◆成都市重大行政事項專家咨詢論證委員會

“工業(yè)互聯(lián)網”（Industrial Internet）是互聯(lián)網和新一代信息技術與工業(yè)系統(tǒng)全方位深度融合所形成的產業(yè)和應用生態(tài)，是工業(yè)智能化發(fā)展的關鍵綜合信息基礎設施。其本質是以機器、原材料、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、產品以及人之間的網絡互聯(lián)為基礎，通過工業(yè)數據的全面深度感知、實時傳輸交換、快速計算處理和高級建模分析，實現智能控制、運營優(yōu)化和生產組織方式變革。

以數字化、網絡化、智能化為核心特征的第四次工業(yè)革命加速到來，工業(yè)互聯(lián)網作為新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的關鍵基礎設施，新型應用模式和全新產業(yè)生態(tài)正成為第四次工業(yè)革命的重要基石。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，代表著制造業(yè)轉型升級的方向，是推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展的重要舉措。為貫徹中央、省、市關于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的決策部署，推動工業(yè)互聯(lián)網新型基礎設施在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合創(chuàng)新，培育壯大經濟發(fā)展新動能，促進工業(yè)經濟高質量發(fā)展。

一、工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展現狀及發(fā)展趨勢

（一）國外發(fā)展現狀

自 2014 年美國 GE、IBM、Cisco 等龍頭企業(yè)主導的工業(yè)互聯(lián)網聯(lián)盟（IIC）成立以來，美國政府及聯(lián)盟組織成員的動向一度成為全球工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的風向標。美國政府組織實施了“先進制造業(yè)伙伴計劃”，構建“國家制造業(yè)創(chuàng)新網絡”，為工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展和應用提供有力支撐。德國提出工業(yè)4.0 戰(zhàn)略，其本質是基于工業(yè)互聯(lián)網重塑新型生產制造服務體系，提高資源配置效率。英國出臺制造2050，法國制定“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略，加大對本國工業(yè)互聯(lián)網技術突破、產業(yè)布局、金融服務的支持力度。日本提出了“互聯(lián)工業(yè)”戰(zhàn)略，試圖將人、設備、系統(tǒng)、技術等相互連接起來，以創(chuàng)造新的附加值和解決相關社會問題。韓國將機器人、人工智能、自動駕駛和3D 打印確立為智能制造產業(yè)發(fā)展的主攻方向。

（二）國內發(fā)展現狀

在我國，黨中央、國務院高度重視工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展。習近平總書記指出，“要深入實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”，“持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新能力，推動工業(yè)化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發(fā)展”。2017 年11 月，國務院發(fā)布《關于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》，這是規(guī)范和指導我國工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的綱領性文件。該文件確定了工業(yè)互聯(lián)網“323 行動”，即打造網絡、平臺、安全三大體系，推進大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)應用普及兩類應用，構筑產業(yè)、生態(tài)、國際化三大支撐等7 項任務。2018 年5 月，工信部發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展行動計劃（2018－2020 年）》，該行動計劃以供給側結構性改革為主線，以全面支撐制造強國和網絡強國建設為目標，從網絡、標識解析、平臺、安全等方面突破核心技術，促進行業(yè)應用，形成有力支撐先進制造業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網體系。2021 年3 月12 日，國家“十四五”規(guī)劃發(fā)布，提出積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，并將工業(yè)互聯(lián)網作為數字經濟重點產業(yè)，提出打造自主可控的標識解析體系、標準體系、安全管理體系，加強工業(yè)軟件研發(fā)應用，要培育形成具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺，推進‘工業(yè)互聯(lián)網+智能制造’產業(yè)生態(tài)建設。

目前我國工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展駛入快車道。一是網絡、平臺、安全三大體系全方位推進，網絡支撐能力大幅度提升。華為、海爾等一批信息通信企業(yè)與制造企業(yè)積極探索利用5G 等新一代信息技術改造企業(yè)內網，標識解析體系建設取得積極進展。建成了北京、上海、廣州、重慶、武漢等五大國家頂級節(jié)點，截止到2020年6 月，55 個行業(yè)二級節(jié)點初步建立，標識注冊量超過40 億。平臺供給能力不斷強化，截止到2020 年6月，具備行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺超過70 個，連接工業(yè)設備數量達4000 萬臺套，工業(yè)APP 突破25 萬個，工業(yè)互聯(lián)網平臺服務工業(yè)企業(yè)數近40 萬家。安全保障體系穩(wěn)步發(fā)展，信息技術公司持續(xù)推動工業(yè)互聯(lián)網安全技術創(chuàng)新，保障數據安全和實時監(jiān)管預警，對百余個重點平臺、900 余萬臺聯(lián)網設備進行實時監(jiān)控。二是工業(yè)互聯(lián)網在各行業(yè)的融合應用向縱深推進。目前工業(yè)互聯(lián)網已經在航空、石化、鋼鐵、交通、家電、服裝、機械等多個行業(yè)得到了應用，網絡協(xié)同制造、管理決策優(yōu)化、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務等新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現，行業(yè)價值空間也在不斷拓展，提質、增效、降本、減存效果非常顯著。

（二）工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展趨勢

1.工業(yè)互聯(lián)網正在成為全球新一輪產業(yè)競爭的制高點。工業(yè)互聯(lián)網是新一代信息技術與工業(yè)系統(tǒng)深度融合形成的產業(yè)和應用生態(tài)，其核心是通過自動化、信息化、聯(lián)網化、智能化等技術手段，激發(fā)生產力，優(yōu)化資源配置，最終重構工業(yè)產業(yè)格局。隨著互聯(lián)網技術特別是云計算、物聯(lián)網、大數據等新一代信息技術的發(fā)展和成熟，當前全球工業(yè)正在從機械化、電氣化、自動化進入以數字化、網絡化和智能化為特征的4.0 新階段，新一輪工業(yè)互聯(lián)網革命正在孕育之中。

2.工業(yè)互聯(lián)網跨界合作和生態(tài)建設全球發(fā)展格局正在形成工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)深化跨界產業(yè)合作，持續(xù)拓展生態(tài)范圍。一是技術合作，實現能力互補。圍繞基礎技術開展合作，如GE、西門子分別與微軟、阿里云在平臺部署方面開展合作。圍繞前沿技術開展合作，如微軟與高通共同創(chuàng)建邊緣側的全新視覺AI 解決方案。二是行業(yè)合作，縱深應用領域。平臺企業(yè)與行業(yè)用戶圍繞實際應用聯(lián)合打造專業(yè)解決方案，如GE 與BP（英國石油公司）合作提高油氣生產環(huán)節(jié)的效率、可靠性和安全性。平臺企業(yè)通過整合技術及行業(yè)知識形成專業(yè)解決方案，如施耐德借助EcoStruxure 平臺匯聚超過4000 家工業(yè)系統(tǒng)集成商的行業(yè)知識。三是資本合作，擴大發(fā)展實力。大型企業(yè)之間進行投資，深化合作關系，如羅克韋爾向PTC 注入10 億美元股權投資。大型企業(yè)對創(chuàng)新企業(yè)的戰(zhàn)略投資，如GE、博世、西門子等行業(yè)巨頭分別對FogHorn、Claroty、Maana等工業(yè)互聯(lián)網初創(chuàng)公司提供資金支持，實現多元化業(yè)務布局。

3.工業(yè)互聯(lián)網由試點示范階段向規(guī)模化應用階段全面推進近幾年總體來看，通過政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力，我國工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展呈現出良好態(tài)勢。國家工業(yè)互聯(lián)網相關政策密集出臺，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)和信息化部發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展行動計劃》《工業(yè)互聯(lián)網APP 培育工程方案(2018-2020)》等系列文件，上海、天津、浙江、廣東、山東等省市紛紛出臺了相應的落實方案。工業(yè)和信息化部與財政部聯(lián)合組織實施了工業(yè)互聯(lián)網平臺創(chuàng)新發(fā)展工程，總投資49.24 億元，中央財政資金總補助12.81 億元，推動建設43 個工業(yè)互聯(lián)網平臺創(chuàng)新發(fā)展項目；組織開展工業(yè)互聯(lián)網平臺試點示范，遴選了40 個平臺集成創(chuàng)新應用試點示范項目。全國各地培育了200 多個工業(yè)互聯(lián)網平臺，500 多家平臺解決方案服務商。

展望未來幾年，我國工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展將向規(guī)?；瘧棉D變。在單個試點示范項目和應用示范的基礎上，探索區(qū)域性發(fā)展的有效模式，帶動區(qū)域制造業(yè)的轉型升級，形成產業(yè)發(fā)展新動能。同時工業(yè)互聯(lián)網應用由基礎條件好、需求迫切的行業(yè)向所有工業(yè)行業(yè)領域推廣，提升工業(yè)行業(yè)整體競爭力，產業(yè)鏈上下游協(xié)作也將更加密切，促進整體產業(yè)鏈的躍升。

二、工業(yè)互聯(lián)網對經濟發(fā)展的促進作用

（一）工業(yè)互聯(lián)網成為拉動經濟發(fā)展的新動能

目前全球經濟增長動能不足，傳統(tǒng)增長引擎對經濟的拉動作用減弱，新的經濟增長點尚未形成。在這種經濟低迷的情形下，發(fā)達國家紛紛高度重視虛擬經濟和實體經濟的協(xié)調發(fā)展，變革傳統(tǒng)的經濟增長模式，重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢。工業(yè)互聯(lián)網通過技術創(chuàng)新促進生產力發(fā)展，通過模式創(chuàng)新重塑生產關系，成為各國打造經濟新動能的共同選擇。隨著工業(yè)互聯(lián)網平臺的逐漸發(fā)展，以工業(yè)互聯(lián)網為核心的制造業(yè)數字化轉型之爭已成為世界主要國家新的競爭焦點。

（二）工業(yè)互聯(lián)網促進制造業(yè)發(fā)展起到關鍵作用

工業(yè)互聯(lián)網建立在傳統(tǒng)工業(yè)與信息通信技術基礎之上，實現應用融合與技術創(chuàng)新，構建新型產業(yè)體系。我國 2013 年工業(yè)互聯(lián)網市場規(guī)模為 207 億，2015 年規(guī)模為 2800 億，2017 在規(guī)模為 5700 億，2017 年中國工業(yè)互聯(lián)網細分領域結構情況中，基礎設施規(guī)模達到1912.89 億元，占總規(guī)模的40.9%；軟件與應用規(guī)模達到1435.84 億元，占比為30.7%；通信與平臺的規(guī)模為1290.85 億元，占比為27.6%；工業(yè)安全為37.42 億元，占總規(guī)模的0.8%。預計2022 年市場將達到近萬億元的規(guī)模。隨著國家層面對產業(yè)升級、創(chuàng)新、經濟新動能的進一步強調，工業(yè)互聯(lián)網作為智能制造的基礎平臺，將會在整個制造業(yè)發(fā)展過程中起到越來越關鍵的作用。

（三）工業(yè)互聯(lián)網賦能中小微企業(yè)數字化轉型

近年來，制造業(yè)企業(yè)正在大量應用新技術，工廠企業(yè)正試圖通過自動化和機器人，結合物聯(lián)網、云計算和人工智能等技術，幫助生產線獲得高靈活和高效率。預測到2030 年，數字化技術將在中國轉變并創(chuàng)造10%至45%的行業(yè)收入。近年來，工業(yè)互聯(lián)網平臺得到了快速發(fā)展，企業(yè)上云進程加快，信息系統(tǒng)向云平臺遷移。據統(tǒng)計數據顯示，2019 年中國工業(yè)互聯(lián)網市場規(guī)模超過6000 億元，2020 年中國工業(yè)互聯(lián)網市場規(guī)模將同比增長14%，接近7000 億元。

中小微企業(yè)是國民經濟重要組成部分，創(chuàng)造了中國60%以上的GDP，是中國制造業(yè)的主力軍，占制造業(yè)企業(yè)總數90%以上。且大多數中小微企業(yè)為大型企業(yè)、主機廠提供零部件配套，中小微企業(yè)的發(fā)展直接關系到我國制造業(yè)的競爭力。展望未來，隨著勞動力等要素成本上升，資源環(huán)境約束加劇，制造業(yè)質量要求的不斷提高，中小微企業(yè)數字化轉型勢在必行，借助工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展，中小微企業(yè)將加速數字化轉型和自身良性發(fā)展。

（四）工業(yè)互聯(lián)網逐步建立起產業(yè)、科技、金融生態(tài)

隨著工業(yè)互聯(lián)網的不斷發(fā)展，其技術體系和生態(tài)體系也不斷完善。從技術體系看，標準化是發(fā)展智能制造的重要技術基礎。2015 年以來，工信部以智能制造綜合標準化與新模式應用為抓手，開展智能制造基礎共性標準與關鍵技術標準研制與試驗驗證等工作，截至目前，共支持了163 個智能制造綜合標準化項目，初步形成了100 個左右智能制造標準試驗平臺，制定了國家、行業(yè)、企業(yè)等各類標準草案近600 項，發(fā)布了7 項國際標準，24 項國家標準，并在300 多家制造業(yè)企業(yè)推廣應用。未來隨著工業(yè)互聯(lián)網的深入發(fā)展，將逐步完善相關的標準體系建設。

從生態(tài)體系看，近年來工業(yè)互聯(lián)網平臺向的投融資活動十分活躍。中國船舶投資5000 萬元成立了中船工業(yè)互聯(lián)網有限公司，中電子與長沙市投資了20 億元成立了中電工業(yè)互聯(lián)網有限公司，富士康工業(yè)互聯(lián)網股份有限公司成功登陸上交所融資271 億元，樹根互聯(lián)獲得了數億元A 輪融資，寄云科技獲得了1億元B 輪融資。展望未來，資本市場對以工業(yè)互聯(lián)網平臺為代表的先進制造業(yè)企業(yè)投資力度會逐漸加大，產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務的生態(tài)鏈將逐步完善，形成產融結合、良性互促的發(fā)展格局。

三、成都市發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的機遇與挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展基礎

1.應用場景。目前成都已經構建了較完整的工業(yè)產業(yè)體系，形成了以電子信息、家具、食品、醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)集群，完善的工業(yè)基礎為工業(yè)互聯(lián)網提供了潛在的豐富多元的應用場景。尤其重要的是，成都在上述主導產業(yè)上存在一大批優(yōu)質制造能力可以釋放出來共享，包括產品設計、開模、加工制造、檢驗檢測等，對于這些資源，各行業(yè)的中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者有著巨大的市場需求。

2.技術人才。成都是全國首個千兆省會城市，網絡技術基礎設施處于全國前列，并正在積極推動傳輸網Ipv6 改造、NB-IoT 等部署，為工業(yè)互聯(lián)網加速推進提供了基礎支撐。在新一代物聯(lián)網、智能制造領域、工業(yè)電子商務、人工智能等方面，成都都有高水平的創(chuàng)新企業(yè)和人才。四川大學、電子科技大學、西南交通大學等國內知名高校科研機構，每年向社會輸出一批計算機、通信、大數據、人工智能、芯片等與工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展緊密相關的人才。

3.平臺發(fā)展。成都已經有國內一流水平的工業(yè)互聯(lián)網平臺企業(yè)和產品。本土企業(yè)川大智勝已經建成工業(yè)設備健康大數據平臺“智勝云”，融合人工智能、大數據技術賦能工業(yè)設備的健康管理；“積微物聯(lián)”以鋼鐵全產業(yè)鏈為主題的工業(yè)互聯(lián)網平臺，塑造了大數據、物聯(lián)網等新技術賦能傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級平臺典范；華為依靠領先的ICT 技術提供制造業(yè)技術軟件化的關鍵基礎設施解決方案；四川省工業(yè)監(jiān)測平臺、工業(yè)園區(qū)管理系統(tǒng)提供區(qū)域、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)動態(tài)數據監(jiān)測。成都已經具備區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網平臺的雛形，只要能整合提升，就有潛力建設國內領先的工業(yè)互聯(lián)網平臺。

（二）比較優(yōu)勢

相比于國內其它副省級城市，成都發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網具有比較優(yōu)勢。作為國家在西部地區(qū)的重要工業(yè)基地，成都在新一代信息技術、汽車、先進軌道交通、航空航天裝備等產業(yè)有較大的優(yōu)勢。在集成電路、航空等領域形成了完整的產業(yè)鏈。成都針對工業(yè)互聯(lián)網已出臺一系列政策，包括企業(yè)上云、標識解析體系建設、5G 基礎網絡建設等。

成都工業(yè)互聯(lián)網網絡基礎不斷完善，企業(yè)網絡化協(xié)同比例高于全國3.5 個百分點，工業(yè)互聯(lián)網標識解析（成都）節(jié)點標識注冊量位居全國第5；建成工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺，擁有積微物聯(lián)CIII 等20 余個特色應用平臺，“1+N”工業(yè)互聯(lián)網平臺體系基本形成；現有約4 萬家企業(yè)上云，打造了一批國家級示范項目，信息化與工業(yè)化融合指數高于全國0.3 個百分點；工業(yè)信息安全態(tài)勢感知平臺已將全市1300 余家重點規(guī)上企業(yè)納入日常安全監(jiān)測，初步建立工業(yè)信息安全治理體系。

（三）機遇與挑戰(zhàn)

成都市是打造國際門戶樞紐的核心支點，成渝地區(qū)雙城經濟圈發(fā)展的重要極核，將承載全球高端要素資源雙向集聚和配置，形成極大的區(qū)域輻射力、影響力和帶動力，為工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展帶來新的歷史機遇。一是2016 年4 月，《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確提出，成都要以建設國家中心城市為目標，增強西部地區(qū)經濟中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐的功能。國家中心城市的定位有利于成都市大力發(fā)展先進制造業(yè)，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網對經濟的拉動作用。二是2017 年2 月16 日，工業(yè)和信息化部批復同意《成都市創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市實施方案》，成都成為全國第二批、西部第一批“中國制造2025”試點示范城市。成為“中國制造2025”試點示范城市，有利于成都工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展，實現政產學研用協(xié)同創(chuàng)新、軍民深度融合創(chuàng)新兩大通道率先突破，在“創(chuàng)新能力”“質量效益”“兩化融合”“綠色發(fā)展”4 個方面實現全國率先示范。三是2020 年5 月19 日，四川、重慶兩地工業(yè)和信息化、通信管理部門共同簽署了《成渝工業(yè)互聯(lián)網一體化發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，通過構建同一張“工業(yè)互聯(lián)網”，支撐成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。

成都市工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展也存在一些不足。一是工業(yè)行業(yè)產業(yè)鏈覆蓋不全導致核心供給能力不足。近年來成都市深入實施制造強國戰(zhàn)略，加快發(fā)展先進制造業(yè)，結合工業(yè)園區(qū)發(fā)展，取得了良好效益。但是成都市的工業(yè)裝備和軟件供應商多數仍然處于技術追蹤和引進階段，甚至在某些領域處于落后階段，核心技術掌握不足，技術創(chuàng)新能力、關鍵技術裝備、核心工業(yè)軟件等核心供給能力還不能滿足成都市智能制造的需要。二是缺乏制造業(yè)龍頭企業(yè)帶領致使難以形成示范效益。雖然成都市具有3000 多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，未來在我市工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展中必將發(fā)揮重要作用，但目前龍頭企業(yè)的缺乏也降低了與其他先進城市在工業(yè)互聯(lián)網方面的競爭力，難以形成示范效應，需要采取更多的措施進行推進和彌補。三是基礎設施建設需要加快。在基礎設施建設上，需要加快進度，建立工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺、工業(yè)互聯(lián)網標識解析系統(tǒng)等基礎平臺，匯聚優(yōu)秀的平臺服務商和應用服務商，結合支持政策，建立完善的服務機制，推動全市工業(yè)企業(yè)上云上平臺；四是聯(lián)網安全面臨巨大挑戰(zhàn)，體系亟待完善。一方面是由于互聯(lián)網與工業(yè)體系融合發(fā)展所帶來的全新安全挑戰(zhàn)，工業(yè)互聯(lián)網的安全相比于傳統(tǒng)的互聯(lián)網安全和工控安全，其范圍、復雜性、風險度和帶來的影響要深遠得多，而其中的數據安全、平臺安全等問題也更突出；另一方面，目前處于工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展初期，很多工業(yè)企業(yè)還沒有意識到安全部署的必要性與緊迫性，安全防控與管理工作亟待加強。

四、成都市發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的建議

按照《成都市人民政府關于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的實施意見》文件要求，結合當前工作情況，聚焦成都市工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的短板和不足，從基礎設施、平臺建設、創(chuàng)新應用、安全保障、創(chuàng)新發(fā)展等幾個方面提出具體發(fā)展建議。

（一）加快工業(yè)互聯(lián)網基礎設施建設

1.加快5G、物聯(lián)網等基礎網絡建設。鼓勵基礎電信企業(yè)與產業(yè)功能區(qū)共建5G 精品網絡，構建高質量工業(yè)互聯(lián)網外網。支持龍頭企業(yè)與基礎電信企業(yè)合作利用5G 改造內網，推動5G 網絡部署應用從生產外圍環(huán)節(jié)向生產內部環(huán)節(jié)延伸。推動NB-IoT 在工業(yè)領域深入應用，打造物聯(lián)網網絡體系。加快推進工業(yè)無源光網絡（PON）、實時敏感網絡（TSN）、軟件定義網絡（SDN）、IPv6 等技術應用，促進工業(yè)控制和管理網絡向大帶寬、低時延、高可靠方向演進和IP 化、扁平化、柔性化發(fā)展。

2.加快標識解析節(jié)點建設。立足“國家工業(yè)互聯(lián)網標識解析（成都）節(jié)點”，加大資金支持力度，健全節(jié)點管理機構，完善節(jié)點運營機制，加速標識解析在電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料和綠色食品等行業(yè)率先形成規(guī)模應用，積極探索在農業(yè)生產、商貿流通、智慧城市等領域應用拓展，培育一批基于標識解析的高效協(xié)同、供需對接、產品追溯、供應鏈管理、全生命周期管理等示范應用。發(fā)揮成都節(jié)點在網絡、計算、安全等方面優(yōu)勢，支持省內各行業(yè)節(jié)點部署，推動各節(jié)點間互聯(lián)互通和資源共享。

3.推進工業(yè)互聯(lián)網數據中心建設。積極參與構建國家工業(yè)基礎大數據庫，建設國家工業(yè)互聯(lián)網大數據四川分中心，打造若干個行業(yè)高質量工業(yè)大數據集。支持企業(yè)實施設備數字化改造，加快工業(yè)設備互聯(lián)互通，推動研發(fā)、生產、經營、運維等全流程數據采集，實現多源異構數據的融合和匯聚。充分發(fā)揮現有大型數據中心作用，支持建設面向工業(yè)數據采集、匯聚和應用的小微型數據中心，加速提升工業(yè)互聯(lián)網邊緣計算應用能力。探索建立基于工業(yè)互聯(lián)網的數據共享流轉機制，大力培育工業(yè)大數據解決方案供應商，開展工業(yè)大數據示范應用，激發(fā)工業(yè)數據市場活力。

（二）加強工業(yè)互聯(lián)網平臺建設

1.培育多層次工業(yè)互聯(lián)網平臺。構建1+N 的工業(yè)互聯(lián)網平臺體系，其中“1”為工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺，“N”為N 個工業(yè)互聯(lián)網主題云平臺，鼓勵區(qū)縣圍繞自己的主導產業(yè)，建設面向自身優(yōu)勢行業(yè)的主題云平臺，納入成都市、四川省工業(yè)互聯(lián)網平臺體系。

2.推動工業(yè)APP 向平臺匯聚。加快建設國家工業(yè)軟件協(xié)同攻關與體驗推廣中心，加快實施“蓉貝”軟件人才計劃，大力培育工業(yè)軟件企業(yè)，完善工業(yè)軟件研發(fā)、生產和服務體系，培育一批面向特定行業(yè)和特定場景，覆蓋研發(fā)設計、生產制造、運營維護、經營管理等制造業(yè)關鍵環(huán)節(jié)的工業(yè)APP。建設工業(yè)APP 公共服務平臺，推動工業(yè)APP 向平臺匯聚。組織開展工業(yè)APP 測試評估。

3.深化工業(yè)互聯(lián)網平臺合作。構建平臺間合作的技術標準和功能組件，推動平臺間能力互補，促進平臺間的應用調用和數據集成。加強區(qū)域協(xié)同，探索建立商業(yè)驅動的平臺合作模式，鼓勵平臺間開展橫向協(xié)作，打造成德眉資供應鏈協(xié)同平臺，加速區(qū)域內要素配置、技術服務、產業(yè)協(xié)同的一體化發(fā)展。以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設戰(zhàn)略為契機，促進區(qū)域重點平臺互認互推、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，共建工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺，共創(chuàng)國家工業(yè)互聯(lián)網一體化發(fā)展示范區(qū)。

（三）深化工業(yè)互聯(lián)網集成創(chuàng)新應用

1.大力推動工業(yè)互聯(lián)網應用發(fā)展。鼓勵企業(yè)研發(fā)仿真分析、智能裝配、數據采集、過程監(jiān)控、生產現場管理、設備管理與運維、質量檢測、產品追溯等工業(yè)互聯(lián)網解決方案。鼓勵企業(yè)開放應用場景和組建“創(chuàng)新應用實驗室”，精準對接企業(yè)需求。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)打造一批云仿真設計、生產過程數字孿生、產品智能檢測、產品全生命過程追溯等工業(yè)互聯(lián)網應用標桿，實現企業(yè)數字化水平躍升。推進中小企業(yè)上云上平臺，鼓勵將研發(fā)設計、生產制造、運營管理等核心業(yè)務向平臺遷移，大力推廣基于工業(yè)互聯(lián)網的協(xié)同制造、設備健康管理、能源管理、產品遠程服務等應用，帶動企業(yè)提質降本增效。

2.加強重點行業(yè)示范引領。圍繞重點產業(yè)，充分依托工業(yè)互聯(lián)網優(yōu)勢平臺和專家資源，支持工業(yè)企業(yè)開展應用問診和數字化改造咨詢，引導企業(yè)開展兩化融合貫標。開展工業(yè)互聯(lián)網標桿培育行動，組織專業(yè)力量為重點項目提供全程顧問服務，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家、省示范項目，每年評定工業(yè)互聯(lián)網十佳解決方案、制造業(yè)數字化轉型十佳案例，編制行業(yè)數字化轉型指南、工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新項目范例，以典型示范帶動行業(yè)整體提升。

3.加快推進智能制造。把握工業(yè)互聯(lián)網與先進制造技術融合發(fā)展趨勢，鼓勵企業(yè)緊扣關鍵工序自動化、關鍵崗位工業(yè)機器人替代、生產過程智能優(yōu)化控制、供應鏈管理智能化等重點環(huán)節(jié)，實施數字化、網絡化、智能化改造，推動工業(yè)軟件、工業(yè)云平臺、信息安全系統(tǒng)等工業(yè)互聯(lián)網平臺與智能制造關鍵技術裝備在工廠的集成應用，建設數字化車間和智能工廠。

4.大力推廣新技術新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵圍繞標識解析、工業(yè)智能、數字孿生、云邊協(xié)同等關鍵共性技術開展聯(lián)合攻關，不斷提升技術創(chuàng)新供給能力。大力促進5G、人工智能、大數據、區(qū)塊鏈等新技術與工業(yè)互聯(lián)網交叉融合，推進其在工業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、巡檢運維、智能調度、智慧物流、安全生產等場景的創(chuàng)新應用。積極推廣模塊定制、眾創(chuàng)定制、專屬定制等大規(guī)模個性化定制在裝備制造、智慧家居、汽車等行業(yè)的應用。

（四）提升工業(yè)互聯(lián)網安全保障能力

1.加強工業(yè)互聯(lián)網安全防護。推動工業(yè)互聯(lián)網安全態(tài)勢感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等產品研發(fā)，形成一批創(chuàng)新實用的安全解決方案，培育國內領先的工業(yè)互聯(lián)網專業(yè)安全第三方服務機構。健全工業(yè)互聯(lián)網安全態(tài)勢感知平臺，加強工業(yè)互聯(lián)網領域密碼應用，開展工業(yè)互聯(lián)網安全檢查評估工作，提高工業(yè)互聯(lián)網安全技術支撐能力。指導企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網安全保障建設，落實等級保護制度和企業(yè)主體責任，加大安全投入，部署有效安全技術防護手段，保障工業(yè)互聯(lián)網安全穩(wěn)定運行。

2.推進工業(yè)數據分類分級管理。認真落實《工業(yè)數據分類分級指南（試行）》，加強工業(yè)互聯(lián)網數據的安全使用、流動與共享，開展數據分類分級試點驗證，探索建立數據分級分類制度和應用推廣工作機制。鼓勵商用密碼在工業(yè)互聯(lián)網數據保護工作中的應用。

3.發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網安全產業(yè)。依托國家信息安全（成都）基地優(yōu)勢，重點突破標識解析系統(tǒng)安全、工業(yè)互聯(lián)網平臺安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)大數據安全等相關核心技術，推動攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發(fā)現、態(tài)勢感知、安全審計、可信芯片等安全產品研發(fā)。積極發(fā)揮相關產業(yè)聯(lián)盟、分支機構的引導作用，整合資源，鼓勵創(chuàng)新服務模式，提供風險預警、運行維護、咨詢分析、診斷評估、檢測認證等服務。

（五）完善工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)

1.加強關鍵共性技術研發(fā)。開展低功耗工業(yè)無線網絡等新型網絡互聯(lián)技術研究，加快5G、軟件定義網絡等技術在工業(yè)互聯(lián)網中的應用。加快IPv6 等核心技術攻關，促進邊緣計算、人工智能、增強現實、虛擬現實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術在工業(yè)互聯(lián)網中的應用。

2.提升產品與解決方案供給能力。支持行業(yè)龍頭企業(yè)由“產品提供商—設備提供商—解決方案提供商”轉型，引進培育一批關鍵軟硬件產品與解決方案服務商、智能制造系統(tǒng)集成服務商，形成一批工業(yè)數據分析軟件與系統(tǒng)、工業(yè)智能軟件和解決方案。支持各類主體參與兩化融合管理體系建設推廣，鼓勵將工業(yè)互聯(lián)網與業(yè)務流程重塑、組織結構優(yōu)化、商業(yè)模式變革有機結合。

3.大力支持創(chuàng)新工業(yè)產品轉化應用。支持工業(yè)企業(yè)、軟件和信息技術服務企業(yè)研發(fā)產品研發(fā)類、生產控制類、經營管理類、協(xié)同平臺類、模塊化嵌入類具有自主知識產權的工業(yè)軟件產品，逐步形成工業(yè)軟件研發(fā)、生產和服務體系。鼓勵工業(yè)企業(yè)開放應用場景，促進形成面向行業(yè)、面向領域的工業(yè)軟件應用示范。

成都市的工業(yè)互聯(lián)網建設應在成都市信息化工作領導小組統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌制定工業(yè)互聯(lián)網重大政策，督促重點工程建設。加強部、省、市在工業(yè)互聯(lián)網領域的合作，強化省、市、縣聯(lián)動，形成推進合力。力爭到“十四五”末，實現工業(yè)互聯(lián)網對成都工業(yè)經濟引領效益顯著，工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展、技術產業(yè)體系構建及融合應用方面達到國內先進水平的目標。