□陳姣玲 彭承禮

2020年11月26日，國家廣播電視總局印發(fā)《關(guān)于加快推進廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》，提出鼓勵縣級融媒體中心精耕本地內(nèi)容，強化本地服務(wù)和社交互動，建成本地主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐，做強做實基層黨的宣傳思想工作新平臺、新載體、新陣地，著眼長遠，逐步建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。

隨著新興媒體的迅猛發(fā)展，媒體格局也在發(fā)生大變革。江西省大余縣融媒體中心立足當?shù)貙嶋H，錨定“新聞+政務(wù)服務(wù)+商務(wù)”的發(fā)展定位，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，突出“主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐”的縣級融媒體定位，在采編流程再造、體制機制、隊伍建設(shè)等方面提檔升級，實施臺網(wǎng)融合、服務(wù)融合、跨界融合，打造傳統(tǒng)媒體和新興媒體一體發(fā)展的縣級融媒體中心，大大推動了傳統(tǒng)媒體向融媒體的轉(zhuǎn)型升級。

守正創(chuàng)新，推進媒體融合

大余縣融媒體中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持“政治家辦臺”原則，牢樹“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”。在推進媒體融合過程中，依托省級融媒體平臺贛鄱云開發(fā)了鎢都云APP，在鎢都云新聞客戶端增加“問政大余”“5G智慧電臺”“新時代文明實踐中心”等政務(wù)服務(wù)應(yīng)用平臺，搭建適合縣域特點的融媒體平臺。這些平臺圍繞中心，貼近民生，把觸角探進生產(chǎn)生活一線，堅持“貼地飛行”，貼近生活、貼近群眾、貼近實際，講好大余故事，滿足百姓需求，積極推動媒體融合發(fā)展，深受當?shù)厝罕姾迷u。

同時，大余縣融媒體中心發(fā)揮融媒體優(yōu)勢，依托智慧廣電、信息文創(chuàng)組建了大余縣融易文化傳媒有限公司，以“游大余”“游視界大余本地圈”平臺，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展了宣傳片、專題片、微電影以及文旅、農(nóng)村電商等“三產(chǎn)”服務(wù)領(lǐng)域。同時，以智慧廣電研發(fā)為依托，參與“數(shù)字大余”項目建設(shè)，開展了智慧宅改、科技治超、智慧安防小區(qū)、智慧城管、鄉(xiāng)村治理平臺等綜合平臺項目服務(wù)，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

加快體制機制改革，推動融媒發(fā)展

體制機制改革添活力。大余縣融媒體中心按照“移動優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入“兩中心一平臺”建設(shè)，依托中央廚房平臺，設(shè)置“一室四部”架構(gòu)，先后取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》；將專題、廣告等涉經(jīng)營創(chuàng)收部門實施企業(yè)化管理，整體劃入融易文化傳媒有限公司，實施企業(yè)化績效管理考核，并打破崗位界限、身份限制，實行一崗多責，如播音員主持人有抖音運營和短視頻制播任務(wù)，專題部員工有學習強國、中央網(wǎng)絡(luò)媒體的上稿任務(wù)；打破平均主義，每一個崗位均設(shè)置了量化考核分值，實行績效考核，有獎有罰，重獎輕罰，較好地解決了體制內(nèi)外同工同酬、待遇能高能低、人員能進能出等問題。

引才興臺，積蓄人才力量。大余縣融媒體中心采取“外部引進、內(nèi)部交流、外出學習”等多種形式，培養(yǎng)適應(yīng)媒體融合發(fā)展的新聞采編、播音主持、市場經(jīng)營人才；采取“借船出?！钡霓k法，每年派出三四十人次到浙江傳媒學院、山西傳媒學院、廣電總局研修院或上級臺跟班培訓(xùn)、學習深造；重視“老帶新”“傳幫帶”作用，注重發(fā)揮骨干人員的核心作用，對新進員工指定專人幫帶培訓(xùn)；鼓勵采編播人員到多個崗位歷練，做到一專多能。如今，新媒體部7個在崗員工均能外出采訪拍攝、剪視頻、寫文案、編圖文，都能熟練使用新華智云的各款功能，獨立運用微信、抖音、新聞客戶端、微博、手機報、學習強國等平臺，成為名副其實的采編播發(fā)全能人才。

創(chuàng)精品文化品牌。大余縣融媒體中心不斷完善制度，創(chuàng)新精品文化，設(shè)立“每日宣傳例會”“新聞好差稿評選”等業(yè)務(wù)學習制度，打響“融媒出品、必屬精品”品牌。2021年，在江西省贛州市20個縣級融媒體中心建設(shè)考核評估中排名第四，獲評贛州市學習強國“十佳供稿單位”、贛州市“十佳政務(wù)微博”、贛州市“十佳政務(wù)抖音”。其中，2021年《留守學生自立自強新春寄語》短視頻獲評“全國縣級融媒體優(yōu)秀作品雙月賽”優(yōu)秀作品，《江西大余：一對一講授幫助老年人玩轉(zhuǎn)智能手機》獲全省“我為群眾辦實事”融媒體作品征集二等獎和第二十四屆江西報刊網(wǎng)絡(luò)新聞獎融媒體作品類三等獎，《江西大余大龍村：好風景帶來好前景村民樂享生態(tài)分紅》入圍2022年全國縣級融媒優(yōu)秀作品春賽獎。

強化輿論引導(dǎo)，提升融媒品質(zhì)

強化縣級融媒主平臺建設(shè)。2018年新組建的大余縣融媒體中心已形成“電視+廣播+手機報+網(wǎng)站+新媒體”的融合傳播格局，重點突出了網(wǎng)站、廣播傳播的快捷性，電視的現(xiàn)場感，手機報的深度報道，微信、微博、APP的互動性，實現(xiàn)了多媒體之間互為補充、互為影響、同頻共振，使融合傳播的影響力達到最大化。

大余縣融媒體中心始終堅持“政治家辦臺”原則，突出思想引領(lǐng)，加強系列策劃，重視深度報道，注重述評言論，強化輿論監(jiān)督，及時準確傳遞黨和政府的聲音，不斷提升服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)民生的能力和水平，傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力不斷加強，題材重大、主題鮮明、影響力大的好作品不斷涌現(xiàn)。近年來，有多篇作品獲評江西新聞獎和江西廣播電視獎。其中，專題《大龍村振興的美麗實踐》獲第25屆江西新聞獎一等獎，專題《世界鎢都再起航》獲第26屆江西新聞獎二等獎，《疾控老兵蔣金波：誓言無聲不說再見》等三部作品獲第28屆江西新聞獎，專題《“小”有作為》獲2022年第29屆江西新聞獎。

大余縣融媒體中心全面推進“智慧廣電+公共服務(wù)”，把“智慧政務(wù)”“智慧教育”“智慧交通”“智慧旅游”“智慧醫(yī)療”“智慧社區(qū)”等模塊融入鎢都云APP，設(shè)置公交出行、旅游、美食、看電影、生活等信息板塊，以及全縣各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新聞專頁，把新聞資訊與群眾生活密切結(jié)合，打造了集新聞、娛樂、旅游、商務(wù)、學習、生活、交易等功能于一體的APP客戶端，將“智慧大余”的便捷服務(wù)深深融入到百姓的日常生活中。

打通服務(wù)群眾“最后一公里”。一、開設(shè)“問政大余”欄目。2020年6月開始，在鎢都云APP首頁開辟“問政大余”欄目，與大余縣政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺、12345市民熱線平臺相鏈接，實現(xiàn)資源共享和平臺互動。市民在鎢都云APP“問政大余”欄目反映的有關(guān)投訴、咨詢、建議等，第一時間可轉(zhuǎn)到“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺，隨即進入投訴件的交辦和處理流程。接到投訴咨詢件后，相關(guān)單位必須在2個工作日內(nèi)受理，7個工作日內(nèi)辦結(jié)，如果超期受理、超時辦結(jié)則扣分，得分情況直接與各單位的年終考評掛鉤。通過“網(wǎng)絡(luò)問+指尖看”模式，有效避免了部門多頭處理信訪件問題，切實做到一個窗口受理、一個窗口答復(fù)，使群眾的訴求、咨詢和建議能夠及時得到回應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，共收到群眾投訴建議432件，已辦結(jié)405件，群眾滿意率達95%以上。

二、發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。大余縣融媒體中心主動介入，及時跟蹤信訪件處理過程，對相關(guān)單位超期未回復(fù)或敷衍回復(fù)的，第一時間派出記者深入實地調(diào)查，并請相關(guān)單位負責人現(xiàn)場回復(fù)或承諾，同時在客戶端、廣播電視臺、微信等平臺播發(fā)，增強了“問政大余”欄目的影響力和公信力，使媒體對“五型”政府建設(shè)的監(jiān)督功能更加有力有效。有市民在“問政大余”欄目投訴反映，因附近開發(fā)商開發(fā)樓盤，產(chǎn)生大量泥沙，導(dǎo)致居民區(qū)原有排水溝淤塞造成積水，影響市民出行。由于各方推諉扯皮，事情遲遲得不到解決。大余縣融媒體中心派出記者到現(xiàn)場跟蹤采訪，會同大余縣“五型辦”和相關(guān)職能部門、居民代表、社區(qū)居委會碰頭協(xié)商，要求住建局、城管局相關(guān)部門負責人到場表態(tài)，采制了《門前道路積水影響通行這個問題該誰管？》一稿，使問題很快得到徹底解決。大余縣融媒體中心對問政信件的受理情況，定期編輯“問政回音”，根據(jù)群眾反映的熱點難點問題，在各平臺及時推出部門回復(fù)情況，回復(fù)群眾訴求，回應(yīng)群眾關(guān)切；同時，安排記者實地回訪，查看部門單位辦理效果，聽取群眾對處理結(jié)果的反饋意見。2020年6月以來，累計刊發(fā)“問政大余”圖文、視頻稿件38篇，“問政回音”圖文稿件12篇，實地走訪群眾26次，一些民生熱點問題得到及時解決，受到群眾廣泛好評。

三、推出特色便民服務(wù)。目前，鎢都云新聞客戶端已連接江西省政務(wù)服務(wù)移動平臺贛服通，實現(xiàn)繳費、查詢、電子證照辦理等功能，打通鎢都云客戶端和“數(shù)字大余”平臺，推出了一批具有本地特色的便民服務(wù)。

一是建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級應(yīng)急廣播系統(tǒng)。嚴格貫徹落實國家廣電總局、省廣電局技術(shù)規(guī)范與建設(shè)方案，建設(shè)終端大喇叭1007個，其中有357組視播一體化終端，覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個城市社區(qū)、115個村（居），初步建成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、安全可靠的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，覆蓋全縣25萬余人，占常住人口95%以上。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，每天定時開通新時代文明實踐廣播，開展時政宣傳、新時代文明宣傳和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，解決了農(nóng)村宣傳工作“最后一公里”問題。融合應(yīng)急、水利、氣象、衛(wèi)健、國防動員等部門建立分平臺，一旦出現(xiàn)突發(fā)緊急情況，第一時間發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。每天固定在12時、18時兩個黃金時段開播《大喇叭學金句》欄目，播放“學習強國”平臺《每日金句》欄目內(nèi)容，推進習近平新時代中國特色社會主義思想“聲”入人心。與“學習強國”平臺同步開設(shè)《奮進新征程建功新時代》等專欄，利用“大喇叭”覆蓋面大、收聽方便、傳播快、受眾廣等優(yōu)勢，播放時政新聞、紅色故事、主旋律歌曲等，讓黨的聲音“飛入尋常百姓家”。依托融媒體中心新媒體政務(wù)矩陣，引導(dǎo)新時代文明實踐中心、所、站開展形式多樣的新時代文明實踐宣傳，開設(shè)《蘇區(qū)娃娃學黨史紅色故事我來講》欄目，組織中小學生講述蘇區(qū)紅色故事，用客家方言錄制劉伯堅烈士《帶鐐行》、陳毅元帥《梅嶺三章》等紅色故事廣播節(jié)目，讓村民真正聽得懂、聽得進、聽入耳、聽入心。

二是打造“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”。當前，基于鎢都云APP平臺為觸達端開發(fā)的“數(shù)字大余”之“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”目前已經(jīng)初步建成，完成40%的3D建模，現(xiàn)在正在不斷完善，并承載接入了智慧城市等多項行業(yè)應(yīng)用場景，為當?shù)乜h委縣政府決策提供便捷政務(wù)服務(wù)。通過為縣鄉(xiāng)村三級配置相應(yīng)權(quán)限，為縣委縣政府及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提供一站式、移動化、協(xié)同高效的城市運行數(shù)據(jù)看板和多部門合作的線上應(yīng)急處置平臺。首期開發(fā)的“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”移動端重點整合了大余縣前期信息化建設(shè)中的視頻數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，同時融合新時代文明實踐、智慧文旅產(chǎn)業(yè)及景區(qū)運行監(jiān)測等數(shù)據(jù)。今后將陸續(xù)接通其他垂直領(lǐng)域數(shù)據(jù)，建成后將顯著提高大余縣政務(wù)管理運營效率。比如，在“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”接入了應(yīng)急廣播的視播一體系統(tǒng)，可以直接在手機上查看攝像頭畫面。如村出入口的近景攝像頭，可實現(xiàn)對外來人員管控；村莊最高點安裝的鷹眼球機，可清楚看清3公里范圍內(nèi)的情況；在書屋、祠堂等古建筑安裝的消防球機，一旦監(jiān)測到煙火將立刻自動報警；在村周邊安裝的熱成像攝像頭，可隨時對野外用火進行監(jiān)控。同時，“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”還接入了智慧城管系統(tǒng)，針對城市管理的薄弱環(huán)節(jié)，通過攝像、廣播、對講等設(shè)備，實時管理城市交通、經(jīng)營秩序、建筑動態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生和城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施動態(tài)，確保城市各項運行文明、有序、增值增效。

三是開發(fā)“游大余”小程序。為實現(xiàn)“一部手機游大余”，為縣內(nèi)外游客提供全域旅游服務(wù)，開發(fā)了“游大余”小程序。通過“游大余”小程序，游客可享受隨時隨地沉浸式線上體驗縣內(nèi)文旅資源，直接在線上下單預(yù)定門票、酒店、租車、在線購買本土特產(chǎn)、發(fā)布游記及評價等服務(wù)，還可以借助貼心的智能導(dǎo)游導(dǎo)覽，隨時掌握天氣、穿衣指數(shù)、景區(qū)舒適度，查找停車場、旅游區(qū)廁所等，讓游客獲得更舒心更貼心的觀光旅游體驗。

探索跨界聯(lián)合，助力經(jīng)濟發(fā)展。一、打造文化傳媒格局。以現(xiàn)有的大余縣融易文化傳媒有限公司為主體，成立文化策劃部、信息產(chǎn)業(yè)部和視頻精品中心，把推進公共服務(wù)與廣電產(chǎn)業(yè)融合起來，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。承制各類宣傳片、公益片、微電影、微視頻，涉足設(shè)計、廣告、裝修、出版業(yè)，舉辦廣場舞、競賽比賽、文藝匯演等演藝活動，同步用聲、屏、報、網(wǎng)進行集中宣傳，最大限度激活“沉睡”的粉絲，發(fā)掘新用戶。

二、探索跨界聯(lián)合。大余縣融媒體中心主動加入全國市縣廣電臺“長城”協(xié)作聯(lián)盟，入駐“游視界”平臺，開發(fā)運營“游視界大余本地圈”。從服務(wù)日常生活的“賣菜”開始，推動扶貧產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品上線交易，在縣中心城區(qū)設(shè)立9個社區(qū)自提點，實現(xiàn)市民足不出社區(qū)就可吃上新鮮便宜的本地菜。同時，探索“媒體+互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，開通直播平臺，培育本地網(wǎng)紅，推動臍橙、板鴨、燙皮、多味花生等特色產(chǎn)品線上交易，發(fā)展“媒體+電商”模式。廣電“游視界”大余本地圈自2021年9月份上線運營以來，每天平均下單120多份，其中臍橙、土雞、豬肉、雞蛋等銷售十分火爆。在2021年是贛南臍橙開采日，大余縣融媒體中心主播走進果園，通過游視界、鎢都云客戶端、視頻號、抖音號等進行網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，當天在“游視界”下單1000多件，銷量5萬元。大余縣吉村鎮(zhèn)上村村脫貧戶廖崇波養(yǎng)了四五千只肉雞，但由于養(yǎng)雞場位于距離縣城30公里的山區(qū)，銷售一直不理想。通過鎮(zhèn)電商中心牽線，大余縣融媒體中心與他簽訂了代銷合同，在“游視界”熱款產(chǎn)品上架后，僅春節(jié)假期就銷售肉雞1500多只。

下一步，大余縣融媒體中心將接通“智慧醫(yī)療”“智慧農(nóng)業(yè)”等更多特色政務(wù)服務(wù)和便民項目，加快推動服務(wù)的智慧化、便捷化、個性化，滿足用戶跨屏、跨域、跨網(wǎng)、跨終端無縫銜接服務(wù)的需求，打造具有強大影響力和競爭力的縣級新型主流媒體。