鄭海祥

2008年金融危機(jī)暴露了西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的深層問題。如今，危機(jī)的余波還未平息，新冠疫情又在全球肆虐和深度蔓延，更大程度撕裂了西方社會(huì)，嚴(yán)重沖擊了新自由主義在西方世界的霸權(quán)地位，昭示西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治處在深層變革期。作為代表性的歐洲社會(huì)民主黨與西方主流政黨，英國(guó)工黨一直是西方政黨政治研究的重要對(duì)象。20世紀(jì)90年代，工黨曾引領(lǐng)歐洲社會(huì)民主黨復(fù)興的浪潮，但在新世紀(jì)金融危機(jī)以來工黨已連續(xù)四次大選落敗，特別是2019年大選的慘敗，預(yù)示其陷入了結(jié)構(gòu)性困境。為了擺脫困境，工黨選舉基爾·斯塔默擔(dān)任新領(lǐng)導(dǎo)人，開啟了艱難的改革歷程。分析當(dāng)前工黨的改革狀況，有助于深刻認(rèn)識(shí)百年未有之大變局背景下英國(guó)國(guó)內(nèi)政治和歐洲乃至西方政黨政治的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、漸進(jìn)式改革：當(dāng)前工黨的改革策略

在斯塔默的領(lǐng)導(dǎo)下，工黨以漸進(jìn)的方式推進(jìn)著自我革新。在組織建設(shè)和政治戰(zhàn)略層面，工黨采用嚴(yán)格的政黨管理方法，逐步建立了一個(gè)有能力動(dòng)員、協(xié)調(diào)和部署各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)層，克服黨內(nèi)管理危機(jī)，提高政黨能力，為實(shí)現(xiàn)其作為“選舉－專業(yè)型政黨”①[意]安格魯·帕尼比昂科:《政黨:組織與權(quán)力》，周建勇譯，上海人民出版社2013年版，第299頁(yè)。的目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。同時(shí)，工黨不再追求意識(shí)形態(tài)的純正，逐步淡化社會(huì)主義身份和激進(jìn)色彩，以謹(jǐn)慎、實(shí)用的方式為推進(jìn)政治議程創(chuàng)造了空間。在此過程中，工黨的組織革新是其擺脫意識(shí)形態(tài)困境的基礎(chǔ)，而工黨政治理念和政策的創(chuàng)新是其推進(jìn)組織改革的目的。

(一)以嚴(yán)格的政黨管理為基礎(chǔ)重塑政黨形象

政黨管理的目標(biāo)是政黨領(lǐng)導(dǎo)層以有效方式開展管理活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員在意識(shí)形態(tài)、政策、戰(zhàn)略和重要議題方面開展理性辯論，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主，進(jìn)而維持政黨凝聚力，展示良好的公眾形象。有效的政黨管理對(duì)于主流政黨至關(guān)重要，但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要相應(yīng)的政黨管理體制作為支撐。工黨現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層找到了合適的管理方式。

第一，選舉新黨魁，改善領(lǐng)袖形象。政黨領(lǐng)導(dǎo)人形象是政黨形象建設(shè)的重要內(nèi)容。政黨“領(lǐng)袖的素質(zhì)、水平、經(jīng)驗(yàn)、智慧和能力對(duì)政黨的決策和決策的執(zhí)行，對(duì)政黨的興衰成敗起重大作用”①周淑真:《政黨政治學(xué)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2011年版，第71頁(yè)。。具有卓越領(lǐng)導(dǎo)才能的政黨領(lǐng)袖是實(shí)現(xiàn)有效政黨管理的基礎(chǔ)，能夠維持政黨內(nèi)部團(tuán)結(jié)，幫助政黨樹立良好形象，履行政治功能，實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)。

在媒體對(duì)選舉政治產(chǎn)生更大、更直接影響的背景下，政黨領(lǐng)袖形象對(duì)主流政黨顯得更加重要。杰里米·科爾賓負(fù)面的領(lǐng)導(dǎo)人形象是造成工黨2019年大選慘敗的關(guān)鍵因素。據(jù)大選后媒體報(bào)道顯示，科爾賓是20世紀(jì)70年代后期以來，英國(guó)所有反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人中在參加競(jìng)選時(shí)獲得滿意度最低的一位②Kate Proctor，“Five Reasons Why Labour Lost the Election，”https://www．theguar dian．com/politics/2019/dec/13/five-reasons-why-labour-lost-the-election．。工黨若想實(shí)現(xiàn)重建，首先要選舉一位具有卓越領(lǐng)導(dǎo)才能的新領(lǐng)袖?？茽栙e辭職后，工黨領(lǐng)導(dǎo)人競(jìng)選如期舉行。參加競(jìng)選的主要候選人包括強(qiáng)硬左翼的麗貝卡·朗-貝利(Rebecca Long-Bailey)、溫和左翼的斯塔默和時(shí)而偏向溫和左翼、時(shí)而又持右翼立場(chǎng)的麗莎·南迪(Lisa Nandy)。最終，斯塔默獲得56.2%的優(yōu)先選票，取得決定性勝利?？v觀整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人選舉過程，工黨議員、選區(qū)工黨或附屬組織、黨員或注冊(cè)支持者選擇斯塔默，是因?yàn)樵趹?zhàn)略目標(biāo)方面達(dá)成了共識(shí)。他們認(rèn)為，斯塔默具有良好的媒體形象和專業(yè)的政策知識(shí)，最有可能促進(jìn)政黨團(tuán)結(jié)，會(huì)成為反對(duì)黨的有效領(lǐng)導(dǎo)者或首相候選人，能夠讓工黨的形象和定位區(qū)別于科爾賓時(shí)期，可以領(lǐng)導(dǎo)工黨提高選舉吸引力③Ti mothy Heppell，“The Labour Party Leadership Election:The Stark Model and the Selection of Keir Star mer，”https://link．springer．com/article/10．1057/s41293-021-00164-w．。斯塔默上任后，在多次權(quán)威民意調(diào)查中都獲得較高滿意度，帶領(lǐng)工黨大大縮小了與保守黨的民意差距。可以說，斯塔默的當(dāng)選“對(duì)于英國(guó)政界來說是一個(gè)重要時(shí)刻，更標(biāo)志著工黨進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代”④鄭海祥:《英國(guó)工黨:從激進(jìn)向溫和轉(zhuǎn)變》，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2020年9月24日。。

第二，重塑政黨組織文化，維護(hù)政黨團(tuán)結(jié)。政黨組織文化是政黨組織的核心要素，決定一個(gè)政黨區(qū)別于其他政黨的公眾形象。政黨領(lǐng)導(dǎo)層如果采用嚴(yán)格、有效的政黨管理方法，營(yíng)造健康的組織文化氛圍，將有助于維持政黨團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)政黨能力最大化，迅速有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。否則，將使政黨陷入派系主義、內(nèi)部斗爭(zhēng)的困境，削弱政黨能力。

變革政黨管理方法是重塑政黨組織文化的關(guān)鍵和前提?？茽栙e時(shí)期，工黨留給選民的一個(gè)負(fù)面印象是黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)激烈，沒有能力承擔(dān)替代政府的角色。究其原因，主要是科爾賓采用了“以討價(jià)還價(jià)和通融的復(fù)雜模式為特征的多元化政黨管理體制”①Eric Shaw，“Fractured and Un manageable?Labour Party Management under Blair and under Cor byn，”https://blogs．lse．a(chǎn)c．uk/politicsandpolicy/labour-party-management-under-blair/．，主張將權(quán)力下放給選區(qū)工黨，并激發(fā)草根階層活力，實(shí)現(xiàn)政黨民主化的愿望。但這種做法導(dǎo)致工黨領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力被削弱，失去主動(dòng)性，容易受到黨內(nèi)派系的牽制。斯塔默則回歸托尼·布萊爾時(shí)期“管理更加嚴(yán)格和中央指導(dǎo)的政黨管理體制”②Eric Shaw，“Fract ured and Un manageable?Labour Party Manage ment under Blair and under Cor byn，”https://blogs．lse．a(chǎn)c．uk/politicsandpolicy/labour-party-management-under-blair/．，主張議會(huì)黨團(tuán)應(yīng)該對(duì)選民負(fù)責(zé)，不應(yīng)受工黨基層的過多束縛，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室和工黨總部的管理權(quán)，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，邊緣化異見人士。

斯塔默管理工黨的具體做法主要有:一是優(yōu)化人事安排，增進(jìn)政黨團(tuán)結(jié)，控制工黨管理機(jī)構(gòu)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，彰顯領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。上任伊始，斯塔默任命了一個(gè)融合各派、多元化、有才華的影子內(nèi)閣，致力于為贏得下屆英國(guó)大選服務(wù)。目前，經(jīng)過2021年英國(guó)中期選舉后及當(dāng)年工黨年會(huì)后的兩次重要改組，工黨溫和左翼和右翼人士(且工黨右翼人士居多)占據(jù)影子內(nèi)閣多數(shù)，幫助斯塔默掌握著影子內(nèi)閣控制權(quán)。斯塔默還吸引大量可靠的專業(yè)人士加入領(lǐng)導(dǎo)人辦公室，并在全國(guó)執(zhí)行委員會(huì)獲得了絕對(duì)多數(shù)支持。這表明他已經(jīng)掌控了工黨的核心管理機(jī)構(gòu)。這些舉措突出顯示現(xiàn)任工黨領(lǐng)導(dǎo)層堅(jiān)持以選舉為導(dǎo)向的實(shí)用主義政治路線，致力于提高工黨的政治競(jìng)爭(zhēng)力。

二是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，革新組織制度，邊緣化工黨強(qiáng)硬左翼。為了謀求全國(guó)競(jìng)選的勝利，斯塔默加強(qiáng)了黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)。因反猶太主義不當(dāng)言論，他先后將朗-貝利移出影子內(nèi)閣，把科爾賓從黨員隊(duì)伍中清除。盡管后來恢復(fù)了科爾賓的黨員身份，但拒絕將黨鞭職務(wù)還給他。為了嚴(yán)肅黨紀(jì)，維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，鞏固領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，斯塔默還開除了一些擁護(hù)科爾賓的激進(jìn)左翼黨員，并禁止了多個(gè)支持科爾賓的黨內(nèi)極左派團(tuán)體，如“社會(huì)主義呼吁”(Socialist Appeal)、“工黨被放逐成員網(wǎng)絡(luò)”(Labour in Exile Net wor k)、“工黨反獵巫”組織(Labour Against the Witchhunt)和“抵抗”組織(Resist)等。與此同時(shí)，斯塔默大力支持全國(guó)執(zhí)行委員會(huì)選舉規(guī)則從簡(jiǎn)單多數(shù)制轉(zhuǎn)向單一可轉(zhuǎn)讓投票制，并得到落實(shí)。簡(jiǎn)單多數(shù)制本質(zhì)上鼓勵(lì)一種“贏者通吃”的文化，容易滋生怨恨、敵意和不可調(diào)和的派系斗爭(zhēng)，單一可轉(zhuǎn)讓投票制則鼓勵(lì)合作和建立共識(shí)的文化，能最大程度限制派系斗爭(zhēng)③Clive Lewis，“Want to Build a Modern，United Labour Party?Start with STV f or the NEC，”https://labourlist．org/2020/05/want-to-build-a-moder n-united-labour-party-start-with-stv-f or-the-nec/．。從新規(guī)則指導(dǎo)下全國(guó)執(zhí)行委員會(huì)的選舉結(jié)果看，斯塔默聯(lián)合工黨右翼占據(jù)了該機(jī)構(gòu)多數(shù)，獲得了控制權(quán)，工黨強(qiáng)硬左翼則處于相對(duì)劣勢(shì)。此外，斯塔默推動(dòng)工黨2021年年會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人選舉規(guī)則進(jìn)行了修改，將領(lǐng)導(dǎo)候選人的議員提名比例從10%提高到20%，以防止在議會(huì)黨團(tuán)中缺乏政治基礎(chǔ)的人當(dāng)選領(lǐng)導(dǎo)人④Elliot Chappell&Sienna Rodgers，“Every Rule Change at Labour Conference 2021:What it Means and How it Passed，”https://labourlist．org/2021/10/every-rule-change-at-labour-conference-2021-what-it-means-and-how-it-passed/．。這些舉措表明斯塔默決心通過加強(qiáng)組織建設(shè)，邊緣化黨內(nèi)強(qiáng)硬左翼，為工黨現(xiàn)代化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“動(dòng)力”組織(Mo mentu m)和工會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人與工黨內(nèi)部強(qiáng)硬左翼力量的緊密聯(lián)系，及其對(duì)工黨內(nèi)部政治的有意參與，是工黨內(nèi)部各派力量產(chǎn)生分歧的重要原因。當(dāng)前，隨著“動(dòng)力”組織重建，以及莎倫·格雷厄姆(Shar on Graha m)當(dāng)選工黨最大附屬組織聯(lián)合工會(huì)新領(lǐng)導(dǎo)人，并表示將更少參與工黨內(nèi)部政治，工黨強(qiáng)硬左翼在黨內(nèi)的影響力將被進(jìn)一步削弱。這在客觀上為斯塔默加強(qiáng)政黨管理提供了良好環(huán)境。

第三，調(diào)整政治戰(zhàn)略，展現(xiàn)“建設(shè)性反對(duì)派”和替代政府的能力。政治戰(zhàn)略決定一個(gè)政黨的發(fā)展方向，直接影響政黨的公眾形象。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的選舉政治中，主流政黨必須設(shè)計(jì)和制定正確的政治戰(zhàn)略，將成為“可選舉的黨”①林德山:《世紀(jì)的沉浮——?dú)W洲社會(huì)民主黨思想政治演變的邏輯與問題》，載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2020年第6期。作為首要政治目標(biāo)，不僅要擅長(zhǎng)做一個(gè)建設(shè)性的反對(duì)派，更要體現(xiàn)出替代政府和治理國(guó)家的能力。

從政治戰(zhàn)略層面看，科爾賓時(shí)期的工黨致力于追求意識(shí)形態(tài)的純潔性，習(xí)慣于做一個(gè)天然的反對(duì)黨，但無法成為一個(gè)建設(shè)性政黨，斯塔默則主張工黨要堅(jiān)持實(shí)用主義，從稱職、可信的反對(duì)派做起，逐步展現(xiàn)替代政府的能力，重新上臺(tái)執(zhí)政。首先，斯塔默的領(lǐng)導(dǎo)人形象為其明確政治戰(zhàn)略提供了好的起點(diǎn)。他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人前后，不僅獲得了黨內(nèi)成員的廣泛信任，而且得到多方人士的肯定性評(píng)價(jià)。更重要的是，斯塔默在政治實(shí)踐中對(duì)影子內(nèi)閣和領(lǐng)導(dǎo)人辦公室成員的靈活任命、對(duì)工黨核心機(jī)構(gòu)快速而有效的控制和黨內(nèi)突發(fā)事件的從容處置，以及面對(duì)保守黨別有用心刁難時(shí)的機(jī)智應(yīng)對(duì)，驗(yàn)證了人們對(duì)他領(lǐng)導(dǎo)能力的判斷與評(píng)價(jià)。其次，斯塔默的核心任務(wù)是帶領(lǐng)工黨開展專業(yè)的政治活動(dòng)，承擔(dān)“建設(shè)性反對(duì)派”角色，展現(xiàn)替代政府的潛質(zhì)。他在贏得領(lǐng)導(dǎo)人競(jìng)選當(dāng)天的致辭中明確表示:“我們將與政府進(jìn)行建設(shè)性接觸，不是為了反對(duì)而反對(duì)……為了贏得下一次全國(guó)大選，我們將竭盡全力在全國(guó)范圍內(nèi)與我們的社區(qū)、選民重新接觸，建立一個(gè)廣泛的選民聯(lián)盟。”②Keir Star mer，“Labour Must Restore Tr ust as a Force for Good and a Force for Change，”https://www．t heguar dian．com/politics/2020/apr/05/labour-must-restore-tr ust-as-a-force-for-good-and-a-force-for-change．隨著新冠疫情在英國(guó)的持續(xù)蔓延，工黨在敦促保守黨政府實(shí)施更靈活的封控政策和處理相關(guān)疫情問題方面體現(xiàn)了建設(shè)性反對(duì)派的積極作用。同時(shí)，工黨針對(duì)一些特定問題提出了比保守黨政府更合理的政策建議和解決方案，一定程度上展現(xiàn)了替代現(xiàn)任政府的潛力。中期選舉是對(duì)執(zhí)政黨國(guó)內(nèi)外政策實(shí)踐績(jī)效的檢驗(yàn)和反對(duì)黨通往執(zhí)政道路上改革效果的測(cè)試。工黨參加2021年英國(guó)中期選舉時(shí)，在保守黨長(zhǎng)期占據(jù)席位且選民多樣化的巴特利(Batley)和斯彭(Spen)兩個(gè)選區(qū)贏得補(bǔ)選勝利，并在2022年英國(guó)地方選舉中取得可喜成績(jī)，體現(xiàn)了工黨作為“可選舉的黨”的專業(yè)性。斯塔默領(lǐng)導(dǎo)工黨的這些努力成果已證明其政治戰(zhàn)略總體方向是正確的。當(dāng)然，由于多種因素的影響和限制，其替代政府的前景仍充滿不確定和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(二)以謹(jǐn)慎的意識(shí)形態(tài)策略為依托推進(jìn)政治議程

英國(guó)的政黨政治具有“綱領(lǐng)性”特征。主流政黨要想上臺(tái)執(zhí)政，必須制定明確的政治議程，確定其關(guān)注的核心議題，以及解決這些議題務(wù)實(shí)而有效的政治綱領(lǐng)和具體政策，這樣才能提高政黨的辨識(shí)度，吸引更多選民關(guān)注，進(jìn)而贏得全國(guó)大選勝利。成熟的政治議程應(yīng)該以政黨所秉持的意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)政黨的核心價(jià)值，包含確定的政治議題及相應(yīng)的政治綱領(lǐng)與政策。

2019年英國(guó)大選結(jié)束以來，工黨領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)待政治議程的態(tài)度是謹(jǐn)慎的。斯塔默采取的策略是逐步拉開與科爾賓時(shí)期工黨形象的距離，稀釋工黨過于激進(jìn)的意識(shí)形態(tài)色彩，在為選民提供一系列植根于日常生活的公共價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，逐步展示工黨關(guān)于核心議題的政策主張。這種策略被有的學(xué)者稱為“意識(shí)形態(tài)的無為主義”(Ideol ogical Quietis m)，旨在淡化政黨意識(shí)形態(tài)的獨(dú)特性，強(qiáng)調(diào)政治行動(dòng)者的能力和實(shí)用主義特征①Eunice Goes，“The Labour Party Under Keir Star mer:‘Thanks，But No“is ms”Please!’，”The Political Quarterl y，Vol.92，No.2，2021，p.177．。

斯塔默實(shí)施這一策略的舉措包括:第一，逐步淡化工黨激進(jìn)色彩，放棄抽象原則主導(dǎo)政治的教條做法。在參加領(lǐng)導(dǎo)人競(jìng)選期間，斯塔默以維護(hù)政黨團(tuán)結(jié)為目的提出了包含科爾賓時(shí)期政策內(nèi)容的“十項(xiàng)承諾”。但這只是一種競(jìng)選策略，有助于他在領(lǐng)導(dǎo)人選舉中獲得更多支持，并不表示他會(huì)堅(jiān)持科爾賓主義。在此過程中，斯塔默還談到了一些價(jià)值觀，初步展示了他的意識(shí)形態(tài)設(shè)想。他表示，將建設(shè)與“日常生活”相關(guān)的“道德社會(huì)主義”，以實(shí)現(xiàn)所有人的“和平、正義、平等與尊嚴(yán)”為價(jià)值觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正義、社會(huì)正義和氣候正義②Keir Star mer，“Labour Can Win Again if We Make the Moral Case f or Socialis m，”https://www．theguardian．com/commentisfree/2020/jan/15/labour-socialis m-values-election-econo mic-model．。他強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義的道德品質(zhì)和務(wù)實(shí)性，旨在解決日常生活問題。在贏得領(lǐng)導(dǎo)人競(jìng)選后，斯塔默堅(jiān)持實(shí)用主義策略，淡化工黨的激進(jìn)形象，不再過多述及意識(shí)形態(tài)話題，將工作重心放在了加強(qiáng)工黨管理和推動(dòng)組織改革方面。朗-貝利被移出影子內(nèi)閣和科爾賓被剝奪黨鞭職務(wù)事件的發(fā)生，標(biāo)志著斯塔默在組織層面與科爾賓時(shí)代的徹底決裂，為更大程度消除工黨的激進(jìn)意識(shí)形態(tài)色彩奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，斯塔默在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人后的第一次工黨年會(huì)演講中，多次談到“機(jī)會(huì)、尊嚴(yán)、安全、國(guó)家、家庭”等價(jià)值觀，突出了工黨價(jià)值觀的道德色彩，進(jìn)一步淡化了工黨意識(shí)形態(tài)的獨(dú)特性。

第二，適時(shí)展示工黨的政治議程。盡管通過分享價(jià)值觀向選民傳遞工黨形象已經(jīng)改變的信息是推進(jìn)政治議程的重要一步，但在促進(jìn)選民逐步達(dá)成價(jià)值共識(shí)的基礎(chǔ)上回應(yīng)選民的政策需求，制定明確的政策綱領(lǐng)，才是工黨贏得選舉要做的核心工作。首先，2021年英國(guó)中期選舉結(jié)束不久，斯塔默及其團(tuán)隊(duì)發(fā)起了“勞動(dòng)人民新政”(New deal f or wor king people)運(yùn)動(dòng)。該運(yùn)動(dòng)建立在對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和選民群體變化理性分析的基礎(chǔ)上，圍繞“更安全的就業(yè)、更高質(zhì)量的工作崗位、更公平的經(jīng)濟(jì)、人人享有工作機(jī)會(huì)、更高的工作報(bào)酬”五項(xiàng)愿景開展，承諾“讓英國(guó)成為最佳工作場(chǎng)所”，是工黨關(guān)于新冠疫情結(jié)束后英國(guó)發(fā)展的重要議程③Keir Star mer，“Labour is Launching a New Ca mpaign:to Make Britain t he Best Place to Wor k，”htt ps://labourlist．or g/2021/07/labour-is-launching-a-new-ca mpaign-to-make-britain-t he-best-place-to-wor k/．?！皠趧?dòng)人民新政”議程以“公平”價(jià)值觀為指導(dǎo)集中解決工作政治領(lǐng)域問題，劃清了工黨與保守黨的界限，有助于工黨圍繞工作政治構(gòu)建跨區(qū)域的選民聯(lián)盟。工黨還制定公平薪酬協(xié)議計(jì)劃，充實(shí)勞動(dòng)人民新政議程，并承諾在下一屆工黨政府時(shí)期將該計(jì)劃以法律形式確定下來，使英國(guó)真正為勞動(dòng)人民服務(wù)。

第三，斯塔默在布萊頓年會(huì)前的《未來之路》(The Road Ahead)演講中升級(jí)了政治議程，提出建設(shè)“貢獻(xiàn)社會(huì)”(Contribution Society)的愿景。他指出，工黨將建立一個(gè)重視人們所做貢獻(xiàn)的社會(huì)，肯定家庭、社區(qū)以及每個(gè)人和每個(gè)企業(yè)為國(guó)家成功所做貢獻(xiàn)的價(jià)值，并致力于保障人民充分享有就業(yè)權(quán)利，改革公共服務(wù)，與企業(yè)建立新的合作伙伴關(guān)系，但要求企業(yè)必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任④“Keir Star mer Sets Out Vision for a‘Contribution Society’，”https://labour．org．uk/press/keir-star mersets-out-vision-for-a-contribution-society/;Elliot Chappell，“Star mer Outlines Vision for‘Contribution Society’in Fabian Pa mphlet，”https://labourlist．or g/2021/09/star mer-sets-out-vision-f or-contribution-society-in-essay-aheadof-conference/．?！柏暙I(xiàn)社會(huì)”倡導(dǎo)平等、安全、責(zé)任、機(jī)會(huì)和集體行動(dòng)的價(jià)值觀，鼓勵(lì)包容性的民族主義，拒絕狹隘的民族主義，進(jìn)一步劃清了工黨與保守黨的界限。這是新工黨和科爾賓主義之外的新政治主張，初步顯示了當(dāng)前工黨的意識(shí)形態(tài)傾向，向選民展示了一份可信且具有標(biāo)識(shí)性的愿景。

第四，斯塔默在2021年工黨年會(huì)上圍繞與人們?nèi)粘Ｉ罹o密相關(guān)的“工作、關(guān)懷、平等和安全”價(jià)值觀，就社會(huì)關(guān)懷、教育、健康、刑事司法和氣候變化問題闡明了工黨的基本主張①Keir Star mer，“‘We Can Win t he Next Election’—Keir Star mer's Labour Conference Speech，”htt ps://labourlist．org/2021/09/we-can-win-the-next-election-keir-star mers-labour-conference-speech/．。這些與保守黨不同的政治主張，進(jìn)一步充實(shí)了“貢獻(xiàn)社會(huì)”的內(nèi)容，更清晰地描繪了新冠疫情結(jié)束后工黨建設(shè)英國(guó)的戰(zhàn)略愿景。

二、工黨選擇漸進(jìn)式改革的原因

在選舉政治中，主流政黨要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政治發(fā)展要求，以及自身所處的境況，進(jìn)行自我調(diào)整，探索更有效的活動(dòng)方式，保持政治競(jìng)爭(zhēng)力。在此過程中，改革策略的選擇尤為重要，且要受多種因素影響。工黨選擇漸進(jìn)式改革策略是黨內(nèi)外因素共同驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。

(一)破解2019年大選后結(jié)構(gòu)性困境的現(xiàn)實(shí)需要

選舉競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大外在壓力是推動(dòng)政黨自我革新并選擇正確改革策略的主要因素。合理的策略有助于政黨凝聚內(nèi)部改革共識(shí)，平穩(wěn)推動(dòng)改革進(jìn)程，順利度過危機(jī)。工黨選擇漸進(jìn)式改革策略的首要且重要原因，是2019年大選潰敗凸顯了它的結(jié)構(gòu)性困境。

從大選結(jié)果看，保守黨獲得365個(gè)席位，成為第二次世界大戰(zhàn)以來?yè)碛凶h會(huì)席位最多的執(zhí)政黨，而工黨僅獲得202個(gè)席位，是其自1935年以來大選的最慘結(jié)果。隱藏在數(shù)字背后的問題往往令人震驚。通過對(duì)保守黨和工黨本次大選獲得席位數(shù)的對(duì)比分析會(huì)發(fā)現(xiàn):從選民的地理分布看，工黨在此次大選中的席位流失是普遍的，而流失嚴(yán)重的區(qū)域主要集中在英格蘭中、北部，以及北威爾士和蘇格蘭;工黨獲得的選票集中在城市，而不是城鎮(zhèn);與2017年相比，工黨在所有選民群體中都失去了支持，在收入較低的體力勞動(dòng)者中損失更大;此次選舉中選民的年齡和教育鴻溝進(jìn)一步擴(kuò)大，工黨在35歲以下選民中占較大份額，但在45歲以上選民中的份額遠(yuǎn)低于保守黨，其在中等學(xué)歷和無學(xué)歷的選民中所占份額也落后于保守黨，僅在高學(xué)歷選民中占比領(lǐng)先于保守黨;工黨在吸引新選民方面的能力也不及保守黨②“Election Review 2019，”htt ps://electionreview．labourtogether．uk/．。這說明工黨此次大選的失敗是空前的，它的生存空間被嚴(yán)重?cái)D壓。究其原因，從表面看，競(jìng)選綱領(lǐng)缺乏吸引力、領(lǐng)導(dǎo)人形象過于負(fù)面、競(jìng)選活動(dòng)效率低下，是工黨敗選的直接因素③鄭海祥:《從2019年大選看英國(guó)政黨政治新變化與英國(guó)工黨的現(xiàn)實(shí)困境》，載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2020年第3期。。從更深層看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期發(fā)展變化，英國(guó)選民基于階級(jí)的政治忠誠(chéng)失調(diào)，而身份政治的興起導(dǎo)致選民聯(lián)盟的重新組合，但工黨沒有對(duì)這種變化作出有效回應(yīng)。當(dāng)面對(duì)身份政治興起背景下脫歐議題主導(dǎo)大選的局面時(shí)，工黨顯得猶豫不決，被選民無情拋棄。這一結(jié)果是20世紀(jì)末以來英國(guó)政黨政治發(fā)展趨勢(shì)長(zhǎng)期演變的結(jié)果。工黨失敗的原因也凸顯了自身面臨的現(xiàn)實(shí)困境，即政治思想的貧困、政治綱領(lǐng)和政策缺乏創(chuàng)意、政治戰(zhàn)略的混亂、政黨管理的失效等。對(duì)工黨而言，這種困境是結(jié)構(gòu)性的、系統(tǒng)性的。

面對(duì)生存空間被擠壓和陷入結(jié)構(gòu)性困局的艱難處境，工黨內(nèi)部各派系尋求改革并借此改變內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)工黨復(fù)興的愿望非常強(qiáng)烈。從大選后的客觀情況看，一方面，工黨深陷重重困境，面臨著1935年以來最嚴(yán)峻的外部競(jìng)爭(zhēng)，如果不能合理應(yīng)對(duì)，就無法實(shí)現(xiàn)政治理念、政治綱領(lǐng)和政策、政治戰(zhàn)略的全面調(diào)整，可能重蹈自由黨的覆轍，失去輪替執(zhí)政的資格。另一方面，工黨內(nèi)部自2008年以來先后經(jīng)歷了以埃德·米利班德為代表的溫和左翼與布萊爾派、以科爾賓為代表的強(qiáng)硬左翼與布萊爾派之間的激烈派系斗爭(zhēng)，黨內(nèi)政治生態(tài)異常復(fù)雜，需要以高超的政治藝術(shù)合理平衡各派力量，凝聚改革共識(shí)，平穩(wěn)推進(jìn)革新事業(yè)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，工黨采用何種策略推進(jìn)改革，就顯得至關(guān)重要。如果采用激進(jìn)而無序的策略，將會(huì)使形勢(shì)變得更加復(fù)雜莫測(cè)，難以有效推進(jìn)改革，可能對(duì)工黨造成不可估量的后果。以斯塔默為代表的工黨新領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)過審慎考慮，選擇以謹(jǐn)慎而有序的策略漸進(jìn)式推動(dòng)工黨現(xiàn)代化事業(yè)。這是領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)工黨面臨的現(xiàn)實(shí)困境和黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)行科學(xué)判斷后作出的合理選擇。

(二)工黨現(xiàn)代化改革成功經(jīng)驗(yàn)的歷史啟迪

將改革置于政黨自身發(fā)展的歷史中進(jìn)行綜合考察，從成功的改革經(jīng)驗(yàn)中尋找靈感，也是政黨選擇合理改革策略的重要依據(jù)。斯塔默及其領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)受工黨在20世紀(jì)后期現(xiàn)代化改革成功經(jīng)驗(yàn)的啟示，選擇了漸進(jìn)式改革策略。

1983年英國(guó)大選中，左翼主導(dǎo)的工黨在激進(jìn)政策綱領(lǐng)指引下，經(jīng)歷了自身歷史上首次選舉“地震”，遭遇嚴(yán)重危機(jī)。它的得票率跌到27.6%左右，工人階級(jí)選票也大幅下降，是工黨自成立至此次大選結(jié)束在全國(guó)競(jìng)選中得票最差的記錄。第三大黨得票率高達(dá)25.4%，只比工黨低兩個(gè)百分點(diǎn)。彼時(shí)的工黨受到有活力的第三大黨威脅，看起來似乎沒有了未來。為了化解選舉危機(jī)，工黨開啟了艱難的改革歷程。從尼爾·金諾克到布萊爾時(shí)期，工黨以謹(jǐn)慎而有序的漸進(jìn)方式推進(jìn)現(xiàn)代化改革，為其重新上臺(tái)執(zhí)政創(chuàng)造了基礎(chǔ)。在組織層面，工黨領(lǐng)導(dǎo)層致力于維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，通過精巧的人事安排分化黨內(nèi)強(qiáng)硬左翼和極端左翼力量，加強(qiáng)與右翼合作，積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人選舉、議會(huì)候選人選舉、年會(huì)選舉和全國(guó)執(zhí)行委員會(huì)選舉制度改革，及時(shí)調(diào)整黨內(nèi)決策機(jī)制，逐步邊緣化左翼力量，維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。同時(shí)，通過調(diào)整與工會(huì)關(guān)系，削弱左翼的依靠力量，從根本上限制了左翼組織力量發(fā)展，使其遠(yuǎn)離工黨權(quán)力中心，成為一個(gè)不足為道的黨內(nèi)壓力集團(tuán)。工黨組織革新為其調(diào)整意識(shí)形態(tài)和政策綱領(lǐng)提供了有效保障。此后，工黨領(lǐng)導(dǎo)層通過謹(jǐn)慎調(diào)整政策內(nèi)容，使左翼的激進(jìn)政策逐漸失寵，并革新意識(shí)形態(tài)，逐步祛除了左翼的信仰條款——“黨章第四條”。這使工黨左翼失去了開展活動(dòng)的依據(jù)，被打入政治生活的“冷宮”，為“第三條道路”思想形成并指引工黨實(shí)現(xiàn)復(fù)興鋪平了道路。正是在謹(jǐn)慎、漸進(jìn)的改革策略指導(dǎo)下，工黨實(shí)現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)、政策綱領(lǐng)和組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化革新，并在1997年大選中取得壓倒性勝利，重新上臺(tái)執(zhí)政。

2019年大選后工黨面臨與其20世紀(jì)80年代初類似但更艱難的處境。為了走出困境，現(xiàn)任工黨領(lǐng)導(dǎo)層創(chuàng)造性汲取了從金諾克到布萊爾時(shí)期工黨改革的成功經(jīng)驗(yàn)，以漸進(jìn)的方式推動(dòng)工黨現(xiàn)代化。斯塔默擔(dān)任黨魁初期，顧全黨內(nèi)團(tuán)結(jié)大局，組建了一個(gè)融合各派的領(lǐng)導(dǎo)層。但為了重塑政黨形象，他通過嚴(yán)格政黨紀(jì)律，改革和調(diào)整全國(guó)執(zhí)行委員會(huì)規(guī)則，以及中期選舉后調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員，加強(qiáng)與右翼合作，逐步削弱和限制了強(qiáng)硬左翼。同時(shí)，黨外支持力量與強(qiáng)硬左翼關(guān)系的松動(dòng)，使強(qiáng)硬左翼在工黨領(lǐng)導(dǎo)層的影響力日漸式微。這為工黨推動(dòng)政治議程革新減少了阻力。在此基礎(chǔ)上，斯塔默及其領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)逐步淡化工黨的意識(shí)形態(tài)色彩和激進(jìn)形象，以平凡的語(yǔ)言向選民分享一系列公共價(jià)值觀，傳遞工黨已經(jīng)改變的信息，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)推進(jìn)和升級(jí)了政治議程，向選民展示了新形象。從斯塔默領(lǐng)導(dǎo)工黨的具體做法及其推動(dòng)改革的軌跡，可以清晰看到工黨歷史上成功改革經(jīng)驗(yàn)的影子。

(三)英國(guó)政治文化基因的內(nèi)在要求

政黨所處政治系統(tǒng)的政治文化特點(diǎn)也是影響其改革策略選擇的重要因素。漸進(jìn)改革是英國(guó)取得變革與進(jìn)步的一種方式，是英國(guó)發(fā)展道路和政治文化的顯著特征，也構(gòu)成了英國(guó)文化模式的重要內(nèi)容①錢乘旦、陳曉律:《在傳統(tǒng)與變革之間——英國(guó)文化模式溯源》，江蘇人民出版社2010年版，第230頁(yè)。。在激進(jìn)與保守之間找到恰當(dāng)?shù)娜诤宵c(diǎn)，以和平、漸進(jìn)的方式推進(jìn)改革，是“光榮革命”以來英國(guó)政治發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。通過采用這種變革方式，英國(guó)先后實(shí)現(xiàn)了從專制政治向貴族政治，再向民主政治的轉(zhuǎn)變。漸進(jìn)改革方式可以減輕改革對(duì)國(guó)家發(fā)展造成的震蕩，已融進(jìn)英國(guó)民族精神的基因之中。費(fèi)邊社是這種方式的集大成者，費(fèi)邊主義者也在此基礎(chǔ)上集中表達(dá)了自己的政治觀點(diǎn):將社會(huì)主義作為目標(biāo)，認(rèn)為社會(huì)主義是歷史發(fā)展的必然趨向，要用“迂回”的方法“消滅資本主義”;反對(duì)革命式突變，主張社會(huì)主義要通過“漸進(jìn)”與“滲透”的方式“自然長(zhǎng)入”資本主義的每一個(gè)層面②錢乘旦、陳曉律:《在傳統(tǒng)與變革之間——英國(guó)文化模式溯源》，江蘇人民出版社2010年版，第228－229頁(yè)。。在這些核心政治觀點(diǎn)指導(dǎo)下，費(fèi)邊主義者積極活躍于英國(guó)政治舞臺(tái)，高舉“比例代表制原則”的旗幟，主張把工人議員送進(jìn)議會(huì)，做工人階級(jí)利益的代言者，通過和平改良的方式實(shí)現(xiàn)“社會(huì)主義”。這成為后來工黨發(fā)展的政治藍(lán)圖。費(fèi)邊主義漸進(jìn)改革的主張也在工黨的政治理念和實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)。從工黨對(duì)英國(guó)政治實(shí)踐的推進(jìn)效果看，“福利國(guó)家”制度是工黨激進(jìn)改革愿望與英國(guó)資本主義制度沖突與融合的產(chǎn)物。從工黨自身政治實(shí)踐看，上個(gè)世紀(jì)80年代初和當(dāng)前的工黨在經(jīng)歷了激進(jìn)而失敗的改革之后，以獲得選舉成功為取向找到了通過漸進(jìn)式改革實(shí)現(xiàn)重建進(jìn)而邁向復(fù)興的合理策略。由此可見，當(dāng)前工黨改革策略的選擇遵循了英國(guó)漸進(jìn)改革文化基因的內(nèi)在要求。

三、工黨改革面臨的挑戰(zhàn)與難題

對(duì)于選舉體制下的主流政黨而言，大選慘敗之后的自我調(diào)整需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)、曲折的過程。2019年大選后，盡管工黨推動(dòng)了組織管理、政治戰(zhàn)略、政治議程領(lǐng)域的改革，但依然面臨多重挑戰(zhàn)與難題。工黨需合理應(yīng)對(duì)，正確抉擇。

首先，在政黨組織管理層面，工黨領(lǐng)導(dǎo)層面臨著黨內(nèi)外強(qiáng)硬左翼力量的反叛和批評(píng)。斯塔默宣布解雇朗-貝利的決定后，立即遭到強(qiáng)硬左翼高級(jí)議員的譴責(zé)。2020年9月，包括科爾賓、約翰·麥克唐奈(John Mc Donnell)和朗-貝利在內(nèi)的18名強(qiáng)硬左翼工黨議員，公開反對(duì)斯塔默的領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)“海外行動(dòng)法案”③Christopher Massey，“A New Era?Keir Star mer's Labour Leadership，”Political Insight，Vol.11，No.4，2020，p.5．。盡管他們大多數(shù)都是工黨后排議員，但其中有三名是影子部長(zhǎng)。結(jié)果，這三名成員被斯塔默從影子內(nèi)閣開除，“海外行動(dòng)法案”則在議會(huì)內(nèi)外遭到強(qiáng)硬左翼的進(jìn)一步譴責(zé)。隨著工黨領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)黨內(nèi)強(qiáng)硬左翼力量的削弱，一些親科爾賓的左翼媒體也開始批評(píng)與抹黑斯塔默。此外，斯塔默在2021年工黨年會(huì)前提出將領(lǐng)導(dǎo)人選舉方法改回選舉團(tuán)制度的方案，但遭到工會(huì)和強(qiáng)硬左翼的強(qiáng)烈反對(duì)，最終領(lǐng)導(dǎo)人選舉規(guī)則只進(jìn)行了微調(diào)。

其次，工黨領(lǐng)導(dǎo)人面臨潛在的領(lǐng)導(dǎo)力挑戰(zhàn)。中期選舉后，面對(duì)黨內(nèi)溫和左翼與右翼聯(lián)合對(duì)強(qiáng)硬左翼的進(jìn)一步壓制和工黨遲遲沒能展示政治愿景的現(xiàn)狀，擁護(hù)安吉拉·雷納(Angela Rayner)的議員，其中包括左翼組織“社會(huì)主義競(jìng)選小組”(Socialist Ca mpaign Group)的一些成員，試圖向斯塔默發(fā)起挑戰(zhàn)。因缺乏足夠的提名人支持，這次挑戰(zhàn)以失敗告終，雷納也被降職為副黨首。盡管斯塔默度過了此次領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)，但事實(shí)證明雷納在黨內(nèi)擁有一定的權(quán)力基礎(chǔ)。這次危機(jī)迫使他最大程度地吸收挑戰(zhàn)者的意見，并加快了推進(jìn)政治議程的步伐。

最后，工黨組織管理具有內(nèi)在張力。通過加強(qiáng)政黨管理，工黨組織結(jié)構(gòu)的議會(huì)精英主導(dǎo)特征愈加明顯，但被米利班德和科爾賓激活的政黨民主化熱情被抑制，二者之間形成緊張關(guān)系。這集中表現(xiàn)為“議會(huì)獨(dú)立”與“基層控制”主張的對(duì)立?！白h會(huì)獨(dú)立”的觀點(diǎn)認(rèn)為議會(huì)黨團(tuán)不受議會(huì)外黨組織的干涉，它對(duì)廣大選民負(fù)責(zé)，不對(duì)黨員負(fù)責(zé)，要擺脫議會(huì)外黨組織“狂熱分子”的侵?jǐn)_;“基層控制”的觀點(diǎn)認(rèn)為議會(huì)黨團(tuán)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)議會(huì)外黨組織的愿望，鼓勵(lì)黨員通過民主參與的方式控制議會(huì)黨團(tuán)，致力于實(shí)現(xiàn)黨員的民主理想①Robin T Pettitt，“The‘How’of Election Manifestos in the British Labour Party:A Source of Ongoing Controversy，”Party Politics，Vol.24，No.3，2018，pp.291-292．。這兩種觀點(diǎn)在工黨內(nèi)部有著相應(yīng)的政治基礎(chǔ)?！盎鶎涌刂啤钡挠^點(diǎn)通常由左翼秉持，而“議會(huì)獨(dú)立”的觀點(diǎn)主要與右翼有關(guān)。

如何更好處理黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)，合理應(yīng)對(duì)潛在的權(quán)力博弈，調(diào)節(jié)政黨管理精英主義特征與普通黨員要求實(shí)現(xiàn)政黨民主化愿望之間的緊張關(guān)系?工黨領(lǐng)導(dǎo)層需要謹(jǐn)慎處理這些問題。

在政治戰(zhàn)略層面，工黨重建“選舉－專業(yè)型政黨”的決心異常堅(jiān)定，努力方向也正確，但想要建立新的選民聯(lián)盟，重新上臺(tái)執(zhí)政，依然任重道遠(yuǎn)。第一，工黨雖然在地方選舉中取得了一定突破，但想在下一屆全國(guó)大選中獲勝，依然面臨諸多挑戰(zhàn)。地方選舉是檢驗(yàn)英國(guó)政情民意的風(fēng)向標(biāo)。從2022年英國(guó)地方選舉結(jié)果看，工黨總得票率超過保守黨，且贏得地方議會(huì)的最多席位，但工黨在關(guān)鍵的英格蘭中部、北部地區(qū)選票并未實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)?？陀^來講，保守黨在這次地方選舉中失敗的主要原因是其領(lǐng)導(dǎo)人不受歡迎和政治丑聞纏身，選民對(duì)生活成本不斷上升的嚴(yán)重不滿，而非工黨對(duì)選舉工作的精心準(zhǔn)備及其自身的優(yōu)異表現(xiàn)。這表明工黨重建“可選舉的黨”的事業(yè)，依然有大量基礎(chǔ)工作需要完成。第二，工黨重建選民聯(lián)盟的工作非常艱難。在選民階級(jí)歸屬弱化、政治忠誠(chéng)失調(diào)和身份政治興起的背景下，選民聯(lián)盟的組合變得復(fù)雜且不穩(wěn)定。面對(duì)年齡、性別、受教育程度、民族或宗教等多種身份因素的綜合作用，工黨想要彌合選民聯(lián)盟之間的鴻溝，建立新的、多元化的選民聯(lián)盟，進(jìn)而贏得下次大選，是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的工作。單就議會(huì)席位數(shù)計(jì)算，工黨想要在下次大選中贏得議會(huì)絕對(duì)多數(shù)，需再增加至少123個(gè)席位，可謂難度空前。但根據(jù)2022年地方選舉結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)，下一屆英國(guó)大選出現(xiàn)“懸浮議會(huì)”的可能性增加。這為工黨提供了一線政治機(jī)會(huì)。

在政治理念和政治議程方面，工黨內(nèi)部關(guān)于政治議程的內(nèi)容尚存分歧，而且政治議程的意識(shí)形態(tài)輪廓仍不清晰。中期選舉后，工黨的核心工作是在科學(xué)戰(zhàn)略思維指導(dǎo)下制定體現(xiàn)自身價(jià)值觀的政治議程。前文提到，工黨領(lǐng)導(dǎo)層以“公平”價(jià)值觀為指導(dǎo)提出“勞動(dòng)人民新政”議程，計(jì)劃圍繞工作政治重建選民聯(lián)盟。對(duì)此，包括基爾·米爾本(Keir Mil bur n)、保羅·梅森(Paul Mason)在內(nèi)的后科爾賓主義左派(Post-Cor bynist left)提出另外一種主張。他們認(rèn)為，當(dāng)前英國(guó)選民因資產(chǎn)所有權(quán)和年齡問題產(chǎn)生了新政治分歧，重新分化組合后產(chǎn)生了一個(gè)新的無產(chǎn)階級(jí)，而這個(gè)階級(jí)圍繞“人權(quán)、平等、氣候變化、跨性別、民族自決”等問題形成了凝聚力;應(yīng)該在新的階級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指引下，以民粹主義的政治操作方式重建選民聯(lián)盟①Jon Cr uddas，Paul Tho mpson，F(xiàn)rederick Harr y Pitts&Jo Ingold，“Labour's Political Strategy:Age，Assets and the Politics of Wor k，”https://labourlist．or g/2021/08/labours-political-strategy-age-assets-and-thepolitics-of-wor k/．。這種觀點(diǎn)體現(xiàn)的取向與工黨領(lǐng)導(dǎo)層不同，并具有一定市場(chǎng)。斯塔默在有序推進(jìn)政治議程的過程中，如何正確對(duì)待這種戰(zhàn)略方案，同時(shí)能否為政治議程描繪出更清晰的意識(shí)形態(tài)輪廓和制定充實(shí)有效的具體政策內(nèi)容，增強(qiáng)辨識(shí)度，形成進(jìn)步的替代方案?這考驗(yàn)著工黨領(lǐng)導(dǎo)層的智慧和能力。

結(jié) 語(yǔ)

改革，是工黨目前唯一的出路。改革的路通往何方?需要工黨正確抉擇?？上驳氖牵h已經(jīng)找到了推進(jìn)自我革新的合理策略和明確方向，并為自己的選擇提供了初步的政綱和理念支撐。不過，工黨前進(jìn)的道路并非平坦無礙，其內(nèi)部派系主義和權(quán)力博弈的暗流依然涌動(dòng)，政治議程內(nèi)容尚存爭(zhēng)議且意識(shí)形態(tài)輪廓不清晰，重建選民聯(lián)盟的任務(wù)也異常艱巨。受益于英國(guó)簡(jiǎn)單多數(shù)選舉制的保護(hù)，工黨在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)不會(huì)跌出輪替執(zhí)政的隊(duì)列。但如果它無法在政治理念、政治綱領(lǐng)和政策方面超越新工黨和科爾賓主義的主張，推進(jìn)具有標(biāo)識(shí)性的實(shí)質(zhì)創(chuàng)新，無法有效應(yīng)對(duì)身份政治沖擊并圍繞重要議題重建選民聯(lián)盟，就必須做好長(zhǎng)期在野的心理準(zhǔn)備。