崔美杰 張慶偉 于 奇

(山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 山東 泰安271018)

國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是黨和國(guó)家從中國(guó)和世界兩個(gè)維度出發(fā)，立足復(fù)雜嚴(yán)峻的世界局勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展訴求審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚而作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，加大人力資本投入，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性是職業(yè)教育服務(wù)于新發(fā)展格局構(gòu)建的歷史使命擔(dān)當(dāng)。本文在新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)情境下，就增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性進(jìn)行“三重向度”解構(gòu)，進(jìn)而整體知悉其價(jià)值意蘊(yùn)，澄明闡釋其關(guān)鍵剖面，探賾求索其架構(gòu)路徑。

一、“一重向度”：解構(gòu)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的價(jià)值意涵

適應(yīng)性作為生態(tài)學(xué)術(shù)用語(yǔ)，是指“生物體與環(huán)境表現(xiàn)相適應(yīng)的現(xiàn)象”，將其用于社會(huì)生活的日常表述中，便表征為多元主體或多樣事物應(yīng)環(huán)境變革自身內(nèi)在特質(zhì)的能力，附有“隱喻”“借構(gòu)”的屬性特征。以社會(huì)生活化的適應(yīng)性為觀照，職業(yè)教育適應(yīng)性在承襲本位意涵的同時(shí)，外顯出更為豐富、系統(tǒng)、深層的理念內(nèi)涵，即職業(yè)教育展現(xiàn)出應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、因需而轉(zhuǎn)、應(yīng)域而別、因時(shí)而進(jìn)的適應(yīng)性能力。多重向度考量新發(fā)展格局下增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，應(yīng)以解構(gòu)其價(jià)值意涵為現(xiàn)實(shí)性前提和第一重向度，可見(jiàn)，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性涵容“固資本、釋潛能、彌需求”的價(jià)值“標(biāo)的”。

(一)固資源：鑄牢新發(fā)展格局蓄力發(fā)展的人力資源

人力資源作為能動(dòng)性與兩重性兼具、時(shí)效性與社會(huì)性兼?zhèn)?、連續(xù)性與再生性兼顧的特殊資源，是社會(huì)具有腦體勞動(dòng)能力的人的集成概念，是“構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托”。

其一，打造創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，以自主創(chuàng)新助推新發(fā)展格局。在新發(fā)展格局的建構(gòu)過(guò)程中，自主創(chuàng)新是破解發(fā)展瓶頸癥結(jié)、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)的妙藥良方，而自主創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵點(diǎn)落于創(chuàng)新教育滋養(yǎng)培育下的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。創(chuàng)新教育作為映射時(shí)代需求的思想理論和融注創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力的教育教學(xué)活動(dòng)，是職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容的重要有機(jī)構(gòu)成，是打造創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的關(guān)鍵。因此，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性有利于創(chuàng)新教育在教育過(guò)程中的延展性覆蓋與縱深性滲透，有助于自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)基固本和接續(xù)提升，進(jìn)而穩(wěn)邁政治引導(dǎo)之“道”、穩(wěn)握技能化創(chuàng)新之“術(shù)”、鍛造創(chuàng)新型人才之“隊(duì)”、助推新發(fā)展格局之“勢(shì)”。

其二，打造高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，筑建現(xiàn)代化制造強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)造大國(guó)。高素質(zhì)技術(shù)技能人才是推進(jìn)我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的內(nèi)核關(guān)鍵力量，是中國(guó)制造轉(zhuǎn)向中國(guó)創(chuàng)造的剛性需求。職業(yè)教育作為高素質(zhì)技術(shù)技能人才的“培養(yǎng)皿”“育化器”，擔(dān)負(fù)著“適應(yīng)雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局需要和人民群眾對(duì)多樣化，高質(zhì)量教育需要”的光輝使命，表征出“人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的價(jià)值追求，是新時(shí)代培育適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型、技術(shù)水平升級(jí)提檔的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的“第一陣地”。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性有助于破題實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性失衡的困境局面，有助于彌合我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的“阿克琉斯之踵”，進(jìn)而緩解扭轉(zhuǎn)新格局下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力不足的疲態(tài)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才訴求的急態(tài)，為職業(yè)教育步入“提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能”新階段，鋪就職業(yè)教育發(fā)展新生態(tài)，筑建現(xiàn)代化制造強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)造大國(guó)激活了人才要素、蓄積了人才力量。

(二)釋潛能：激活新發(fā)展格局賡續(xù)發(fā)展的內(nèi)需潛能

擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略作為我國(guó)基于現(xiàn)有社會(huì)實(shí)然基礎(chǔ)對(duì)沖世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的必然抉擇，作為減緩社會(huì)矛盾以獲取人民幸福生活意義連續(xù)性的有效之舉，是對(duì)沖全球性新冠肺炎疫情影響、契合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在機(jī)理、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展的實(shí)踐方略?！拔覀円獔?jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)?！睌U(kuò)大內(nèi)需是銜接需求與供給兩重維度，并使二者呈現(xiàn)出互動(dòng)互生動(dòng)態(tài)機(jī)制的可行之策。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，充分發(fā)揮其推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本體功能，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端釋放我國(guó)社會(huì)內(nèi)需潛能，進(jìn)而為新發(fā)展格局賡續(xù)發(fā)展激活新動(dòng)能。

其一，提質(zhì)提效供給體系。當(dāng)前我國(guó)已擁有產(chǎn)能巨大、門類齊全的供給體系，極大支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民美好生活需求，但同滿足國(guó)內(nèi)需求的要求相比，我國(guó)供給體系仍存在結(jié)構(gòu)性失衡的顯性問(wèn)題。究其深層原因，主要是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的資源要素支撐條件不足。故而，提質(zhì)提效供給體系成為消弭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡這一顯性問(wèn)題的策略路徑，而提質(zhì)提效供給體系的聚焦點(diǎn)在于關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力提升誘發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)迭代。職業(yè)教育作為附有適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力和提升商品生產(chǎn)效益事物本位功能，并同產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有原初關(guān)聯(lián)性的教育類型，是推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)迭代的中堅(jiān)力量。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性有助于全產(chǎn)業(yè)鏈集聚為利益共同體外溢范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有助于全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)創(chuàng)新能力的提升透散關(guān)聯(lián)創(chuàng)新效應(yīng)，有助于專業(yè)化、集中化人才分工培養(yǎng)擴(kuò)散產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)效應(yīng)，從而推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)迭代，提質(zhì)提效供給體系。

其二，促消費(fèi)，拉內(nèi)需。消費(fèi)作為社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)的最終目標(biāo)，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟程度的客觀映射，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的內(nèi)核關(guān)鍵組成，是助推國(guó)內(nèi)大循環(huán)賡續(xù)暢通的關(guān)鍵一環(huán)。居民消費(fèi)需求在某種程度上決定投資需求和總需求，居民消費(fèi)在國(guó)民消費(fèi)體系中占據(jù)重要分量。提升居民消費(fèi)水平，擴(kuò)張居民消費(fèi)需求應(yīng)著眼于社會(huì)就業(yè)的充裕性及民眾就業(yè)的高質(zhì)化。而職業(yè)教育作為培育創(chuàng)新型人才及高素質(zhì)技術(shù)技能人才的基本“教育場(chǎng)域”，增強(qiáng)其適應(yīng)性有助于將職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)培育納入學(xué)歷教育的架構(gòu)框架之內(nèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能與素養(yǎng)教育同學(xué)歷教育相契同聲、同頻共振的理想圖景，提振勞動(dòng)者就業(yè)本領(lǐng)，催發(fā)社會(huì)高質(zhì)量普及化就業(yè)的燎原之勢(shì)，以期達(dá)到居民消費(fèi)與內(nèi)需拉動(dòng)的雙向平衡互動(dòng)，激活新發(fā)展格局賡續(xù)發(fā)展的內(nèi)需潛能。

(三)彌需求：滿足新發(fā)展格局多元多層的教育需求

新時(shí)代的社會(huì)語(yǔ)境，經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化的歷史境遇，使得教育需求結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)性變化，多元性、多層次教育需求的日益增長(zhǎng)成為增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的現(xiàn)實(shí)面向。從經(jīng)濟(jì)維度來(lái)看，多元多層教育需求的萌蘗是國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)新生態(tài)涌現(xiàn)的客觀書寫。新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式等新生態(tài)的持續(xù)涌現(xiàn)，加速了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)崗位的更迭轉(zhuǎn)換，一批新職業(yè)、新崗位應(yīng)時(shí)而生、應(yīng)勢(shì)而運(yùn)，促生了教育的多元性、多層次需求。從民眾自身需求來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向好態(tài)勢(shì)和人民生活質(zhì)量的顯著提高，以致民眾的自我建構(gòu)訴求、自我發(fā)展需求得以不間斷的釋放，使得教育需求擘畫出多元化、多層次的外在樣態(tài)。職業(yè)教育是滿足社會(huì)不同主體對(duì)教育多元化、多層次需求的優(yōu)質(zhì)載體，其對(duì)多元多層教育需求的滿足是職業(yè)教育由傳統(tǒng)性模式向多樣性模式變軌的導(dǎo)向延展，是基于既有現(xiàn)實(shí)情境、契合內(nèi)涵式發(fā)展邏輯機(jī)理的命題再構(gòu)。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，有助于滿足人民群眾的終身教育需求。移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，終身教育不再是馳于空想、鶩于虛聲、付于空談的縹緲性遐想，而是成為極具現(xiàn)實(shí)意義的現(xiàn)代教育理念和崇高議題，成為社會(huì)民眾多樣教育需求的聚焦和凸顯。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，從宏觀出發(fā)戰(zhàn)略考量各教育類別的連珠合璧、協(xié)同共進(jìn)，整體統(tǒng)籌和深度融通職業(yè)教育與普通、正規(guī)、非正規(guī)教育，進(jìn)而提供關(guān)涉各年齡圈層、各文化群體的多元教育渠道、充裕教育機(jī)會(huì)、優(yōu)渥教育條件，做到全員全程全方位終身教育。從微觀入手全面考量國(guó)家資歷框架的建構(gòu)躬行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，進(jìn)而打造教育培訓(xùn)“聯(lián)通”、時(shí)空?qǐng)鲇颉盎ネā?、質(zhì)量保障“貫通”的終身學(xué)習(xí)體系，彌合民眾多元化、差異性的教育需要，滿足新發(fā)展格局多元多層的教育需求。

二、“二重向度”：解構(gòu)職業(yè)教育適應(yīng)性的關(guān)鍵層面

關(guān)鍵層面作為浸潤(rùn)獨(dú)具時(shí)代意蘊(yùn)的集中性闡釋，作為秉承本真智理哲思的綜合性考量，是立足社會(huì)實(shí)然性基礎(chǔ)，實(shí)質(zhì)性判斷社會(huì)未來(lái)發(fā)展趨向，并引導(dǎo)社會(huì)在遵循發(fā)展邏輯鏈路的條件下，實(shí)現(xiàn)應(yīng)然狀態(tài)-實(shí)然狀態(tài)-超然狀態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。以關(guān)鍵剖面為切入點(diǎn)作為解構(gòu)職業(yè)教育適應(yīng)性的“二重向度”，既契合職業(yè)教育的價(jià)值倫理特質(zhì)和社會(huì)既有情境，又能促進(jìn)職業(yè)教育本體功能的發(fā)揮和拓新，進(jìn)而形成社會(huì)發(fā)展助推職業(yè)教育、職業(yè)教育反哺社會(huì)發(fā)展的良好互動(dòng)機(jī)制。

(一)經(jīng)濟(jì)層面：適配新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)境況

新時(shí)代以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際的困境挑戰(zhàn)和筑夢(mèng)復(fù)興的光輝使命，中國(guó)共產(chǎn)黨人以前車之鑒的歷史眼光和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維確立了“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略和一系列基本方略，并在經(jīng)濟(jì)層面呈現(xiàn)出二者疊加交織、交融互構(gòu)的意義指向，進(jìn)而使二者在向度統(tǒng)一的賡續(xù)推進(jìn)中獲得更具可行性、必行性、指向性的良性發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)層面，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性要適配新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)境況，在著力發(fā)揮自身本體功能、拓新功能范疇的基礎(chǔ)上，凸顯適配與自覺(jué)服務(wù)的內(nèi)在特質(zhì)及價(jià)值旨趣，進(jìn)而滿足社會(huì)多樣化的職業(yè)教育訴求。

一方面，轉(zhuǎn)換價(jià)值定位，正視整體價(jià)值。職業(yè)教育價(jià)值分為本體與工具兩個(gè)位向，本體價(jià)值主要是指“職業(yè)教育以職業(yè)為載體促進(jìn)個(gè)體社會(huì)化、以專業(yè)選擇為中介促進(jìn)個(gè)體個(gè)性化及職業(yè)教育從個(gè)人謀生到自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值”。工具價(jià)值主要體現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革、服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、消除社會(huì)貧困、防止社會(huì)失調(diào)等方面。在新發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)境遇下，有效認(rèn)知職業(yè)教育的工具價(jià)值，直接發(fā)揮工具價(jià)值的正面外溢效應(yīng)，要構(gòu)成職業(yè)教育對(duì)自身價(jià)值權(quán)重傾向的理解語(yǔ)境，自為實(shí)現(xiàn)價(jià)值定位的變革轉(zhuǎn)向，正視職業(yè)教育的整體價(jià)值，架構(gòu)“兩條腿走路”“兩只手并抓”的價(jià)值凸顯框架。既要為已有產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備適配就業(yè)人才資源，又要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的資源稟賦開(kāi)發(fā)潛在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出可行性方案，進(jìn)而在區(qū)域中促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大國(guó)和創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

另一方面，確保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)可行性，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展?！奥殬I(yè)教育是職業(yè)和教育的跨界教育類型”，是工學(xué)結(jié)合、技素并重、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，是校企合作、雙向需求、多元主體、內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)模式。產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)“育苗”“挖寶”、大膽假設(shè)、小心求證的科研過(guò)程，是職業(yè)教育發(fā)揮其本體價(jià)值的關(guān)鍵性“場(chǎng)域”，職業(yè)教育人才培育模式下化生的高技能、高素質(zhì)、厚理論的人才資源，為產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了具有產(chǎn)業(yè)分析、專業(yè)認(rèn)知、論證調(diào)研等技術(shù)能力的專業(yè)化人才資源，確保了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的可行性。同時(shí)，職業(yè)教育參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)既為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)能，又能解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)困境，成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新途徑。職業(yè)教育參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)可以進(jìn)行全程、全員、全面的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，有利于形成完善的產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)，為經(jīng)濟(jì)輸入健康的產(chǎn)業(yè)細(xì)胞，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

(二)政治層面：適配新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義民主政治的實(shí)質(zhì)內(nèi)核

社會(huì)主義民主政治作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的集中體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人基于人民主體地位，立足社會(huì)主義政治文明建設(shè)的時(shí)代要求，切實(shí)順應(yīng)民意、反映民情、揭示民需的深邃表征?！叭嗣衩裰魇巧鐣?huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義?！薄耙匀嗣駷橹行摹弊鳛樯鐣?huì)主義民族政治的實(shí)質(zhì)內(nèi)核，是中國(guó)共產(chǎn)黨人深邃思維體現(xiàn)和寬廣視野彰顯，審思“以人民為中心”何以可能、以何可能，可從根性思想始源、內(nèi)在特質(zhì)真諦兩重向度考究其邏輯必然。

一方面，知所從來(lái)，思所將往。尋根探源，探賾“以人民為中心”理念的根性思想始源，可見(jiàn)，內(nèi)蘊(yùn)“民為邦本、本固邦寧”等思想精華的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與內(nèi)涵人民群眾力量的馬克思主義群眾史觀是最主要的兩大思想枝干。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為五千年悠久發(fā)展史和璀璨文明史的深沉表征，蘊(yùn)含殷實(shí)的思想精華要義，是中華民族歷經(jīng)時(shí)代更迭而不衰，歷經(jīng)艱難困苦而不挫的根系文化支柱。馬克思主義群眾史觀作為群眾路線的理論基石，是澄明人民群眾力量、洞識(shí)人民群眾實(shí)踐、知悉人民群眾智慧的真切傳達(dá)和顯性表達(dá)，是社會(huì)主義民主政治提出-確立-發(fā)展的思想依歸。

另一方面，觀其特質(zhì)，理其真諦。探奧索隱，明晰社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在特質(zhì)真諦，可見(jiàn)，社會(huì)主義民主政治彰顯出以人民主體地位為理論之“石”、以人民意志為遵循之“規(guī)”、以人民幸福為追求之“本”、以人類政治文明發(fā)展為歷史之“責(zé)”的特質(zhì)真諦，并衍生為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是推動(dòng)社會(huì)在康莊大道上闊步前行、促進(jìn)政治在價(jià)值追求中發(fā)揚(yáng)民主的重要手段，面對(duì)社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求，應(yīng)在增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的同時(shí)，打響職業(yè)教育自身民主提升和教育受眾自身主體意識(shí)提高的“雙響炮”。其一，提升職業(yè)教育自身民主程度。教育民主體現(xiàn)在教育公平和教育平等兩個(gè)方面，追求教育平等和公平就是教育民主的外顯。因而，職業(yè)教育應(yīng)祛除落于普通教育的自卑感，秉持使教育受眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的價(jià)值旨向，將教育擴(kuò)展到每個(gè)人的每一生，繼而切實(shí)達(dá)到教育機(jī)會(huì)均等、教育資源共享、教育過(guò)程公平的美好藍(lán)圖。其二，教育受眾主體意識(shí)的提升。教育是思想理念傳播、價(jià)值觀念傳遞的重要渠道，是規(guī)約民眾行為選擇與價(jià)值取向的隱形約束實(shí)體。因而，職業(yè)教育應(yīng)對(duì)教育受眾進(jìn)行優(yōu)秀公民教育與社會(huì)主義政治教育，架構(gòu)形塑受教民眾的價(jià)值觀念、回?cái)[糾正受教民眾的價(jià)值行為，進(jìn)而在新發(fā)展格局視閾下，形成“五愛(ài)”公德，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義民主政治體驗(yàn)-體認(rèn)-體悟的總體進(jìn)程。

(三)文化層面：適配新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義文化的傳承創(chuàng)新

文化是民族的根、民族的魂，深刻影響著民族的發(fā)展道路和前進(jìn)方向?！叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量?！鄙鐣?huì)主義文化作為深層折射生產(chǎn)力發(fā)展訴求，深沉表征人民群眾根本利益，附有大眾化、科學(xué)性的文化形態(tài)和文化制度，是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、提升綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)力、質(zhì)鋪民眾精神厚度，發(fā)揮人本張力、增強(qiáng)民眾民族認(rèn)同、集聚民族向心力的“軟性”實(shí)力資源。移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，地域壁障的突破、時(shí)空隔膜的撕裂，在加速信息傳播速率的同時(shí)，也為錯(cuò)誤社會(huì)思潮及偏差意識(shí)形態(tài)的滋生萌蘗提供了溫床，反動(dòng)勢(shì)力、分裂分子在網(wǎng)民化身份的“遮蔽”下，肆意散播不實(shí)言論、污蔑抹黑中國(guó)政府，社會(huì)民眾極易被錯(cuò)誤文化觀念及意識(shí)形態(tài)滲透誘導(dǎo)，進(jìn)而做出背離倫理常德、違背公序良俗、引發(fā)社會(huì)失序等的不當(dāng)行徑。社會(huì)主義文化作為強(qiáng)化民眾民族認(rèn)同、增強(qiáng)民眾民族同源感、國(guó)家歸屬感、政治使命感的導(dǎo)向性文化，是涵容思想引領(lǐng)、價(jià)值引導(dǎo)功效的價(jià)值性文化，是同現(xiàn)實(shí)相銜接、反映生產(chǎn)力發(fā)展訴求、表征人民群眾根本利益、凝聚民眾思維共識(shí)的現(xiàn)實(shí)性文化。故而，在新發(fā)展格局視闕下，增強(qiáng)職業(yè)適應(yīng)性要適配于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義文化的傳承創(chuàng)新。一方面，突出職業(yè)教育的文化本位功能，職業(yè)教育能夠通過(guò)文字符碼，進(jìn)而對(duì)其他國(guó)家或民族的文化進(jìn)行價(jià)值標(biāo)識(shí)、要義精取、擇優(yōu)引進(jìn)，并借助國(guó)際交流平臺(tái)或渠道，傳播本國(guó)優(yōu)秀文化，繼而實(shí)現(xiàn)多元文化的交流互鑒、交融互構(gòu)。因此，凸顯職業(yè)教育的文化本位功能，透散并散布社會(huì)主義文化，以期達(dá)到文化潤(rùn)澤心靈、文化陶冶德行、文化紓解癥結(jié)的良好局面。另一方面，職業(yè)教育在傳承創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義文化這一主流文化的同時(shí)，也應(yīng)用“融疊性共識(shí)”多維考慮多元文化的泛式傳播與返本開(kāi)新。

(四)社會(huì)層面：適配新時(shí)代我國(guó)社會(huì)民生的基本訴求

民之所望，政之所向。治國(guó)有常，利民為本?！盀槊裨旄Ｊ橇Ⅻh為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?！泵裆鷨?wèn)題作為同百姓生活密切相關(guān)的具象問(wèn)題錨定，是圍困人民群眾幸福生活的直接性迷網(wǎng)，是國(guó)家制度是否優(yōu)越性、政黨能力是否認(rèn)肯、綜合國(guó)力是否強(qiáng)盛的合理投射。解決民生問(wèn)題，滿足社會(huì)民生的基本訴求，在主體之維實(shí)現(xiàn)民眾憂患的總體解決、民眾怨憤的有效紓解、民眾訴求的整體滿足，在認(rèn)識(shí)之維實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生訴求同國(guó)家發(fā)展速率的雙向聚合，在實(shí)踐之維實(shí)現(xiàn)保障和改善民生水平的實(shí)踐方略確切落實(shí)，在價(jià)值之維實(shí)現(xiàn)民眾內(nèi)生聚力與國(guó)家向好態(tài)勢(shì)的內(nèi)在融通等是我國(guó)全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的應(yīng)有之義。無(wú)論是救亡圖存的崢嶸革命年代、篳路藍(lán)縷的艱苦建設(shè)時(shí)期，還是改革開(kāi)放的新時(shí)期、筑夢(mèng)復(fù)興的新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民主體地位，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹遵循黨的群眾路線，進(jìn)而切實(shí)體民情、知民愿、滿民需、暖民心，切實(shí)在發(fā)展增進(jìn)民生福祉，推進(jìn)共同富裕，提高人民生活質(zhì)量。以新發(fā)展格局為觀照，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性應(yīng)適配新時(shí)代我國(guó)社會(huì)民生的基本訴求。堅(jiān)持將職業(yè)教育與保障和改善民生水平密切銜接、深度融通，在有效發(fā)揮職業(yè)教育的教育本位功能的同時(shí)，推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)體系的深度規(guī)整與整體完善以實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的質(zhì)性提升，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模展開(kāi)與實(shí)效提高以應(yīng)對(duì)業(yè)態(tài)環(huán)境變遷，促進(jìn)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化革新與重構(gòu)調(diào)整以強(qiáng)化社會(huì)保障、健康中國(guó)戰(zhàn)略相關(guān)的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)缺口建設(shè)。

三、“三重向度”：解構(gòu)新發(fā)展格局下增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的路徑策略

職業(yè)教育是技術(shù)技能賡續(xù)性傳承、多樣性人才恒久性培養(yǎng)、教育體系泛類持續(xù)性完善的重要載體平臺(tái)。新發(fā)展格局下增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，既遵循了高質(zhì)量發(fā)展的邏輯路向，又體現(xiàn)了職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局的客觀要旨。以路徑策略作為解構(gòu)新發(fā)展格局下增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的第三重向度，是對(duì)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的前瞻性擘畫，是對(duì)世界各國(guó)休戚與共人類命運(yùn)共同體建構(gòu)的中國(guó)惠澤，是同新發(fā)展格局內(nèi)核實(shí)質(zhì)、基本內(nèi)容、構(gòu)建方略具有強(qiáng)耦合性和關(guān)聯(lián)性的路徑建樹(shù)。新發(fā)展格局下增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性要“革理念、樹(shù)觀念”“消痛點(diǎn)、破難點(diǎn)”“提質(zhì)量、育人才”“抓根脈、建強(qiáng)國(guó)”。

(一)革新教育教學(xué)理念，樹(shù)立科學(xué)的職業(yè)教育發(fā)展觀

一方面，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。職業(yè)教育以服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為終極指向和價(jià)值依歸。新發(fā)展格局下增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性應(yīng)明晰其服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值定位和時(shí)代重任。因此，職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)意識(shí)介入體制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的全過(guò)程，進(jìn)一步深化產(chǎn)教粘合度，切實(shí)依據(jù)社會(huì)崗位技能需求進(jìn)行專業(yè)人才培訓(xùn)和教學(xué)設(shè)計(jì)，從而提升專業(yè)技能人才服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)效能。同時(shí)，職業(yè)教育質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的生動(dòng)映射和真實(shí)寫照。新發(fā)展格局下增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性應(yīng)厚筑職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。因此，要堅(jiān)持綱目并舉、多措并施、多道并行、多頭并進(jìn)，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)智能育人場(chǎng)域、發(fā)揮軟性教導(dǎo)功能，從而形成以內(nèi)涵式發(fā)展助推職業(yè)教育質(zhì)量提升的建構(gòu)范式。另一方面，堅(jiān)持以人民為中心的職業(yè)教育發(fā)展觀。教育作為提高每個(gè)人生命質(zhì)量、提升生命價(jià)值的重要途徑，始終以培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所求的人才資源為內(nèi)在本質(zhì)。樹(shù)立以人民為中心的職業(yè)教育發(fā)展觀，厘定職業(yè)教育在多維領(lǐng)域的目標(biāo)取向，保障教育體系在人才培養(yǎng)中的建設(shè)導(dǎo)向，確保教育人員貫徹以人為本的觀念意向，進(jìn)而使職業(yè)教育脫離“抽象的真空”，叩開(kāi)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想之門。

(二)消解低水平研究痛點(diǎn)，破解低效社會(huì)服務(wù)難點(diǎn)

一方面，消解低水平研究痛點(diǎn)，助推現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一要素，是助推國(guó)家步入科技強(qiáng)國(guó)之林，進(jìn)入創(chuàng)新國(guó)家行列的內(nèi)源性發(fā)展動(dòng)力。然而低水平研究，抑或是職業(yè)教育受低水平研究鉗制難以適配現(xiàn)代理性訴求，以致職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)本位功能效能難以充分發(fā)揮。因此，職業(yè)院校在新發(fā)展格局的背景影像下應(yīng)強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)結(jié)合-產(chǎn)教融合-研究創(chuàng)新-外化具用”的一體化平臺(tái)，進(jìn)而增強(qiáng)職業(yè)教育助力企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的適配力和適應(yīng)性，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)提供技術(shù)支撐和人才儲(chǔ)備，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。另一方面，破解低效社會(huì)服務(wù)難點(diǎn)，服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。職業(yè)教育是同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密，以服務(wù)能力為職業(yè)教育現(xiàn)代化重要指標(biāo)的教育類型。然而，低效社會(huì)服務(wù)，抑或是職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)能力“囿于市場(chǎng)導(dǎo)向原則的束縛”從而在理念、結(jié)構(gòu)、結(jié)果等層面存在“因循守舊、重離輕合、量小力微等實(shí)然困境?！币虼?，新發(fā)展格局下，職業(yè)院校應(yīng)秉持“服務(wù)需求，就業(yè)導(dǎo)向”的初心使命，發(fā)揮社會(huì)服務(wù)能力的核心職能，既優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建立“以證代考、以訓(xùn)代課”的制度體系、打造綜合素質(zhì)人才供應(yīng)鏈，以期突破既有發(fā)展困頓，多維度增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，又主動(dòng)服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)重點(diǎn)技術(shù)的創(chuàng)造革新和重點(diǎn)領(lǐng)域的升級(jí)創(chuàng)新，緊密對(duì)接“十四五”發(fā)展規(guī)劃及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，以期助力現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)。

(三)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培育高技能專業(yè)人才

一方面，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，助推現(xiàn)代化人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)。人才作為對(duì)國(guó)家發(fā)展起砥柱性功效的軟性實(shí)然資源，是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的生發(fā)主體與傳播載體。人才培養(yǎng)作為使人才具備綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的理性舉措，是銜接社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，對(duì)接社會(huì)發(fā)展需求的人才提質(zhì)過(guò)程。人才培養(yǎng)的質(zhì)量高低關(guān)系到社會(huì)總體發(fā)展速率的快慢緩急、社會(huì)整體發(fā)展水平的起伏波動(dòng)。因此，新發(fā)展格局下，職業(yè)教育應(yīng)堅(jiān)持以德立學(xué)、以德施教、德技并舉，堅(jiān)持推進(jìn)鑄魂育人工程，實(shí)施“思政課程”到“課程思政”的貫通工程，深化“三教”改革工程，建立德技并舉、育訓(xùn)結(jié)合的育人體系和思政融通、思技相攜的育人機(jī)制，用科學(xué)思想育人，用奮進(jìn)精神鑄魂，從而提高人才培養(yǎng)水平，夯實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量，為構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化人才強(qiáng)國(guó)供給優(yōu)質(zhì)人才。另一方面，培育高技能專業(yè)人才，服務(wù)新發(fā)展格局構(gòu)建。職業(yè)教育作為一類跨界教育，以筑夢(mèng)復(fù)興為最終目標(biāo)指向，以服務(wù)新發(fā)展格局構(gòu)建為歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo)的新發(fā)展格局，其構(gòu)建的關(guān)切點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的通行無(wú)阻、暢行無(wú)礙。高技能專業(yè)人才作為我國(guó)人才隊(duì)伍的重要有機(jī)構(gòu)成和技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，是緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“社會(huì)工具”。因此，職業(yè)教育應(yīng)立足社會(huì)實(shí)然基礎(chǔ)，著眼經(jīng)濟(jì)生態(tài)變動(dòng)，推動(dòng)專業(yè)目錄修訂，適應(yīng)時(shí)代社會(huì)關(guān)切，建立并完善專業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)高技能專業(yè)人才培訓(xùn)的具象化，進(jìn)而自覺(jué)適配新發(fā)展格局，服務(wù)新發(fā)展格局構(gòu)建。

(四)抓牢文化傳承根脈，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)

職業(yè)教育作為“民族文化傳承創(chuàng)新的重要載體”，具有“文化選擇-文化傳承-文化交流創(chuàng)造”等文化本位功能，是弦歌不輟的中華優(yōu)秀文化得以延續(xù)傳承、返本開(kāi)新的關(guān)鍵平臺(tái)和重要途徑。因此，立足新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)情境，審思職業(yè)教育文化本位功能的淋漓透散，探究職業(yè)教育助推社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的策略路徑，就須建立健全職業(yè)教育文化領(lǐng)域的制度體系以提供系統(tǒng)完善的剛性保障，聚焦著眼核心價(jià)值觀的制度化融通以提供科學(xué)正向的思想引領(lǐng)，落實(shí)落細(xì)文化領(lǐng)域載體平臺(tái)的制度化建設(shè)以提供迅捷便利的宣傳渠道，吸納引入特色地方文化的融合性注入以增強(qiáng)職業(yè)教育校園文化的適應(yīng)性。