隋艾汝，錢麗萍，安恩光

(蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院，江蘇省蘇州市 215000)

在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，黨中央高度重視基層組織建設(shè)[1]，力圖把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到每個支部、每名黨員。公立醫(yī)院是黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生事業(yè)的主力軍，是黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的橋梁，要帶頭把全面從嚴(yán)治黨貫穿落實到基層，為助推“健康中國”建設(shè)提供強有力的保障。

新常態(tài)下黨建工作開展，要以全面從嚴(yán)治黨的要求為基礎(chǔ)，做好黨的基礎(chǔ)性建設(shè)——思想建設(shè)。目前部分公立醫(yī)院基層黨組織建設(shè)存在從思想上建黨發(fā)揮不充分，政治建設(shè)不扎實等問題[2]，所以加強醫(yī)院思想政治工作至關(guān)重要[3-4]。

1 全面從嚴(yán)治黨背景下公立醫(yī)院基層黨組織建設(shè)情況

筆者調(diào)查了江蘇省3家公立醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨背景下提升公立醫(yī)院基層黨組織建設(shè)情況。調(diào)查采用“問卷星”方式，網(wǎng)上發(fā)放問卷，回收問卷321份，有效問卷320份，有效率99.7%。調(diào)研當(dāng)前公立醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨背景下從“黨委—黨總支—黨支部—黨員”層面醫(yī)院黨建情況，主要調(diào)研思想政治工作建設(shè)，問卷題型為單選題、多選題和主觀題。

調(diào)查結(jié)果顯示，近年來，公立醫(yī)院深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《新時代江蘇高校黨支部建設(shè)“提質(zhì)增效”三年行動計劃(2019-2021年)》等文件精神，推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬，促進標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、特色化建設(shè)，雖然已取得一定的成績，但在不同程度上依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)(見表1)。

表1 全面從嚴(yán)治黨背景下公立醫(yī)院基層黨組織建設(shè)情況調(diào)查結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示，公立醫(yī)院重視黨建工作，能夠全面深入貫徹新時代中國特色社會主義理念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨主線，能夠做到黨建與業(yè)務(wù)逐步深度融合。當(dāng)前黨員思想建設(shè)存在的突出問題上，認為理想信念不強和黨性觀念淡化上占比較大，說明公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強職工的思想政治教育工作。在主觀回答上，部分調(diào)查者提出黨史、新中國史、改革開放史等教育尚未形成完整的體系，需加強黨性修養(yǎng)學(xué)習(xí)，加強思想建設(shè)。

調(diào)查結(jié)果對提升公立醫(yī)院黨建工作方面建議：基層黨組織應(yīng)創(chuàng)新活動載體、強化學(xué)習(xí)教育、發(fā)揮思政工作優(yōu)勢等方面圍繞中心開展工作；加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，有效的措施中，加強培訓(xùn)，提升黨務(wù)干部素質(zhì)占比最大，落實從嚴(yán)治黨要求，切實加強思想政治教育占比最高，達77.7%。

2 全面從嚴(yán)治黨背景下公立醫(yī)院思想政治工作現(xiàn)狀

在問卷調(diào)查中“您認為落實從嚴(yán)治黨要求，主要抓好哪些方面的工作”，結(jié)果顯示，切實加強思想政治教育占77.5%，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部占75.31%。可以看出在全面從嚴(yán)治黨大背景下公立醫(yī)院加強思想政治工作應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)前重要一項任務(wù)。

個別黨員黨員意識缺乏，把自己混同于普通群眾，平時看不出來，工作上站不出來，關(guān)鍵時刻豁不出來，影響了黨員在群眾中的威信和形象，導(dǎo)致作為共產(chǎn)黨員的榮譽感和自豪感逐漸喪失。一些黨員干部存在的問題，根源還是出在思想認識上，說到底是政治信仰、事業(yè)信念、人生追求出了問題。

針對這些問題，要推進全面從嚴(yán)治黨必須先從思想上嚴(yán)起來。公立醫(yī)院從思想建設(shè)入手，轉(zhuǎn)變思想觀念，高度重視思想政治建設(shè)，把理想信念教育作為思想建設(shè)的重要任務(wù)，堅持不懈地抓好思想理論武裝。

3 公立醫(yī)院基層黨組織思想政治工作路徑探索

3.1 全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出思想政治工作地位

公立醫(yī)院要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強化思想政治引領(lǐng)，將思想政治工作和醫(yī)院業(yè)務(wù)工作相互滲透，調(diào)動醫(yī)務(wù)工作者積極性和創(chuàng)造性，推動醫(yī)院全面高質(zhì)量發(fā)展。蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院順應(yīng)新時代發(fā)展要求，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出強化思想政治工作在醫(yī)療工作中的主導(dǎo)地位。醫(yī)院全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，落實管黨治黨責(zé)任，黨委書記作為第一責(zé)任人。設(shè)立8個總支，以科室、部門為基礎(chǔ)設(shè)立黨支部，建立黨小組，形成“黨委—黨總支—黨支部—黨小組—黨員—群眾”架構(gòu)，將思想政治工作開展能夠?qū)訉觽鲗?dǎo)、壓實，形成思想政治教育的“立體效應(yīng)”。黨委發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。醫(yī)院黨委堅持 “第一議題”學(xué)習(xí)制度，定期舉行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛開展“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”專題討論活動，領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門開展調(diào)查研究、查找問題并落實改進，全面深化醫(yī)院思想政治工作，把全面從嚴(yán)治黨貫徹到基層黨建各個方面和各個環(huán)節(jié)。

3.2 精神文明建設(shè)常態(tài)化，助推思想政治工作的時代性和主動性

開展思想政治工作，要注意挖掘、培養(yǎng)和樹立先進典型，要通過宣傳欄、新聞媒體、微信公眾號等多種宣傳載體加強對先進典型的宣傳學(xué)習(xí)，形成強大宣傳勢能。在醫(yī)院形成濃厚的學(xué)先進氛圍，用積極的、健康的思想教育激勵廣大干部職工，以先進典型的事跡帶動廣大干部職工積極主動參與思想政治學(xué)習(xí)教育活動中。長期以來，醫(yī)院黨委高度重視精神文明創(chuàng)建工作，把文明創(chuàng)建納入到醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點中，深入開展文明單位創(chuàng)建工作，連續(xù)三屆獲評江蘇省文明單位，榮獲第六屆“全國文明單位”榮譽稱號。在推進文明創(chuàng)建進程中，醫(yī)院涌現(xiàn)出一批先進典型，有“最美醫(yī)生奶奶”盛錦云，有“最美白衣天使”丁欣，有危急關(guān)頭彰顯醫(yī)者仁心的謝麗婷、馬亞琴護士等。醫(yī)院依托“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體平臺，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，以社會主義核心價值觀實踐活動引領(lǐng)培育時代新人，通過榜樣的力量轉(zhuǎn)化形成內(nèi)在動力，推動激勵全院職工以自己的實際行動在本職崗位上詮釋“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的崇高職業(yè)精神，爭先創(chuàng)優(yōu)成為“時代楷?！盵5]。通過加強思想政治工作，有利于促進醫(yī)院精神文明建設(shè)[6]。醫(yī)院以創(chuàng)新發(fā)展為動力，精神文明建設(shè)與思想政治工作相輔相成促發(fā)展，增強思想政治工作的時代性和主動性。

3.3 借助“智能+”“互聯(lián)網(wǎng)+”健康信息化服務(wù)體系，推動思政工作建設(shè)與時俱進

新媒體的出現(xiàn)為思想政治工作開展提供了新的載體[7-8]。虛擬現(xiàn)實(VR)和增強現(xiàn)實(AR)對于思政課程教育具有顛覆性的影響，帶來思想政治教育的重大變革[9]。借助于VR+AR的方式，讓體驗者更真實體驗到黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史發(fā)展歷程。目前蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院作為“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)院，利用官方網(wǎng)站、微信公眾號黨建專欄宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作途徑，深化醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題思想政治教育工作在醫(yī)務(wù)工作者中深入展開。下一步黨建工作計劃，醫(yī)院將努力打造智慧黨建平臺，通過虛擬3D模型，爬雪山、過草地的體驗感如身臨其境，使教育對象更加具體、思政載體更加豐富，促進醫(yī)院整體思政工作緊跟新時代發(fā)展步伐，做到與時俱進。

3.4 加強隊伍專業(yè)化建設(shè)，完善激勵考核機制，提升思想政治工作成效

思想政治教育學(xué)科及其發(fā)展，都離不開專業(yè)的人才隊伍[10]。思政工作人員隊伍的素質(zhì)，直接關(guān)系到思想政治工作的效果。醫(yī)院著力加強基層黨組織思想政治建設(shè)人才建設(shè)：一是在黨總支、支部換屆選舉基礎(chǔ)上，通過選優(yōu)配強的原則選拔黨支部書記，更好地落實黨支部書記“雙帶頭人”要求。二是每個總支、支部各設(shè)1名紀(jì)檢委員，紀(jì)檢委員參加到科室管理、談心談話等過程，將思想政治工作做在先、說在前，通過思想政治工作宣傳和教育，將全面從嚴(yán)治黨工作貫穿于政治監(jiān)督全過程。三是加強對思政工作人員的培訓(xùn)，定期組織黨支部書記進行黨務(wù)培訓(xùn)，用理論武裝頭腦，與時俱進。另外，醫(yī)院通過積分制考核、評優(yōu)評先考核等機制，以考核機制促進黨建工作的落實，突出考核促進從嚴(yán)治黨落實的思想。

3.5 加強陣地建設(shè)，牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)，搭建思想政治工作平臺

無論政治工作，還是思想工作，都離不開場所和陣地。一些基層黨組織思想政治工作薄弱，一個重要方面就是缺乏基層的依托，不能很好地發(fā)揮教育功能[12]。做好新時代思想政治工作，還必須牢牢把握意識形態(tài)工作陣地領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，把理論、輿論、文化、精神文明“四大陣地”，作為意識形態(tài)工作的有效載體，協(xié)調(diào)推進公立醫(yī)院思想政治工作。醫(yī)院目前每個總支都設(shè)有黨建陣地，為醫(yī)院開展黨建思想政治工作工作提供有力支撐。醫(yī)院通過分層次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，用“以案說紀(jì)”的形式要求黨員干部和廣大職工提高政治敏銳性、警惕性和政治鑒別力。醫(yī)院出臺了《蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，成立意識形態(tài)工作小組，落實責(zé)任清單，明確意識形態(tài)工作風(fēng)險點，加強對意識形態(tài)工作和宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判。