李繼強(qiáng)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展既能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，為預(yù)防不同區(qū)域之間的重復(fù)性生產(chǎn)與建設(shè)，需要對(duì)區(qū)域間的溝通與聯(lián)系予以高度重視。而交通經(jīng)濟(jì)帶的形成，恰好為區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)互通，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。從宏觀視域來(lái)看，交通基礎(chǔ)設(shè)施作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前邁進(jìn)的全新增長(zhǎng)點(diǎn)，在拉動(dòng)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面起到了關(guān)鍵作用。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的健康發(fā)展，又為交通經(jīng)濟(jì)帶的不斷優(yōu)化提供了廣闊空間，促進(jìn)了更多交通經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)生。因而，從交通經(jīng)濟(jì)帶視域研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展路徑，無(wú)論是對(duì)交通經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)模化發(fā)展，還是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程而言，都具有至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)意義。

一、交通經(jīng)濟(jì)帶的基本理論及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述

1.交通經(jīng)濟(jì)帶的基本理論

“點(diǎn)—軸”空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是從空間組織形式視角構(gòu)建而成的一種戰(zhàn)略組織模型。作為交通經(jīng)濟(jì)帶的理論基礎(chǔ)，各區(qū)域的中心地區(qū)即是“點(diǎn)—軸”空間系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的“點(diǎn)”，也是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的核心集聚點(diǎn)。該系統(tǒng)中所謂的“軸”，則是從空間視角去分析，由交通基礎(chǔ)設(shè)施將各個(gè)發(fā)展中心連接而成的流通軸線，且在此軸線上的人口與產(chǎn)業(yè)均比較密集。從宏觀層面去講，交通運(yùn)輸可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)，因而“軸”沿線的經(jīng)濟(jì)實(shí)力通常較強(qiáng)，同時(shí)發(fā)展?jié)摿σ脖容^大。所以，交通經(jīng)濟(jì)帶并不是對(duì)中心城鎮(zhèn)的簡(jiǎn)單連接，而是通過(guò)積極發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化形成。與此同時(shí)，“點(diǎn)—軸”空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)與空間一體化的內(nèi)在需求相吻合，有助于實(shí)現(xiàn)中心城市開(kāi)發(fā)的最大化，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更為科學(xué)化與合理化?！包c(diǎn)—軸”空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和交通基礎(chǔ)設(shè)施使得空間和生產(chǎn)之間的組合成為現(xiàn)實(shí)，提升了空間布局的協(xié)調(diào)性與完整性，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本概述

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化指的是某地理區(qū)域范圍內(nèi)，不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間為促進(jìn)各種資源或貨物的自由流動(dòng)及合理配置，取消非關(guān)稅和有關(guān)關(guān)稅壁壘，并構(gòu)建相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的一系列過(guò)程。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化需要將經(jīng)濟(jì)格局和地理差異等多種因素予以綜合考慮，且具有顯著的空間性特征。隨著新時(shí)代全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷攀升，促使經(jīng)濟(jì)全球化成為現(xiàn)階段的總航向，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從整體來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展情況存在差異，譬如，一國(guó)為實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易而構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，還有不同國(guó)家之間形成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等均屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的范疇。在特定地區(qū)范圍內(nèi)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等業(yè)務(wù)量大幅增加，有效開(kāi)闊了這些行業(yè)的市場(chǎng)空間與發(fā)展前景。而物流產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的良好發(fā)展，又可以反作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，即拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前邁進(jìn)。

3.交通經(jīng)濟(jì)帶和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系

首先，交通基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人力、資本、物力與技術(shù)等資源是建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施的必備條件，而這些資源又能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施還能夠拉動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)的物資、人力、財(cái)力、信息等資源的高效流動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，交通經(jīng)濟(jì)帶能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的交通經(jīng)濟(jì)帶能夠從航空、鐵路、公路等運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響，不但可以增加交通運(yùn)輸距離，而且可以提升交通運(yùn)輸規(guī)模，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通經(jīng)濟(jì)帶還可以提供諸多就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的健康可持續(xù)發(fā)展。最后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展可以促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展有利于交通基礎(chǔ)設(shè)施的高質(zhì)量集聚，同時(shí)提高交通經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)模，帶動(dòng)交通經(jīng)濟(jì)帶的高效率發(fā)展。

二、交通經(jīng)濟(jì)帶視域下區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀與作用

1.交通經(jīng)濟(jì)帶視域下區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入也隨之不斷加大，這為我國(guó)交通經(jīng)濟(jì)帶的形成與發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。就目前而言，我國(guó)的交通網(wǎng)、運(yùn)輸網(wǎng)等已具備相當(dāng)規(guī)模，但不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不盡相同，導(dǎo)致現(xiàn)有交通經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)模也存在差異。從實(shí)際情況來(lái)看，交通經(jīng)濟(jì)帶所呈現(xiàn)出的特征受各種變量的影響較大，當(dāng)前我國(guó)交通經(jīng)濟(jì)帶的總規(guī)劃包括沿江線、膠濟(jì)線、濱海線、隴海蘭新線以及京九線。無(wú)論是交通經(jīng)濟(jì)帶的形成還是發(fā)展，均與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化息息相關(guān)。當(dāng)前，比較成熟的交通經(jīng)濟(jì)帶主要分布在東部沿海區(qū)域，該地區(qū)的多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)均十分突出，諸如，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅有發(fā)達(dá)的陸運(yùn)、水運(yùn)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，而且具備清晰明確的發(fā)展規(guī)劃，這為長(zhǎng)江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展提供了充足的運(yùn)輸保障和方向指導(dǎo)。

2.以交通經(jīng)濟(jì)帶為依托對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用

一方面以交通經(jīng)濟(jì)帶為依托促進(jìn)了城市的一體化發(fā)展進(jìn)程。城市一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要組織形式之一，其發(fā)展水平直接折射出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展水平，因而促進(jìn)城市一體化進(jìn)程能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)步提供強(qiáng)大支撐。交通經(jīng)濟(jì)帶的形成與發(fā)展為城市一體化發(fā)展提供了重要依托，加速了城市的一體化步伐，有效緩解了區(qū)域范圍內(nèi)資源分配失衡的問(wèn)題，切實(shí)調(diào)整了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，尋求交通經(jīng)濟(jì)帶的核心輻射區(qū)域，將優(yōu)勢(shì)資源予以集聚，再借助于交通基礎(chǔ)設(shè)施的便捷運(yùn)輸特性，則可以高質(zhì)量、高效率拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，以交通經(jīng)濟(jì)帶為依托促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和集聚，即有效拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的邁進(jìn)。結(jié)合國(guó)情實(shí)際，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將是我國(guó)未來(lái)的重要走向，這是由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有助于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚，且能夠最大程度挖掘區(qū)域范圍內(nèi)的各項(xiàng)資源，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體攀升的關(guān)鍵推手。而交通經(jīng)濟(jì)帶的形成不但實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級(jí)、轉(zhuǎn)移和集聚，而且強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大保障。

三、交通經(jīng)濟(jì)帶視域下區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展路徑

1.著力開(kāi)發(fā)交通經(jīng)濟(jì)帶的輻射力

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展過(guò)程中，交通基礎(chǔ)設(shè)施為人力、物資、技術(shù)等要素的快速流通提供了重要載體，也為諸多要素的價(jià)值發(fā)揮提供了平臺(tái)，促使各種各樣的要素和多個(gè)行業(yè)不斷向交通沿線聚集，催生了交通經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建。對(duì)于不同區(qū)域而言，其往往會(huì)從自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，進(jìn)而投入相應(yīng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，旨在拓展交通經(jīng)濟(jì)帶的輻射范圍，增強(qiáng)其吸引力與匯聚力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成，使得地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)能力持續(xù)上升，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。同時(shí)，交通經(jīng)濟(jì)帶還能促進(jìn)周邊產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和集聚，助推經(jīng)濟(jì)空間和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；?yīng)，以此實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的壓縮，提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，交通經(jīng)濟(jì)帶輻射力的增強(qiáng)，能夠刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶逐步向產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的轉(zhuǎn)化，并借助于不同區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的互動(dòng)能力。

2.著力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊的構(gòu)建

交通經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展到一定程度，會(huì)形成聚集度較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)通道，即“經(jīng)濟(jì)走廊”。在交通經(jīng)濟(jì)帶的持續(xù)影響下，經(jīng)濟(jì)走廊會(huì)愈來(lái)愈區(qū)域集中化，不同要素之間的流通速度也會(huì)加快，流動(dòng)方式也會(huì)更為多樣化，并逐漸成為交通經(jīng)濟(jì)帶的核心與支柱力量。按照“點(diǎn)—軸”空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)走廊具有匯聚關(guān)鍵資源的功能，能夠強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并以“點(diǎn)”為基對(duì)四周予以輻射，然后漸而漸之形成以“軸”為核心的線性發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過(guò)循環(huán)往復(fù)的回流與擴(kuò)大，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部的良性及雙向互動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化和多樣化發(fā)展。因此，在構(gòu)建交通經(jīng)濟(jì)帶的過(guò)程中，要著力打造經(jīng)濟(jì)走廊，最大化整合區(qū)域的技術(shù)、物力、人力與資金等，促使這些資源得到最大程度的開(kāi)發(fā)與利用，進(jìn)而保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高效推進(jìn)。

3.著力打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而言，產(chǎn)業(yè)密集度對(duì)其有著直接刺激作用，因而沿著交通經(jīng)濟(jì)帶打造產(chǎn)業(yè)密集帶十分必要。具體而言，可從以下幾方面開(kāi)展：一是集聚區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化效益。將關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)沿交通軸線予以聚集，盡可能減少生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間，并逐步打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶，從而拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。二是增強(qiáng)集聚效應(yīng)。一般而言，交通軸線上集聚的產(chǎn)業(yè)都具有一定關(guān)聯(lián)性，一旦形成交通經(jīng)濟(jì)帶，則集聚起來(lái)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)水平就會(huì)顯著提升，相應(yīng)的利潤(rùn)額也會(huì)隨之上漲，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)高質(zhì)發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，更是豐富了交通經(jīng)濟(jì)帶上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)更為趨于一體化。三是強(qiáng)化發(fā)展極。法國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦?佩魯是“發(fā)展極”的提出者。發(fā)展極意指由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而出現(xiàn)的企業(yè)集聚情況。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度有較大差異，但通過(guò)沿交通經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展極構(gòu)建，可以有效強(qiáng)化區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)效能，加速區(qū)域內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)要素的高速流通，這對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展具有重要意義。

4.著力改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的投資環(huán)境

投資環(huán)境的改善對(duì)區(qū)位提升意義深遠(yuǎn)，因而正確認(rèn)知區(qū)位的動(dòng)態(tài)性變化和比較優(yōu)勢(shì)，積極營(yíng)建優(yōu)良的投資環(huán)境，有效改進(jìn)與利用區(qū)位的各項(xiàng)條件，深度開(kāi)發(fā)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的密集化發(fā)展提供強(qiáng)勁支持。由于資金、人力、政策、技術(shù)等多種因素直接影響著投資環(huán)境，對(duì)此，改善投資環(huán)境可從兩方面著手。一方面，要秉持實(shí)事求是原則，全方位了解區(qū)域狀況，不斷拓展資金渠道，多元化融資方式，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)投資力度，力爭(zhēng)獲得充足的資金支撐，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展環(huán)境的構(gòu)建打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與前提條件；另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，充分借助政府的優(yōu)惠政策支持，最大限度利用國(guó)債，積極吸納民間資本，加大資金的靈活度和流動(dòng)性，滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，提升市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，大大推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，而交通運(yùn)輸業(yè)的成熟又促進(jìn)了交通經(jīng)濟(jì)帶的形成，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也隨之高歌猛進(jìn)。交通經(jīng)濟(jì)帶在發(fā)展過(guò)程中形成的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。反之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)步又能為交通經(jīng)濟(jì)帶提供有力支撐。因此，從強(qiáng)化交通經(jīng)濟(jì)帶的輻射力、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶以及改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化投資環(huán)境這幾方面著手，不斷提高交通經(jīng)濟(jì)帶的帶動(dòng)力，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)以交通經(jīng)濟(jì)帶為依托的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的更好發(fā)展。