張 弛

一、高校教師政治理論學(xué)習(xí)體系化建設(shè)的時(shí)代背景

當(dāng)前辦好中國(guó)高等教育，開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面，首先需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》指出，要引導(dǎo)廣大教師“牢記使命、不忘初衷，愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人，改革創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)”[1]《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)站，http://www.gov.cn/zhengce/2018-01/31/content_5262659.htm。。過(guò)硬的思想政治素質(zhì)和高尚的師德師風(fēng)水平是要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的首要條件。因此，高校要不斷強(qiáng)化教師政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提升高校教師思想政治工作成效。

在當(dāng)前價(jià)值多元化的宏觀背景中，高校教師政治理論學(xué)習(xí)面臨著一些新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，教師思想政治和師德師風(fēng)狀況容易受到不良因素的影響，教師隊(duì)伍中違反職業(yè)規(guī)范的行為時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，教育部嚴(yán)明底線紅線，連續(xù)曝光幾批教師違反職業(yè)行為的案例，例如理想信念缺失、倫理道德滑坡、不良師生關(guān)系、法紀(jì)觀念淡薄、學(xué)術(shù)不端行為等。雖然這些負(fù)面案例發(fā)生在個(gè)別教師身上，但反映出目前高校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，政治理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。

高校教師政治理論學(xué)習(xí)是思想政治教育的重要組成部分，是高校教師政治社會(huì)化的重要途徑。而當(dāng)前高校教師政治理論學(xué)習(xí)面臨一些困難，在與部分高校一線的思政工作者或教師的座談交流中發(fā)現(xiàn)，政治理論學(xué)習(xí)離現(xiàn)實(shí)要求還有一定差距是關(guān)鍵問(wèn)題。高校教師對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的接受度還存在可提升空間，教師主動(dòng)參加政治理論學(xué)習(xí)的積極性還需進(jìn)一步提升。導(dǎo)致目前狀況的具體原因有學(xué)習(xí)內(nèi)容安排不當(dāng)、工作安排中存在形式主義、學(xué)習(xí)形式單一陳舊等。而深層原因在于部分組織者或教師對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的理解不全面、不到位，只是將政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)，缺乏整體性、系統(tǒng)性、時(shí)代性思維，而問(wèn)題實(shí)質(zhì)在于思想上沒(méi)徹底搞懂為何要在高校教師中開展政治理論學(xué)習(xí)、當(dāng)前高校政治理論學(xué)習(xí)具體要學(xué)習(xí)什么內(nèi)容、要怎樣組織學(xué)習(xí)才能深入人心等3個(gè)問(wèn)題，而這3個(gè)問(wèn)題分別對(duì)應(yīng)著高校教師政治理論學(xué)習(xí)的目標(biāo)體系、內(nèi)容體系、工作體系等3個(gè)層面。對(duì)這3個(gè)層層遞進(jìn)的問(wèn)題進(jìn)行一體貫通式的梳理盤點(diǎn)，才能從整體上和全局上把握和強(qiáng)化高校教師政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)高校教師政治理論學(xué)習(xí)的體系化建設(shè)。

二、高校教師政治理論學(xué)習(xí)體系化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）目標(biāo)體系建設(shè)不夠全面。在不同發(fā)展階段，根據(jù)黨和國(guó)家的重點(diǎn)任務(wù)，高校教師政治理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出相應(yīng)的具體目標(biāo)。黨最初確立高校教師政治理論學(xué)習(xí)制度目的是對(duì)知識(shí)分子進(jìn)行馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，核心是政治觀和意識(shí)形態(tài)教育。[1]陳杰、肖陽(yáng)：《高校教師政治(理論)學(xué)習(xí)制度溯源》，《杭州電子工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第2期。在當(dāng)前的高校教師政治理論學(xué)習(xí)中，單一突出政治性或?qū)⒄螌W(xué)習(xí)窄化的情況比較多見(jiàn)，忽視了對(duì)具體目標(biāo)的全面分析，和對(duì)目標(biāo)體系內(nèi)在關(guān)系的深入理解，以致目標(biāo)體系不清晰。在實(shí)際操作中，又往往奉行單一價(jià)值邏輯，只注重片面目標(biāo)價(jià)值的現(xiàn)象較為普遍，片面強(qiáng)調(diào)教師政治理論學(xué)習(xí)的社會(huì)價(jià)值，而忽視個(gè)體價(jià)值，沒(méi)有充分發(fā)揮教師政治理論學(xué)習(xí)的個(gè)體功能，使得部分教職工對(duì)政治理論學(xué)習(xí)產(chǎn)生排斥情緒。

（二）內(nèi)容體系建設(shè)稍顯滯后。高校教師政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容體系建設(shè)，要在圍繞目標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，著重結(jié)合我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展、高校教師隊(duì)伍建設(shè)、高校立德樹人根本任務(wù)中的突出問(wèn)題，注重政治方向、育人導(dǎo)向、職業(yè)志向、創(chuàng)新取向的有機(jī)統(tǒng)一。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的高速發(fā)展，教師的思想政治狀況呈現(xiàn)出多變、復(fù)雜、隱蔽等特征，相對(duì)于這些變化，教師政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容體系建設(shè)的進(jìn)程卻顯滯后。實(shí)際中，經(jīng)常出現(xiàn)過(guò)分拔高學(xué)習(xí)內(nèi)容的情況，將一般的教師政治理論學(xué)習(xí)等同于馬克思主義理論專業(yè)教師的要求，或者盲目降低學(xué)習(xí)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有考慮內(nèi)容的體系化建設(shè)。此外，面向老問(wèn)題的學(xué)習(xí)內(nèi)容較多，面向新問(wèn)題的學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富。例如，面向教育技術(shù)和教育對(duì)象的變化，提升育人本領(lǐng)方面的內(nèi)容尚不豐富；針對(duì)高校教師生涯發(fā)展呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，須加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育。

（三）工作建設(shè)體系缺乏創(chuàng)新。教師政治理論學(xué)習(xí)是一項(xiàng)兼具理論性和操作性的任務(wù)。工作方法、組織保障、工作形式等體系化建設(shè)決定著整體成效。當(dāng)前，高校教師政治理論學(xué)習(xí)在覆蓋非黨員教師群體上存在困境。[2]藺偉：《新時(shí)代加強(qiáng)高校教師政治理論學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)、策略與路徑》，《思想教育研究》2020年第5期。在一定的歷史時(shí)期內(nèi)，曾出現(xiàn)單獨(dú)突出政治目的，將學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)分窄化為政治理論的情況，認(rèn)為高校教師政治理論學(xué)習(xí)的對(duì)象僅局限在黨員教師群體。另外，形式化學(xué)習(xí)、碎片化學(xué)習(xí)、臨時(shí)性學(xué)習(xí)、單向式學(xué)習(xí)等現(xiàn)象時(shí)有存在，不能充分兼顧學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性和形式的靈活性，也對(duì)高校教師政治理論學(xué)習(xí)的精細(xì)化提出了更高要求。

三、高校教師政治理論學(xué)習(xí)體系化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)理路

（一）加強(qiáng)目標(biāo)體系建設(shè)，遵循價(jià)值邏輯。當(dāng)下，高校教師政治理論學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)具備政治目標(biāo)、育人目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)等3種具體目標(biāo)。一是要強(qiáng)化政治目標(biāo)。政治目標(biāo)是高校教師政治理論學(xué)習(xí)最為核心的目標(biāo)，是由黨的思想政治教育的政治屬性決定的。因此要加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持正確的政治方向，通過(guò)學(xué)習(xí)黨的重大理論、黨的政治綱領(lǐng)和政治策略，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

二是要突出育人理論。高校教師政治理論學(xué)習(xí)的育人目標(biāo)是由我國(guó)高等教育培養(yǎng)人才的根本任務(wù)決定的，高校教職工政治理論學(xué)習(xí)要服務(wù)于現(xiàn)代高校的育人功能。因此，要引導(dǎo)教師明確培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人，激發(fā)教師立德樹人、教書育人熱情，提升教師教書育人本領(lǐng)，強(qiáng)化“三全育人”理念。

三是要著眼創(chuàng)新活力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，高等教育已成為重要的生產(chǎn)要素。大學(xué)通過(guò)傳授和發(fā)展知識(shí)，促進(jìn)科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展，比以往更為直接地參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。高校教師政治理論學(xué)習(xí)需要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼國(guó)家需要、緊盯科技前沿，培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新活力，從而推進(jìn)科技和生產(chǎn)發(fā)展。

四是要實(shí)現(xiàn)雙重價(jià)值。高校教師政治理論學(xué)習(xí)要綜合體現(xiàn)雙重價(jià)值邏輯，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)提升認(rèn)知、明確方向、凝聚共識(shí)等方式，激發(fā)教師主體能動(dòng)性，促進(jìn)社會(huì)共同體發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)思想發(fā)展、政治發(fā)展、道德發(fā)展、心理發(fā)展，促進(jìn)教師個(gè)體綜合素質(zhì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升教師個(gè)體的自身能力建設(shè)，促進(jìn)教師個(gè)體的全生涯發(fā)展。

（二）加強(qiáng)內(nèi)容體系建設(shè)，注重結(jié)合實(shí)際。高校教師政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容體系建設(shè)，要圍繞目標(biāo)體系，構(gòu)建系統(tǒng)全面、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰的內(nèi)容體系。

一是兼顧政治引領(lǐng)和現(xiàn)實(shí)需求。開展高校教師政治理論學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持政治引領(lǐng)的首要地位和核心地位，這是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。黨和國(guó)家的路線、方針、政策是主體內(nèi)容，結(jié)合國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，提高教師政治鑒別力和政治敏銳度。同時(shí)，作為教師政治社會(huì)化的重要途徑，學(xué)習(xí)內(nèi)容還要貼近教師主體需求，根據(jù)教師的思想實(shí)際和心理特征，要充分了解教師思想政治狀況，直面教師的重大關(guān)切，遵循重點(diǎn)性和豐富性相結(jié)合的原則，構(gòu)建分類分級(jí)的內(nèi)容體系。

二是兼顧高線引領(lǐng)和底線教育。高校教師的政治素養(yǎng)、價(jià)值觀念、育人意識(shí)、學(xué)術(shù)道德、生活作風(fēng)等方面的職業(yè)倫理表現(xiàn)，直接影響著我國(guó)高等教育事業(yè)的興衰。因此，高校教師政治理論學(xué)習(xí)要將培育良好師德師風(fēng)作為重要維度。要繼承我國(guó)優(yōu)秀師道文化，向教師講述校中老一輩優(yōu)秀教師的崇高精神，用各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)的典型榜樣感召教師，引導(dǎo)教師爭(zhēng)做“大先生”。同時(shí)，還要注意加強(qiáng)底線教育和規(guī)范教育，提醒教師牢固樹立底線意識(shí)，銘記和嚴(yán)守師德規(guī)范。

三是兼顧時(shí)代特征和歷史視角。高校教師政治理論學(xué)習(xí)要融入時(shí)代精神，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，及時(shí)學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果和理論創(chuàng)造成果。同時(shí)注重運(yùn)用歷史視角，用歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧，將高校教師的智慧力量引導(dǎo)至?xí)r代潮流前列、攻堅(jiān)克難前沿。加強(qiáng)以黨史為重點(diǎn)的“五史”學(xué)習(xí)，在教師中培養(yǎng)大歷史觀，引導(dǎo)教師堅(jiān)持用唯物史觀來(lái)認(rèn)識(shí)人類發(fā)展和中華民族復(fù)興之路的歷史規(guī)律。

（三）加強(qiáng)工作體系建設(shè)，彰顯守正創(chuàng)新。構(gòu)建體系化的高校教師政治理論學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)真正入腦入心，使教師內(nèi)化于心、外化于行，科學(xué)完善的工作體系是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

一是實(shí)現(xiàn)全體覆蓋。高校教師政治理論學(xué)習(xí)的對(duì)象是全體教師。新時(shí)代，要從黨和國(guó)家的建設(shè)發(fā)展全局來(lái)看待教師隊(duì)伍建設(shè)和教師政治理論學(xué)習(xí)，應(yīng)統(tǒng)籌黨員教師和非黨員教師兩個(gè)群體，通過(guò)主題教育、黨員政治學(xué)習(xí)、課題組和教研室集中學(xué)習(xí)、教師大會(huì)、各級(jí)各類教師培訓(xùn)等形式，由黨員教師率先示范學(xué)，帶動(dòng)全體教師共同學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是注重精準(zhǔn)施策。在工作的實(shí)際組織中，要從學(xué)習(xí)者的特征出發(fā)分類實(shí)施。針對(duì)文科教師、理科教師、工科教師、海歸教師、本土教師以及處于不同發(fā)展階段的教師，立足其群體特征，提供針對(duì)性服務(wù)。同時(shí)，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要提前學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、持久學(xué)，增強(qiáng)在紛繁多變的局勢(shì)中舉旗定向、推動(dòng)工作的能力；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合業(yè)務(wù)邊做邊學(xué)，提高發(fā)現(xiàn)和破解問(wèn)題的能力。青年教師要主動(dòng)學(xué)、探究學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用、知行合一。

三是加大保障力度。加強(qiáng)制度保障、組織保障、經(jīng)費(fèi)保障，發(fā)揮各級(jí)黨委作用，實(shí)現(xiàn)校領(lǐng)導(dǎo)班子抓統(tǒng)籌、院系黨委抓組織、基層黨支部抓落實(shí)的一體貫通。加強(qiáng)各職能部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)部門間的橫向暢通。組建專家團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)資深學(xué)者和知名專家，打造宣講隊(duì)伍，形成品牌課程，增強(qiáng)內(nèi)容供給能力。

四是增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng)。豐富和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，結(jié)合集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)、線下學(xué)習(xí)和線上學(xué)習(xí)、報(bào)告講座和交流討論、原典學(xué)習(xí)和實(shí)地研學(xué)等形式。運(yùn)用新媒體技術(shù)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)新載體，既推進(jìn)學(xué)習(xí)基地、工作室、教師中心等實(shí)體學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)，又注重全終端立體式虛擬學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)。在注重文本學(xué)習(xí)的同時(shí)，將體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、沉浸式學(xué)習(xí)作為重要的學(xué)習(xí)形式，提升教師的學(xué)習(xí)參與度和感受性。