溫開照

（廣東省社會主義學院，廣東 廣州 510400）

習近平總書記指出，做好新形勢下宗教工作，就要堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教，遵循宗教和宗教工作規(guī)律，深入研究和妥善處理宗教領域各種問題，結(jié)合我國宗教發(fā)展變化和宗教工作實際，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論，用以更好指導我國宗教工作實踐。[1]習近平總書記關于宗教工作的重要論述，科學地運用了馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理與方法，并同中國具體實際和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，明確了做好新時代宗教工作的指導思想、戰(zhàn)略目標、重點任務和政策舉措，是中國特色社會主義宗教理論的最新成果、最新發(fā)展，是黨的宗教工作實踐的最新總結(jié)，為新時代我們認識宗教、處理宗教問題、做好宗教工作指明了正確方向、提供了科學指南和根本遵循。

一、習近平總書記堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識宗教，豐富和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論

（一）堅持用馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義認識宗教，把握宗教存在和發(fā)展的規(guī)律

宗教與其他任何社會歷史現(xiàn)象一樣，有其產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律。馬克思主義宗教觀,從理論上揭示了宗教的本質(zhì)和宗教產(chǎn)生、發(fā)展直至消亡的客觀規(guī)律，分析了宗教的社會作用,可以概括為唯物的反映論和社會改造論。馬克思主義唯物反映論認為，宗教的本質(zhì)是對支配人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α炕孟氲姆从?，宗教的存在有其深刻的自然、社會、心理和認識的根源，隨著宗教存在根源的消失，宗教也將會自然消亡，但這將是一個極其漫長的歷史過程。馬克思主義社會改造論認為，由于宗教的根源存在于不合理的社會，所以要從根本上改造社會，實行社會革命，把對宗教的批判引導向?qū)ι鐣呐校敢诮绦磐揭獮榻⑷碎g的天堂而奮斗，論證了宗教長期存在的必然性和發(fā)展規(guī)律。

以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨領導集體堅持以馬克思主義宗教觀指導我國宗教工作實踐，把馬克思主義宗教觀和中國的實際相結(jié)合，提出宗教具有長期性、群眾性、復雜性、國際性和民族性的五性論，認為在社會主義社會宗教將長期存在，不能用行政命令和強制手段禁止群眾信教或不信教，要實行宗教信仰自由及政教分離政策，形成了中國共產(chǎn)黨關于宗教工作的理論和政策體系，實現(xiàn)了馬克思主義宗教觀的中國化。

黨的十八大以來，習近平總書記系統(tǒng)闡述了新時代宗教工作的新思想新理念新戰(zhàn)略。習近平總書記指出，做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅持好，關鍵是要在“導”上想得深、看得透、把得準，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。[2]習近平總書記關于宗教工作的“導”的重要論述指引我們要科學認識到宗教存在的長期性，不能“短視”，不能采取“收”的態(tài)度對待宗教?！皩А?，就是要積極引導宗教堅持我國宗教中國化方向，與我國社會主義社會相適應。習近平總書記指出，做好宗教工作，必須堅持黨的宗教工作基本方針，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。這四句話是一個有機整體，前三句話講的是重大政策和原則，最后一句講的是根本方向和目的，是工作的重點。[3]在2021 年全國宗教會議上，習近平總書記強調(diào)“必須堅持黨的宗教工作基本方針，必須堅持把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍?！盵4]習近平總書記堅持馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義立場和觀點，把握了宗教生存和發(fā)展的規(guī)律，社會主義社會宗教有長期性的特點，進一步闡明了全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，出發(fā)點和落腳點是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團結(jié)起來，闡明了堅持獨立自主自辦原則的重要性，講清楚了對宗教不能用行政力量、用斗爭方法去消滅，也不能把宗教當作濟世良方，人為助長宗教熱，而是用引導的方法團結(jié)教育好廣大信教群眾，引導宗教界發(fā)揮宗教積極作用。隨著我國對外開放的擴大，境外一些外國宗教組織企圖重返中國，恢復舊有的隸屬關系和在宗教上的特權(quán)，重新控制我國宗教的問題也日益突出，帝國主義利用宗教干涉我國的活動從來沒有停止。習近平總書記關于宗教的“導”的重要論述，為我們精準把握堅持獨立自主自辦原則，抵御外來宗教滲透，保證國家安全、社會穩(wěn)定指明根本方向。

習近平總書記關于宗教工作的這一系列講話，闡明了要堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教，提出了要掌握馬克思主義的理論原則與方法，分析某一具體結(jié)論形成的特定歷史背景，不機械地套用結(jié)論，指示了我們?nèi)绾芜\用馬克思主義基本原理認識宗教、處理宗教問題。

（二）堅持和發(fā)展馬克思主義人民立場，以人民為中心，堅持宗教的群眾性觀點

習近平總書記闡述了馬克思主義是人民的理論，宗教工作的本質(zhì)是群眾工作，第一次提出了評價宗教工作成效的根本標準，堅持和發(fā)展宗教的群眾性的觀點，堅持和發(fā)展了馬克思主義宗教觀。

習近平總書記指出：“馬克思主義是人民的理論，第一次創(chuàng)立了人民實現(xiàn)自身解放的思想體系。馬克思主義博大精深，歸根到底就是一句話，為人類求解放。學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關于堅守人民立場的思想?！盵5]在2016 年全國宗教工作會議的講話中，他進一步強調(diào)，實行宗教信仰自由政策，出發(fā)點和落腳點是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團結(jié)起來。[6]要把能不能把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍作為評價宗教工作成效的根本標準。[7]在2021 年全國宗教工作會議上，他再一次強調(diào)黨的宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。信教群眾和不信教群眾在政治上經(jīng)濟上的根本利益是一致的，都是黨執(zhí)政的群眾基礎。既要保護信教群眾宗教信仰自由權(quán)利，最大限度團結(jié)信教群眾，也要耐心細致做信教群眾工作。[8]要依法保障信教群眾正常宗教需求，尊重信教群眾的習俗，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道。[9]指出要完整、準確、全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，尊重群眾宗教信仰。[10]習近平總書記的這些重要論述，科學闡明了堅持馬克思主義宗教觀就要堅持宗教工作本質(zhì)上是群眾工作，以人民為中心，正確對待信教群眾，闡明了不信神的執(zhí)政黨看待和處理宗教問題，是要堅持政治上團結(jié)合作、信仰上相互尊重，多接觸、多談心、多幫助，以理服人，以情感人，通過解決實際困難吸引人、團結(jié)人。截至2013 年年底，宗教教職人員醫(yī)療保險參保率達到96.5%，養(yǎng)老保險參保率達到89.6%，符合條件的全部納入低保，基本實現(xiàn)了社保體系全覆蓋。這些都有力地反映了黨和各級政府深入貫徹落實習近平總書記關于馬克思主義人民立場的重要觀點，致力于推動在社會責任、行為方式方面進行引導，支持、鼓勵信教群眾在各自的工作崗位上努力工作，支持宗教團體有選擇、量力而行地從事一些有益于社會發(fā)展的公益和慈善活動。

（三）用馬克思主義的方法認識宗教，把握宗教的復雜性、國際性和民族性，堅持辯證看待宗教社會作用二重性的觀點

馬克思主義認為，在階級社會，宗教的社會作用主要表現(xiàn)在它為剝削階級所利用，成為其麻醉人們精神的工具，但在一定歷史條件下也能起到積極作用。也就是說宗教的社會作用具有“兩重性”，既有積極作用，也有消極作用。如歷史上科學家布魯諾被宗教裁判所燒死、十字軍東征等就是宗教消極作用的典型事例。

宗教問題從來就不是孤立存在的，它總是同政治、經(jīng)濟、文化、民族等歷史和現(xiàn)實的矛盾有關系，具有特殊的復雜性。宗教的群體性如果被人利用引起對抗，就破壞了社會穩(wěn)定；宗教如果走向極端，就會導致排他性，容易引起社會沖突，宗教極端主義和狹隘民族主義相結(jié)合，就會導致民族分裂活動或暴力恐怖活動，危害國家安全和統(tǒng)一。因此，宗教作為一種復雜的社會現(xiàn)象，既有積極作用，也有消極作用，積極性與消極性共生共存。當前，宗教的社會作用仍然具有兩重性，既有積極的一面，也有消極的一面。各界普遍認為，宗教的積極作用主要有愛國愛教、心理撫慰、道德教化、群體凝聚、宗教慈善、文化推動等；消極作用主要有宗教狂熱、宗教極端、宗教迫害、宗教沖突等。宗教還具有“放大器”的二重功能，既可能擴大沖突，又可以促進和諧。在一個深刻變革、快速轉(zhuǎn)型的社會中，宗教的兩重性作用更加凸現(xiàn)，既可能產(chǎn)生嚴重的破壞作用，也可以產(chǎn)生特殊的積極作用。認識宗教社會作用的兩重性，引導宗教積極作用方面充分發(fā)揮，引導宗教的消極方面的作用得到抑制，宗教工作就抓住了重點。

習近平總書記在2016 年全國宗教工作會議上指出，對待宗教問題，不能采取簡單的“收”的態(tài)度，忽視宗教存在的長期性，片面夸大宗教的消極作用，也不能采取簡單的“放”的態(tài)度，忽視宗教背后復雜的社會政治因素，片面夸大宗教的積極作用，而要采取“導”的態(tài)度，客觀、辯證地認識和看待宗教的社會作用，尊重宗教和宗教工作規(guī)律，把宗教事務管理納入國家治理體系，把握好工作的尺度，根據(jù)實踐的不斷發(fā)展變化調(diào)整具體政策和工作策略，始終堅持正確的工作方向。[11]要積極引導我國宗教與社會主義社會相適應，最大限度地發(fā)揮積極作用，最大限度地抑制消極作用。[12]習近平總書記的這此些理論觀點，是對馬克思主義宗教觀的深化和中國化，科學闡明了要認識到宗教的社會作用仍然具有兩重性，對于我們正確認識宗教問題，深刻把握宗教的社會作用，防止認識上的偏差和工作中的搖擺，積極引導宗教與社會主義社會相適應，做好宗教工作都具有重要指導意義。

二、全面貫徹黨的宗教工作方針，深入推進我國宗教中國化

習近平總書記指出，必須堅持黨的宗教工作基本方針，必須堅持我國宗教中國化方向。[13]積極引導宗教與社會主義社會相適應是宗教工作的根本方向和目的，是重點。習近平總書記強調(diào)，積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向。[14]習近平總書記將堅持宗教的中國化方向與積極引導宗教與社會主義社會相適應有機結(jié)合起來，指明了宗教工作的方針、目標和方法，發(fā)展了中國特色社會主義宗教理論。

習近平總書記指出，積極引導宗教與社會主義社會相適應，一個重要的任務就是支持我國宗教堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀來引領和教育宗教界人士和信教群眾，弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，用團結(jié)進步、和平寬容等觀念引導廣大信教群眾，支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，對教規(guī)教義作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。[15]

（一）用社會主義核心價值觀來引領和教育宗教界人士和信教群眾深入推進我國宗教界的五個認同

習近平總書記在2021 年全國宗教會議上強調(diào)，要深入推進我國宗教中國化，引導和支持我國宗教以社會主義核心價值觀為引領，增進宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。[16]習近平總書記的這一理論觀點，是堅持馬克思主義宗教觀與我國宗教實際和我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的理論創(chuàng)新，是中國宗教與社會主義社會相適應的行動指南，是做好新時代宗教工作的根本遵循。

堅持我國宗教中國化方向，表明中國共產(chǎn)黨善于合理吸收中國歷史上宗教關系特別是政教關系的成功經(jīng)驗，處理好新時代的宗教關系，建設新時代與宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從而凝聚人心、調(diào)動全體中華兒女建設祖國的積極性。我國幾千年來的宗教關系有幾個特點：一是“以教輔政”是中國政教關系的主要特點。二是正確引導宗教成為社會和諧力量。三是多元宗教和諧共生。四是宗教引發(fā)的民變導致了政教關系的緊張。五是外來勢力干涉引起的國家主權(quán)問題憂慮。中國古代幾千年政治文化的核心價值是“敬天法祖”，執(zhí)政的基本理念是“以孝治天下”。歷代王朝深受儒家影響形成了對宗教寬容的政教關系，漢族地區(qū)極少出現(xiàn)宗教狂熱或長時間的宗教迫害。

習近平總書記“要深入推進我國宗教中國化”的重要論述，對引導信教群眾擁護中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國和中華民族、認同中華文化和中國特色社會主義，引導信教群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用，推動宗教文化的革新發(fā)展和宗教與社會主義社會相適應都具有十分重要的指導意義。落實習近平總書記的重要論述精神，推動我國宗教中國化，一是必須樹立社會主義核心價值觀的主導地位，發(fā)揮社會主義核心價值觀對宗教的引領作用；二要以社會主義核心價值觀教育宗教信眾，以愛國、敬業(yè)、誠信、友善教育宗教信眾；三要以社會主義核心價值觀引導宗教革新，促使宗教界主動改革不適應社會主義發(fā)展的宗教制度和教條，努力挖掘宗教教義、宗教道德、宗教文化中不違背社會主義核心價值觀、有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內(nèi)容。

（二）用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教作出符合中國實際的闡釋

習近平總書記指出，要引導廣大信教群眾弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，用團結(jié)進步、和平寬容等觀念。我們黨善于合理吸收中華優(yōu)秀文化，弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。實踐中需要多我們要采取形式多樣的教育形式引導信教群眾學習傳承中國五千多年的中華優(yōu)秀文化的開放包容、和而不同、多元一體的精神實質(zhì)。要善于把愛教與愛國統(tǒng)一起來，引導信教群眾用重視行善積德和道德教化等中華優(yōu)秀文化浸潤學習，自強不息、修身求道，把發(fā)揚中華優(yōu)秀文化落實到行動中，融入講經(jīng)說法中，促進宗教信眾的團結(jié)，促進宗教和諧，促進社會穩(wěn)定。

習近平總書記強調(diào)，要引導各宗教對教規(guī)教義作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。各宗教教義教規(guī)闡釋必須堅持馬克思主義的基本立場和方法，運用中國語言、采取中國表達、形成中國理論的闡釋形態(tài)。教義教規(guī)闡釋要堅持和發(fā)展中國宗教的獨立自主自辦，糾正“去中國化”現(xiàn)象，不受外國宗教的影響，引導宗教界及信教群眾培養(yǎng)符合時代發(fā)展要求的“五個認同”，即對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。

（三）用紅色文化教育加強馬克思主義宗教學學科建設

習近平總書記強調(diào)，要在宗教界開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，有針對性地加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，引導宗教界人士和信教群眾培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華文化。要培養(yǎng)一支思想政治堅定、堅持馬克思主義宗教觀、學風優(yōu)良、善于創(chuàng)新的宗教學研究隊伍，加強馬克思主義宗教學學科建設。[17]習近平總書記的這些理論觀點，深刻地闡明了馬克思主義宗教學學科建設的目標、方法和方向，為傳承、弘揚馬克思主義宗教理論學術提供了科學的指導，也為新時代宗教工作指明了從根本上做好宗教工作的方向，是積極引導宗教與社會主義社會相適應的戰(zhàn)略舉措，是防范化解宗教領域重大風險的治本之策。

三、構(gòu)建積極健康的宗教關系，提高宗教工作法治化水平，團結(jié)信教群眾為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗

習近平總書記在2021 年全國宗教工作會議上指出，必須堅持把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍，必須構(gòu)建積極健康的宗教關系，必須支持宗教團體加強自身建設，必須提高宗教工作法治化水平。[18]習近平總書記的重要論述為如何提高宗教工作水平、團結(jié)信教群眾指明了方向。

（一）提高宗教工作法治化水平，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會關系

習近平總書記指出，要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會關系。[19]要全面推進宗教工作法治建設，深入開展法治宣傳教育[20]。指明了涉及宗教的各種社會關系要用法律來調(diào)節(jié)，要依法管理宗教事務，也要用法律規(guī)范政府管理宗教事務的行為。

依法管理宗教事務是指政府依法對宗教方面涉及國家利益、社會公共利益的關系和行為，以及社會公共活動涉及宗教界權(quán)益的關系和行為進行行政管理，宗旨是保護合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪，確保宗教活動有序進行。2014年習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上的講話新增了4 個字——“遏制極端”，并首次將其定位為處理宗教問題的基本原則，2017 年國務院頒布新修訂的《宗教事務條例》，采納其為重要條款。

我國的宗教工作法律體系和政策框架日益健全，為保護信教群眾的權(quán)利、團結(jié)信教群眾奠定了堅實的基礎。現(xiàn)在我國有約14 億人口，信教群眾主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教等宗教近2 億，宗教教職人員38 萬余人，信教公民的宗教活動有序進行，公民在宗教活動場所內(nèi)以及按照宗教習慣在自己家里進行的一切正常的宗教活動，受法律保護，任何組織和個人不得加以干涉?！吨腥A人民共和國憲法》第三十六條規(guī)定了宗教宗教信仰自由政策的內(nèi)容：中華人民共和國公民有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動?！蹲诮淌聞諚l例》《民族區(qū)域自治法》《民法通則》《教育法》《勞動法》《義務教育法》《人民代表大會選舉法》《村民委員會組織法》《廣告法》等法律還規(guī)定有關宗教信仰自由權(quán)利的保護。

提高宗教工作法治化水平，是全面推進依法治國的必然要求，也是正確處理宗教領域各種矛盾和問題的根本途徑。當前宗教工作面臨幾個突出問題：一是西方敵對勢力利用宗教對我們進行滲透不斷加?。欢亲诮虡O端主義對我國安全構(gòu)成重大威脅；三是非法宗教活動禁而不絕；四是網(wǎng)絡宗教活動日益活躍；五是宗教領域出現(xiàn)新情況新動向；六是宗教工作能力水平亟待提高。因此，要堅持問題導向，圍繞宗教領域存在的突出矛盾和問題，采取一系列有針對性的舉措進行有效治理。要堅持“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，對違法宗教活動，按照其對社會公共利益的影響程度依法定性，是什么問題就按什么問題處理，依法該怎么處理就怎么處理。即使是宗教間、教派間或教派內(nèi)部信教群眾的矛盾糾紛，也要力爭從法律的角度來處理，從而引導信教群眾以法律、法規(guī)和黨的宗教政策為根本的行為準則，自覺地在法律框架內(nèi)進行宗教活動。要保護廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開展法治宣傳教育，教育引導廣大信教群眾正確認識和處理國法與教規(guī)的關系，增強法治觀念，提高依法依規(guī)開展宗教活動的自覺性和主動性。

習近平總書記指出，宗教活動場所和信教群眾數(shù)量增長很快。我們對這個問題要慎重對待。我國憲法法律保障公民信仰宗教的權(quán)利，但必須警惕宗教滲透的危險，警惕帶有政治意圖的宗教訴求。[21]恐怖主義和極端思潮泛濫，是對和平與發(fā)展的嚴峻考驗。打擊恐怖主義和極端勢力，需要凝聚共識?？植乐髁x不分國界，也沒有好壞之分，反恐不能搞雙重標準。同樣，也不能把恐怖主義同特定民族宗教掛鉤，那樣只會制造民族宗教隔閡。沒有哪一項政策能夠單獨完全奏效，反恐必須堅持綜合施策、標本兼治。[22]要全面推進宗教工作法治建設，深入開展法治宣傳教育。[23]

習近平總書記的重要論述指明了如何抓住宗教領域的主要問題和突出矛盾，善于運用法治思維和法治方式進行有效治理宗教；善于依照法律處理好宗教團體與政府、宗教組織之間、宗教團體與宗教信仰者、宗教團體與社會其它組織、宗教信仰者與非宗教信仰者、國內(nèi)宗教組織與國外宗教組織及個人等關系；善于依照法律加強對宗教活動、教職人員和活動場所的規(guī)范化管理，使宗教在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展活動；善于通過教育，不斷增強宗教界人士和信教群眾尊法學法守法用法意識，用法律來規(guī)范自己的言行，通過法律維護自己的權(quán)益，使信教群眾更加熱愛我們的祖國、熱愛中華文化、擁護中國共產(chǎn)黨、擁護社會主義道路。

（二）構(gòu)建積極健康的宗教關系

習近平總書記指出，宗教關系包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關系。促進宗教關系和諧，這些關系都要處理好。[24]宗教關系是涉及黨和國家工作全局的重大關系，是統(tǒng)一戰(zhàn)線需要把握和處理好的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系等五大關系中的重大關系。習近平總書記的重要論述第一次明確闡述宗教關系的基本內(nèi)涵，對于我們準確把握處理我國宗教關系的根本原則，正確處理宗教與社會有關方面的關系，具有重要的指導意義。

1、堅持黨的領導，正確處理黨和政府與宗教的關系。習近平總書記強調(diào)，必須牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本，必須堅持政教分離，堅持宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能實施，堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理。[25]習近平總書記明確了黨和政府的引導主體地位。黨委、政府應把宗教工作納入重要議事日程，及時研究解決帶普遍性、傾向性的問題，堅持宗教工作的大原則、大方向，牢牢把握住宗教工作的主動權(quán)、主導權(quán)。落實習近平總書記的這一系列重要論述，在策略上，對非政治性、非原則性之“異”，存而不論；對涉及重大是非、重大原則問題之“異”，必須堅持正確的立場，旗幟鮮明地加以反對；對少數(shù)以宗教為掩護的各種非法活動，堅決給予打擊；對符合政策、有益工作之“異”，做到應盡可能吸收和采納；同時，堅持誠心服務、以平等的態(tài)度對待普通信，對普通群眾，無論是否信教、信何種教，都應該平等對待。

2、以法律為準則，堅持求同存異、團結(jié)引導的方法處理好社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、信教群眾與不信教群眾的關系。習近平總書記強調(diào)，宗教活動應當在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展，不得損害公民身體健康，不得違背公序良俗，不得干涉教育、司法、行政職能和社會生活[26]。習近平總書記科學地闡明了以法律來處理社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、信教群眾與不信教群眾的關系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎。另外，由于不同宗教之間，信教群眾與不信教群眾之間，在根本利益上是一致的，要互相尊重各宗教信仰和宗教思想，政治上增加共識，正確對待各種差異和分歧，求同存異。

3、堅持獨立自主自辦原則處理好我國宗教與外國宗教的關系。我國宗教肩負與外國宗教進行友好往來的使命，要宣傳好我國宗教政策。堅持獨立自主自辦原則是指宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教事務不受外國勢力的支配，在相互尊重、平等、友好的基礎上開展對外交往，在對外經(jīng)濟、文化等合作、交流活動中不得接受附加的宗教條件。堅持獨立自主自辦原則，既是基于我國曾經(jīng)長期遭受帝國主義侵略和掠奪時有的宗教被帝國主義控制和利用的歷史事實，也是基于境外勢力不斷進行宗教滲透、試圖重新控制我國宗教的現(xiàn)實狀況。習近平總書記的這理論觀點，是歷史的、現(xiàn)實的；是客觀的、辯證的，反映了我們黨正確處理國內(nèi)國外宗教問題的科學性。

（三）發(fā)揮三支隊伍的積極作用，更好組織和引導信教群眾。

習近平總書記強調(diào)，要培養(yǎng)一支精通馬克思主義宗教觀、熟悉宗教工作、善于做信教群眾工作的黨政干部隊伍，讓他們深入學習馬克思主義宗教觀、黨的宗教工作理論和方針政策、宗教知識，不斷提升導的能力。要培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。要培養(yǎng)一支思想政治堅定、堅持馬克思主義宗教觀、學風優(yōu)良、善于創(chuàng)新的宗教學研究隊伍，加強馬克思主義宗教學學科建設。要健全宗教工作體制機制，推動構(gòu)建黨委領導、政府管理、社會協(xié)同、宗教自律的宗教事務治理格局。[27]

習近平總書記科學地論述了新時代宗教人才觀，明確了黨政干部、宗教界代表人士和宗教學研究等三支隊伍的作用和職責，為做好新時代宗教工作奠定了基礎。為此，各級干部應加強對馬克思主義宗教觀的學習，努力掌握宗教知識，熟悉把握宗教理論與政策，提高做好宗教工作的能力和水平。各級黨政“一把手”要落實工作責任，負起領導責任；分管領導具體落實，負起工作責任；各部門結(jié)合職能，承擔相關工作。

宗教界人士在信教群眾中有特殊的影響力和號召力，有的主持一個場所，影響一方群眾；宗教教職人員是宗教教義的宣講者和解釋者，是信教群眾日常生活的指導者，他們的政治傾向、言行品德、宗教修養(yǎng)如何，對當?shù)匦沤倘罕娪兄匾绊?，甚至起著支配作用。實踐中，我們要堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重的原則，尊重他們的思想信仰和職業(yè)選擇，提高他們發(fā)揮作用的積極性，這對于我們團結(jié)信教群眾能起到事半功倍的效果。宗教學研究隊伍能鉆研黨的理論與政策，幫助宣傳黨的宗教理論與政策，通過調(diào)研等渠道了解宗教的情況和問題并提出意見給黨和政府決策參考。習總書記的關于宗教三支隊伍的重要論述，為做好新時代宗教工作指明人才和制度建設方向，是中國共產(chǎn)黨以人民為中心理念在宗教領域的集中體現(xiàn)，是中國特色的社會主義宗教理論的新發(fā)展。

小結(jié)

習近平總書記堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識宗教，把握宗教生存和發(fā)展的規(guī)律，用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點處理宗教問題，堅持在實踐中創(chuàng)新發(fā)展宗教理論、在創(chuàng)新中解決工作實踐中的問題，并在實踐中接受檢驗從而推動理論的創(chuàng)新發(fā)展。他關于宗教工作的一系列重要論述，始終堅持宗教工作本質(zhì)上是群眾工作，要維護信教群眾宗教信仰的權(quán)益，維護包括信教群眾在內(nèi)的最廣大人民群眾的根本利益，充分調(diào)動信教群眾社會主義建設的積極性，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的根本宗旨。習近平總書記以馬克思主義方法把握宗教的復雜性，堅持辯證看待宗教社會作用的二重性，提出要引導我國宗教最大限度地發(fā)揮積極作用，最大限度地抑制消極作用。習近平總書記堅持問題導向，提出全面貫徹黨的宗教工作方針，深入推進我國宗教中國化的戰(zhàn)略舉措，是防范化解宗教領域重大風險的治本之策。習近平總書記強調(diào)提高宗教工作法治化水平，運用法治思維和法治方式有效治理宗教領域的主要問題和突出矛盾，構(gòu)建積極健康的宗教關系，加強與宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝聚人心、增進共識，把廣大信教和不信教群眾團結(jié)起來，匯集建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的力量。

總之，習近平總書記關于宗教工作的重要論述，是運用馬克思主義基本原理與我國實際和中華優(yōu)秀文化相結(jié)合的光輝理論，是對馬克思主義宗教觀的最新發(fā)展，是豐富和發(fā)展了的中國特色社會主義宗教理論。深入貫徹習近平總書記關于宗教工作的重要論述，必將能開創(chuàng)我國宗教工作新局面，必定能更好組織和引導信教群眾同廣大人民群眾一道為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結(jié)奮斗。