張 旭 陳凱琳
“不知法不免責(zé)”與“不知法不為罪”是完全對(duì)立地處理違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤問(wèn)題的觀點(diǎn),兩句法諺在邏輯上是完全悖反的,二者之間存在著天然的緊張關(guān)系。對(duì)“不知法不為罪”的過(guò)度關(guān)注極有可能導(dǎo)致對(duì)犯罪的輕縱甚至是對(duì)刑法規(guī)定的遺棄,而一味強(qiáng)調(diào)“不知法不免責(zé)”則又極有可能導(dǎo)致對(duì)具體行為人知法義務(wù)的苛求和對(duì)基本人權(quán)的蔑視。研究違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤問(wèn)題要兼顧責(zé)任主義的崇高理念和犯罪治理的現(xiàn)實(shí)需要。〔1〕
僅從刑法理論層面看,當(dāng)涉及違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤問(wèn)題時(shí),通常需進(jìn)一步討論行為人是否具備違法性認(rèn)識(shí)的可能性,并在就該問(wèn)題得出否定性結(jié)論后,對(duì)行為人減輕或免除處罰。雖然從維持責(zé)任主義原則與刑事政策之間的平衡出發(fā),以違法性認(rèn)識(shí)可能性為核心展開(kāi)理論探討似乎更為妥當(dāng)〔2〕,但由于我國(guó)現(xiàn)行《刑法》沒(méi)有關(guān)于行為人違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤以及對(duì)其刑事責(zé)任產(chǎn)生怎樣影響的明確規(guī)定,法院作出裁判時(shí)通常不對(duì)行為人是否具有違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤進(jìn)行考察,即使后來(lái)案件在二審或再審改判,在裁判文書(shū)說(shuō)理時(shí),也不認(rèn)可辯方提出的違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的抗辯事由,這一點(diǎn)在“天津趙春華非法持有槍支案”①天津市第一中級(jí)人民法院(2017)津01刑終41號(hào)刑事判決書(shū)。“四川劉大蔚走私武器案”①福建省高級(jí)人民法院(2016)閩刑再8號(hào)刑事判決書(shū)。中皆有表現(xiàn)。無(wú)獨(dú)有偶,學(xué)界對(duì)違法性認(rèn)識(shí)問(wèn)題也表達(dá)了相同的憂慮,認(rèn)為貿(mào)然采用違法性認(rèn)識(shí)說(shuō),很可能因現(xiàn)實(shí)條件的缺失而產(chǎn)生負(fù)面效果?!?〕從參照我國(guó)本土刑事司法實(shí)踐以及后續(xù)立法活動(dòng)的角度出發(fā),在我國(guó)《刑法》尚無(wú)對(duì)違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤明文規(guī)定的情況下,對(duì)符合特定條件的不具備違法性認(rèn)識(shí)的案件給予減輕處罰,以避免實(shí)務(wù)中二審、再審改判所導(dǎo)致的司法權(quán)威損傷和司法資源浪費(fèi),對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)刑事司法實(shí)務(wù)乃至后續(xù)的刑事立法活動(dòng)而言,不失為一條循序漸進(jìn)的折中之路。
法律發(fā)現(xiàn)的過(guò)程并非簡(jiǎn)單的“三段論式”邏輯推論,而是逐步從存在的領(lǐng)域探索到當(dāng)為的領(lǐng)域,以及從當(dāng)為的領(lǐng)域前進(jìn)到存在的領(lǐng)域,是一種在事實(shí)中對(duì)規(guī)范的再認(rèn)識(shí),以及在規(guī)范中對(duì)事實(shí)的再認(rèn)識(shí)?!?〕這一原則不僅在法律適用過(guò)程中起作用,對(duì)于法律制定、修改與解釋也是至關(guān)重要的。筆者將借鑒這一理論模式,試圖從外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面論證行為人不具備違法性認(rèn)識(shí)時(shí),提出對(duì)行為人減輕處罰的合理根據(jù)。
法律是從整體上調(diào)整公民社會(huì)生活,因此必須具有權(quán)威性,沒(méi)有人能憑自己的權(quán)威逃避法律的制裁?!?〕法律的權(quán)威要求法律必須具有一定的穩(wěn)定性,但是立法所具有的原則性、抽象性和穩(wěn)定性并不必然排除社會(huì)發(fā)展的不確定性和靈活性,為了適應(yīng)司法實(shí)踐的變化,法律必須賦予法官一定的自由裁量權(quán),以求得裁判結(jié)果與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。法律本身必須是穩(wěn)定性與靈活性的綜合載體,既要保障法律的權(quán)威又要使成文法具備相當(dāng)程度的靈活性,對(duì)公眾意志予以關(guān)照。法律層面的公眾意志表現(xiàn)為社會(huì)多數(shù)成員對(duì)立法、司法、執(zhí)法的心理態(tài)度并通過(guò)語(yǔ)言、文字等外化手段表達(dá)出來(lái),它區(qū)別于公眾輿論,是正面的符合社會(huì)發(fā)展正義的積極表達(dá)。公眾意志與法律權(quán)威不是完全對(duì)立的,而是內(nèi)在的和諧統(tǒng)一關(guān)系。公眾意志具備實(shí)然與應(yīng)然的二重屬性,在某一法律制定之初,公眾意志通過(guò)代表制體現(xiàn)在法律的制定程序中與實(shí)體法的通過(guò)上,而一旦法律得以通過(guò)并轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)然法后,公眾意志則又充當(dāng)了對(duì)實(shí)然法進(jìn)行調(diào)整的積極角色,公眾意志對(duì)于某一判例的觀點(diǎn)、情緒、輿論等必然會(huì)對(duì)實(shí)然法起到調(diào)整作用?!叭绻谭ㄟm用不考慮普通人的正義直覺(jué),就會(huì)降低它的道德信譽(yù),也會(huì)降低普通人受到法律約束的水平?!薄?〕
對(duì)無(wú)違法性認(rèn)識(shí)的行為人是依法處罰還是從輕、減輕抑或免除處罰,需要在靜態(tài)的法律權(quán)威與動(dòng)態(tài)的公眾意志間作出均衡選擇。其一,完全無(wú)視行為人是否具備違法性認(rèn)識(shí),對(duì)無(wú)違法性認(rèn)識(shí)的行為人完全按具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人科處刑罰,忽視了公眾意志對(duì)個(gè)案適當(dāng)?shù)脑V求,是對(duì)法的進(jìn)步性的阻礙,即使暫時(shí)維護(hù)了實(shí)然法的權(quán)威,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上看則會(huì)更大程度地?fù)p傷法律的權(quán)威。其二,完全依公眾意志的需要對(duì)無(wú)違法性認(rèn)識(shí)的行為人一律免除刑罰,則忽視了維護(hù)刑法權(quán)威的重要性,極易導(dǎo)致刑法地位的動(dòng)搖乃至被徹底架空。從法的合目的性出發(fā),只有在完全處罰與完全不處罰之間設(shè)置一個(gè)中間地帶才能“在保證刑法預(yù)期的同時(shí),使行為人的刑罰尺度與其應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任相互協(xié)調(diào)”〔7〕。由此,在法律權(quán)威與公眾意志間進(jìn)行權(quán)衡后,對(duì)無(wú)違法性認(rèn)識(shí)的行為人減輕處罰是適當(dāng)?shù)摹?/p>
當(dāng)我們把研究目光進(jìn)一步延伸,透過(guò)刑法整體適用以保障法律權(quán)威以及通過(guò)對(duì)個(gè)案法律適用以追求對(duì)公眾意志的關(guān)照,其背后所體現(xiàn)的是社會(huì)公共利益與個(gè)人利益的均衡。法律的制定尤其是在適用過(guò)程中,必須綜合考慮公共利益與個(gè)人利益,考慮二者間的沖突,協(xié)調(diào)二者間的關(guān)系,任何過(guò)度強(qiáng)調(diào)公共利益或個(gè)人利益的觀點(diǎn)都可能與法律原始的目的不相吻合?!斑`法性認(rèn)識(shí)欠缺阻卻責(zé)任是‘私權(quán)’得以徹底伸張的結(jié)論,與之對(duì)應(yīng)的‘違法性認(rèn)識(shí)不必要說(shuō)’則是‘公益’維護(hù)目的下的主張,而諸多的折衷觀點(diǎn)則徘徊于‘公益’與‘私權(quán)’的價(jià)值追求之間?!薄?〕當(dāng)考慮行為人若不具備違法性認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)如何處罰這一問(wèn)題時(shí),公共利益與個(gè)人利益的協(xié)調(diào)是首要的命題。一方面,絕對(duì)的“個(gè)人利益本位論”強(qiáng)調(diào)當(dāng)個(gè)人利益與公共利益沖突時(shí),應(yīng)將前者置于首要地位,個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)最終會(huì)達(dá)成群體理性和群體利益的實(shí)現(xiàn)。然而,這一觀點(diǎn)在違法性認(rèn)識(shí)問(wèn)題上必然導(dǎo)致悖論的出現(xiàn),“個(gè)人權(quán)利本位論”倡導(dǎo)在不具備違法性認(rèn)識(shí)的情況下,行為人應(yīng)完全免除刑事責(zé)任。按這一論說(shuō)推導(dǎo),所有人都可以將不知法作為抗辯理由而免除其刑事責(zé)任,勢(shì)必導(dǎo)致刑法之下群體理性和群體利益無(wú)法實(shí)現(xiàn);另外,絕對(duì)的“公共利益本位論”認(rèn)為,當(dāng)個(gè)人利益與公共利益發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)以后者為主導(dǎo),個(gè)人利益應(yīng)無(wú)條件讓位于公共利益,其將會(huì)隨公共利益的實(shí)現(xiàn)而自然得到保障。這一觀點(diǎn)在違法性認(rèn)識(shí)問(wèn)題上堅(jiān)持“違法性認(rèn)識(shí)不要說(shuō)”,贊同即使行為人具備違法性認(rèn)識(shí),但只要實(shí)施了危害社會(huì)的行為,也必須完全按照《刑法》條文的規(guī)定予以處罰,并不能有絲毫克減。但是“傳統(tǒng)的違法性認(rèn)識(shí)不要說(shuō)賴(lài)以成立的一個(gè)核心觀點(diǎn)是知法推定,這意味著在法律錯(cuò)誤場(chǎng)合采取嚴(yán)格責(zé)任,將風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁到行為人身上”〔9〕。由此,無(wú)論采“公共利益本位論”還是“個(gè)人利益本位論”,都無(wú)法準(zhǔn)確處理二者之間的關(guān)系,此時(shí)宜引入“利益平衡原則”,在公共利益與個(gè)人利益之間力求均顧與平衡:當(dāng)行為人不具備違法性認(rèn)識(shí)時(shí),在對(duì)公共利益與個(gè)人利益進(jìn)行必要權(quán)衡基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)行為人予以減輕處罰。
1.社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)與違法性認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一
我國(guó)的犯罪故意概念采“社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)”說(shuō),即故意的成立需要以行為人存在對(duì)社會(huì)危害性的認(rèn)識(shí)為前提。在傳統(tǒng)大陸法系國(guó)家的刑法理論當(dāng)中,違法性包含實(shí)質(zhì)和形式兩個(gè)方面,其中實(shí)質(zhì)違法性類(lèi)似于我國(guó)犯罪故意概念中的社會(huì)危害性,強(qiáng)調(diào)行為對(duì)倫理、道德傳統(tǒng)的違背,這與違法性之法是“前法律規(guī)范”的觀點(diǎn)具有邏輯上的一致性。而形式違法性則是指行為對(duì)法規(guī)范的違反,強(qiáng)調(diào)行為違反了實(shí)定法的命令或禁止規(guī)范,形式違法性與違法性之法是“刑事法律規(guī)范”的觀點(diǎn),具有邏輯上的自洽性。
廣義的社會(huì)危害性是在刑法之外對(duì)行為的本質(zhì)評(píng)價(jià),具有“良法”指引作用,而違法性認(rèn)識(shí)是在刑法之內(nèi)對(duì)行為的評(píng)價(jià),具有“罪刑法定”的提示作用。廣義的社會(huì)危害性屬于社會(huì)學(xué)概念,不僅包含因違法行為而引起的社會(huì)危害性,還包含因違反道德、倫理等引發(fā)的社會(huì)危害性。廣義的社會(huì)危害性的內(nèi)涵和外延均大于形式違法性,形式違法性與社會(huì)危害性之間也處于不斷的自我變化調(diào)整與相對(duì)變化調(diào)整之中,在一定程度上,廣義的社會(huì)危害性具有模糊性、不確定性和條件性。李斯特認(rèn)為,違法行為是對(duì)受法律保護(hù)的個(gè)人或集體的重要利益之侵害,有時(shí)表現(xiàn)為對(duì)一種法益的侵害,而實(shí)質(zhì)違法是危害社會(huì)的行為。〔10〕我國(guó)犯罪故意理論中的社會(huì)危害性,與李斯特的上述觀點(diǎn)較為相近,即一種狹義上的社會(huì)危害性。薛瑞麟認(rèn)為,刑法意義上的社會(huì)危害性,并非社會(huì)一般意義上的原初社會(huì)危害性,而是以刑法規(guī)范為形式與前提,具有質(zhì)和量的規(guī)定性,與刑事違法性存在統(tǒng)一關(guān)系?!?1〕狹義的社會(huì)危害性是實(shí)質(zhì)違法性與形式違法性的統(tǒng)一,其不能超出規(guī)范責(zé)任論的涵攝范圍,超越了規(guī)范責(zé)任論的社會(huì)危害性會(huì)導(dǎo)致罪刑法定原則的無(wú)所適從,而單純地將社會(huì)危害性等同于規(guī)范層面的形式違法性,則必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)多數(shù)行為人無(wú)法適用刑法,從而令司法實(shí)務(wù)無(wú)處著手。事實(shí)上,實(shí)質(zhì)違法性與形式違法性之爭(zhēng)和自然犯與法定犯的區(qū)分有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,二者的紛爭(zhēng)可以在自然犯與法定犯的區(qū)分中共存。以狹義的社會(huì)危害性概念判斷實(shí)質(zhì)違法性與形式違法性后,在對(duì)行為人是否具備違法性認(rèn)識(shí)進(jìn)行考察并最終確定刑事責(zé)任時(shí),實(shí)質(zhì)違法性是應(yīng)對(duì)自然犯是否具備違法性認(rèn)識(shí)的歸責(zé)考察,而形式違法性則更契合于對(duì)法定犯是否具備違法性認(rèn)識(shí)進(jìn)行歸責(zé)時(shí)的權(quán)衡,實(shí)質(zhì)違法性針對(duì)自然犯,形式違法性針對(duì)法定犯,而狹義的社會(huì)危害性成為形式違法性和實(shí)質(zhì)違法性的上位概念,統(tǒng)領(lǐng)二者。
2.違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤之“法”究竟為何
在狹義的社會(huì)危害性概念之下,適用于自然犯的實(shí)質(zhì)違法性表達(dá)了行為人行為對(duì)納入法益保護(hù)范圍內(nèi)的倫理、道德、習(xí)俗等的侵害,而此種侵害由于行為人心理判斷上的顯而易見(jiàn)性,即使行為人以不具備違法性認(rèn)識(shí)為理由進(jìn)行抗辯,也可以直接推定行為人具備違法性認(rèn)識(shí)并不予減輕處罰。所以,當(dāng)探討違法性認(rèn)識(shí)之法的內(nèi)容時(shí),將論域限定在法定犯對(duì)違法性是否具有認(rèn)識(shí)的范圍內(nèi)是周延的。
違法性認(rèn)識(shí)之“法”究竟所指為何,國(guó)內(nèi)外學(xué)者大致存在“前法律規(guī)范”說(shuō)、“一般法律規(guī)范”說(shuō)、“刑事法律規(guī)范”說(shuō)和“法定刑”說(shuō)四種觀點(diǎn)?!扒胺梢?guī)范”說(shuō)將違法性認(rèn)識(shí)之“法”界定為社會(huì)學(xué)意義上的道德、倫理、宗教、習(xí)俗、社會(huì)共同生活準(zhǔn)則等,在對(duì)自然犯是否具備違法性認(rèn)識(shí)進(jìn)行實(shí)際考查時(shí),無(wú)需另行深入考查行為人是否對(duì)前法律規(guī)范存在認(rèn)識(shí)而直接適用推定即可。該學(xué)說(shuō)將前法律規(guī)范定義為違法性認(rèn)識(shí)的內(nèi)容是不適當(dāng)?shù)?,這一學(xué)說(shuō)已少有人采用。“刑事法律規(guī)范”說(shuō)將違法性認(rèn)識(shí)之“法”限定于刑法規(guī)范內(nèi),對(duì)于在違法性認(rèn)識(shí)問(wèn)題上貫徹罪刑法定原則是具有進(jìn)步意義的,但該學(xué)說(shuō)的范圍過(guò)窄,在指導(dǎo)刑事司法實(shí)踐時(shí)必然會(huì)遇到極大困難。在我國(guó)《刑法》分則條文中,對(duì)于法定犯的規(guī)定基本以敘明罪狀和空白罪狀的形式表現(xiàn),并且法條中大量存在需要作出價(jià)值判斷的規(guī)范性要素,在判斷行為人是否具有違法性認(rèn)識(shí)時(shí),如果僅要求行為人對(duì)刑法規(guī)范有認(rèn)識(shí),對(duì)以敘明罪狀規(guī)定的法定犯的判斷是適當(dāng)?shù)?,但在以空白罪狀?guī)定的法定犯的情形下,是否構(gòu)成犯罪必須援引其他法規(guī),并作出必要的價(jià)值判斷后才能準(zhǔn)確認(rèn)定,這勢(shì)必要求行為人不僅要認(rèn)識(shí)到刑事法律規(guī)范本身的內(nèi)容,還要對(duì)是否構(gòu)成犯罪具有決定意義的其他民事、行政、經(jīng)濟(jì)等法律規(guī)范有認(rèn)識(shí),而該學(xué)說(shuō)顯然并未將其他法律規(guī)范整合進(jìn)其學(xué)說(shuō)之內(nèi)?!胺ǘㄐ獭闭f(shuō)同樣沒(méi)有得到多數(shù)學(xué)者的擁護(hù),雖然該學(xué)說(shuō)呼應(yīng)了“可罰的違法性”在違法性認(rèn)識(shí)問(wèn)題上的積極推動(dòng)作用,但既要求行為人認(rèn)識(shí)到行為具有可罰性又要求行為人認(rèn)識(shí)到對(duì)該行為的處罰內(nèi)容甚至是具體的刑罰,不免對(duì)行為人過(guò)于苛求,堅(jiān)持該學(xué)說(shuō)極有可能會(huì)重新墮入“違法性認(rèn)識(shí)不要”說(shuō)?!耙话惴梢?guī)范”說(shuō)主張,在針對(duì)法定犯是否具有違法性認(rèn)識(shí)的考察過(guò)程中,行為人認(rèn)識(shí)到敘明罪狀描述的刑法規(guī)范內(nèi)的構(gòu)罪規(guī)定即可認(rèn)定具備違法性認(rèn)識(shí),而在空白罪狀的情形下,由于“行政法規(guī)紛繁龐雜,又時(shí)時(shí)廢改立;行政執(zhí)法活動(dòng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),普通人甚至專(zhuān)業(yè)人士往往都難以判斷是否違反了行政法規(guī)”〔12〕,綜合比較而言,“一般法律規(guī)范”說(shuō)的主張是妥當(dāng)?shù)?,行為人需要認(rèn)識(shí)到空白罪狀與其他非刑事法律規(guī)范結(jié)合起來(lái)的構(gòu)罪規(guī)定,方可認(rèn)定其具備違法性認(rèn)識(shí);行為人若僅認(rèn)識(shí)到刑事法律規(guī)范的內(nèi)容,而未對(duì)構(gòu)成犯罪具有決定意義的其他法律規(guī)范產(chǎn)生認(rèn)識(shí)時(shí),則不能認(rèn)定其具備違法性認(rèn)識(shí)。
從比較法角度而言,大陸法系主要國(guó)家對(duì)于違法性認(rèn)識(shí)問(wèn)題的態(tài)度較為積極,通常在實(shí)定法上規(guī)定了如何對(duì)不具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人減免處罰。①例如,德國(guó)《刑法》第17條規(guī)定,行為人行為時(shí)沒(méi)有認(rèn)識(shí)其違法性,如該錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不可避免,則對(duì)其行為不負(fù)責(zé)任。如該錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)可以避免,則依第49條第1款減輕處罰;1994年生效的法國(guó)《刑法典》第122-3條增設(shè)“能證明系由無(wú)可避免地對(duì)法律的誤解,認(rèn)為可以合法完成其行為的人,不負(fù)刑事責(zé)任”;1974年日本《改正刑法草案》第21條規(guī)定,雖不知法律,也不得認(rèn)為無(wú)故意,但根據(jù)情節(jié)可以減輕其刑,不知自己的行為為法律所不允許而犯者,就其事有相當(dāng)?shù)睦碛蓵r(shí),不罰。與大陸法系國(guó)家不同的是,英美法系主要國(guó)家對(duì)于違法性認(rèn)識(shí)問(wèn)題的態(tài)度則相對(duì)消極。美國(guó)對(duì)于有相當(dāng)理由完全不知法律存在以及因相信權(quán)威機(jī)關(guān)的意見(jiàn)而導(dǎo)致的違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,對(duì)“不知法不免責(zé)”實(shí)施了有限例外,并且此種不知法律僅限于不知行政刑罰法規(guī)而是否會(huì)被最終認(rèn)定,需取決于法院具體、實(shí)質(zhì)地認(rèn)定?!?3〕英國(guó)在違法性認(rèn)識(shí)問(wèn)題上則顯得更為保守,英國(guó)法院仍然固守“不知法不免責(zé)”傳統(tǒng)理念,并堅(jiān)持認(rèn)為對(duì)不具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人減免處罰不僅會(huì)在刑事訴訟程序的進(jìn)行上遇到諸多困難,甚至可能會(huì)導(dǎo)致刑事實(shí)體法無(wú)法真正貫徹和實(shí)施,法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤不應(yīng)成為刑法上的抗辯事由。綜觀上述各國(guó)對(duì)于違法性認(rèn)識(shí)的態(tài)度,并非所有國(guó)家都認(rèn)可不具備違法性認(rèn)識(shí)可以減輕或阻卻刑事責(zé)任,更不用說(shuō)一律免除處罰不具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人。
在傳統(tǒng)大陸法系國(guó)家,違法性認(rèn)識(shí)究竟為構(gòu)成要素抑或有責(zé)性要素仍是刑法理論中的爭(zhēng)議問(wèn)題。建構(gòu)于規(guī)范責(zé)任論基礎(chǔ)上的限制故意說(shuō)主張,犯罪故意成立的要素中不包含違法性認(rèn)識(shí),不具備違法性認(rèn)識(shí)可能性方可阻卻故意的成立,刑事責(zé)任的確定必須先對(duì)違法性認(rèn)識(shí)等心理事實(shí)進(jìn)行價(jià)值判斷,存在非難可能性的行為人才承擔(dān)刑事責(zé)任;責(zé)任說(shuō)則認(rèn)為違法性認(rèn)識(shí)及其可能性都不是故意的成立要素,而是獨(dú)立于犯罪故意之外的責(zé)任要素。無(wú)論在理論上采取何種主張,對(duì)行為人心理事實(shí)進(jìn)行價(jià)值判斷后,無(wú)違法性認(rèn)識(shí)的行為人其主觀非難可能性都不能與具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人相提并論,雖然上述兩種行為人對(duì)自己的行為事實(shí)均存有認(rèn)識(shí),但當(dāng)行為人對(duì)行為的違法性缺乏認(rèn)識(shí)時(shí),其主觀非難可能性便大幅降低,不能完全按照具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人去處罰。
在本土語(yǔ)境下,主客觀相統(tǒng)一原則始終是中國(guó)刑法理論的根基所在:若要追究行為人的刑事責(zé)任,則必須同時(shí)具備主觀和客觀兩方面條件,且二者間需達(dá)至統(tǒng)一狀態(tài)。但這并不意味著在司法實(shí)踐中對(duì)每個(gè)行為人主觀與客觀方面的判斷必須完全均衡和平均分配,而應(yīng)依據(jù)行為人的主觀惡性和社會(huì)危害性,按照事實(shí)認(rèn)定和刑罰適用進(jìn)行必要的區(qū)分:當(dāng)進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)客觀方面的決定性作用,即行為的狹義社會(huì)危害性;當(dāng)考慮刑罰使用時(shí),則應(yīng)強(qiáng)調(diào)行為人主觀方面的決定性作用。主觀方面與客觀方面既要有側(cè)重又要有效結(jié)合,才能真正做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。不具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人雖然在客觀方面違反了實(shí)定法,但其主觀方面并無(wú)完全的違法或抗法的故意,其主觀惡性并不強(qiáng)烈或者完全沒(méi)有,若對(duì)不具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人完全按刑法分則的條文予以處罰,就忽視了對(duì)行為人主觀惡性的考查。由此,從主客觀相統(tǒng)一原則出發(fā),對(duì)不具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人減輕處罰是適當(dāng)?shù)摹?/p>
由于社會(huì)基本道德、倫理隨著時(shí)間推移不斷變化且受規(guī)范適用影響,特定歷史時(shí)段的法定犯行為模式會(huì)逐漸向自然犯轉(zhuǎn)變,當(dāng)法定犯的行為模式已經(jīng)內(nèi)化到不為社會(huì)一般人的道德和倫理所容許時(shí),法定犯就完成了向自然犯的轉(zhuǎn)變。雖然二者的界限具有歷史性,但在個(gè)案所處的特定歷史階段,自然犯與法定犯的界限應(yīng)當(dāng)是相對(duì)明確的。只有裁判者以特定歷史階段為依托,以社會(huì)一般人為標(biāo)準(zhǔn),以自由心證為衡量尺度,同時(shí)審視傳統(tǒng)倫理、道德與公眾對(duì)法定犯行為模式的接受程度,才能做出正確判罰。自然犯本身即具有反道德性、反倫理性,而與自然犯相對(duì)應(yīng)的法定犯,僅僅是因?yàn)樯鐣?huì)管理和行使行政權(quán)的需要而設(shè)定的,并不具有當(dāng)然的反道義、反倫理屬性,從人類(lèi)善良本質(zhì)出發(fā)也無(wú)法感知行為的違法性,所以對(duì)不具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人減輕處罰,應(yīng)僅適用于法定犯。在刑事司法實(shí)踐中,具體應(yīng)對(duì)何種不具備違法性認(rèn)識(shí)的法定犯減輕處罰,應(yīng)著重考慮以下因素。
如前所述,我國(guó)《刑法》對(duì)于法定犯基本是以敘明罪狀和空白罪狀的方式進(jìn)行規(guī)定的,敘明罪狀的刑法表征具有相當(dāng)程度的明顯性,公眾可知性較強(qiáng);而空白罪狀由于缺乏對(duì)某一行為模式的具體描述,公眾可知性較弱。①如我國(guó)《刑法》第341條僅規(guī)定,“……非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金”;至于珍貴、瀕危野生動(dòng)物的具體范圍則要援引《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄才能確定。在“王鵬非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪”一案中,被告人根本不知道自己因無(wú)暇飼養(yǎng)而售出的鸚鵡中有2只屬于珍貴、瀕危野生動(dòng)物,卻因此被一審法院判處5年有期徒刑,后來(lái)該案在二審改判。②被告人王鵬售出的六只鸚鵡中,有兩只為小金太陽(yáng)鸚鵡,學(xué)名綠頰錐尾鸚鵡。2017年3月30日深圳市寶安區(qū)人民法院一審以非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪判處王鵬有期徒刑五年,并處罰金3000元。深圳市中級(jí)人民法院二審改判王鵬有期徒刑兩年,并處罰金3000元。參見(jiàn)深圳市中級(jí)人民法院(2017)粵03刑終1098號(hào)刑事判決書(shū)。法諺云:“法律不強(qiáng)人所難?!闭?yàn)榭瞻鬃餇钐嵘似胀ü竦闹y度,所以理應(yīng)對(duì)因空白罪狀不具備違法性認(rèn)識(shí)的行為人減輕處罰。
行為人的前行為合法與否通常會(huì)影響到后行為的違法性認(rèn)識(shí)并進(jìn)而影響行為可罰性的強(qiáng)弱甚至有無(wú),如果行為人實(shí)施了非法的前行為,則行為人對(duì)前行為違法性的容認(rèn),可以推定其對(duì)后行為違法性的容認(rèn),如果行為人對(duì)后行為以不具備違法性認(rèn)識(shí)為理由提出抗辯,則不應(yīng)予以采納。如果行為人前行為為合法行為,后續(xù)行為為非法行為,行為人對(duì)后行為以不具備違法性認(rèn)識(shí)為理由提出抗辯,在查證屬實(shí)的情況下,則應(yīng)予以減輕處罰。前行為非法,既包括違反刑事法,也包括違反其他民事、行政、經(jīng)濟(jì)等法律法規(guī)。如行為人經(jīng)常以電魚(yú)的方法從事非法捕撈作業(yè),在某次非法作業(yè)過(guò)程中捕撈了自己無(wú)法辨認(rèn)的胭脂魚(yú),即使行為人以自己不具有胭脂魚(yú)的違法性認(rèn)識(shí)為理由進(jìn)行抗辯,也不應(yīng)對(duì)行為人減輕處罰。
隨著科技的發(fā)展與社會(huì)分工的細(xì)化,不同行業(yè)對(duì)從業(yè)者的要求也日趨嚴(yán)格,行為人要進(jìn)入某一行業(yè),必須對(duì)該行業(yè)所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范有必要的了解和認(rèn)識(shí),出于社會(huì)公共管理與公共安全的需要,應(yīng)加重特定從業(yè)人員的知法義務(wù)。當(dāng)某一特定行業(yè)的從業(yè)人員因?qū)嵤┡c本行業(yè)相關(guān)的行為觸犯刑事法律,以自己不具備違法性認(rèn)識(shí)為理由進(jìn)行抗辯時(shí),應(yīng)不予采納;相反,當(dāng)行為人所實(shí)施行為與行業(yè)從業(yè)無(wú)關(guān),行為人以不具備違法性認(rèn)識(shí)為理由進(jìn)行抗辯時(shí),在查證屬實(shí)的情況下,理應(yīng)予以減輕處罰。在“劉大蔚走私武器罪”一案中,被告人從未從事過(guò)任何與槍支相關(guān)的行業(yè),根本無(wú)從知道購(gòu)買(mǎi)的“玩具槍”已經(jīng)被定義為“槍支”①2015年4月,福建省泉州市中級(jí)人民法院認(rèn)定被告人劉大蔚所購(gòu)買(mǎi)的24支“仿真槍”中有20支為“槍支”,以走私武器罪判處劉大蔚無(wú)期徒刑。同年8月25日,福建省高級(jí)人民法院駁回劉大蔚上訴,維持原判;2018年12月25日該案再審宣判,福建省高級(jí)人民法院認(rèn)定被告人劉大蔚構(gòu)成走私武器罪,改判其七年三個(gè)月有期徒刑。參見(jiàn)福建省高級(jí)人民法院(2016)閩刑再8號(hào)刑事判決書(shū)。。由于特定行業(yè)外的行為人不了解相關(guān)特殊規(guī)定,法律也沒(méi)有對(duì)其設(shè)定相關(guān)知法義務(wù),導(dǎo)致行為人對(duì)特定事項(xiàng)的知法能力降低,所以,對(duì)沒(méi)有特定行業(yè)知法義務(wù)的法定犯,應(yīng)予以減輕處罰。
長(zhǎng)期生活在國(guó)外或少數(shù)民族地區(qū),由于不同文化導(dǎo)致的相異立法和司法實(shí)踐調(diào)整,行為人在某國(guó)或某區(qū)域內(nèi)的合法行為可能被另一國(guó)或另一區(qū)域視為非法行為。對(duì)因多元文化沖突導(dǎo)致的國(guó)外文化與本土文化的差異,所產(chǎn)生的違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤問(wèn)題應(yīng)采取寬容的立場(chǎng),而一國(guó)刑法對(duì)于處于具有獨(dú)立性或相對(duì)獨(dú)立性的某一區(qū)域內(nèi)的行為人,因其改變生活環(huán)境而導(dǎo)致的違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤問(wèn)題亦應(yīng)寬容對(duì)待。〔14〕行為人因?yàn)槊撾x原來(lái)生活區(qū)域突然進(jìn)入新的生活區(qū)域,雖然行為人對(duì)所進(jìn)入?yún)^(qū)域的法律負(fù)有一定程度的知法義務(wù),但由于對(duì)新環(huán)境的立法、司法狀況的陌生和區(qū)域轉(zhuǎn)換的突然性,行為人以不具備違法性認(rèn)識(shí)為理由進(jìn)行抗辯時(shí),在查證屬實(shí)的情況下,應(yīng)予以減輕處罰。如根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)的特殊規(guī)定,該地區(qū)少數(shù)民族居民可以合法攜帶佩刀,當(dāng)行為人首次從該生活區(qū)域進(jìn)入其他區(qū)域時(shí),可能會(huì)觸犯“非法攜帶管制刀具危及公共安全罪”,此時(shí)如果行為人以不具備違法性認(rèn)識(shí)為理由進(jìn)行抗辯,理應(yīng)對(duì)其減輕處罰。
因應(yīng)社會(huì)管理需要,行政行為會(huì)隨社會(huì)生活的變化而不斷演變,由于制度調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動(dòng)和職權(quán)轉(zhuǎn)換等原因?qū)е滦姓袨槌尸F(xiàn)一定的階段性和割裂性,由此導(dǎo)致的行政行為違法性繼承問(wèn)題獲得了部分司法判例的認(rèn)可。〔15〕因違法性繼承而產(chǎn)生的法定犯是法定犯的外延之一,與行政行為違法性繼承問(wèn)題存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,因行為違法性繼承而產(chǎn)生的法定犯適用于原來(lái)有過(guò)行政許可,由于國(guó)家法律、法規(guī)出現(xiàn)變動(dòng)導(dǎo)致原行政許可失去法律依據(jù)或原有行政許可本身存在瑕疵,導(dǎo)致原有的或接續(xù)的行政相對(duì)人繼續(xù)原被許可行為而構(gòu)成犯罪。在“楊風(fēng)申非法制造爆炸物罪”一案中,被告人被河北省文化廳認(rèn)定為“古火會(huì)”非遺傳承人,“古火會(huì)”自身就含有特定的“梨花瓶”煙火活動(dòng),但被告人組織村民制作“梨花瓶”的行為被趙縣人民法院以非法制造爆炸物罪,后該案被二審改判。②河北省文化廳將河北趙縣“五道古火會(huì)”的楊風(fēng)申認(rèn)定為“古火會(huì)”非遺傳承人,“古火會(huì)”期間可以組織村民放煙火、唱大戲、掛彩燈。2016年2月,被告人楊風(fēng)申因組織村民制造“古火會(huì)”用的“梨花瓶”被采取強(qiáng)制措施,趙縣人民法院以非法制造爆炸物罪,判處其有期徒刑四年零六個(gè)月,2017年12月29日,石家莊市中級(jí)人民法院改判被告人楊風(fēng)申犯制造爆炸物罪,免于刑事處罰。參見(jiàn)石家莊市中級(jí)人民法院(2017)冀01刑終557號(hào)刑事判決書(shū)。由于原有行政許可直接削弱了行為人的知法意識(shí)和知法義務(wù),所以,對(duì)因存在違法性繼承而無(wú)違法性認(rèn)識(shí)的法定犯應(yīng)減輕處罰。