■ 賀 永 HE Yong 上官可兒 SHANGGUAN Keer 張迪新 ZHANG Dixin 張宇浩 ZHANG Yuhao

2015 年的中央城市工作會(huì)議提出，“力爭(zhēng)到2020 年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造”[1]。2020 年7 月10 日，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，“大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改善居民居住條件，推動(dòng)社區(qū)治理體系”[2]。2021 年6 月10 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）》，就“有些地方出現(xiàn)隨意拆除老建筑、征遷居民、砍伐老樹(shù)、變相抬高房?jī)r(jià)、提高生活成本，產(chǎn)生新的城市問(wèn)題”，指出實(shí)施城市更新行動(dòng)“以保留利用提升為主，嚴(yán)管大拆大建，加強(qiáng)修繕改造，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力”[3]。

針對(duì)既有住區(qū)更新，在很短的時(shí)間內(nèi)國(guó)家出臺(tái)了一系列的指導(dǎo)政策，既說(shuō)明了該問(wèn)題的重要性，也反映了該問(wèn)題的復(fù)雜性。根據(jù)不同階段出現(xiàn)的問(wèn)題，制定不同的方針政策，反映出這一問(wèn)題具有動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性以及應(yīng)對(duì)策略的探索性。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家比我國(guó)更早完成了城市化的進(jìn)程，在城市更新過(guò)程中經(jīng)歷了清除貧民窟、福利色彩社區(qū)更新、市場(chǎng)導(dǎo)向舊城開(kāi)發(fā)、社區(qū)綜合復(fù)興等不同階段[4]。雖然在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度和歷史文化等多方面存在巨大差異，但在規(guī)劃?rùn)C(jī)制、建筑設(shè)計(jì)的專業(yè)層面仍有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。

位于謝菲爾德市的公園山住宅（The Park Hill Estate，簡(jiǎn) 稱Park Hill）是英國(guó)著名的公共住宅項(xiàng)目，它一度輝煌，但隨后就墜入衰敗的深淵，淪為當(dāng)?shù)鼐用癖苤患暗摹拔ｋU(xiǎn)之地”[5]。2007 年，當(dāng)?shù)卣c開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)手對(duì)其進(jìn)行改造，使其成為當(dāng)?shù)貜V受歡迎的住宅項(xiàng)目，更新取得了極大成功[6]。Park Hill 從20 世紀(jì)60年代建成到21 世紀(jì)10 年代改造[7]，在短短幾十年間，經(jīng)歷了風(fēng)光一時(shí)、衰敗沉淪、重獲新生的歷程，是西方多數(shù)公共住宅發(fā)展的縮影?；仡橮ark Hill 更新實(shí)踐的歷史背景、運(yùn)作機(jī)制、設(shè)計(jì)理念，對(duì)我國(guó)既有居住建筑的更新改造具有重要的啟發(fā)和參考價(jià)值。

1 概況

Park Hill 位于英國(guó)中部工業(yè)城市謝菲爾德（Sheffield）火車站東面的山坡上，1957 年開(kāi)始建設(shè)，1961 年竣工，是當(dāng)時(shí)英國(guó)規(guī)模最大的社會(huì)住宅。

Park Hill 的前身是一片廢棄的采石場(chǎng)。許多貧民在此落地定居，逐漸形成了規(guī)模不小的貧民窟，建筑主要由2～3 層“背靠背”出租排屋（tenement）組成[8]，是一個(gè)犯罪率較高的地方，又被稱為“小芝加哥”。隨著城市美化運(yùn)動(dòng)的展開(kāi)，1953 年，當(dāng)?shù)卣畣?dòng)了貧民窟整治計(jì)劃（Slum Clearance and Redevelopment Program）。該項(xiàng)目由謝菲爾德市議會(huì)建筑師劉易斯·沃姆斯利（Lewis Womersley）領(lǐng)銜，青年建筑師杰克·林恩（Jack Lynn）和艾弗·史密斯（Ivor Smith）設(shè)計(jì)，用設(shè)施完善的現(xiàn)代長(zhǎng)板樓取代之前的聯(lián)排房屋，用模塊化的居住單元形成共享的集體小社會(huì)，創(chuàng)造了一個(gè)高密度的低收入者住宅區(qū)[9]。

Park Hill 的總平面由4 座蜿蜒曲折的板樓組成，相互圍合成多邊形巨構(gòu)形態(tài)，彼此之間通過(guò)空中連廊連接。在圍合的院落之間布置學(xué)校、幼兒園、教堂、酒吧等公共服務(wù)設(shè)施，以及兒童活動(dòng)場(chǎng)地、整修的綠植和用卵石鋪砌的路面等景觀設(shè)施。

Park Hill 有躍層或平層公寓995套，4 處酒吧，31 處商店?？扇菁{2 000 人以上。為適應(yīng)有坡度的用地，住宅層數(shù)從4 層到13 層不等，讓天際線保持高度一致。建筑立面的混凝土粗糙簡(jiǎn)潔，是典型的粗野主義風(fēng)格。

Park Hill 借鑒了史密森夫婦（Alison and Peter Smithson）在金巷居住區(qū)（Golden Lane）方案中“空中街道”（street in the sky）的概念。住宅每三層設(shè)計(jì)一條寬度達(dá)到3 m 的“空中街道”，服務(wù)所在樓層和上下的躍層，擔(dān)負(fù)著交通功能的同時(shí)，也是居民日?；顒?dòng)交往的場(chǎng)所?？罩欣鹊佬纬闪鲿车穆肪€網(wǎng)絡(luò)，每一層都有通往底層的通道?！翱罩薪值馈睂掗?，送牛奶的小車可以靈活通行，直達(dá)每戶門(mén)口[10]。

Park Hill 建成后，基地原住民一起搬進(jìn)這個(gè)新社區(qū)，原有的鄰里交往和社會(huì)活動(dòng)得以延續(xù)。但像西方許多公共住宅（特別是高層住宅）一樣，Park Hill 在入住后，運(yùn)營(yíng)和維護(hù)便開(kāi)始出現(xiàn)了大量問(wèn)題。大量低收入人群入住是不能忽視的社會(huì)原因，同時(shí)，設(shè)計(jì)過(guò)程中脫離實(shí)際使用者的真實(shí)需求，也是導(dǎo)致這種問(wèn)題產(chǎn)生的重要因素。居住環(huán)境的改善并未帶來(lái)居住者收入的改善，所有貧困人群的社會(huì)問(wèn)題（破壞、暴力、犯罪）像陰魂一樣附著在貧困人群聚集的公共住宅身上。

盡管Park Hill 在使用過(guò)程中出現(xiàn)了種種社會(huì)問(wèn)題，但由于其實(shí)驗(yàn)性質(zhì)，以及作為新粗野主義實(shí)踐的最早代表，1998 年，Park Hill 入選英國(guó)II級(jí)登錄建筑（List）。使得Park Hill在英國(guó)大量高層公共住宅被拆除的過(guò)程中得以保留。

2 機(jī)制

盡管Park Hill 入選英國(guó)II 級(jí)登錄建筑，但在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)屢次被大眾媒體評(píng)為“英國(guó)最令人生厭的建筑”之一[11]。直到2004 年，英國(guó)一家地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（Urban Splash）從當(dāng)?shù)卣邮諴ark Hill[12]，對(duì)其進(jìn)行更新改造，把Park Hill 建設(shè)成一處集高檔公寓、社會(huì)住宅、創(chuàng)意辦公、學(xué)生宿舍為一體的社區(qū)綜合體[13]。Park Hill 按照保護(hù)建筑的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)更新，其背后非技術(shù)性的要素和機(jī)制是其成功的重要因素。

2.1 社會(huì)資本介入

Park Hill 是政府公營(yíng)住宅（council housing），但在謝菲爾德的鋼鐵業(yè)衰落之后，政府已無(wú)力承擔(dān)如此大體量社區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。加之居住在這里的人群多為低收入人群，依靠他們自身的努力也無(wú)力改變自己的處境。Park Hill 在經(jīng)歷了短暫的輝煌之后，就陷入了衰敗的惡性循環(huán)。

Urban Splash 公司從當(dāng)?shù)卣种薪舆^(guò)Park Hill 的整體運(yùn)營(yíng)，并聯(lián)合Alumno、S1 Artspace 等幾家公司共同開(kāi)發(fā)。這幾家公司各自從事不同的專項(xiàng)業(yè)務(wù)，Alumno 主要從事學(xué)生公寓的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，S1 Artspace 主要從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)。幾家公司在不同的領(lǐng)域擁有不同的優(yōu)勢(shì)，共同聯(lián)手進(jìn)行如此大體量項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的同時(shí)也降低了投資的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)化資本的引入和運(yùn)營(yíng)是該項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵要素。

2.2 新功能植入

Park Hill 的前身是面向低收入群體的公共住宅項(xiàng)目，原有社區(qū)僅配套了幼兒園、小學(xué)和教堂等必要、少量的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，居住功能在整個(gè)社區(qū)占據(jù)絕對(duì)比例。低收入人群聚集，房租中投入社區(qū)維護(hù)運(yùn)營(yíng)的部分非常有限，社區(qū)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)主要靠政府投入，一旦地方政府的稅收出現(xiàn)問(wèn)題，社區(qū)的運(yùn)營(yíng)就難以為繼。

新的更新打破原有的單一居住功能，增加辦公、學(xué)生宿舍、藝術(shù)創(chuàng)意等功能，以及咖啡、餐廳、展覽、診所、幼兒園、會(huì)議室等服務(wù)設(shè)施。這個(gè)社區(qū)不再是一個(gè)位于城市邊緣、獨(dú)立封閉、以居住為主的普通住宅區(qū)。通過(guò)新功能的植入，這個(gè)社區(qū)被建設(shè)成一個(gè)交通便利、活力開(kāi)放、功能復(fù)合，服務(wù)于整個(gè)城市的綜合社區(qū)。

2.3 新業(yè)態(tài)培育

新植入的辦公、咖啡、餐廳、展覽等空間為藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)表演等活動(dòng)提供了場(chǎng)所，讓Park Hill 變成了謝菲爾德最酷的地方，是年輕人和游客到謝菲爾德必來(lái)的地方。

Park Hill 不僅為既有的活動(dòng)提供空間，更重要的是通過(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的植入，年輕人的入住，為未來(lái)的發(fā)展留出空間，為社區(qū)的生長(zhǎng)留出空間，為全新的產(chǎn)業(yè)培育留出了空間。Park Hill 從原來(lái)的以居住為主、靜態(tài)的城市邊緣空間，轉(zhuǎn)變?yōu)榧幼?、辦公、藝術(shù)、文化融為一體的動(dòng)態(tài)的城市熱點(diǎn)場(chǎng)所。

3 設(shè)計(jì)

Park Hill 的更新在保留原建筑結(jié)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上重新設(shè)計(jì)，在規(guī)劃、建筑單元和外立面等幾個(gè)方面提升住區(qū)環(huán)境品質(zhì)和單元空間品質(zhì)，在商業(yè)上取得成功的同時(shí)伴生出新的社會(huì)問(wèn)題。

3.1 規(guī)劃

Park Hill 更新一共分5 期建設(shè)。從基地的最北側(cè)一棟11～13 層的板樓開(kāi)始，一、二期主要以住宅為主，包括少量的辦公空間。第一期包括260 戶公寓和約900 m2（10 000 平方英尺）的工作空間（workspace）；第二期共195 套公寓和約1 900 m2（20 000 平方英尺）的工作空間，住宅可租可售，可用做居住，也可用做辦公；第三期是256 間學(xué)生公寓，由奧魯梅諾（Alumno Group）負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)；第四期是藝術(shù)工作室（Park Hill Art Space），由S1 藝術(shù)空間（S1 Artspace）負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)；第五期被稱為未來(lái)住宅（Future homes），目前還在前期策劃階段（圖1）。

圖1 分期示意圖

住區(qū)整個(gè)場(chǎng)地進(jìn)行了大幅度整理，將位于住區(qū)西側(cè)的入口（D 處）擴(kuò)大，成為整個(gè)住區(qū)的重要出入口；將原有的購(gòu)物中心（A 處）和小學(xué)（B處）拆除，改為社區(qū)花園和停車場(chǎng)；原有小教堂（C 處）也被拆除，辟為停車場(chǎng)地；對(duì)原有的花園進(jìn)行了徹底的修繕（圖2、3）。

圖2 總平面圖（改造前）

目前，該項(xiàng)目正在進(jìn)行第二期改造，分為五個(gè)部分（Flank D,Flank E,Flank F,Flank G,Flank H）（圖4），改造的內(nèi)容包括室外場(chǎng)地、三條“空中街道”（Norwich,Long Henry,Hague）（圖5）、195 套公寓和約1 900 m2的工作空間[14]。

圖3 總平面圖（改造后）（圖1～3 根據(jù)Google map 改繪）

圖4 二期平面圖

圖5 剖面圖

3.2 單元

Park Hill 的改造，除結(jié)構(gòu)以外的一切附件都被拆除，建筑功能和空間進(jìn)行了全新的劃分。原設(shè)計(jì)的三條“空中街道”重新整修，分別連接上躍單元和下躍單元，平層單元?jiǎng)t都位于建筑的一層（圖5）。廊道公共部位的指示系統(tǒng)進(jìn)行了全新的設(shè)計(jì)。

平層單元靠近走廊一側(cè)布置臥室；衛(wèi)生間、廚房等核心空間和儲(chǔ)藏間、管道井等輔助空間位于單元中部；起居室和餐廳靠近建筑的外墻布置，以獲得充分的采光通風(fēng)（圖6）。

圖6 平層單元平面圖

上躍單元入戶層的樓梯位于單元中部，僅布置1 間臥室；上層設(shè)臥室、廚房、餐廳和起居室，衛(wèi)生間、樓梯等核心空間和儲(chǔ)藏間、管道井等輔助空間位于單元中部（圖7）。

圖7 上躍單元平面圖

下躍單元的入口層僅設(shè)樓梯，下層設(shè)2 間臥室、廚房、餐廳和起居室，衛(wèi)生間、廚房等核心空間和儲(chǔ)藏間、管道井等輔助空間位于單元中部（圖8）。

圖8 下躍單元平面圖

3.3 立面

Urban Splash 公司保留了原有建筑的H 形結(jié)構(gòu)框架，裸露的混凝土框架外立面進(jìn)行了仔細(xì)修補(bǔ)。原建筑赭石色調(diào)的磚石面板被色彩繽紛的陽(yáng)極氧化鋁板（anodised aluminium infill panels）替代，鋁板的排列變化多樣，形成活潑的建筑外觀。鋁板的色彩變化按照每3 層（即一個(gè)空中街道服務(wù)的范圍）為一個(gè)區(qū)域進(jìn)行調(diào)整變化（圖9）。整面的落地玻璃窗取代了原有的鐵質(zhì)欞窗（圖10）。

圖9 立面圖

圖10 室內(nèi)設(shè)計(jì)

位于建筑形體轉(zhuǎn)角部位的樓梯用鏡面不銹鋼進(jìn)行包裹，盤(pán)旋而上的鏡面不銹鋼與建筑粗糙混凝土表面互相映襯，形成對(duì)比強(qiáng)烈的視覺(jué)效果。

在Park Hill一處空中連廊的外側(cè)，一位不知名的求婚者留下了這樣的涂鴉：“I LOVE YOU,WILL U MARRY ME”（圖11）。這個(gè)涂鴉得以保留，并意外地發(fā)揮了更大的價(jià)值。這個(gè)涂鴉后來(lái)成了一處景點(diǎn)，許多游客慕名而來(lái)拍照留念。Urban Splash 公司在對(duì)整座公寓進(jìn)行更新時(shí)，專門(mén)按照涂鴉的字形將它做成了霓虹燈，并將這一涂鴉作為文化符號(hào)進(jìn)行包裝，以巨幅廣告展示在公寓樓前[15]，吸引了來(lái)自各地的游客前來(lái)參觀。

圖11 涂鴉

4 結(jié)語(yǔ)

2013 年，Park Hill 的更新獲得英國(guó)皇家建筑協(xié)會(huì)斯特林建筑獎(jiǎng)。在未來(lái)一段時(shí)間，Park Hill 的更新還將繼續(xù)。已邁入暮年的原建筑師艾弗·史密斯（Ivor Sm16ith）這樣評(píng)價(jià)這個(gè)項(xiàng)目的更新改造：“這個(gè)計(jì)劃很好地詮釋了‘更新’這個(gè)詞的真正涵義。它代表一個(gè)全新的開(kāi)始和全新的活力。我能感受到，他們就像半世紀(jì)前我和杰克·林恩一樣，在其中傾注的熱情和激情?！?/p>

居住在這里的有老年人，也有年輕人；有居家的主婦，也有通勤的上班族；有企業(yè)家，也有技術(shù)工人；有從事藝術(shù)創(chuàng)作的藝術(shù)家，也有慕名而來(lái)的參觀者。不同的功能空間為不同的人群提供不同的生活、工作空間。這里由原來(lái)的單一、低收入人群積聚的居住社區(qū)變成多元、不同收入階層人群混居的城市社區(qū)。不同人群混居、互補(bǔ)帶來(lái)了多樣的社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)活力。

Park Hill 的更新在商業(yè)上無(wú)疑是成功的，但因?yàn)榉績(jī)r(jià)大幅上漲，導(dǎo)致原有居民被大量“擠出”，原來(lái)面向低收入群體的公共住宅出現(xiàn)了“紳士化”傾向，在實(shí)施過(guò)程中引起諸多爭(zhēng)議。這大概是所有城市更新項(xiàng)目不得不面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題。

Park Hill 能夠在大量同類住宅被不斷拆除的過(guò)程中保留下來(lái)，最重要的原因在于它被列入英國(guó)建筑遺產(chǎn)名錄。Park Hill 的更新能夠獲得成功的重要原因在于社會(huì)資本的的介入、新的功能的植入、新業(yè)態(tài)的培育，以及不同收入人群的混合，多樣性是其成功的重要原因。

我國(guó)城市建設(shè)正進(jìn)入“存量?jī)?yōu)化”時(shí)代，大量城市老舊住宅不再以徹底拆除的方式進(jìn)行更新。大量住區(qū)的“微更新”在全國(guó)方興未艾，是這一時(shí)代特征的重要標(biāo)志[16]。既有住宅的更新改造，不僅涉及到技術(shù)的創(chuàng)新，而且關(guān)系到住戶、不同的產(chǎn)權(quán)單位以及政府有關(guān)部門(mén)之間的利益[17]。隨著相關(guān)問(wèn)題的深入研究、實(shí)踐的不斷開(kāi)展、經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，跳出社區(qū)更新的技術(shù)層面，協(xié)調(diào)處理更新對(duì)象的功能、土地、產(chǎn)權(quán)、利益等復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，將是未來(lái)城市社區(qū)更新需要面對(duì)的根本問(wèn)題。

（本文中圖4～11版權(quán)由Urban Splash提供，特此致謝。）