出鄞港的“四向齊發(fā)”國(guó)際大通道格局,累計(jì)開行班列突破1萬班、貨值達(dá)3500億元。同時(shí),重慶陸續(xù)獲批建設(shè)國(guó)內(nèi)內(nèi)陸首個(gè)鐵路口岸、整車進(jìn)口、鐵路物流保稅中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展孕育了勃勃生機(jī)。此外,在進(jìn)出境地海關(guān)的對(duì)口合作支持下,中歐班列(重慶)已實(shí)現(xiàn)了對(duì)我國(guó)主要鐵路邊境口岸的全覆蓋,成為我國(guó)進(jìn)出境口岸最多、開行路線最豐富、通道體系最完善的國(guó)際貨運(yùn)班列品牌。在中歐國(guó)際貨運(yùn)班列中,中歐班列(重慶)的帶動(dòng)能力最強(qiáng)、實(shí)際利用率最高、影響力最大。[6]2020年重慶物流總額31787.5億元,完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量464.4億噸、貨物周轉(zhuǎn)量196760.92億噸公里,社會(huì)物流總費(fèi)用3618.0億元,占GDP比重為14.5%。重慶物流貿(mào)易朋友圈的不斷壯大使得西部以重慶為運(yùn)營(yíng)中心的物流開放格局正在逐步形成。

(三)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展差異比較分析

成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體差異較大。除了成都和重慶兩個(gè)中心城市達(dá)到萬億級(jí)之外,僅有四個(gè)城市地區(qū)總值突破2000億,總體上呈現(xiàn)一個(gè)“雙核獨(dú)大”而“中部塌陷”的格局。物流行業(yè)上下游涉及車隊(duì)、倉庫、船公司、航空公司等多方面的參與者,而各自的數(shù)字化程度都制約著整體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較大的差異性使物流業(yè)發(fā)展規(guī)模受限,運(yùn)輸成本占比較高,并導(dǎo)致商貿(mào)物流聚集程度較低,缺乏增值服務(wù),限制第三方物流的發(fā)展,從而使現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難以實(shí)現(xiàn)。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市之間同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,大多數(shù)城市沒有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象有加劇的趨勢(shì),并且成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈還未形成立體交互式的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),城際高鐵建設(shè)水平不高,未實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通勤,城市之間高速公路沒有形成“網(wǎng)絡(luò)”格局,人流、物流、信息流未實(shí)現(xiàn)順暢流通。此外,平衡經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市,降低成都和重慶兩中心城市對(duì)周邊城市的虹吸效應(yīng)以及降低湘鄂、青藏、云貴、陜甘等欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)生的馬太效應(yīng),是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

(四)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈物流產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃

2020年,中央明確推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)后,川渝兩地達(dá)成“共建”共識(shí)并提出“推動(dòng)港口資源深度融合,共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心”。當(dāng)年,川渝兩地交通部門攜手簽署成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展合作協(xié)議框架?!肮步ㄩL(zhǎng)江上游航運(yùn)中心”是其中一個(gè)重要分項(xiàng)內(nèi)容,提出圍繞水運(yùn)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等5個(gè)方面,全方位合作共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心,構(gòu)建輻射西部的東向水運(yùn)大通道。共建的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)河領(lǐng)先、航運(yùn)組織能力顯著增強(qiáng)、航運(yùn)服務(wù)能級(jí)大幅提升和智慧綠色發(fā)展先行示范。從數(shù)據(jù)來看,到2025年,兩地將合計(jì)改善千噸級(jí)航道900公里,5000噸級(jí)單船可常年滿載通達(dá)重慶主城;港口吞吐量鐵水聯(lián)運(yùn)比例提高至13%,集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例提高至16%;港口貨物吞吐量中周邊省市貨物占比提高至50%,水路貨運(yùn)占川渝地區(qū)貨運(yùn)總量比重超過18%;兩地長(zhǎng)江干線港口單位岸線通過能力較2020年增加10%。川渝兩地還將圍繞“增強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、打造現(xiàn)代航運(yùn)流通體系、建立現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系、提升航運(yùn)對(duì)外開放功能、打造綠色智慧航運(yùn)體系、深化區(qū)域與周邊合作”6大任務(wù)來推動(dòng)實(shí)施16項(xiàng)工程。

此外,2021年9月2日川渝攜手組建重慶港航物流公司,共同致力于統(tǒng)籌利用長(zhǎng)江上游港航物流資源,提升港口航運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)及綜合物流服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化川渝兩地營(yíng)商環(huán)境,降低社會(huì)物流成本,這必將使成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)的建設(shè)更進(jìn)一步。

四、實(shí)現(xiàn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑

(一)完善交通物流基礎(chǔ)設(shè)施

打造內(nèi)外協(xié)同、高效發(fā)展的交通網(wǎng)絡(luò)。依托國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建陸?;?jì)、四向拓展的綜合運(yùn)輸大通道,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)通達(dá)、國(guó)際開放,打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地,構(gòu)建高品質(zhì)對(duì)外運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);以軌道交通為骨干、公路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),推進(jìn)一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),基本形成成渝“雙核”之間、“雙核”與兩翼等區(qū)域中心城市之間1小時(shí)交通圈、通勤圈,分類打造綠色高效的城市綜合交通體系,優(yōu)化城鄉(xiāng)融合交通網(wǎng)絡(luò),完善成渝“雙核”輻射綜合交通網(wǎng)絡(luò),打造全國(guó)智能交通的發(fā)展高地。構(gòu)建基于北斗、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的智能交通系統(tǒng),推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施和智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。以擁堵路段、事故多發(fā)路段等為重點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造。推動(dòng)成渝、成遂渝智慧高速公路建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)融合智能停車、能源補(bǔ)給、救援維護(hù)等功能的現(xiàn)代智慧服務(wù)區(qū)。以內(nèi)河主要港口為重點(diǎn),推動(dòng)既有碼頭、堆場(chǎng)運(yùn)行智能化的改造升級(jí)。推動(dòng)智慧航道建設(shè),提高航運(yùn)服務(wù)效率。實(shí)施智慧機(jī)場(chǎng)工程,提升旅客出行全流程便捷化水平。推動(dòng)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,提高交通運(yùn)輸協(xié)同治理和運(yùn)輸服務(wù)水平。推進(jìn)成都公園城市示范區(qū)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)強(qiáng)化物流空間布局統(tǒng)籌規(guī)劃

加強(qiáng)物流規(guī)劃統(tǒng)籌、調(diào)整物流園區(qū)布局、完善物流園區(qū)功能。完善物流規(guī)劃體系,出臺(tái)物流規(guī)劃的規(guī)范或?qū)t,加強(qiáng)對(duì)物流規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??茖W(xué)預(yù)測(cè)和論證物流發(fā)展需求,優(yōu)化全市物流園區(qū)定位、規(guī)模和布局等,指導(dǎo)各市區(qū)縣物流園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展。對(duì)各物流樞紐、基地和園區(qū)的倉儲(chǔ)物流用地建設(shè)使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估,對(duì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好、用地績(jī)效高的物流園區(qū)要優(yōu)先保障倉儲(chǔ)物流用地,對(duì)土地浪費(fèi)嚴(yán)重、發(fā)展導(dǎo)向不明晰的物流園區(qū)要加強(qiáng)用地監(jiān)管,限制其盲目擴(kuò)大規(guī)?!,F(xiàn)有物流園區(qū)大多追求功能的全面性,沒有一個(gè)準(zhǔn)確的功能定位,導(dǎo)致 “全而不精”,功能較齊全,但沒有主導(dǎo)性作業(yè)類型,園區(qū)同質(zhì)化嚴(yán)重,各園區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)加大且造成了資源浪費(fèi)。因此,在實(shí)現(xiàn)各物流園區(qū)科學(xué)化布局的同時(shí)要清晰認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確定位物流園區(qū)功能,讓各物流園區(qū)之間有效配合。將占地面積大、效率低的基礎(chǔ)物流逐步外遷至中心城區(qū)的外圍及周邊區(qū)縣,中心城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高附加值物流產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌明確全市物流園區(qū)的功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),避免各區(qū)縣盲目擴(kuò)大物流用地規(guī)模、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致惡性的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

(三)提高物流體系資源整合程度

現(xiàn)階段物流企業(yè)的信息系統(tǒng)相互獨(dú)立,信息冗雜、不完整,物流資源的整合和利用程度不高。應(yīng)盡快落實(shí)現(xiàn)代物流發(fā)展策略、重大物流項(xiàng)目招商、投資融資方式創(chuàng)新等政策。物流企業(yè)應(yīng)該在保證信息、數(shù)據(jù)等安全的前提下,盡力實(shí)現(xiàn)資源共享,有效地集成供應(yīng)商、制造商、倉庫與零售商,將他們合為一體來生產(chǎn)產(chǎn)品,將供應(yīng)鏈各部分看作是企業(yè)的不同生產(chǎn)車間,各司其職,相互協(xié)調(diào)配合。供應(yīng)鏈?zhǔn)菑?fù)雜的網(wǎng)絡(luò),不同環(huán)節(jié)之間常常存在著利益沖突,需要科學(xué)的管理,在滿足服務(wù)水平的同時(shí),追求高效率和低成本。托盤聯(lián)營(yíng)共用、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸組織形式應(yīng)用不足,運(yùn)作模式依然停留在獨(dú)立運(yùn)作的層面。多式聯(lián)運(yùn)是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),物流與運(yùn)輸本不可分割,相輔相成,物流應(yīng)緊跟運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的步伐,統(tǒng)一貨運(yùn)法律制度標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一貨運(yùn)裝載工具標(biāo)準(zhǔn)等,推進(jìn)各類型物流企業(yè)的聯(lián)營(yíng)合作,提高物流運(yùn)作效率,推動(dòng)物流業(yè)朝著物流企業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)模式高端化、多式聯(lián)運(yùn)一體化方向發(fā)展。

(四)研發(fā)應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)、提升多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)物流服務(wù)水平和推動(dòng)信息聯(lián)通

依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)以及RFID電子標(biāo)簽、GPS、GIS等軟硬件技術(shù)的應(yīng)用,研發(fā)先進(jìn)的物流運(yùn)載單元循環(huán)共用管理信息平臺(tái),融合裝備集結(jié)、智慧調(diào)配、維護(hù)保養(yǎng)、租賃收費(fèi)、融資操作等功能,實(shí)現(xiàn)全供應(yīng)鏈、跨產(chǎn)業(yè)鏈的物流、資金流和信息流的有效銜接、科學(xué)組織和合理調(diào)配,形成一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺(tái)。在做大做強(qiáng)做優(yōu)基礎(chǔ)物流服務(wù)的同時(shí),加快發(fā)展增值物流、保稅物流、多式聯(lián)運(yùn),積極拓展供應(yīng)鏈服務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,逐步完善多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),探索制定統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,打破鐵公水空運(yùn)輸方式在運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)上的障礙,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)樞紐專業(yè)服務(wù)能力的提升,多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則銜接的強(qiáng)化,信息資源互聯(lián)共享的推進(jìn)。推動(dòng)共同配送上下游信息的互聯(lián)共享,包括貨源信息、車源信息管理,運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理,智能調(diào)度等,推動(dòng)貨物運(yùn)輸需求與車輛運(yùn)輸服務(wù)供給的實(shí)時(shí)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警調(diào)控、配送全局掌控和數(shù)據(jù)決策支持。同時(shí),對(duì)接區(qū)域性物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)、園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)和配送企業(yè)物流平臺(tái),有效整合各類配送信息資源,構(gòu)建多層級(jí)的共同配送信息化體系,實(shí)現(xiàn)共同配送的智慧化、信息化整合。

(五)提升物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素保障水平

為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不僅要完善包括土地、稅收、資金和人才等方面在內(nèi)的激勵(lì)政策,提高政策的針對(duì)性,做到精準(zhǔn)施策,還要系統(tǒng)性地解決數(shù)據(jù)、技術(shù)、流程和組織等四個(gè)要素問題,并實(shí)現(xiàn)四要素互動(dòng)創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化。首先是數(shù)據(jù),應(yīng)從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)集成與共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面入手,激發(fā)數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛能,以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)不斷加速和深化數(shù)據(jù)、技術(shù)、流程、組織等要素的互動(dòng)創(chuàng)新;其次是技術(shù),按照物流需求建設(shè)、運(yùn)行和優(yōu)化,圍繞設(shè)備設(shè)施、信息技術(shù)(IT)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)等方面技術(shù)應(yīng)用要求,采用適宜的方式開展技術(shù)實(shí)現(xiàn)、技術(shù)集成與融合,以及技術(shù)能力的封裝、靈活部署應(yīng)用等;再次是流程,從物流流程設(shè)計(jì)、流程管控等方面,對(duì)所涉及的物流流程進(jìn)行梳理、規(guī)范、調(diào)整和優(yōu)化;最后是組織,圍繞物流流程優(yōu)化的要求,開展有關(guān)職能職責(zé)的調(diào)整,并對(duì)相關(guān)人員角色變動(dòng)以及崗位優(yōu)化配置做出妥善安排。

(六)推進(jìn)“新基建”為物流,變革業(yè)態(tài)新模式

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是以新技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng),以新一代信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建設(shè)提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的新體系,對(duì)物流業(yè)的發(fā)展具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。加快新型物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè),提升數(shù)字化水平,推動(dòng)無人化分揀、自動(dòng)化倉庫等模式發(fā)展;加快城市物流運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)等新型物流信息網(wǎng)建設(shè);加快新型物流服務(wù)網(wǎng)建設(shè),如無人配送系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)相關(guān)業(yè)態(tài)、即時(shí)直遞等。

五、結(jié)語與展望

隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作趨勢(shì)不斷增強(qiáng),生產(chǎn)的社會(huì)化、專業(yè)化程度不斷提高,現(xiàn)代物流業(yè)逐漸被廣泛認(rèn)為是繼降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之后的又一個(gè)重要的利潤(rùn)源泉,日趨發(fā)展成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中重要的基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。[7]在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展上,可以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)地和消費(fèi)地之間的有效銜接,通過消滅無效生產(chǎn),可以優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高效、協(xié)調(diào)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、降低貿(mào)易壁壘以及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來促進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,可以有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部以及跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間生產(chǎn)力的合理布局、生產(chǎn)要素的自主有序流動(dòng)和市場(chǎng)的一體化建設(shè),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力促進(jìn)作用。[8]

當(dāng)前,成渝地區(qū)就建成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈召開了多次會(huì)議,在未來的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈將通過完善交通物流體系與平臺(tái)建設(shè)、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)與物流扶持政策、加強(qiáng)物流規(guī)劃統(tǒng)籌與資源整合利用來加快成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)快遞分撥中心、跨境電商、冷鏈物流、智慧物流、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域建設(shè),探索 “十四五”期間成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流發(fā)展之路,推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

[1]上官緒明.物流業(yè)集聚與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——基于效率提升和技術(shù)進(jìn)步的門檻效應(yīng)研究[J]. 中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2021(9):1-11.

[2]馮華,陳亞琦.平臺(tái)商業(yè)模式創(chuàng)新研究——基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的時(shí)空契合分析[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2016(3):99-113.

[3]工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組.關(guān)于印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》的通知[J].上海建材,2021(1):1-9.

[4]郭蒲.轉(zhuǎn)型期我國(guó)郵政行業(yè)的政府管理策略研究[D].合肥:安徽大學(xué),2019.

[5]賀興東.商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐的機(jī)理與實(shí)現(xiàn)[J].中國(guó)市場(chǎng),2021(2):167-169..

[6]陳有勇,吳曉迪.重慶,崛起中的國(guó)際物流大樞紐[J].紅旗文稿,2019(17):15-16.

[7]方楊楊,段燕飛.中三角崛起中物流經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)研究[J].中國(guó)水運(yùn)(下半月),2014(2):62-63,66.

[8]廖毅,湯詠梅.雙循環(huán)新發(fā)展格局下現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].理論探討,2021(1):88-93.

Modern Logistics Industry Digitized Path of Transformation for Chengdu-Chongqing Economic Zone

He Gang, Yi Xin, Zheng Qilin

Under the big trend of digital transformation, the modern logistics industry faces intelligent, digital transformation opportunities, but the modern logistics industry in the Chengdu-Chongqing Economic Circle is in its infancy, and the digital process of logistics tissue is still slow. Through the analysis of the status of the modern logistics industry in Chengdu-Chongqing Economic Circle, it can achieve its digital transformation from the infrastructure, spatial layout, resource integration, technical application, information Unicom, element guarantee, and improve the logistics "new infrastructure" path.

Chengdu-Chongqing Economic Circle; Modern Logistics Industry; Digital Transformation

2021-08-08

四川現(xiàn)代流通經(jīng)濟(jì)研究中心重點(diǎn)項(xiàng)目(XDLTJJ2021ZD02)

賀剛(1971—),男,四川資陽人,西華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,博士,碩士研究生導(dǎo)師,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)分析等研究。

10.13685/j.cnki.abc. 00a0585

F259.2

A

1671-9255(2021)04-0012-05

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