黃蓓敏

（上海環(huán)源實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司，上海 200063）

一、會計(jì)集中核算的概念

對于國企來說，會計(jì)集中核算通常是在保持其旗下所有資產(chǎn)的使用權(quán)以及部分財(cái)務(wù)權(quán)不變的情況下，借助于會計(jì)集中核算的形式對下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)資金進(jìn)行集中核算。在會計(jì)集中核算中，國企銀行賬戶被會計(jì)集中核算中心所取代，其下屬企業(yè)需要進(jìn)行報(bào)賬工作，并由專門人員輔助賬戶記錄。

就目前來看，國企會計(jì)集中核算主要有以下兩種形式，第一種是對國企旗下所有單位的賬戶進(jìn)行統(tǒng)一管理；第二種是對其賬戶進(jìn)行分離，但是，會對財(cái)務(wù)印鑒章進(jìn)行集中管理。這兩種形式都是會計(jì)集中核算的管理模式，目的是通過國企旗下單位賬戶進(jìn)行集中管理，保證資金安全，使資金得到合理使用，進(jìn)而避免資金風(fēng)險的發(fā)生，為國企有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障，提高國企市場競爭力。所以在會計(jì)集中核算中要結(jié)合國企實(shí)際情況選擇適合企業(yè)發(fā)展的管理形式開展會計(jì)核算工作，這樣才可以為企業(yè)帶來更多效益。

二、國企會計(jì)集中核算工作中存在的問題

1.會計(jì)集中核算所采用的方法有待規(guī)范

一些國企財(cái)務(wù)部門人員在工作中態(tài)度比較散漫，對待工作缺乏責(zé)任心，并且在報(bào)賬過程中常常出現(xiàn)資料填寫錯誤或是填寫內(nèi)容疏漏的問題，這些疏忽都會導(dǎo)致國企會計(jì)集中核算的準(zhǔn)確性缺失。同時，一些財(cái)務(wù)人員不注重提升自己的專業(yè)知識和素養(yǎng)，在會計(jì)集中核算中，受到自身能力的限制，從而出現(xiàn)國企財(cái)務(wù)管理和會計(jì)集中核算相互分離，沒有結(jié)合國企自身財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況來進(jìn)行會計(jì)集中核算，這種錯誤的會計(jì)集中核算方法導(dǎo)致會計(jì)集中核算工作開展缺乏合理性，核算結(jié)果也不夠真實(shí)。

2.對會計(jì)集中核算缺乏全面認(rèn)識

由于很多國有企業(yè)管理者逐漸認(rèn)識到會計(jì)集中核算的重要性，并先后構(gòu)建了會計(jì)集中核算中心，但是這些管理者僅僅知道會計(jì)集中核算有利于促進(jìn)國企更好發(fā)展，但是對于為什么要建立會計(jì)集中核算中心卻不了解，對于會計(jì)集中核算中心的職能和工作任務(wù)也沒有全面認(rèn)知。因此，難以借助會計(jì)集中核算中心工作提升國企財(cái)務(wù)管理水平。還有一些國企管理者對會計(jì)集中核算中心的運(yùn)行機(jī)制雖有一定了解，明白會計(jì)集中核算中心可以將國企下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中管理，但卻不了解集中管理的目的是什么。由于國企管理者對會計(jì)集中核算缺乏全面認(rèn)識，當(dāng)國企在會計(jì)核算過程中出現(xiàn)問題時，也只會向下屬企業(yè)進(jìn)行追責(zé)。由于會計(jì)集中核算中心難以發(fā)揮其真正作用，因此工作效率也難以提升。

3.現(xiàn)有的會計(jì)集中核算制度仍需完善

現(xiàn)有會計(jì)集中核算制度尚不完善成為很多國企普遍存在的問題，一些國企在制定會計(jì)集中核算制度時，只是對會計(jì)集中核算的開展流程進(jìn)行說明，但是，在制度中卻沒有規(guī)定核算的主要內(nèi)容和具體對象。由于會計(jì)集中核算制度尚不完善，財(cái)務(wù)工作人員的會計(jì)集中核算工作開展也過于片面，例如，只會對國企下屬企業(yè)的資金使用情況以及流向進(jìn)行關(guān)注，使得會計(jì)集中核算的監(jiān)督作用無法發(fā)揮。同時，由于國企會計(jì)集中核算制度內(nèi)容不夠細(xì)化，和下屬企業(yè)缺乏有效溝通，導(dǎo)致一些下屬企業(yè)難以有效配合會計(jì)集中核算工作。

4.內(nèi)部監(jiān)督審查工作未得到有效落實(shí)

國企在會計(jì)集中核算時內(nèi)部監(jiān)督審查工作沒有得到有效落實(shí)，這主要是因?yàn)橐恍﹪鬀]有立足于自身實(shí)際情況和今后發(fā)展方向來開展內(nèi)部監(jiān)督審查，所執(zhí)行的財(cái)務(wù)管理制度也是借鑒其他單位或是企業(yè)的制度，甚至將其他單位的財(cái)務(wù)管理制度直接“照抄”過來，制度內(nèi)容和自身實(shí)際情況存在較大偏差。除此之外，內(nèi)部監(jiān)督審查工作開展是由國企財(cái)務(wù)人員或是其他部門人員組成的，這些人員內(nèi)部監(jiān)督審查專業(yè)知識、道德素養(yǎng)不同，很容易受到各方面因素干擾而難以履行監(jiān)督審查職責(zé)，會計(jì)集中核算中所存在的很多問題都無法被及時發(fā)現(xiàn)，因此，難以制定相應(yīng)解決對策并進(jìn)行優(yōu)化，往往在問題發(fā)生后才進(jìn)行補(bǔ)救。由于沒有真正落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督審查工作，很多一些非常有價值的財(cái)務(wù)信息無法被挖掘，不利于提升會計(jì)核算效率。

5.忽視實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)管的重要性

一些國有企業(yè)下屬企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)、相關(guān)信息的管理也都是由各單位進(jìn)行自行管理，實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)管依賴于下屬單位的自覺性。這就會導(dǎo)致在對實(shí)物資產(chǎn)過程中，一些下屬企業(yè)存在賬實(shí)不符的問題。固定資產(chǎn)的采購、使用管理沒有劃分到會計(jì)核算當(dāng)中，而是進(jìn)行自行管理。由于忽視實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)管的重要性，很容易導(dǎo)致國企資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

三、國企會計(jì)集中核算問題的優(yōu)化對策

1.規(guī)范會計(jì)集中核算制度流程

規(guī)范國企會計(jì)集中核算流程的關(guān)鍵在于核算人員的素質(zhì)質(zhì)量，因?yàn)闀?jì)集中核算人員的專業(yè)水平和素養(yǎng)會直接影響到會計(jì)核算工作開展效率和質(zhì)量。所以，優(yōu)化國企會計(jì)集中核算制度流程，需要先做好會計(jì)集中核算人員管理工作，通過開展專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提升他們的核算專業(yè)知識和職業(yè)道德素養(yǎng)，也可以邀請這方面的專家來開展講座，豐富會計(jì)集中核算人員的經(jīng)驗(yàn)。同時，還要定期組織會計(jì)核算人員對工作進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合國企業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)管理要求對會計(jì)集中核算工作中的不足進(jìn)行返息、調(diào)整。在對會計(jì)核算人員進(jìn)行管理的同時，還要將會計(jì)集中核算工作和企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行對接，結(jié)合國企自身實(shí)際情況對會計(jì)集中核算流程進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)會計(jì)集中核算中心和各部門之間的溝通，方便對自身業(yè)務(wù)情況進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，不斷提升國企會計(jì)集中核算合理性，使會計(jì)集中核算結(jié)果得到保證。

2.提高認(rèn)知，樹立正確的會計(jì)集中核算觀念

作為國企管理者，要想企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)正確地認(rèn)識會計(jì)集中核算所發(fā)揮的重要作用，提高對會計(jì)集中核算的認(rèn)知，端正態(tài)度，樹立正確的會計(jì)集中核算觀念，推動會計(jì)集中核算工作實(shí)現(xiàn)有效開展。為此，可以做好會計(jì)集中核算宣傳工作，借助于微信群、企業(yè)微信公眾號等多種渠道對會計(jì)集中核算相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳，幫助國企所有員工對會計(jì)集中核算進(jìn)行全面認(rèn)識，并提高重視力度，如此一來企業(yè)員工以及下屬企業(yè)才會更加配合會計(jì)核算工作的開展。

3.基于實(shí)際完善會計(jì)集中核算制度

在國企實(shí)施深化改革時也要注意選擇適合企業(yè)發(fā)展的會計(jì)集中核算方式，在不違背相關(guān)政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上對會計(jì)集中核算制度進(jìn)行完善，為國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為此，國企會計(jì)集中核算制度的完善必須要以相關(guān)法律法規(guī)和政策要求為基礎(chǔ)，以滿足國企會計(jì)集中核算需要為目的，立足于自身實(shí)際情況，對制度內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，對會計(jì)集中核算所涉及的對象、主要內(nèi)容以及方法進(jìn)行明確。對會計(jì)核算人員在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)采取的會計(jì)集中和核算方法、對象進(jìn)行詳細(xì)闡述，并在制度中對個人和部門工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)等這些內(nèi)容進(jìn)行說明，使國企會計(jì)集中核算制度得到進(jìn)一步完善。同時，在完善制度之后，還需要相關(guān)人員依照制度內(nèi)容開展工作，及時將財(cái)務(wù)會計(jì)相關(guān)資料上傳到會計(jì)集中核算中心，對這些資料進(jìn)行信息化處理，經(jīng)過整理后的資料統(tǒng)一保存在資料庫中方便查閱。

4.將內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督進(jìn)行有效結(jié)合

監(jiān)督審查工作的開展，可以為國企會計(jì)集中核算工作的規(guī)范、有序進(jìn)行提供保障，而要想提升國企會計(jì)集中核算的公平、公正性，還需要將內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督進(jìn)行有效結(jié)合。為此，要在國企內(nèi)部成立監(jiān)督部門，監(jiān)督管理部門要具有獨(dú)立性，避免監(jiān)督工作受到領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，確保監(jiān)督工作的公平、公正。國企管理者可以構(gòu)建審計(jì)小組開展內(nèi)部審計(jì)工作，審計(jì)小組成員可以由財(cái)務(wù)部門、會計(jì)部門和審計(jì)部門人員組成，這些人員應(yīng)當(dāng)是各部門專業(yè)能力、素養(yǎng)等各方面條件都比較優(yōu)異的人員，具有較高責(zé)任心的企業(yè)骨干作為審計(jì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與各部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，這樣才可以保證審計(jì)小組可以對企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行全面掌握，結(jié)合企業(yè)會計(jì)集中核算具體內(nèi)容制定監(jiān)管方案。為進(jìn)一步提升會計(jì)集中核算的公平、公正性，還需要邀請專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)來對會計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)督，將內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督進(jìn)行有效結(jié)合，使會計(jì)集中核算的作用得到充分發(fā)揮。

5.重視國企實(shí)物資產(chǎn)管理，提高實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)管的重視力度

為確保國企實(shí)物資產(chǎn)做到賬物相符，就要加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理工作，并加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)管的重視力度。國企實(shí)物資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)在會計(jì)集中核算內(nèi)容中體現(xiàn)，結(jié)合實(shí)物資產(chǎn)核算以及財(cái)務(wù)核算構(gòu)建完善的實(shí)物資產(chǎn)管理體系。同時，要重視國企下屬企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)管理工作，要求下屬企業(yè)定期對實(shí)物資產(chǎn)的變化情況進(jìn)行上報(bào)，會計(jì)核算中心也要定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤查，防止國有資產(chǎn)流失。實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)管工作可以借助信息技術(shù)來完成，在會計(jì)集中核算中心構(gòu)建信息管理系統(tǒng)，對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表、信息數(shù)據(jù)采集、整理工作進(jìn)行信息化處理，實(shí)現(xiàn)對國企下屬部門實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，確保國有企業(yè)的所有資產(chǎn)能夠得以有效使用。

四、結(jié)語

會計(jì)集中核算對于國企穩(wěn)定、健康的發(fā)展有著重要的影響。要想使國有企業(yè)在市場競爭中獲得更多的優(yōu)勢，就要認(rèn)識到會計(jì)集中核算的重要性，立足于國企自身實(shí)際情況不斷規(guī)范會計(jì)集中核算工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并對集中會計(jì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化。這樣，才可以充分地發(fā)揮會計(jì)集中核算的價值、作用，提升國企的財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量，并推動國企的可持續(xù)發(fā)展。