張進(jìn)

摘要：高校財(cái)務(wù)管理工作雖然將不盈利作為目標(biāo)，但是也應(yīng)該去追求績效的最大化以及可持續(xù)發(fā)展。高校財(cái)務(wù)管理工作水平的提升，應(yīng)該從財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、高校成本管理、財(cái)務(wù)預(yù)算制度以及數(shù)字財(cái)務(wù)管理等角度入手，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的全方位提升，促進(jìn)高校管理工作的可持續(xù)發(fā)展，以期提高資金使用效率，加強(qiáng)績效問責(zé)。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新對策

一、高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題

隨著國家稅務(wù)總局推行增值稅電子普通發(fā)票的力度不斷增加，目前電子發(fā)票在全國范圍內(nèi)的應(yīng)用越來越廣泛，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位的收費(fèi)行為，有效地提升了財(cái)政票據(jù)的監(jiān)管和效率。為了進(jìn)一步響應(yīng)國家的號召，高校也積極在學(xué)院內(nèi)推廣使用網(wǎng)絡(luò)電子發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷。目前報(bào)銷流程是教職工自行打印電子發(fā)票拿來報(bào)銷，財(cái)務(wù)人員無法對打印的電子發(fā)票是否存在重復(fù)報(bào)銷的情況快速做出準(zhǔn)確的甄別。因?yàn)槟壳懊繌埌l(fā)票的報(bào)銷記錄目前是由財(cái)務(wù)人員個人進(jìn)行賬本式的登記，查驗(yàn)效率低且出錯率高。在全面推進(jìn)政府會計(jì)制度改革的大環(huán)境下，隨著高校體制建設(shè)的不斷改革與深化，招生辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，研究生學(xué)位點(diǎn)設(shè)立的增多，學(xué)校專業(yè)的不斷增加與優(yōu)化，對于財(cái)務(wù)報(bào)銷的要求也逐漸提高?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)服務(wù)意識匱乏，一味以傳統(tǒng)的管理管控思維，并未意識到報(bào)銷者的真正訴求。

二、高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化對策

完善財(cái)務(wù)管理制度。在高校財(cái)務(wù)管理工作中，預(yù)算管理是非常重要的組成部分，在高校財(cái)務(wù)項(xiàng)目中占據(jù)著非同小可的地位。預(yù)算管理是學(xué)校一切經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)，它直接影響著學(xué)校某項(xiàng)活動能否開展以及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。預(yù)算并非是負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的專屬工作，高校的其他部門均應(yīng)該積極參與到高校的預(yù)算工作之中，積極配合財(cái)務(wù)管理人員，共同指定符合學(xué)校各方面的預(yù)算體系。在此項(xiàng)制度體系的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理人員與其他部門的人員的相互配合，可以將各部門的實(shí)際情況與財(cái)務(wù)管理技術(shù)有效地結(jié)合起來，并根據(jù)近幾年的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況，以保證預(yù)算更加科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。預(yù)算編制方法主要在成本效益分析的基礎(chǔ)上對于項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，來得出項(xiàng)目所需要的成本、取得績效等內(nèi)容。全新的預(yù)算編制方法應(yīng)該將多種預(yù)算方法整合在一起，如滾動預(yù)算、彈性與短、復(fù)式預(yù)算等方法，構(gòu)建一個標(biāo)準(zhǔn)、全面的預(yù)算體系，從而將項(xiàng)目的效益直觀、形象的展現(xiàn)出來。

實(shí)現(xiàn)管理方式數(shù)字化。自助式的服務(wù)方式僅僅針對一線會計(jì)工作人員，但高校財(cái)務(wù)管理體系的職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，要應(yīng)對后疫情時代的深遠(yuǎn)挑戰(zhàn)，需要從根本上、全局上梳理整個財(cái)務(wù)管理體系的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)智能化的管理和數(shù)據(jù)共享。高校財(cái)務(wù)管理流程中主要的業(yè)務(wù)流程梳理將會涉及財(cái)務(wù)管理工作的方方面面。首先是資金的全流程管理，涉及資金審批、資金使用和流程管控，在整個財(cái)務(wù)管理工作中，資金管理都是重點(diǎn)關(guān)注的部分，必須在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中設(shè)置完善的資金審批授權(quán)鏈條，把握好控制的節(jié)點(diǎn)，將紙面簽字的流程納入信息系統(tǒng)管理中實(shí)現(xiàn)電子審批審核，提升工作效率的同時使得整個管控流程可以查詢、能夠追溯。還可以減少財(cái)務(wù)人員重復(fù)錄入，避免不合規(guī)的行為發(fā)生。同時通過與銀行網(wǎng)銀互聯(lián)系統(tǒng)對接，提高對賬效率。借助信息化手段，還可以將預(yù)算管控納入報(bào)銷流程中，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)算的提交、審核、控制，將預(yù)算管理系統(tǒng)與費(fèi)用報(bào)銷系統(tǒng)聯(lián)動，減少現(xiàn)場人工審核，使老師對預(yù)算經(jīng)費(fèi)心中有數(shù)，不僅提高了工作效率，也減少了業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間斷開的節(jié)點(diǎn)。高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)流程復(fù)雜，涉及面廣，根據(jù)各個學(xué)校具體業(yè)務(wù)流程的不同，仍需因地制宜，靈活推廣，梳理出符合本校實(shí)際業(yè)務(wù)情形的財(cái)務(wù)管理流程。

提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。伴隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展以及高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張，高校對于財(cái)務(wù)管理工作的重視程度顯著提升。而高校財(cái)務(wù)管理工作的開展與高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員是密不可分的。高校首先應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的完善。招聘高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，并邀請經(jīng)濟(jì)學(xué)院的教授作為指導(dǎo)專家。對于已有的財(cái)務(wù)管理人員，學(xué)校要組織他們進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷豐富他們的財(cái)務(wù)管理技能。學(xué)校還要提升財(cái)務(wù)管理人群的威信度以及地位，切實(shí)履行財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能。同時，財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育也是不可忽略的內(nèi)容，進(jìn)而將現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)與高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行對接，提高財(cái)務(wù)管理的服務(wù)能力。當(dāng)然除了專業(yè)技能之外，高校還要從財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德、工匠精神、創(chuàng)新思維等方面入手，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)。只有從財(cái)務(wù)管理技能以及職業(yè)素養(yǎng)兩個方面同時提升，才可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的綜合提升。

維持不斷創(chuàng)新的管理理念。前述幾點(diǎn)提到的具體業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)搭建，都是高校財(cái)務(wù)管理體系轉(zhuǎn)型的主要工作內(nèi)容，但是要維持整個體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)、對危機(jī)情形的及時應(yīng)對、對時代變遷的敏感反應(yīng)，這就需要整個高校財(cái)務(wù)管理體系，特別是體系中的從業(yè)人員維持不斷創(chuàng)新的意識，提升管理的理念。在應(yīng)對繁雜日常工作的同時，不忘整體著眼把握全局，能夠及時應(yīng)對突發(fā)的重大事件和危機(jī)，轉(zhuǎn)變舊有觀念，提升眼界和持續(xù)學(xué)習(xí)。不論系統(tǒng)的建設(shè)有多么先進(jìn)，始終都是需要以人為本，如果財(cái)務(wù)人員不能持續(xù)吸收新的知識和信息，就無法發(fā)揮信息系統(tǒng)真正的作用。只有維持不斷創(chuàng)新的理念，才能讓整個財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)健康持續(xù)地運(yùn)行。

三、結(jié)論

高等學(xué)校肩負(fù)教書育人的重大職責(zé)，高校財(cái)務(wù)管理體系又是整個高等學(xué)校管理機(jī)構(gòu)的重要中樞，加快推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變工作的方式方法，普及和深入電子化、數(shù)字化業(yè)務(wù)處理，提高信息化水平和眼界，結(jié)合新的技術(shù)發(fā)展和世界變化，完善工作業(yè)務(wù)流程和努力推動信息化綜合智能平臺的搭建，適應(yīng)信息系統(tǒng)和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的逐步融合，這些都將成為未來工作中的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

參考文獻(xiàn)：

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