○江蘇省教育廳副廳長 曹玉梅

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。近年來，在江蘇省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推動解決了教育領(lǐng)域一系列實(shí)事要事，教育改革發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)有力步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇省新增勞動力平均受教育年限從2014年的14.31年提高至2021年的15.45年。全省教育發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)水平和綜合實(shí)力位居全國前列，正處于從世界中上水平向更高水平邁進(jìn)的歷史新起點(diǎn)。

江蘇歷來注重樹立終身教育理念，高度重視全民終身學(xué)習(xí)，堅(jiān)持多措并舉、綜合推進(jìn)，取得明顯成效。社區(qū)教育是面向社會、面向人人實(shí)施終身教育的主要形式，是建立健全終身教育體系的重要組成部分，也是推動全民終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的基本途徑和關(guān)鍵支撐?！笆濉逼陂g，江蘇注重社區(qū)教育體系建設(shè)，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會積極支持、群眾廣泛參與的社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展格局，全省建成了一批標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院和社區(qū)教育中心，并形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級教育體系，社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋；注重經(jīng)費(fèi)投入的政策保障，在全國率先明確了人均4元社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制；注重數(shù)字化平臺建設(shè)，建成了“江蘇學(xué)習(xí)在線”“江蘇老年教育”等學(xué)習(xí)平臺，向社會開放共享各類視頻學(xué)習(xí)資源5萬多個，課程3200門，積極推動“江蘇省終身教育學(xué)分銀行”建設(shè)，為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)成果積累、認(rèn)定和轉(zhuǎn)換服務(wù)，搭建了終身學(xué)習(xí)的“立交橋”；注重社區(qū)教育課程規(guī)范化建設(shè)，形成了5個大類23個子類的江蘇社區(qū)教育課程體系，較好地滿足社區(qū)居民多樣化學(xué)習(xí)需求；注重社區(qū)教育特色品牌建設(shè)，建成了省級社區(qū)教育特色品牌106個，長三角社區(qū)教育品牌32個，著力打造了一批有辨識度和影響力的社區(qū)教育特色品牌項(xiàng)目。

多年來，江蘇社區(qū)教育積極聚焦“三農(nóng)”，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略；聚焦老齡群體，大力實(shí)施老年教育，服務(wù)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略；聚焦平安幸福社區(qū)建設(shè)，賦能社區(qū)治理現(xiàn)代化。“十三五”期間，江蘇社區(qū)教育“標(biāo)準(zhǔn)化”“規(guī)范化”“數(shù)字化”“品牌化”建設(shè)有了長足的發(fā)展，打通了終身教育“最后一公里”，為社區(qū)居民提供了“家門口的學(xué)習(xí)圈”，城市、農(nóng)村居民的終身學(xué)習(xí)參與率分別達(dá)到60%、40%以上，經(jīng)常性參與教育活動的老年人占老年人口總數(shù)的比例達(dá)23%?？梢哉f，江蘇基本形成了以社區(qū)教育為著力點(diǎn)，校內(nèi)與校外、學(xué)歷與非學(xué)歷、職前與職后、線上與線下縱橫交錯、貫通銜接的終身教育體系。

未來社會是終身學(xué)習(xí)的社會，面向全民培育終身學(xué)習(xí)理念、提高終身學(xué)習(xí)能力，持續(xù)實(shí)現(xiàn)知識更新、開發(fā)個人潛能、增強(qiáng)精神力量，更好促進(jìn)人的全面發(fā)展和終身發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠基。江蘇省委、省政府已將“建成適應(yīng)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系”作為江蘇教育現(xiàn)代化的主要目標(biāo)，把“發(fā)展開放融通的終身教育”作為江蘇教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)之一，寫進(jìn)了《江蘇教育現(xiàn)代化2035》。為此，我們必須更加重視加快推進(jìn)教育強(qiáng)省、學(xué)習(xí)大省和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。著力宣傳終身教育思想，強(qiáng)化全民終身教育、終身學(xué)習(xí)的觀念，促進(jìn)更多的人和社會機(jī)構(gòu)積極參與到全民終身學(xué)習(xí)中來。著力構(gòu)建高質(zhì)量的服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，有效提高公民的科學(xué)人文素養(yǎng)，促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。著力發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能的優(yōu)勢，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動教育改革，構(gòu)建包括智能學(xué)習(xí)、交互式學(xué)習(xí)的新型教育體系，加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系。著力形成全社會共同參與的教育治理新格局，實(shí)現(xiàn)各級各類教育縱向銜接、橫向貫通，密切配合、良性互動，共同服務(wù)人的終身學(xué)習(xí)、全面發(fā)展。

圍繞有關(guān)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社會的理論研究與實(shí)踐探索，中國成人教育協(xié)會、蘇州市教育局共同承擔(dān)和實(shí)施了國際項(xiàng)目“城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)”，參與該項(xiàng)目試驗(yàn)點(diǎn)的單位有33家，其中涉及江蘇5家單位。江蘇省教育廳將進(jìn)一步關(guān)注關(guān)心支持該項(xiàng)目的建設(shè)，希望江蘇的5家單位要按照項(xiàng)目規(guī)定要求全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)開展工作，要加強(qiáng)調(diào)研，真實(shí)掌握江蘇城市社區(qū)教育現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展趨勢，提出建設(shè)性意見；要立足實(shí)踐，積極探索開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)教育活動，形成有效的工作示范，努力為實(shí)現(xiàn)“確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育、讓全民享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會”愿景目標(biāo)，貢獻(xiàn)出江蘇力量和智慧。

（本文系曹玉梅同志在“2022年城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)項(xiàng)目研討暨2022—2025第二期項(xiàng)目啟動會”上的致辭，有修改）