王晶

2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是人民代表大會(huì)制度歷史上極不尋常的一年，黨中央首次召開(kāi)中央人大工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，為做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

胸懷“國(guó)之大者”，以良法促善治，以監(jiān)督促發(fā)展，增強(qiáng)履職實(shí)效，夯實(shí)自身建設(shè)……回首2021年，省人大常委會(huì)擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極踐行全過(guò)程人民民主，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，在不凡之年邁著鏗鏘步伐，交出了一份優(yōu)異的工作答卷。

在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)各項(xiàng)工作

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代人大工作的根本政治保證。習(xí)近平總書(shū)記指出：“必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)人民代表大會(huì)制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。”

黨的十九屆六中全會(huì)和中央人大工作會(huì)議，對(duì)新時(shí)代人大工作提出了新要求。省委召開(kāi)人大工作會(huì)議，為我省人大工作發(fā)展擘畫(huà)了藍(lán)圖?！耙鰪?qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，錨定‘走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)’‘三個(gè)走在前’總遵循、總定位、總航標(biāo)，扎實(shí)做好立法、監(jiān)督、決定、任免和代表工作，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全省人大工作新局面。”省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任李干杰強(qiáng)調(diào)。

政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒。一年來(lái)，省人大常委會(huì)堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿全年，學(xué)黨史與悟思想融會(huì)貫通，辦實(shí)事與開(kāi)新局同向發(fā)力，著力把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。常委會(huì)黨組成員以上率下，深入基層專(zhuān)題宣講黨史，切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用;機(jī)關(guān)黨組制定工作配檔表夯實(shí)責(zé)任，有效推進(jìn)學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展，同時(shí)把接受省委巡視作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，對(duì)自查和巡視組反饋的問(wèn)題即知即改、立行立改;機(jī)關(guān)各黨支部（黨委）創(chuàng)新形式載體，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)知識(shí)深度融合。

省人大常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中央人大工作會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會(huì)精神，通過(guò)黨組領(lǐng)學(xué)、支部研學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，持續(xù)深入學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué);利用省人大常委會(huì)“一報(bào)一刊一網(wǎng)一公眾號(hào)”融媒體平臺(tái)，深入開(kāi)展宣傳闡釋;明確重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際周密部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí)。

在8個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)立分黨組，一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;建立涉意識(shí)形態(tài)輿情分析研判周報(bào)送制度，筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線;扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“一支部一品牌”活動(dòng)，不斷推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn);嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，馳而不息加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍……省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部群眾學(xué)思踐悟，砥礪堅(jiān)定不移跟黨走的忠誠(chéng)信念。

在服務(wù)大局中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為

黨中央決策部署和省委工作要求，是人大工作要牢牢把握、全力服務(wù)的大局，也是謀劃和推進(jìn)工作的基本出發(fā)點(diǎn)。省人大常委會(huì)準(zhǔn)確把握總書(shū)記對(duì)我省提出的“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”重要指示要求，在大事要事上擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，努力做到黨的工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里。

黃河寧，天下平。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，治黃新考卷擺在面前，總書(shū)記對(duì)“共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理” 提出明確要求。省人大常委會(huì)加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)地方專(zhuān)項(xiàng)立法，相繼出臺(tái)《山東省東平湖保護(hù)條例》《山東省南四湖保護(hù)條例》，在制度設(shè)計(jì)中突出加強(qiáng)污染防治和生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)和合理利用，依法推動(dòng)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和高質(zhì)量發(fā)展。正在審議的黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例，將圍繞健全生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、減少人為干預(yù)、生物多樣性保護(hù)等方面加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，為重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)法治支撐。

“建議把黃河灘區(qū)居民遷建的前后對(duì)比作為愛(ài)國(guó)主義教育的重要史料，賡續(xù)黃河流域的紅色文化基因?！薄敖ㄗh加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù)力度，進(jìn)一步提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí)?！眹@黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，組織人大代表與河南省首次聯(lián)合開(kāi)展跨區(qū)域?qū)ｎ}調(diào)研，代表們一路走一路看，將調(diào)研視察的思考凝練成一條條建議，譜寫(xiě)了“黃河大合唱”的代表音符。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。省人大常委會(huì)自覺(jué)扛牢農(nóng)業(yè)大省責(zé)任，將省委、省政府有關(guān)政策和各地行之有效的做法上升為法規(guī)條文，制定出臺(tái)《山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了強(qiáng)有力的法治保障。“有了法規(guī)的剛性規(guī)定，我們更懂得怎么干了，干勁也更足了！”全國(guó)人大代表、聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店新村黨委書(shū)記耿遵珠對(duì)條例的出臺(tái)倍感振奮。

廣袤農(nóng)村，大有可為。為充分發(fā)揮人大代表在助力鄉(xiāng)村振興中的積極作用，省人大常委會(huì)引導(dǎo)321名省人大代表和48個(gè)專(zhuān)業(yè)代表小組結(jié)對(duì)幫扶427個(gè)發(fā)展薄弱村，主動(dòng)深入聯(lián)系，實(shí)地走訪調(diào)研，結(jié)合村情實(shí)際制定具體幫扶措施，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

“怎樣解決‘招工難’‘用工荒’問(wèn)題？”“如何處理淘汰落后產(chǎn)能與穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)關(guān)系？”“打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪成效如何？”……專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)一問(wèn)一答中，痛點(diǎn)更清晰、措施更具體、監(jiān)督更有力。就業(yè)，一頭連著市場(chǎng)主體、經(jīng)濟(jì)大局，一頭連著千家萬(wàn)戶、民生冷暖。省人大常委會(huì)緊緊圍繞就業(yè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，建立“事前介入、事中監(jiān)督、事后測(cè)評(píng)”的全鏈條閉環(huán)監(jiān)督新模式，面向社會(huì)廣泛征集意見(jiàn)建議和問(wèn)題線索124條，對(duì)全省就業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，推動(dòng)政府健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，拿出切實(shí)管用措施，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，除了穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，還要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。我省占市場(chǎng)主體90%以上的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，占據(jù)了經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。為破解困擾民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)難題，省人大常委會(huì)制定出臺(tái)《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，構(gòu)建平等準(zhǔn)入、有序競(jìng)爭(zhēng)等制度機(jī)制，明確了金融扶持制度，重點(diǎn)解決融資難融資貴等問(wèn)題，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。同時(shí)，每季度開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，聽(tīng)取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)審議意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告，鞏固拓展全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是全過(guò)程人民民主最生動(dòng)、最直接的體現(xiàn)。省人大常委會(huì)及時(shí)修訂并通過(guò)《山東省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》，依法測(cè)算并審議通過(guò)市縣兩級(jí)人大代表和常委會(huì)組成人員名額，組織編印縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作指導(dǎo)材料等，穩(wěn)步發(fā)展“群眾家門(mén)口的民主政治”。

在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地和全省重點(diǎn)工作推進(jìn)中書(shū)寫(xiě)立法答卷，在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中深化監(jiān)督工作，在閉會(huì)期間專(zhuān)題調(diào)研中充分發(fā)揮代表作用……省人大常委會(huì)立足職能職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

在務(wù)求實(shí)效中彰顯人民至上

推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)，要把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出，各級(jí)人大及其常委會(huì)要聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。

“去年整理出房前空地，在人大代表的指導(dǎo)下種了半畝無(wú)花果，成熟后直接送到合作社，一年下來(lái)賺了3000多塊錢(qián)?！?高唐縣梁村鎮(zhèn)北大楊村果農(nóng)楊紹廷高興地說(shuō)。而這背后，多虧了當(dāng)?shù)卮韺?zhuān)業(yè)工作室。隨著鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)親們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展、種植養(yǎng)殖技術(shù)和管理等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有了更多需求，對(duì)代表履職的要求也更高了。在省人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，高唐縣結(jié)合代表專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)成立“大棚技術(shù)管理” “果樹(shù)技術(shù)培訓(xùn)”等代表專(zhuān)業(yè)工作室，讓代表的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)對(duì)接群眾多樣性需求，拓展了代表履職平臺(tái)的實(shí)踐形式，有力激發(fā)了代表履職活力。

想群眾之所想，急群眾之所急，代表履職接地氣，人大工作才會(huì)更有底氣。省人大常委會(huì)推動(dòng)擔(dān)任省人大代表的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系原選舉單位、常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層代表常態(tài)化長(zhǎng)效化，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。李干杰等省領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，先后到菏澤等地走訪基層群眾和人大代表，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，發(fā)揮了“頭雁”引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

建成代表聯(lián)絡(luò)站7500多個(gè)，實(shí)現(xiàn)代表進(jìn)站聽(tīng)取意見(jiàn)制度化常態(tài)化;推動(dòng)民生實(shí)事人大代表票決制成為基層人大工作的“標(biāo)配”，讓民生實(shí)事與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接;引導(dǎo)代表通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、參加代表小組活動(dòng)等方式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生……一年來(lái)，省人大常委會(huì)不斷健全代表工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)代表“上接天線、下接地氣”，激活了人民當(dāng)家作主的制度效應(yīng)。

民生無(wú)小事，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一錘接著一錘敲、不見(jiàn)成效不撒手，是省人大常委會(huì)一貫的工作理念和方法。為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，省人大常委會(huì)連續(xù)6年開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理執(zhí)法檢查和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，并首次邀請(qǐng)省監(jiān)委、省檢察院等單位全程參與，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題4771處，既跟蹤督辦老問(wèn)題，又推動(dòng)解決新問(wèn)題。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與立法有效銜接，12月審議通過(guò)的《山東省安全生產(chǎn)條例》（修訂），創(chuàng)設(shè)安全總監(jiān)制度，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“屢禁不止、屢罰不改”問(wèn)題加大懲處力度，切實(shí)讓法規(guī)長(zhǎng)牙齒、能咬合、有力量。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。省人大常委會(huì)連續(xù)8年安排環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，組織開(kāi)展固廢法執(zhí)法檢查，督促政府加強(qiáng)固體廢物危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、推動(dòng)降碳減污協(xié)同增效，鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。審議發(fā)言切中要害，執(zhí)法檢查動(dòng)真碰硬，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)一針見(jiàn)血，司法監(jiān)督促進(jìn)公平正義，備案審查“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”……一年來(lái)，省人大常委會(huì)堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聚焦人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，頻頻出手，精準(zhǔn)發(fā)力，盡顯“鐵腕氣質(zhì)”和“剛性本色”。

運(yùn)用“小快靈”“小切口”立法，堅(jiān)持有幾條定幾條，著力解決實(shí)際問(wèn)題，是省人大常委會(huì)今年立法工作的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。制定出臺(tái)的《山東省規(guī)范海洋漁業(yè)船舶捕撈規(guī)定》，從啟動(dòng)到審議通過(guò)僅用了一個(gè)月時(shí)間，雖然只有十條，實(shí)踐證明非常管用。制定《山東省機(jī)動(dòng)車(chē)非法改裝治理和噪聲污染防治規(guī)定》，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)8條，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)非法改裝和“飆車(chē)”“炸街”等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行靶向治理，彌補(bǔ)明晰國(guó)家立法的空白和模糊地帶。

將防范金融詐騙寫(xiě)入老年教育條例，制定慈善條例促進(jìn)“第三次分配”，修訂農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法明確進(jìn)城農(nóng)戶和農(nóng)村婦女的合法權(quán)益，出臺(tái)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例突出對(duì)女職工權(quán)益的保護(hù)……省人大常委會(huì)堅(jiān)持急用先行、務(wù)實(shí)管用，為解決“急難愁盼”問(wèn)題提供既有效率又有效果的制度供給。

民有所呼，我有所應(yīng)。過(guò)去一年，省人大常委會(huì)以“小切口”立法推動(dòng)社會(huì)治理“大發(fā)展”，讓每一部法律都裝滿民意;以高效能監(jiān)督回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，擦亮人民至上的底色;以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)保障代表依法履職，把“群眾的事再小也是大事”的理念真正落到實(shí)處，真正做到了人大干的，都是百姓盼的。

在開(kāi)拓創(chuàng)新中激發(fā)生機(jī)活力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)新時(shí)代人大工作提出新的更高要求，省人大常委會(huì)不斷推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，讓全過(guò)程人民民主煥發(fā)勃勃生機(jī)。

如何做好人大監(jiān)督“后半篇”文章？不能“一問(wèn)了之”，而要 “一追到底”。省人大常委會(huì)在食品安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督中，創(chuàng)新開(kāi)展執(zhí)法檢查“回頭看”督導(dǎo)，在7月聽(tīng)取審議食品安全工作報(bào)告并進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)后，11月又組織對(duì)濟(jì)南市開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查問(wèn)題較多單位的整改情況，并通過(guò)“四不兩直”方式隨機(jī)抽查部分單位，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。同時(shí)，把執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)涉及的“食用農(nóng)產(chǎn)品和食品追溯平臺(tái)建設(shè)”作為重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行推動(dòng)，協(xié)助解決平臺(tái)建設(shè)中遇到的問(wèn)題。

為守護(hù)好人民的“錢(qián)袋子”，創(chuàng)新推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力破解屢審屢犯頑疾，堅(jiān)決杜絕“半拉子工程”。連續(xù)四年審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告，摸清國(guó)有自然資源資產(chǎn)“家底”，實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)域全覆蓋。

省人大常委會(huì)首次聽(tīng)取省監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，圍繞我省反腐敗國(guó)際追逃追贓工作提出審議意見(jiàn)，同時(shí)指導(dǎo)推動(dòng)市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)自上而下、依法有序開(kāi)展對(duì)同級(jí)監(jiān)委的監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督領(lǐng)域新的突破。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭系著基層群眾。過(guò)去一年，省人大常委會(huì)增設(shè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)16個(gè)，總數(shù)達(dá)到24個(gè)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)區(qū)的市全覆蓋，協(xié)助全國(guó)人大在青島市黃島區(qū)設(shè)立我省首個(gè)國(guó)家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。

探索開(kāi)展省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的共同立法，發(fā)揮人大協(xié)同作用;指導(dǎo)和推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈五市建立健全協(xié)同立法機(jī)制，既謀一域也謀全局;建成智能立法系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)分析提升立法質(zhì)量和效率;出臺(tái)全國(guó)首件省級(jí)層面規(guī)劃環(huán)評(píng)專(zhuān)項(xiàng)立法，依法加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃的環(huán)評(píng)要求;制定《山東省大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例》，用法網(wǎng)為大數(shù)據(jù)罩上一層安全網(wǎng)……過(guò)去一年，省人大常委會(huì)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，著力推進(jìn)立法工作提質(zhì)增效。

人大工作，主體是代表，基礎(chǔ)在代表，活力看代表。提高代表議案建議辦理實(shí)效，可以有效提高代表履職的積極性。省人大常委會(huì)創(chuàng)新議案建議辦理機(jī)制，建立完善常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)歸口督辦、代表工作部門(mén)常態(tài)督辦、人大代表參與督辦、承辦單位內(nèi)部督辦的“大督辦”工作機(jī)制，通過(guò)“走出去”登門(mén)拜訪、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”協(xié)商座談、“沉下去”調(diào)研走訪，推動(dòng)代表的“好聲音”轉(zhuǎn)化為“真行動(dòng)”。

“務(wù)虛會(huì)+掛帥制+項(xiàng)目化”工作機(jī)制，重點(diǎn)工作項(xiàng)目分榜責(zé)任制，探索理論研究“精品課題”聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)新做好聯(lián)系少數(shù)民族、宗教、僑界人大代表工作……省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)立足法定職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新一項(xiàng)工作、解決一個(gè)難題、選樹(shù)一個(gè)典型“三個(gè)一”活動(dòng)，把開(kāi)拓創(chuàng)新作為一種常態(tài)，以新作為開(kāi)創(chuàng)新局面，以改革氣魄、擔(dān)當(dāng)精神、更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，努力打造讓黨放心、讓人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。

一項(xiàng)項(xiàng)亮點(diǎn)工作的背后，是“櫛風(fēng)沐雨自擔(dān)當(dāng)”的初心使命，是迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取的具體行動(dòng)，是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

成績(jī)寫(xiě)入歷史，奮斗永向前方。新征程的大幕已經(jīng)開(kāi)啟，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會(huì)將牢記囑托、實(shí)干篤行，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代山東人大工作新篇章，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

（編輯/崔秀娜）