彭雪蓮

(貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，貴州 畢節(jié) 551700)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記三次對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要批示，在多次重要講話中提到畢節(jié)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)工作的重要指示批示，為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展指明了方向，開(kāi)辟了道路，對(duì)畢節(jié)示范區(qū)的跨越式發(fā)展有著深遠(yuǎn)的理論意義、實(shí)踐意義和歷史意義。特別是在2018年畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)辦30周年之際，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)工作作出的重要批示，要求：“要盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)，確保畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！薄芭Π旬吂?jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)?！绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)的改革發(fā)展親自謀劃，親自部署，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)的親切關(guān)懷和人民至上的初心使命，為畢節(jié)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。2021年2月3日至5日，習(xí)近平總書(shū)記視察貴州，第一站就來(lái)到畢節(jié)的化屋村。在貴州考察工作結(jié)束時(shí)講話指出：“我一直牽掛著畢節(jié)發(fā)展?！?“這次我專(zhuān)門(mén)去了畢節(jié)，看到畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)30年來(lái)一張藍(lán)圖繪到底，取得了顯著成效，當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活有了明顯改善，我感到十分高興?！痹俅螐?qiáng)調(diào)：“努力把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)?！睆漠吂?jié)試驗(yàn)區(qū)到畢節(jié)示范區(qū)，畢節(jié)未來(lái)發(fā)展如何有所作為，如何發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，克服短板，主動(dòng)求變，在建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的道路上開(kāi)拓創(chuàng)新，是畢節(jié)人民必須深入思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、時(shí)代價(jià)值：從試驗(yàn)區(qū)到示范區(qū)是馬克思主義在畢節(jié)的生動(dòng)實(shí)踐

從試驗(yàn)區(qū)到示范區(qū)，是畢節(jié)改革發(fā)展的深刻變革，是畢節(jié)發(fā)展史上的重大跨越，是科學(xué)社會(huì)主義的具體實(shí)踐，是上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)巨大能動(dòng)作用的社會(huì)規(guī)律的深刻體現(xiàn)。如何把馬克思主義理論與畢節(jié)示范區(qū)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予畢節(jié)的新的歷史使命。如果說(shuō)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，標(biāo)志著畢節(jié)引起黨中央的關(guān)注，開(kāi)始納入全國(guó)的視野；那么，畢節(jié)示范區(qū)的建設(shè)，標(biāo)志著畢節(jié)得到黨中央的認(rèn)可，成為 “開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美多彩貴州新未來(lái)”的重要組成部分，成為示范區(qū)意味著日益走向社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)舞臺(tái)的中央，深刻說(shuō)明畢節(jié)發(fā)展從量的積累到質(zhì)的飛躍，體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的漸進(jìn)性規(guī)律，實(shí)踐和深化了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律，展示了人民性是馬克思主義政黨的根本屬性。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)工作的重要指示批示精神，是馬克思主義發(fā)展觀的豐富和體現(xiàn)，是畢節(jié)示范區(qū)建設(shè)必須遵循的指導(dǎo)方針。

第一，從政治上考量，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)的高度信任。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)辦，始于30多年前畢節(jié)極度貧困狀況所引發(fā)的中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，這種關(guān)注，不僅僅是為了解決畢節(jié)人民貧困和吃飯的問(wèn)題，更重要的是為類(lèi)似畢節(jié)這樣的地區(qū)找到一條發(fā)展的出路。所以，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)從創(chuàng)辦伊始，就被賦予“近期作示范，長(zhǎng)遠(yuǎn)探路子”的歷史使命。2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)工作作出重要批示，要求畢節(jié) “為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)闖出一條新路子，同時(shí)也在多黨合作服務(wù)改革發(fā)展實(shí)踐中探索新經(jīng)驗(yàn)”。畢節(jié)人民牢記殷切囑托，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，使畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)三大主題成效顯著，“兩新”使命結(jié)出碩果。在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立30周年之際，在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)所承擔(dān)的歷史使命即將完成時(shí)，在畢節(jié)未來(lái)向何處發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)提出了 “努力建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)”的要求，為畢節(jié)的繼續(xù)前進(jìn)和未來(lái)發(fā)展指明了方向。這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)30年來(lái)的實(shí)踐探索和寶貴經(jīng)驗(yàn)的高度肯定，體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，更體現(xiàn)了作為馬克思主義執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)馬克思主義遠(yuǎn)大理想的過(guò)程中對(duì)于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作出判斷決策的科學(xué)性。在前進(jìn)中創(chuàng)造光輝業(yè)績(jī)的畢節(jié)，一定會(huì)在貫徹新發(fā)展理念中走在時(shí)代前列，在開(kāi)拓中前進(jìn)，作好建設(shè)示范。

第二，從發(fā)展上考量，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的充分認(rèn)可。1988年，畢節(jié)農(nóng)民人均可支配收入376元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入795元；2018年畢節(jié)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1921.43億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為28794元，農(nóng)村人均可支配收入9354元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29888元，森林覆蓋率從1988年的14.94%提升到2018年的56.13%。2018年實(shí)現(xiàn)教育兩基全覆蓋，學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育水平普遍提高。[1]在2020高考中，僅梁才學(xué)校就考取清華北大12人，創(chuàng)造了畢節(jié)的歷史。畢節(jié)30多年輝煌業(yè)績(jī)，是畢節(jié)取得的“歷史性成就”，這一成就是畢節(jié)人民戮力同心的結(jié)果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多方長(zhǎng)期支持的結(jié)果，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)的成績(jī)是滿(mǎn)意的，是高度認(rèn)可的?？梢哉f(shuō)，30多年來(lái)畢節(jié)人民圍繞“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各民主黨派中央的親切關(guān)懷下，在歷屆省委省政府的高度重視下，在歷屆市委市政府的不懈努力下，經(jīng)過(guò)30多年的同心共建，三大主題取得了明顯的實(shí)踐效果?！爱吂?jié)模式”用生動(dòng)的實(shí)踐詮釋了科學(xué)社會(huì)主義理論是“植根中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?！盵2]習(xí)近平總書(shū)記在2018年 “7·18”重要批示中盛贊畢節(jié)是“貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)典型”。汪洋主席在統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)座談會(huì)上用三個(gè)“重大跨越”總結(jié)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)三大主題實(shí)踐取得的成就。因此，當(dāng)前把“建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)”這一歷史重任交給畢節(jié)，是在理論創(chuàng)新基礎(chǔ)上的實(shí)踐創(chuàng)新，相信畢節(jié)在示范區(qū)建設(shè)上也能闖出一條新路，高質(zhì)量完成所肩負(fù)的歷史使命。

第三，從人民性上考量，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)?！敖ㄔO(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)人民的親切關(guān)心關(guān)懷。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)辦后，畢節(jié)開(kāi)始的艱辛探索試驗(yàn)一直得到了黨中央和國(guó)務(wù)院的支持關(guān)心。黨的十八大以來(lái)，貴州曾經(jīng)是全國(guó)農(nóng)村貧困人口最多的省，畢節(jié)曾是貴州農(nóng)村貧困人口最多的地區(qū)，對(duì)一個(gè)貧困地區(qū)傾注如此多的關(guān)懷，彰顯了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好畢節(jié)人民根本利益，這是中國(guó)共產(chǎn)黨“人民立場(chǎng)”最鮮明的表達(dá)和體現(xiàn)。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[3]42。2016年5月17日，習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中指出：“馬克思主義堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人民解放、維護(hù)人民利益的立場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類(lèi)解放為己任，反映了人類(lèi)對(duì)理想社會(huì)的美好憧憬?！盵4]由此可見(jiàn)，從試驗(yàn)區(qū)到示范區(qū)，是黨中央和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)關(guān)心關(guān)注的延續(xù)，充分彰顯了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央的為民情懷和人民至上理念，深刻地展示了人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本屬性。

從試驗(yàn)區(qū)到示范區(qū)的發(fā)展說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的政黨，馬克思主義是科學(xué)的指南，把馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一正確道路。

二、現(xiàn)實(shí)困境：從試驗(yàn)區(qū)到示范區(qū)面臨的三重難題

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的?！靶掳l(fā)展理念”是一個(gè)有內(nèi)在邏輯的完整體系，其中“創(chuàng)新是發(fā)展的核心與靈魂，協(xié)調(diào)是發(fā)展的基本方法，綠色是發(fā)展的內(nèi)在要求，開(kāi)放是發(fā)展的時(shí)代特征，共享是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿”?！柏瀼匦掳l(fā)展理念”就是要在新的歷史起點(diǎn)上更加解放思想，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐相互促進(jìn)相互推動(dòng)。示范區(qū)是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記賦予畢節(jié)的新歷史定位和新歷史使命。習(xí)近平總書(shū)記親自為畢節(jié)進(jìn)行謀篇布局，系統(tǒng)規(guī)劃，但畢節(jié)究竟如何向全國(guó)示范，在哪些方面進(jìn)行示范，仍然面臨著不少的挑戰(zhàn)和困境。

第一，就范圍上看，從一域拓展到全國(guó)。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，雖然承擔(dān)著“小試驗(yàn)、大方向”“兩新”使命等政治責(zé)任，但從實(shí)踐過(guò)程來(lái)看，還是屬于畢節(jié)人民解決自身發(fā)展相對(duì)滯后的問(wèn)題，以期趕上全省全國(guó)發(fā)展的步伐。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的“三大主題”，在全國(guó)很多地區(qū)并不普遍存在，所以，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)主要限于畢節(jié)一域，與全國(guó)其他地區(qū)并無(wú)太多聯(lián)系，是一個(gè)“點(diǎn)”的問(wèn)題。畢節(jié)示范區(qū)就不一樣了，示范區(qū)不僅僅可以看成是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的升級(jí)版，更重要的是其建設(shè)理念全國(guó)一樣，都是貫徹新發(fā)展理念，全國(guó)都在貫徹踐行，是一個(gè)“面”的問(wèn)題。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出要“深入貫徹新發(fā)展理念”。習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上明確指出：全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。由上可知，建設(shè)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是畢節(jié)的單獨(dú)行動(dòng)，在這一過(guò)程中，得到了多方的關(guān)注和支持，一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也有所推廣，但總體而言，輸出不多；而貫徹新發(fā)展理念是全國(guó)的共同行動(dòng)，在這一共同行動(dòng)中，畢節(jié)要為全國(guó)作示范。特別是畢節(jié)在發(fā)展基礎(chǔ)和底蘊(yùn)與全省全國(guó)仍有較大差距的基礎(chǔ)上，要做全國(guó)示范，要進(jìn)行戰(zhàn)略引領(lǐng)，其難度可想而知。

第二，就主題上看，從微觀上升到宏觀。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，需要解決的主要是生活貧困、生態(tài)惡化和人口膨脹等非常急迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這是從物質(zhì)微觀的層面解決畢節(jié)發(fā)展滯后的具體問(wèn)題，是解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題，是一個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展階段、發(fā)展水平問(wèn)題。經(jīng)過(guò)30多年的努力建設(shè)，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)三大主題成效明顯，實(shí)現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到全面小康的重大跨越，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善提升的重大跨越，實(shí)現(xiàn)了人口從控制數(shù)量為主到更加重視人力資源開(kāi)發(fā)的重大跨越。而建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)，是為全國(guó)作示范，必須增強(qiáng)系統(tǒng)思維，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五個(gè)方面系統(tǒng)思考。習(xí)近平總書(shū)記要求畢節(jié)：著力推動(dòng)綠色發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新。畢節(jié)市第三次黨代會(huì)擘畫(huà)了“一區(qū)三高地、五個(gè)新畢節(jié)”的宏偉藍(lán)圖，其中，“三高地”指的就是要把畢節(jié)打造成為綠色發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新的高地。與試驗(yàn)區(qū)的三大主題比較，示范區(qū)的三個(gè)高地更加宏觀更注重制度建設(shè)，是內(nèi)涵式的三大主題，注重解決的是根本的、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展的問(wèn)題。畢節(jié)示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中一定會(huì)邊建設(shè)邊總結(jié)，實(shí)現(xiàn)能力創(chuàng)新、發(fā)展平衡、生態(tài)美好、開(kāi)放提高、共享促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展，到時(shí)候，畢節(jié)不僅是畢節(jié)人的畢節(jié)，也是貴州之畢節(jié)，中國(guó)之畢節(jié)，世界之畢節(jié)。

第三，就目標(biāo)上看，從生存問(wèn)題上升到高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題。地處烏蒙山區(qū)的畢節(jié)，屬于典型的喀斯特地區(qū)，曾被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織稱(chēng)作“不適宜人類(lèi)生存的地方”，創(chuàng)辦畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)就是為了跳出“越窮越生、越生越墾、越墾越荒”的惡性怪圈，解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的生存問(wèn)題。無(wú)論是“兩不愁”“三保障”，還是畢節(jié)特有的“飲水安全”問(wèn)題，首先解決的都是與人民群眾生存有關(guān)的重大問(wèn)題，是補(bǔ)欠發(fā)展的短板。畢節(jié)統(tǒng)籌“五位一體”的總體布局：經(jīng)濟(jì)發(fā)展上牢牢守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)；政治建設(shè)上推動(dòng)多黨合作統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)改革發(fā)展探索新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)律探索；文化建設(shè)上形成畢節(jié)的“同心思想”“文朝榮精神”“天渠精神”，成為畢節(jié)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力；社會(huì)建設(shè)上構(gòu)建以民生促和諧，社會(huì)大局穩(wěn)定，社會(huì)治理能力得到提升；生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，“綠色畢節(jié)”全面提升。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力奮斗，2020年11月，伴隨著納雍縣、威寧縣、赫章縣三個(gè)貧困縣的摘帽，畢節(jié)與全省全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，畢節(jié)為生存而戰(zhàn)的歲月，就一去不復(fù)返了。在新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記賦予畢節(jié)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的神圣使命，這一使命要求很高、任務(wù)很艱巨，這就要求畢節(jié)發(fā)展的目標(biāo)更為宏大，更為長(zhǎng)遠(yuǎn)，更為全面，不僅僅是解決畢節(jié)人民實(shí)現(xiàn)更美好、更高品質(zhì)和更高品位的生活的需要，而且要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全國(guó)人民探路的需要。

“馬克思主義是超越單一地區(qū)或國(guó)家的理論體系，體現(xiàn)的是對(duì)人類(lèi)的關(guān)懷，最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。”[5]以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展格局，畢節(jié)示范區(qū)一定能作中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)共同富裕的典型。

三、實(shí)現(xiàn)路徑：從試驗(yàn)區(qū)到示范區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略考量

新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的指導(dǎo)原則，“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)?！盵6]126習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中指出：“過(guò)去一百年，中國(guó)共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?，F(xiàn)在，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的趕考之路。”[7]過(guò)去30多年的發(fā)展，為畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，如何滿(mǎn)懷信心踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新的趕考之路，建設(shè)示范區(qū)畢節(jié)首要的問(wèn)題在于定位準(zhǔn)確，認(rèn)清自己，措施得力。要注意防止兩種傾向，既不能盲目樂(lè)觀，覺(jué)得只要有黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心幫助就一定能建成；也不能過(guò)分悲觀，覺(jué)得畢節(jié)差距大，自己沒(méi)有信心，沒(méi)有底氣。以辯證思維一分為二看待畢節(jié)的發(fā)展問(wèn)題，就要求我們先人一步、快人一拍、勝人一籌，增強(qiáng)底氣，既要敢于“示范”，又要能夠“示范”。

第一，要以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)。高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代的需要，是事關(guān)我國(guó)新時(shí)代發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，是滿(mǎn)足代人民對(duì)美好生活需要的發(fā)展，是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，更是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的踐行。習(xí)近平總書(shū)記在2021年3月7日兩會(huì)期間參加青海代表團(tuán)時(shí)指出“高質(zhì)量發(fā)展不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”，“要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉”，這就表明，高質(zhì)量發(fā)展不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的專(zhuān)屬任務(wù)，發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)一樣可以通過(guò)挖掘自身資源稟賦，大顯身手、大有作為，走出一條有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。2015年6月18日，習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察結(jié)束的重要講話中指出：“希望貴州走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”。2021年2月5日，習(xí)近平總書(shū)記在貴州省考察工作結(jié)束時(shí)的講話中指出：“你們要結(jié)合貴州實(shí)際，在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念上下功夫，不斷取得積極成效?！痹谶@一思想的引領(lǐng)下，畢節(jié)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，雖然面對(duì)的挑戰(zhàn)更大，困難更多，但只要畢節(jié)樹(shù)立正確的發(fā)展思路，深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，確立科學(xué)的發(fā)展方式，以全域發(fā)展的視野把畢節(jié)發(fā)展置于全省、全國(guó)乃至世界百年未有之大變局的宏大格局中去進(jìn)行戰(zhàn)略性思考，找準(zhǔn)自身定位，加強(qiáng)頂層體制機(jī)制設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新發(fā)揮自身在“十四五”謀篇布局中的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)畢節(jié)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，畢節(jié)一定能為其他地區(qū)的發(fā)展作引領(lǐng)和示范。

第二，要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，從成立那一天起就深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，對(duì)歷史發(fā)展規(guī)律的把握是黨指導(dǎo)人民從勝利走向勝利的根本指針?！敖ㄔO(shè)社會(huì)主義是需要幾代人、十幾代人、甚至幾十代人的長(zhǎng)期努力”“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”等思想無(wú)一不體現(xiàn)了我們黨是一個(gè)有歷史耐心和戰(zhàn)略定力的政黨。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，缺乏耐心容易違背歷史規(guī)律，最終反受其害。建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而宏大的事業(yè)，不能急于求成，更不可能一蹴而就。必須要有戰(zhàn)略定力，制定適合畢節(jié)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，習(xí)近平總書(shū)記指出：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望”[8]10，畢節(jié)人民要有鍥而不舍的意志品質(zhì)和“功成不必在我、功成一定有我”的胸襟情懷，才能有 “不畏浮云遮望眼” “亂云飛渡仍從容”的歷史自覺(jué)和清醒眼光。要清醒認(rèn)識(shí)到畢節(jié)示范區(qū)的建設(shè)是一個(gè)持續(xù)過(guò)程，有著光明的前景，要站在時(shí)代前沿，用“大歷史觀”將畢節(jié)人民的事業(yè)放到歷史長(zhǎng)河中來(lái)思考，放到國(guó)家戰(zhàn)略乃至全球視野來(lái)謀篇布局，在實(shí)踐中不斷進(jìn)行創(chuàng)新和創(chuàng)造。

第三，要增強(qiáng)主動(dòng)精神。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)30多年的試驗(yàn)探索得到了多方面的支持關(guān)心，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，其中，最為重要的一條就是要增強(qiáng)主動(dòng)精神。習(xí)近平總書(shū)記在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立30周年的批示中已經(jīng)給畢節(jié)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)指明了方向，這就是要求畢節(jié)“著力推動(dòng)綠色發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新”。這三個(gè)高地，是畢節(jié)建設(shè)示范區(qū)的戰(zhàn)略支撐，相互聯(lián)系，統(tǒng)一于建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的全過(guò)程。需要對(duì)三個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致透徹地研究，既要看到優(yōu)勢(shì)，又要清楚短板。如何將畢節(jié)的綠色資源，綠水青山、生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為發(fā)展的資源、金山銀山？如何通過(guò)合理開(kāi)發(fā)把畢節(jié)的人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)？如何通過(guò)創(chuàng)新破除畢節(jié)發(fā)展的體制機(jī)制障礙、進(jìn)一步激發(fā)畢節(jié)人民的創(chuàng)造活力？這就要求我們要發(fā)揚(yáng)主動(dòng)精神，大膽研究，大膽探索，創(chuàng)出一條新路。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取各方的支持，用足用好用活各種優(yōu)勢(shì)。今年年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào))，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貴州人民的關(guān)愛(ài)之深、對(duì)貴州工作的期望之高、對(duì)貴州發(fā)展的看待之重。其中，涉及畢節(jié)的事項(xiàng)不少，尤其是即將出臺(tái)的《深入推進(jìn)畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)》規(guī)劃，是畢節(jié)千載難逢的重大歷史機(jī)遇。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、畏難者。要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)主動(dòng)精神，放開(kāi)膽子想、開(kāi)動(dòng)腦筋謀，勇于把一個(gè)個(gè)“不可能”變?yōu)椤翱赡堋?、把一個(gè)個(gè)愿景變成現(xiàn)實(shí)，以等不得、慢不得的緊迫感，保持無(wú)懼風(fēng)浪、敢于拼搏的氣概，不甘平庸、開(kāi)拓進(jìn)取的狀態(tài)，系統(tǒng)地謀、勇敢地闖、大膽地試、務(wù)實(shí)地干、積極地爭(zhēng)，把機(jī)遇變成規(guī)劃、把規(guī)劃變成項(xiàng)目、把項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展的成果。

四、小結(jié)

“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程！”中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行適合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征的戰(zhàn)略路線、方針、政策謀劃，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉新中國(guó)成立100周年時(shí)把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。畢節(jié)是貴州也是全國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要一環(huán)，2035年畢節(jié)實(shí)現(xiàn)不了現(xiàn)代化，那就意味著全國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)完成不了，而當(dāng)前從畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)到示范區(qū)的轉(zhuǎn)變，是我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本途徑。畢節(jié)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在多黨合作參與共建中奮力趕超，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中建設(shè)現(xiàn)代化，向著貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)大踏步邁進(jìn)。畢節(jié)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)將繼續(xù)弘揚(yáng)踐行畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)精神，傳承紅色基因，用實(shí)踐證明“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”“馬克思主義為什么行”。