□ 劉 偉
中共濱州市委黨校(濱州行政學(xué)院),山東 濱州 256600
思想政治教育(以下簡(jiǎn)稱“思政教育”)是中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的重要途徑。為了建設(shè)集服務(wù)、法治、廉潔、高效于一體的審計(jì)機(jī)關(guān),除了要充分發(fā)揮審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”的作用,還要通過思政教育的長(zhǎng)期“介入”,不斷提升審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量和審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量[1]。特別是在新時(shí)代,審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育面臨諸多新問題、新要求、新挑戰(zhàn),需要通過深化內(nèi)涵、拓展外延,讓思政教育模式和新時(shí)代發(fā)展需求相匹配,也要結(jié)合思政教育的新變化、新趨勢(shì)、新主張,在理念、文化等維度上,探索提升審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育水平的對(duì)策。值得注意的是,審計(jì)文化是審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)工作的重要影響因素。特別是在網(wǎng)絡(luò)文化影響下,基層審計(jì)機(jī)關(guān)若要實(shí)現(xiàn)各工作人員奉行共同的價(jià)值觀念、基本信條、行為準(zhǔn)則和傳統(tǒng)習(xí)慣的目標(biāo),應(yīng)引導(dǎo)審計(jì)機(jī)關(guān)干部和工作人員,將個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)結(jié)合起來,全面發(fā)揮思政教育在審計(jì)機(jī)關(guān)中的作用,并借此促進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廉潔文明建設(shè),讓審計(jì)機(jī)關(guān)能夠借此更好地面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),并以此推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和制度創(chuàng)新[2]。鑒于此,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)通過思政教育創(chuàng)新實(shí)踐,通過對(duì)審計(jì)干部開展社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義教育,全面提升審計(jì)機(jī)關(guān)干部的思想道德素養(yǎng),結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作實(shí)際,打造能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和網(wǎng)絡(luò)文化多元訴求的審計(jì)干部隊(duì)伍,發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“免疫系統(tǒng)”的功能作用。
網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的沖擊是巨大的也是深遠(yuǎn)的,在加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的問題上,需要持續(xù)在把握新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)審計(jì)新風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)審計(jì)新作為。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到這樣的一個(gè)事實(shí),即審計(jì)人員的思想觀念,會(huì)隨著政治體制的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)政策的改善而動(dòng)態(tài)調(diào)整,與以前大不相同,而他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)社會(huì)產(chǎn)生越來越大的影響。因此,需要結(jié)合黨和國(guó)家對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的期望,在強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督的同時(shí),全面滿足以下思政教育的基本要求:第一,建立有效機(jī)制,為審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育順利開展提供根本保證。在網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)社會(huì)產(chǎn)生越來越大影響的情況下,需要持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員的思政教育,需要在審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育中引入長(zhǎng)效機(jī)制,確保審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員的行為能夠體現(xiàn)新時(shí)代審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的核心理念。其間,需要把長(zhǎng)效機(jī)制引入審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育,以“能者上,平者讓,庸者下”的機(jī)制,讓審計(jì)人員即便在網(wǎng)絡(luò)文化場(chǎng)域,也能始終做到愛崗敬業(yè)。第二,通過榜樣示范和典型帶動(dòng)等形式,讓審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育在網(wǎng)絡(luò)文化中健康開展。充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)干部和黨員的先鋒模范作用,讓其能夠在網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊下,依舊能夠堅(jiān)持原則,做到廉潔自律,并對(duì)其他審計(jì)人員產(chǎn)生積極影響。其間,要對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的審計(jì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),通過激勵(lì)提升審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育成效。第三,在審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育中,要讓教育內(nèi)容、教育主旨能夠經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn),能夠在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)文化影響下,始終保持對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)守、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家審計(jì)事業(yè)的支撐。其間,要確保審計(jì)人員的工作能力和思想道德素質(zhì)在經(jīng)過思政教育培訓(xùn)后,都能得到審計(jì)對(duì)象和社會(huì)的認(rèn)可。第四,將思想教育作為審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的核心任務(wù),通過健全組織領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持思想政治、審計(jì)業(yè)務(wù)同步推進(jìn),切實(shí)提升思政教育和審計(jì)業(yè)務(wù)成效。其間,要構(gòu)建適宜網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展趨勢(shì)的審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育組織網(wǎng)絡(luò),在理論教育和實(shí)踐教育的結(jié)合中、在集中教育和經(jīng)常教育的互補(bǔ)中,提升思政教育效果。
審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的目標(biāo)是多重的,一方面要通過思政教育形成凝聚作用并打造良好的人際關(guān)系,將審計(jì)人員統(tǒng)一到審計(jì)機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)和崗位職責(zé)上,使之面向共同方向共同努力[5]。另一方面,要通過思政教育增強(qiáng)審計(jì)人員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感,能夠自覺維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)聲譽(yù),踐行審計(jì)文化中的價(jià)值觀念與行為準(zhǔn)則,確保審計(jì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作能夠健康穩(wěn)定發(fā)展。按照習(xí)近平總書記的要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要“健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系”,通過“改革審計(jì)管理體制”,持續(xù)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。值得注意的是,在“加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)”中,必須面對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化日益多元的新形勢(shì)、新問題、新挑戰(zhàn),并結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的基本要求直面困境,“努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍”。
思政教育是審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)自身政治目的和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要活動(dòng),借此可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員思想認(rèn)識(shí)和行為的統(tǒng)一。但是在目前情況下,審計(jì)機(jī)關(guān)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的重大轉(zhuǎn)型期,相關(guān)利益主體之間的沖突持續(xù)上演。對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)來說,既要發(fā)揮思政教育的作用,重視意識(shí)形態(tài)工作,也要確保審計(jì)人員能夠在思政教育中獲得更多前進(jìn)動(dòng)力,更為重要的是,要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境及其對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育帶來的影響,直面困境和難題,對(duì)審計(jì)工作思政教育進(jìn)行適應(yīng)性改革,助力提升審計(jì)質(zhì)量:第一,在審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育實(shí)踐中,需要不斷突出重點(diǎn)和提升審計(jì)思政教育實(shí)效。但是,受網(wǎng)絡(luò)文化影響,部分審計(jì)人員尤其是青年審計(jì)人員的思想行為呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的獨(dú)立性和多元性,在某些腐朽文化的影響下,還表現(xiàn)出多變性、差異性的特點(diǎn)。如此一來,審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育就顯得十分復(fù)雜,如果不積極應(yīng)對(duì)并處理出現(xiàn)的新情況、新問題,就難以順利推進(jìn)思政教育。第二,審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育要提升審計(jì)人員的理想信念,使之能夠始終在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下開展審計(jì)工作。但是,部分審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育針對(duì)性差,教育主客體之間的思想交流十分有限,導(dǎo)致思政教育效果不明顯,進(jìn)一步影響了審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的創(chuàng)新發(fā)展,讓思政教育的有效性長(zhǎng)期缺位。第三,網(wǎng)絡(luò)文化具有明顯的多元化特點(diǎn),但是受到歷史和現(xiàn)實(shí)因素的共同影響,部分審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)、綜合素質(zhì)不強(qiáng)。尤其在部分基層審計(jì)機(jī)關(guān)中,審計(jì)人員的思想很容易受物質(zhì)利益的影響,如果他們的職業(yè)道德素養(yǎng)較低,就難以在審計(jì)實(shí)踐中保持定力,催生違背審計(jì)道德的行為。第四,雖然部分審計(jì)人員會(huì)主動(dòng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化帶來的消極因素、負(fù)面影響,但針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)審計(jì)實(shí)踐造成的沖擊,還是無能為力。在一些審計(jì)機(jī)關(guān)中,思政教育形同虛設(shè),教育內(nèi)容難以跟上審計(jì)形勢(shì)發(fā)展的要求,在教育實(shí)踐中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),阻礙了審計(jì)質(zhì)量提升。
對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)而言,需要致力于培養(yǎng)既有較強(qiáng)審計(jì)專業(yè)知識(shí),又懂?dāng)?shù)據(jù)分析技術(shù),還具備開拓創(chuàng)新精神,更有內(nèi)省慎獨(dú)作風(fēng)的審計(jì)人員[6]。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),無論是單獨(dú)開展思政教育還是審計(jì)監(jiān)督,都是不可行的,只有實(shí)現(xiàn)思政教育和審計(jì)監(jiān)督的“完美結(jié)合”,才能達(dá)到既定目標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)文化迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下,為了全面激發(fā)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能和審計(jì)功能,需要立足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展需求,創(chuàng)新審計(jì)工作模式和深入挖掘?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)思政教育的內(nèi)在邏輯、科學(xué)規(guī)律,以全新的教育實(shí)踐形式,讓審計(jì)機(jī)關(guān)能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新變化。然而事實(shí)是,網(wǎng)絡(luò)文化的存在和發(fā)展,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育工作帶來了極大沖擊,也暴露了教育機(jī)制、教育認(rèn)識(shí)、教育環(huán)境、教育內(nèi)容等方面的短板,極大影響了審計(jì)工作成效。
1.思政教育機(jī)制短板。在網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊下,審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育存在一些亟待解決的問題,教育機(jī)制的優(yōu)化就是其中關(guān)鍵一項(xiàng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于思政教育機(jī)制缺失,導(dǎo)致部分審計(jì)人員理想信念不足、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、人生觀和價(jià)值觀扭曲等,嚴(yán)重影響了審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的順利推進(jìn)。尤其隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,審計(jì)形勢(shì)變得日益復(fù)雜,審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育難度隨之加大,也因此削弱了思政教育的影響力和輻射面。
2.思政教育認(rèn)識(shí)短板。近年來,部分審計(jì)人員的價(jià)值取向受到了多元文化的影響,呈現(xiàn)出多元態(tài)勢(shì),增加了審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的難度。其中的一個(gè)原因是缺少強(qiáng)有力的、健全的機(jī)制保障,另一個(gè)原因是思政教育存在認(rèn)識(shí)短板,導(dǎo)致審計(jì)人員容易受到各種不利誘惑因素與消極思想的影響。如此一來,審計(jì)人員在接觸了審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)之后,往往考慮到數(shù)據(jù)關(guān)乎他人利益并可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),由此受到了權(quán)力干擾和思想影響,讓這部分審計(jì)人員的思想出現(xiàn)了松動(dòng),無法正確地判斷新問題,更難以準(zhǔn)確掌握審計(jì)形勢(shì)。
3.思政教育環(huán)境短板。部分審計(jì)機(jī)關(guān)沒有認(rèn)識(shí)到思政教育需要結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境中出現(xiàn)的新問題來進(jìn)行實(shí)踐,較少從“以人為本”的視角出發(fā),堅(jiān)守依法審計(jì)立場(chǎng),確保審計(jì)結(jié)果科學(xué)性與正確性。這是因?yàn)?,在審?jì)實(shí)踐中,一些審計(jì)機(jī)關(guān)尤其是基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展的思政教育只是流于形式,并未采取針對(duì)性的措施,沒有在根本上找尋能夠有效提高審計(jì)績(jī)效和思政教育成效的方式方法,故而讓思政教育本身進(jìn)入惡性循環(huán),讓審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育應(yīng)有的實(shí)際意義,變得愈發(fā)微弱。
4.思政教育內(nèi)容短板。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育內(nèi)容被不斷修改并逐漸趨于完整,教育實(shí)踐得到了持續(xù)優(yōu)化和不斷進(jìn)步,在一定程度上斧正了審計(jì)人員的人生觀和價(jià)值觀。但是,網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境是瞬息萬變的,思政教育內(nèi)容也應(yīng)隨之調(diào)整。但是,受到教育慣性的影響,部分審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)層面,給“有效的”思政教育帶來了極大挑戰(zhàn)。同時(shí),由于思政教育內(nèi)容的深入性和細(xì)致性不夠,無法確保準(zhǔn)確、客觀的數(shù)據(jù)支撐,導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)思想教育長(zhǎng)期固化,難以滿足審計(jì)人員對(duì)思政教育的需求。
如某地級(jí)市審計(jì)局在開展思政教育活動(dòng)時(shí),效果始終不理想,導(dǎo)致審計(jì)效果處于低位。通過進(jìn)一步了解得知,該審計(jì)局在開展思政教育中,主要存在以下瓶頸亟待突破:第一,在教育實(shí)踐中,沒有保證中央政策貫徹落實(shí),沒有實(shí)現(xiàn)政令暢通、令行禁止。該局雖然立足審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)也是宏觀管理部門的定位,但沒有在教育實(shí)踐中讓審計(jì)人員主動(dòng)肩負(fù)起維護(hù)制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力的重要職責(zé),導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督無法暢通,無法揭示審計(jì)中的體制障礙、機(jī)制梗阻、制度空白。第二,沒有在體制機(jī)制層面開展思政教育實(shí)踐,也沒有給出意見建議。這導(dǎo)致部分審計(jì)人員深受網(wǎng)絡(luò)文化的影響,放松了政治擔(dān)當(dāng),沒有圍繞各級(jí)黨委政府中心工作抓審計(jì),導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督的效果不強(qiáng)、教育實(shí)踐的成效較低。第三,在該審計(jì)局的思政教育中,沒有堅(jiān)持開展紀(jì)律教育和廉政警示教育,沒有壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)“壞風(fēng)氣”,導(dǎo)致在審計(jì)實(shí)踐中無法深入貫徹以人民為中心的審計(jì)思想,難以堅(jiān)持“執(zhí)審為民”。第四,在該審計(jì)局的思政教育中存在嚴(yán)重的形式主義、官僚主義問題,沒有發(fā)揮出審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、觸角廣泛、反應(yīng)快速的優(yōu)勢(shì),讓思政教育的預(yù)警提示作用被稀釋,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力被限制,由此也導(dǎo)致了教育效果不突出。
在網(wǎng)絡(luò)文化飛速發(fā)展且內(nèi)容日益豐富的新時(shí)代,開展針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育是十分必要的[7]。特別是在加快推進(jìn)具有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的過程中,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,就要求審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)清形勢(shì)、面對(duì)挑戰(zhàn),通過理順工作程序、革新思想觀念、明確價(jià)值取向、創(chuàng)新教育思路,確保思政教育能夠與審計(jì)工作的時(shí)代要求相契合,最大限度滿足審計(jì)實(shí)踐的需要。為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作和網(wǎng)絡(luò)文化的高度契合,還需要通過審計(jì)手段與機(jī)制創(chuàng)新,不斷打破審計(jì)機(jī)關(guān)自身?xiàng)l件的局限,在網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境中,滿足審計(jì)監(jiān)督適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要;通過審計(jì)教育模式創(chuàng)新,全面提升審計(jì)人員的政治素質(zhì)和綜合素養(yǎng),使之可以更好地配合黨和國(guó)家的工作;通過審計(jì)觀念與思路創(chuàng)新,強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)的使命感和責(zé)任感,讓審計(jì)人員能夠更好地配合審計(jì)監(jiān)督工作;通過審計(jì)內(nèi)容與方式創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,全面推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展。
在網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下,審計(jì)機(jī)關(guān)的任何工作、任何細(xì)節(jié),都離不開思政教育。為了更好地督查黨風(fēng)責(zé)任制度在審計(jì)機(jī)關(guān)的落實(shí)情況,以及機(jī)關(guān)干部是否履行審計(jì)責(zé)任、是否勤政廉政,需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)造成的沖擊,切實(shí)開展審計(jì)手段與機(jī)制創(chuàng)新工作,并做到以下兩點(diǎn):第一,審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育主體要注意聆聽教育客體的意見,還要將其要求和建議,匯報(bào)給上級(jí)主管部門,通過集中學(xué)習(xí)討論或者講習(xí)講座等活動(dòng),提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的積極性和主動(dòng)性;第二,審計(jì)機(jī)關(guān)要建立針對(duì)思政教育的機(jī)制,通過和審計(jì)對(duì)象、上級(jí)機(jī)關(guān)的“合作”,為審計(jì)人員提供高質(zhì)量的思政教育服務(wù),并協(xié)助其處理審計(jì)工作遇到的各類問題。
隨著網(wǎng)絡(luò)文化的快速發(fā)展,審計(jì)人員的思想觀念呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢(shì),加大了審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育難度。為了進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的氛圍,提升創(chuàng)新思政教育的層次,切實(shí)增強(qiáng)思政教育的時(shí)效性,不斷提升教育覆蓋范圍,需要在充分借鑒教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科成果的基礎(chǔ)上,推動(dòng)審計(jì)教育模式創(chuàng)新,持續(xù)強(qiáng)化思政教育的感染力和影響力:第一,通過創(chuàng)新教育模式,解決審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育體制缺陷和教育效果不突出的難題,提高審計(jì)的社會(huì)服務(wù)效能;第二,以靈活的教育模式,對(duì)審計(jì)人員的思想變化做出反應(yīng),確保教育模式能夠最大限度地貼近審計(jì)人員的思想和行為,最大限度發(fā)揮思政教育的現(xiàn)實(shí)功效。
近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)文化多元化使審計(jì)人員觀念呈現(xiàn)多元化,這在無形中增加了審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育難度。為切實(shí)提升新時(shí)期審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育績(jī)效,要求審計(jì)機(jī)關(guān)在開展思政教育的問題上,注重思想解放和觀念更新,開拓思政教育和審計(jì)監(jiān)督的新局面:第一,在思政教育中,推動(dòng)審計(jì)工作和教育實(shí)踐的緊密融合,提高審計(jì)監(jiān)督在網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境中的“免疫”功效,切實(shí)推動(dòng)審計(jì)事業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展,增強(qiáng)審計(jì)人員的政治覺悟與廉潔自律能力。其間,要求思政教育者不斷突破封閉保守思想,以開放謀發(fā)展的新觀念、新姿態(tài),在錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境中開展卓有成效的教育活動(dòng);第二,重新確定審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的定位,全面考慮審計(jì)人員的利益訴求,注重先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一,在繼承和發(fā)揚(yáng)思政教育良好傳統(tǒng)中,將“以人為本”的教育思想滲透到教育實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)。
身處網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境中的審計(jì)人員,需要通過接受思政教育做到不忘初心、牢記使命,不辜負(fù)黨和人民的重托,始終將反腐倡廉作為開展審計(jì)工作的關(guān)鍵任務(wù)之一。為此,在審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育中,為了讓審計(jì)人員能夠始終以積極心態(tài)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化沖擊,更好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,需要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)內(nèi)容與審計(jì)方式,將審計(jì)機(jī)關(guān)和政治責(zé)任結(jié)合起來,讓審計(jì)人員為審計(jì)現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn):第一,思政教育要結(jié)合審計(jì)工作的實(shí)際情況,契合審計(jì)人員的屬性特點(diǎn)和訴求需要,不斷更新教育內(nèi)容,以激發(fā)審計(jì)人員的積極性和思想斗志,強(qiáng)化其使命感和責(zé)任感;第二,在審計(jì)機(jī)關(guān)的思政教育實(shí)踐中,要注重提升審計(jì)人員的思想政治意識(shí),切實(shí)維護(hù)國(guó)家審計(jì)尊嚴(yán),將強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定教育作為審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育的必備內(nèi)容。
為了更加忠誠(chéng)地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)事業(yè)的沖擊,第一,要強(qiáng)化審計(jì)人員的理論武裝,讓典型人物走在前、作表率,筑牢做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。在教育實(shí)踐中,審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為思政教育的首要任務(wù),通過發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用和領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,教育引導(dǎo)審計(jì)人員努力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。第二,在思政教育中堅(jiān)決做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠誠(chéng)實(shí)踐者。通過深入開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育,開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展強(qiáng)化政治理論、防范政治風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn),引導(dǎo)審計(jì)人員增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上看問題、處理問題,始終在“舉什么旗、走什么路”根本問題上保持清醒堅(jiān)定,在重大政治事件和敏感問題大是大非面前態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。第三,要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,組織審計(jì)人員在完成審計(jì)工作任務(wù)過程中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨,打造更多優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。通過強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)、選好配強(qiáng)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人等形式,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例、黨支部工作條例,努力使每名審計(jì)人員都能成為鮮紅的旗幟、使每個(gè)支部都能成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見效,增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
在網(wǎng)絡(luò)文化的影響下,審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育中需要注重社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育,把理想信念教育作為核心內(nèi)容,引導(dǎo)審計(jì)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。尤其在當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,各類重大項(xiàng)目建設(shè)相繼開啟,權(quán)力和金錢誘惑極易引發(fā)審計(jì)腐敗行為。為此,需要在開展思政教育的過程中,繼續(xù)堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):第一,在對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員開展思政教育時(shí),要做到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是發(fā)現(xiàn)問題、回避問題,引導(dǎo)思政教育人員和審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員共同尋找解決問題的辦法,對(duì)那些在特定審計(jì)任務(wù)中已經(jīng)發(fā)生的或者正在發(fā)生的錯(cuò)誤審計(jì)行為,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,即通過開展思政教育,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)加管理,防止審計(jì)人員出現(xiàn)思想上的偏差;第二,明確區(qū)分審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育和審計(jì)人員思政教育的目的,防止將個(gè)人的思想欲望和審計(jì)機(jī)關(guān)的利益訴求混為一談,重點(diǎn)針對(duì)審計(jì)監(jiān)督實(shí)際問題,在不違背審計(jì)原則的前提下,堅(jiān)持不斷地強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)的法律威嚴(yán),堅(jiān)決樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象;第三,為防止審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員思想意識(shí)、道德觀念受到網(wǎng)絡(luò)文化的腐蝕,使之在面對(duì)各種利益關(guān)系時(shí)能夠面向?qū)徲?jì)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,需要明確審計(jì)人員的人生追求和價(jià)值取向,使之在開展審計(jì)工作時(shí)始終保持審計(jì)獨(dú)立性,即便受到了網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊,也要頂住權(quán)力壓力、金錢誘惑,通過打造作風(fēng)過硬的審計(jì)隊(duì)伍,切實(shí)促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展;第四,在審計(jì)機(jī)關(guān)思政教育中,要堅(jiān)持“以人為本”原則,通過教育實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)綜合素質(zhì)較強(qiáng)的合格審計(jì)人員,使之能夠在整體上掌握審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治發(fā)展軌跡,把自身的政治素質(zhì)和審計(jì)職責(zé)結(jié)合起來,在靈活應(yīng)對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境中,向各級(jí)黨委政府和全國(guó)人民交上一份份合格的“審計(jì)答卷”。