蘇映宇

(福建醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350108)

“治國之道，富民為始”(1)《史記·七十列傳·平津侯主父列傳》。2021年習(xí)近平總書記首引于全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)講話。。馬克思主義認(rèn)為，理想社會(huì)的“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”(2)《馬克思恩格斯文集》(第8卷)，北京：人民出版社，2009年版，第200頁。，在社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制條件下，“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，以致盡管生產(chǎn)將以所有的人為富裕為目的，所有的人的可以自由支配的時(shí)間還是會(huì)增加”，是“確保一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活”(3)恩格斯：《反杜林論》，北京：人民出版社，2015年版，第305～306頁。。以此為視域的“共同富裕”既是馬克思主義的重大理論命題，(4)古人云，“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾”。以此考量,趙凱榮學(xué)者在研究“共同富裕”時(shí)，發(fā)現(xiàn)有人認(rèn)為“共同富裕”僅是馬克思主義的美好設(shè)想，與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源稀缺理念相違，極易陷入“共同貧”的狀態(tài)。參閱趙凱榮：《人類能走向共同富裕嗎？——論資源有限條件下解決發(fā)展困境的系統(tǒng)辯證法》，載《馬克思主義哲學(xué)研究》2002年第00期。本文認(rèn)為，此類爭(zhēng)議混淆“共同富?！迸c“同步富裕”“平均主義”，忽略共同富裕是社會(huì)主義條件下生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一，其“同”非“同步”“同等”“平均”，有量變到質(zhì)變的要求，以社會(huì)主義條件下生產(chǎn)力水平和制度治理的共生為前提和基礎(chǔ)。也是中國共產(chǎn)黨人的百年奮斗目標(biāo)。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人就認(rèn)為，“社會(huì)主義是要富的，不是要窮的，是整理生產(chǎn)的，不是破壞生產(chǎn)的”(5)中國李大釗研究會(huì)編：《李大釗全集》(第4卷)，石家莊：河北教育出版社，1999年版，第272～273頁。，不僅以“打土豪、分田地、減租減息、增加農(nóng)貸”等政策推進(jìn)農(nóng)民共同富裕，更通過艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)，推翻帝國主義、官僚資本主義和封建主義的統(tǒng)治，為建國后國家探索全體人民共同富裕道路創(chuàng)造制度前提。(6)田克勤，張林：《中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的百年奮斗》，載《思想理論教育導(dǎo)刊》2021年第6期。社會(huì)主義建設(shè)階段，中國共產(chǎn)黨人提出“黨在農(nóng)村工作的根本任務(wù)，就是……使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”，注重“消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度，使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”，提出“窮的要富裕，所有農(nóng)民都要富裕，并且富裕的程度要大大超過現(xiàn)在的富裕農(nóng)民”(7)該提法根據(jù)毛澤東同志意見體現(xiàn)于1953年《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的決議》、1955年《農(nóng)業(yè)合作化問題》，見《毛澤東文集》(第6卷)，北京：人民出版社，1999年版，第437、495頁；中央文獻(xiàn)研究室編：《建國以來重要文獻(xiàn)選編》(第7冊(cè))，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1993年版，第308頁。，強(qiáng)調(diào)要“經(jīng)常做工作，使他們認(rèn)識(shí)國家富強(qiáng)對(duì)他們的好處，引導(dǎo)他們走共同富裕的道路”(8)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國以來重要文獻(xiàn)選編》(第7冊(cè))，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1993年版，第416頁。。社會(huì)主義改革時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人辯證總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將社會(huì)主義本質(zhì)闡釋為，“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩級(jí)分化，最終達(dá)到共同富?！?9)《鄧小平文選》(第3卷)，北京：人民出版社，1993年版，第372頁。，開啟“先富帶后富”之旅。十八大以來，中國共產(chǎn)黨人立足中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2020年，我國完成“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口、832個(gè)貧困縣、12.8萬個(gè)貧困村全部摘帽脫貧”(10)國務(wù)院新聞辦公室：《中國的全面小康》，載《人民日?qǐng)?bào)》2021年9月29日。任務(wù)，開啟謀劃“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)”(11)習(xí)近平：《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，載《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月17日。的宏偉目標(biāo)，并細(xì)化于國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。2021年，中共中央、國務(wù)院先后在共同富裕示范區(qū)建設(shè)意見、中央財(cái)經(jīng)工作會(huì)議、中共十九屆六中全會(huì)等重要文件和會(huì)議中提出，要促進(jìn)全體人民共同富裕，“消除戶籍、地域、身份、性別等影響就業(yè)的制度障礙”“保障婦女兒童合法權(quán)益”(12)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，載《人民日?qǐng)?bào)》2021年6月11日。。實(shí)現(xiàn)包括女性在內(nèi)的全民共同富裕是當(dāng)下重大理論與實(shí)踐議題。事實(shí)上，基于性別差異可能導(dǎo)致的發(fā)展差異，推動(dòng)全民共同富裕必須考量性別因素。以性別平等為視域，探討共同富裕推進(jìn)具有重大意義和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

一、研究進(jìn)展和命題緣起

總體考察文獻(xiàn)可知，盡管從建黨之日起，中國共產(chǎn)黨就以“實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富?！睘槟繕?biāo)，開啟卓有成效的探索，并在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革、發(fā)展歷程中不斷豐富馬克思主義共同富裕思想的發(fā)展和實(shí)踐，但是，學(xué)界關(guān)于“共同富?！钡难芯坑懻撈鸩捷^晚，源于20世紀(jì)80年代改革開放的偉大實(shí)踐，并因黨和國家的政策推動(dòng)、改革開放的不斷深入呈逐年上升趨勢(shì)。(13)國內(nèi)最早“共同富裕”的文獻(xiàn)源于1975年關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化的總結(jié)討論。見永吉縣阿拉底大隊(duì)黨總支：《走共同富裕的社會(huì)主義金光大道——紀(jì)念〈農(nóng)業(yè)合作化問題〉發(fā)表二十周年》，載《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》1975年第4期；李成貴：《共同富裕之后還要努力作戰(zhàn)——學(xué)習(xí)〈關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題〉的一點(diǎn)體會(huì)》，載《延邊大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》1975年第3期。其中，1980—2021年，相關(guān)主題文獻(xiàn)檢索的總數(shù)據(jù)高達(dá)2.55萬篇次，備受學(xué)界關(guān)注(如圖1所示)，帶有鮮明的時(shí)代特征。

圖1 1980—2021年國內(nèi)學(xué)界關(guān)于共同富裕文獻(xiàn)研究總體情況資料來源:中國知網(wǎng).http://kns-cnki-net-443.webvpn.fjmu.edu.cn/KNS8/Visual/Center

具體分析內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，20世紀(jì)70年代中后期，國內(nèi)學(xué)界對(duì)共同富裕的關(guān)注源于對(duì)社會(huì)主義改造和建設(shè)成效的討論，富有基層實(shí)踐特色；20世紀(jì)80年代到本世紀(jì)前10年，研究域從聚焦辨析“先富”與“后富”、“共同富?！迸c“兩級(jí)分化”“差別富?！薄皞€(gè)人富裕”等逐漸拓展至對(duì)“共同富?！钡膬?nèi)涵、原則、特色、理論體系和實(shí)現(xiàn)方式的討論，(14)澎凌：《共同富裕理論研究綜述》，載《常州工學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第3期。涉及不同時(shí)期中國共產(chǎn)黨人的思想比較、社會(huì)公平、收入分配、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域(如圖2所示)，涵蓋馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。(15)蔣永穆，豆小磊：《共同富裕思想：演進(jìn)歷程、現(xiàn)實(shí)意蘊(yùn)及路徑選擇》，載《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》2021年第6期。2010年以來，特別是十八大以來，隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，國內(nèi)學(xué)者對(duì)共同富裕的研究更具宏觀敘事格局，不僅著眼于國內(nèi)外形勢(shì)和百年黨史征程，更突出長(zhǎng)期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)及高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)期待，從聚焦共同富裕的“理論解讀”“戰(zhàn)略意義”“時(shí)代意蘊(yùn)”“制度安排”“實(shí)現(xiàn)途徑”“主體考量”“問題爭(zhēng)議”(16)例如孫紅玲，張富泉：《鄧小平戰(zhàn)略設(shè)計(jì)：共同發(fā)展富裕的中國定律》，北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2011年版；胡鞍鋼：《2030中國：邁向共同富?！?，北京：中國人民出版社，2011年版；程恩富，劉偉：《社會(huì)主義共同富裕的理論解讀和實(shí)踐剖析》，載《馬克思主義研究》2012年第6期；于金富：《縮小財(cái)富與收入差距實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度求解》，載《馬克思主義研究》2014年第12期；楊承訓(xùn)，李怡靜：《共享發(fā)展：消除兩級(jí)分化，實(shí)現(xiàn)共同富?！鲁B(tài)下優(yōu)化公有制經(jīng)濟(jì)“主體”功能探析》，載《思想理論教育導(dǎo)刊》2016年第3期；沈斐：《“美好生活”與“共同富?！钡男聲r(shí)代內(nèi)涵——基于西方民主社會(huì)主義經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的分析》，載《毛澤東鄧小平理論研究》2018年第1期；蘇暢：《馬克思主義共同富裕思想與我國的實(shí)踐路徑研究》，中共中央黨校博士學(xué)位論文，2018年；檀學(xué)文：《走向共同富裕的解決相對(duì)貧困思路》，載《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2020年第6期；楊明偉：《共同富?！袊伯a(chǎn)黨的堅(jiān)定謀劃和不懈追求》，載《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2021年第3期；謝華育，孫小雁：《共同富裕、相對(duì)貧困攻堅(jiān)與國家治理現(xiàn)代化》，載《上海經(jīng)濟(jì)研究》2021年第11期。的探討漸次拓展到“全面深化改革”“農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化”“解決相對(duì)貧困”“實(shí)現(xiàn)美好生活”“高質(zhì)量發(fā)展”等議題，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義“共同富裕何以可能”提供歷史追問、理論思辨、現(xiàn)實(shí)回應(yīng)和測(cè)度依據(jù)。

圖2 1980—2021年國內(nèi)關(guān)于共同富裕研究的議題分布情況資料來源:中國知網(wǎng).http://kns-cnki-net-443.webvpn.fjmu.edu.cn/KNS8/Visual/Center

綜上，已有研究積累了較為豐富的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)思考，對(duì)當(dāng)下共同富裕的扎實(shí)推動(dòng)具有重大理論意義和實(shí)踐價(jià)值。然而，隨著我國歷史發(fā)展方位的新變化，相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)共同富裕的主體研究尚未充分體現(xiàn)，尤其對(duì)共同富裕內(nèi)在規(guī)律的分群體研究存在盲區(qū)。事實(shí)上，從我國擺脫貧困的既有經(jīng)驗(yàn)來看，不同群體所具有的資源稟賦存在的差異勢(shì)必導(dǎo)致脫貧的差異。同理，女性在資源、權(quán)力、機(jī)會(huì)和外部支持獲得存在劣勢(shì)，其共同富裕實(shí)現(xiàn)面臨的困難和挑戰(zhàn)也會(huì)異于男性。換言之，盡管我國已經(jīng)擺脫了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的絕對(duì)貧困，開啟新時(shí)代共同富裕探尋之路，但無論是學(xué)界還是政府政策都更多關(guān)注全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的普遍性需求，較少關(guān)注或回應(yīng)婦女群體的特殊性需要。共同富裕的性別需求有被遮蔽的可能。男女平等和婦女全面發(fā)展程度是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。婦女生存和發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到共同富裕的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)?；诖?，探尋二者共生與互動(dòng)的邏輯進(jìn)路，破解新時(shí)代中國推進(jìn)共同富裕的性別難題倍顯重要。

二、性別平等與共同富裕共生的理論意蘊(yùn)

共同富裕是人民對(duì)美好生活的向往，性別平等則是人類發(fā)展訴求，內(nèi)涵于共同富裕的題中之義。婦女發(fā)展是性別平等的基礎(chǔ)，婦女發(fā)展越不充分，性別平等問題就越突出。中國共產(chǎn)黨歷來十分注重將促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展納入于民族獨(dú)立與解放、社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的時(shí)代運(yùn)動(dòng)中，并上升為黨和國家的意志，形成系列法治保障體系。中國特色社會(huì)主義共同富裕與性別平等有其共生意蘊(yùn)。

(一)性別平等和共同富裕都是中國特色社會(huì)主義的發(fā)展訴求

馬克思主義經(jīng)典作家在揚(yáng)棄空想社會(huì)主義、遵循人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出在社會(huì)主義發(fā)展的高級(jí)階段實(shí)現(xiàn)不同水平的共同富裕科學(xué)論斷，揭示了人類社會(huì)走向共同富裕的歷史進(jìn)程。當(dāng)下，共同富裕不僅體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)下以全民為主體，共謀生產(chǎn)力發(fā)展、解決發(fā)展失衡問題、共建美好幸福生活的機(jī)會(huì)和條件、共享發(fā)展成果等治理訴求，推進(jìn)全民共富、全面富裕、共建共富、逐漸共富的高質(zhì)量發(fā)展，更是中國特色社會(huì)主義制度條件下實(shí)現(xiàn)性別平等的新征程。性別平等既有對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)性別觀念的重塑，同時(shí)也是衡量社會(huì)發(fā)展水平的重要維度，以男女平等為基本要義并深化、超越男女平等，其在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中具體表現(xiàn)為對(duì)婦女發(fā)展、婦女社會(huì)地位的尊重、保障?；诖?，本研究范疇的“性別平等”與“婦女發(fā)展”是互為條件、互相促進(jìn)的。性別平等必然強(qiáng)調(diào)“男女兩性在‘權(quán)利、機(jī)會(huì)、責(zé)任和評(píng)價(jià)’上的平等，包括對(duì)婦女地位的提高以及為促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展而成的積極實(shí)踐”(17)中國性別平等與婦女發(fā)展指標(biāo)研究與應(yīng)用課題組：《中國性別平等與婦女發(fā)展評(píng)估報(bào)告(1995—2005)》，載《婦女研究論叢》2006年第2期。。馬克思認(rèn)為，“每個(gè)了解一點(diǎn)歷史的人也都知道，沒有婦女的酵素就不可能有偉大的社會(huì)變革。社會(huì)的進(jìn)步可以用女性(丑的也包括在內(nèi))的社會(huì)地位來精準(zhǔn)地衡量”(18)《馬克思恩格斯選集》(第4卷)，北京：人民出版社，2012年版，第480頁。，恩格斯也強(qiáng)調(diào)，“在任何社會(huì)中，婦女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度”(19)《馬克思恩格斯選集》(第3卷)，北京：人民出版社，2012年版，第647頁。。因此，性別平等和共同富裕都是中國特色社會(huì)主義的發(fā)展訴求和治理原則，共同為強(qiáng)國建設(shè)實(shí)現(xiàn)提供方向。當(dāng)下共同富裕必然是以男女兩性平等發(fā)展為基礎(chǔ)、促進(jìn)婦女發(fā)展為前提條件。

(二)性別平等是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義共同富裕的基本目標(biāo)

性別平衡充分發(fā)展與共同富裕的高質(zhì)量推動(dòng)是不可分割的目標(biāo)整體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“共同富裕是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！?20)習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》，新華社，2020年11月3日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1682333486366860199&wfr=spider&for=pc.。把促進(jìn)全體人民的共同富裕放在更加突出的位置，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的鮮明特性。以此為特性的全體人民的共同富裕應(yīng)然具有性別平衡充分發(fā)展要義，蘊(yùn)涵性別平等的基本目標(biāo)。我國人口規(guī)模大，女性人口為6.88億人，占48.76%，(21)國家統(tǒng)計(jì)局：《第七次全國人口普查公報(bào)(第四號(hào))》，2021年5月11日。婦女平衡充分發(fā)展是共同富裕實(shí)現(xiàn)的重要衡量尺度。從國際層面來看，性別平等視域下新時(shí)代中國特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的成果與準(zhǔn)則集中體現(xiàn)國際公約的貫徹落實(shí)和男女平等基本政策目標(biāo)的有效跟進(jìn)。進(jìn)一步分析，《聯(lián)合國憲章》《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》《北京宣言》《行動(dòng)綱領(lǐng)》《聯(lián)合國千年宣言》、聯(lián)合國安理會(huì)關(guān)于婦女、和平與安全的第1325號(hào)決議和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)《2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》等重要國際文件中在保障婦女發(fā)展、增強(qiáng)女性賦能、消除婦女貧困等方面都與實(shí)現(xiàn)共同富裕基本目標(biāo)是一致的。(22)李英桃：《構(gòu)建性別平等的人類命運(yùn)共同體：關(guān)于原則與路徑的思考》，載《婦女研究論叢》2018年第2期。從國內(nèi)層面來看，《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出保障婦女基本權(quán)益，《中國婦女發(fā)展綱要(2021—2030年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》則圍繞健康、教育、社會(huì)保障和社會(huì)福利、家庭、環(huán)境、法律等提出貫徹男女平等基本國策，致力于消除婦女發(fā)展障礙，建立性別公正、公平和包容的美好社會(huì)。促進(jìn)性別平等，賦能婦女、女童，推動(dòng)性別平衡充分發(fā)展，助力共同富裕實(shí)現(xiàn)，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義共同富裕目標(biāo)推進(jìn)的重要組成部分。

(三)性別平等惠及共同富裕的高質(zhì)量推進(jìn)

性別是影響社會(huì)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)變量。我國推動(dòng)共同富裕的行動(dòng)路徑主要基于現(xiàn)實(shí)國情及其特定的國家-社會(huì)關(guān)系，并以發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性為關(guān)鍵元素。(23)郁建興，任杰：《共同富裕的理論內(nèi)涵和政策議程》，載《政治學(xué)研究》2021年第3期。性別平等對(duì)高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕更具深遠(yuǎn)意義。其一，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提，性別平等惠及男女共同進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來可觀的社會(huì)效應(yīng)。麥肯錫全球研究所2015、2018年關(guān)于亞太國家的數(shù)據(jù)顯示，到2025年，中國如能全面消除職業(yè)性別問題，將創(chuàng)造20%的GDP增長(zhǎng)或27萬億元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力；(24)楊慧，薛芳：《經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域性別平等趨勢(shì)的中外比較研究——以2006—2015為例》，載《浙江學(xué)刊》2016年第5期。同時(shí)，亞太地區(qū)性別平等如果能持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2025年則可提升該地區(qū)年度GDP總量4.5萬億美元，比以往高出12%的增幅，增值不亞于德國和奧地利的年經(jīng)濟(jì)規(guī)模之和；(25)麥肯錫全球研究院：《平等的力量——亞太地區(qū)性別平等之路》，麥肯錫全球研究院研究報(bào)告，2018年4月24日，第8～9頁。從跨國數(shù)據(jù)營商環(huán)境來看，性別平等對(duì)營商環(huán)境及其構(gòu)成環(huán)境具有顯著的正向影響，且營商環(huán)境越好的國家，促進(jìn)作用愈明顯。(26)周婷，沈開艷：《性別平等對(duì)營商環(huán)境的影響研究——基于跨國數(shù)據(jù)的實(shí)證分析》，載《復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2021年第3期。高質(zhì)量的性別平等更能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推共同富裕。其二，性別平等增加共享性政策設(shè)計(jì)的可能性?！靶詣e平等并非女贏男輸?shù)牧愫筒┺?，雖然那些不贊同的人可能會(huì)因此慘遭淘汰，但大多數(shù)勞動(dòng)者都將從一個(gè)更為靈活的政策中受益”(27)袁曉燕：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與性別平等》，載《金融博覽》2017年第3期。。性別平等不單純是社會(huì)性別觀念的變革，更是基本人權(quán)及其社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是男女共同發(fā)展的社會(huì)條件。這必然推動(dòng)利益相關(guān)者對(duì)相關(guān)政策的制定及其實(shí)踐充分考量男女雙方的性別平衡，周全兩性生理差異和社會(huì)性別需求。其三，性別平等下的性別紅利效應(yīng)拓展可持續(xù)發(fā)展空間。共同富裕不是物質(zhì)財(cái)富的簡(jiǎn)單增加，而是社會(huì)各群體在各領(lǐng)域的充分平衡發(fā)展，性別平等的推動(dòng)和落實(shí)則為共同富裕提供更為充分平衡發(fā)展的社會(huì)動(dòng)力。大量文獻(xiàn)研究和理論分析證實(shí)，高質(zhì)量的性別平等有益于促進(jìn)兩性平等地獲取發(fā)展機(jī)會(huì)、資源、權(quán)利和話語權(quán)，增進(jìn)女性教育、健康、就業(yè)、政治參與等發(fā)展權(quán)益，促進(jìn)個(gè)人、家庭以及貧困問題的解決，與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)總體福利密切相關(guān)，拓展共同富裕階段性內(nèi)涵。

三、共同富裕與性別平等互動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理

辯證考量共同富裕和性別平等的關(guān)系，二者之間相互影響、相互制約。中國特色社會(huì)主義共同富裕道路與性別平等有共生之理，對(duì)性別平等有著積極影響，性別平等下的婦女發(fā)展亦對(duì)共同富裕有著能動(dòng)效應(yīng)。也因此，達(dá)成性別平等的共同富裕共識(shí)并非一蹴而就，需要有社會(huì)性別視角的戰(zhàn)略考量。

(一)共同富裕實(shí)現(xiàn)的性別圖景

發(fā)展并不必然促進(jìn)性別平等，(28)需要關(guān)注的是，如果單純以經(jīng)濟(jì)因素考察共同富裕與性別平等的關(guān)系，這一論述未必成立。誠如丹麥女經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Boserup研究所強(qiáng)調(diào)的，基于兩性在社會(huì)資源占用、權(quán)利享有及其政策影響的差異，其因經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的福利影響是有差異的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)性別平等既可能促進(jìn)性別平等，也可能加劇性別不平等。轉(zhuǎn)引自龐曉鵬，董曉媛：《性別平等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能性影響》，載《江漢論壇》2014年第5期。但性別平等會(huì)因時(shí)間推移而有所促進(jìn)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育進(jìn)步、貧困消除、健康增進(jìn)等因素綜合相關(guān)。(29)Barbara F. Reskin.Including Mechanisms in our Models of Ascriptive inequality，American Bar Foundation and Northwestern University Chicago and Evanston USA,2005,P75-97.習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)共同富裕，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。要統(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)，自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距等問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”(30)習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式的講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》2021年1月12日。，充分揭示了共同富裕的全方位內(nèi)涵。應(yīng)該說，無論是健全社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、所有制、分配制度、市場(chǎng)體制機(jī)制，還是建立解決相對(duì)貧困的政策體系和工作機(jī)制，建設(shè)新發(fā)展格局，其根本導(dǎo)向都有共同富裕的性別平等指向。因此，未來共同富裕的扎實(shí)推進(jìn)不僅包括經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，更包括以此為動(dòng)力的民生保障，特別是教育、就業(yè)、收入、社會(huì)安全、社會(huì)保障等社會(huì)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展，涵蓋了兩性發(fā)展需求，有利于幫助改善弱勢(shì)女性的發(fā)展境遇，增進(jìn)性別平等。其一，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)推動(dòng)女性勞動(dòng)者參與社會(huì)勞動(dòng)，平等參與共同富裕推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)價(jià)值。其二，高質(zhì)量的社會(huì)發(fā)展會(huì)帶動(dòng)利于女性的民生改善和福祉增進(jìn)，尤其在教育、健康醫(yī)療、收入分配、養(yǎng)老、住房保障等多個(gè)領(lǐng)域的政策推進(jìn)中，幫助女性平等享有改革發(fā)展成果。其三，無論是從物質(zhì)富裕到精神富裕，還是基于全方位的社會(huì)發(fā)展考量，未來共同富裕的立場(chǎng)都在一定程度上為性別平等嵌入提供了更為可持續(xù)的賦能條件、賦權(quán)可能，優(yōu)化性別平等的社會(huì)環(huán)境。

(二)共同富裕推進(jìn)的女性主體作用

婦女發(fā)展是性別平等的重要標(biāo)志，同屬于共同富裕要求。從中國革命、建設(shè)和改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，“婦女是決定革命成敗的一個(gè)力量”(31)毛澤東：《婦女是決定決定革命勝敗的一個(gè)力量》，1929年12月，見中華全國婦女聯(lián)合會(huì)編：《毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德論婦女解放》，北京：人民出版社，1988年版，第30頁。，“婦女能頂半邊天”(32)20世紀(jì)50年代的農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)熱潮時(shí)期，貴陽市息烽縣的養(yǎng)龍司鄉(xiāng)堡子村實(shí)行男女同酬，為毛澤東所關(guān)注，“建議各鄉(xiāng)各社普遍照辦”，提出“婦女能頂半邊天”。見李星：《息烽養(yǎng)龍司鎮(zhèn)堡子村：“半邊天”文化發(fā)祥地》，載《貴州政協(xié)報(bào)》2021年3月3日。。婦女社會(huì)資源稟賦、機(jī)會(huì)獲得和價(jià)值實(shí)現(xiàn)對(duì)國家發(fā)展有直接影響。賦予女性在共同富裕推進(jìn)的主體作用，益于優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，增強(qiáng)政策實(shí)踐的包容性和代表性，滿足社會(huì)發(fā)展訴求。反之，女性的主體作用和平等地位沒有得到肯定，女性群體利益受損，最終會(huì)弱化共同富裕在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面的總體效能。新時(shí)代婦女在共同富裕的主體意義可從三個(gè)方面考量。其一，女性社會(huì)勞動(dòng)積極性高。從社會(huì)勞動(dòng)參與率的情況來看，世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2020 年中國女性勞動(dòng)參與率位列全球第 55 位，與大部分發(fā)達(dá)國家和大型經(jīng)濟(jì)體如金磚國家相比都處于高位。(33)關(guān)于女性社會(huì)勞動(dòng)參與率的數(shù)據(jù)近兩年頗受爭(zhēng)議。有人認(rèn)為不少媒體引用的“中國女性的勞動(dòng)參與率73%排全球第一”已非事實(shí)，是過去時(shí)。世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫顯示，2018—2021年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)從61.5%降到59.8%，婚育問題仍然是女性社會(huì)勞動(dòng)參與的制約因素。見國家統(tǒng)計(jì)局：《2018年國際統(tǒng)計(jì)年鑒》，北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2018年；代麗麗：《中國女性勞動(dòng)參與率超6成，超半數(shù)應(yīng)聘時(shí)被問及婚育情況》，載《北京日?qǐng)?bào)》2021年3月8日。其二，女性對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與日俱增。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力來分析，我國婦女對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)達(dá)到41%，位居世界前列”(34)應(yīng)小萍：《心理安全視角的女性創(chuàng)業(yè)心態(tài)分析》，載《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第6期。；再反觀2008年國際金融危機(jī)以來女性角色的轉(zhuǎn)變對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的助推作用發(fā)現(xiàn)，“新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不是來自中國、印度或互聯(lián)網(wǎng)，它將由女性驅(qū)動(dòng)”(35)基于這一理念，世界銀行在2007—2020年間推行特定的“性別行動(dòng)計(jì)劃”(Gender Action Plan)，對(duì)女性投入巨額資金，以啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。見李文明，呂福玉：《女性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)與應(yīng)對(duì)策略》，載《云南民族大學(xué)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2015年第1期。，女性作用不言而喻；同時(shí)，在國際國內(nèi)雙循環(huán)格局中，隨著女性賦權(quán)的增加和家庭結(jié)構(gòu)的調(diào)整，女性消費(fèi)需求增強(qiáng)。據(jù)悉，國內(nèi)居民消費(fèi)2030年將有3.3萬億美元至5.3萬億美元的增長(zhǎng)，且80%將由女性收入增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)(年復(fù)合增速6%)，對(duì)共同富裕的市場(chǎng)共同體(行業(yè)、企業(yè))產(chǎn)生潛在影響。(36)Christine Peng：《未來10年中國消費(fèi)有望增長(zhǎng)5.3萬億美元，女性將是主力》，瑞銀投資銀行全球研究報(bào)告，2021年9月10日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1710491284852903444&wfr=spider&for=pc.其三，女性在家庭和社會(huì)建設(shè)中的作用日益重要。數(shù)據(jù)顯示，有90個(gè)國家女性平均每天花在無薪照護(hù)和家務(wù)工作的時(shí)間大約是男性的三倍，(37)Bertelsmann Stiftung,Sustainable Development Solutions Network.SUSTAINABLE DEVELOPMENT REPORT 2019-Transformations to achieve the Sustainable Development Goals Includes the SDG Index and Dashboards,United Nations,2019.女性無償護(hù)理工作為男性的2.6倍，其中60%屬于日常家務(wù)活，(38)麥肯錫全球研究院：《平等的力量——性別平等如何為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造12萬億美元的增長(zhǎng)》，麥肯錫全球研究院研究報(bào)告，2015年9月，第12頁。但是，得益于性別平等的力量，當(dāng)更多的女性從這些勞動(dòng)中脫身而出，步入社會(huì)參與社會(huì)勞動(dòng)時(shí)，女性為家庭和社會(huì)所產(chǎn)生的貢獻(xiàn)是不言而喻的。從家庭發(fā)展來看，女性社會(huì)勞動(dòng)參與不僅能為家庭提供量化的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，促進(jìn)家庭收入水平和儲(chǔ)蓄率的顯著提升，(39)尹志超，張 誠：《女性勞動(dòng)參與對(duì)家庭儲(chǔ)蓄率的影響》，載《經(jīng)濟(jì)研究》2019年第4期。也能增進(jìn)其社會(huì)資源獲及，帶動(dòng)家庭成員發(fā)展。(40)肖國安，易雨瑤：《已婚女性勞動(dòng)參與、家庭地位與消費(fèi)行為》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2021年第6期。更為重要的是，就社會(huì)建設(shè)而言，受益于制度保障和數(shù)字技術(shù)的耦合，女性日益融入土地流轉(zhuǎn)、投票開會(huì)活動(dòng)、(41)郭夏娟，魏 芃：《互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)村女性村莊治理參與的影響——基于“中國家庭大數(shù)據(jù)庫”的分析》，載《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2020年第4期。志愿公益類的社會(huì)參與。(42)李升，任偉榕，黃德遠(yuǎn)：《“家庭牽絆”還是“工作引拉”？——中國女性的社會(huì)參與及其影響因素研究》，載《Social Sciences in China》2020年第1期。這些都會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

(三)共同富裕戰(zhàn)略的性別考量維度

有人認(rèn)為，新時(shí)代實(shí)現(xiàn)男女平等是“半邊天”婦女的最大夢(mèng)想，其最高境界和理想狀態(tài)則是結(jié)果平等。(43)潘建屯，段俊霞：《簡(jiǎn)論中國男女平等運(yùn)動(dòng)的發(fā)展歷程》，載《四川省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第1期。然而，這種性別平衡充分發(fā)展的結(jié)果并非一蹴而就。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這種不平衡不充分矛盾既表現(xiàn)在地域、城鄉(xiāng)、行業(yè)及階層，也表現(xiàn)在性別之間。(44)張李璽：《將性別視角納入新征程 促進(jìn)婦女全面發(fā)展》，載《婦女研究論叢》2018年第2期。即不僅兩性之間發(fā)展不平衡，婦女群體自身也存在不平衡，婦女發(fā)展不充分是當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展不平衡不充分的重要表現(xiàn)，增加了共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度，成為共同富裕推進(jìn)必然具備的戰(zhàn)略考量。以第二期、第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查的數(shù)據(jù)分析為例，新世紀(jì)以來的兩個(gè)十年，婦女社會(huì)地位的進(jìn)步程度呈現(xiàn)差異，女性經(jīng)濟(jì)地位弱于男性的同時(shí)，社會(huì)中下層女性的社會(huì)地位更為弱化，女性群體內(nèi)部分化發(fā)展，政治地位和人力資本培育效應(yīng)的性別問題也有所呈現(xiàn)。(45)顧輝：《當(dāng)代女性社會(huì)地位進(jìn)步不一致與性別政策反思》，載《婦女研究論叢》2018年第3期?？梢?，性別發(fā)展失衡問題及其隨之形成的婦女問題不是單獨(dú)存在的，類屬于社會(huì)問題而長(zhǎng)期存在，既受制于社會(huì)發(fā)展的不平衡不充分因素，亦有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)根源。因此，性別平衡充分發(fā)展相對(duì)于決定其性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而言，有其特定的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。如是，將性別平衡充分發(fā)展納入共同富?，F(xiàn)代性框架應(yīng)該有兩個(gè)維度的考量。一是婦女發(fā)展的多維性評(píng)估，共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)能力的貢獻(xiàn)力和影響力，還包括教育機(jī)會(huì)、社會(huì)資源、健康資源、就業(yè)資源等的充分可及。二是婦女發(fā)展群體的差異性評(píng)估，既考慮差別，更考慮充分的平等；不僅考慮兩性的群體差異，也考慮女性自身的群體內(nèi)部差異，以更好的破除婦女發(fā)展的社會(huì)結(jié)構(gòu)性障礙。

四、性別平等視域下新時(shí)代中國推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)和挑戰(zhàn)

2020年，我國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破100萬億元大關(guān)，疫情之下仍保持逆勢(shì)增長(zhǎng)2.3%，(46)國家統(tǒng)計(jì)局：《2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年2月28日。經(jīng)濟(jì)能力、科技實(shí)力和綜合國力發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新起點(diǎn)上，我們從未如此接近共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；厮莅倌挈h史并反思女性發(fā)展情況可推，當(dāng)下中國性別平等的共同富裕之路有物質(zhì)積累和制度優(yōu)勢(shì)、社會(huì)基礎(chǔ)，也面臨前所未有的困難和問題。

(一)性別平等視角下全體人民走共同富裕之路的基礎(chǔ)和條件

一是婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中廣泛受益。迄今為止，黨和國家通過頂層設(shè)計(jì)先后推動(dòng)實(shí)施4個(gè)周期的《中國婦女發(fā)展綱要》，(47)第四個(gè)周期《中國婦女發(fā)展綱要》包括健康、教育、經(jīng)濟(jì)、參與決策和管理、社會(huì)保障、家庭建設(shè)、環(huán)境、法律8個(gè)領(lǐng)域，提出75項(xiàng)主要目標(biāo)和93項(xiàng)策略措施。詳閱國務(wù)院：《中國婦女發(fā)展綱要(2021—2030年)》 《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》，載《人民日?qǐng)?bào)》2021年9月28日。前3個(gè)周期的實(shí)踐為婦女發(fā)展積累了宏觀制度基礎(chǔ)，性別平等和婦女發(fā)展目標(biāo)成為國家發(fā)展計(jì)劃，男女平等的政府責(zé)任得到強(qiáng)化，在國家和地方法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類規(guī)劃、政府預(yù)算、責(zé)任目標(biāo)考核等方面均有所體現(xiàn)。十八大以來，黨和政府高度重視女性脫貧，優(yōu)先緩解婦女貧困程度、減少婦女貧困數(shù)量，加大對(duì)貧困女性的幫扶力度，實(shí)施貧困地區(qū)婦女健康公益慈善項(xiàng)目，改善患病婦女和弱勢(shì)母親生存境遇，幫助婦女發(fā)展，(48)蔣永萍：《推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展 共享改革發(fā)展成果》，載《婦女研究論叢》2015年第6期。對(duì)貧困婦女和婦女骨干的各類技能培訓(xùn)累計(jì)1021萬名，通過手工、種植養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)增收脫貧500萬，推出小額擔(dān)保貸款和扶貧小額信貸4500多億元，870萬名婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收，近一億脫貧人口中，婦女約占一半。(49)國務(wù)院新聞辦公室：《人類減貧的中國實(shí)踐》，載《人民日?qǐng)?bào)》2021年4月7日。

二是婦女社會(huì)發(fā)展環(huán)境極大優(yōu)化。第一，婦女發(fā)展領(lǐng)域有所拓展。女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加。數(shù)據(jù)顯示，2017年，公有經(jīng)濟(jì)企事業(yè)單位女性專業(yè)技術(shù)人員1529.7萬人，占48.6%；(50)國務(wù)院新聞辦公室：《平等 發(fā)展 共享：新中國70年婦女事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》，載《人民日?qǐng)?bào)》2019年9月20日。2019年，全國女性就業(yè)人數(shù)40429767人，(51)觀研報(bào)告網(wǎng)：《2019年我國各省市女性就業(yè)人員數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》，國家統(tǒng)計(jì)局，2021年3月18日。跨區(qū)域性“互聯(lián)網(wǎng)+女性創(chuàng)業(yè)”快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)中女性比為55%。(52)國務(wù)院新聞辦公室：《平等 發(fā)展 共享：新中國70年婦女事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》，載《人民日?qǐng)?bào)》2019年9月20日。第二，女性在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域快速成長(zhǎng)。2021年全球女企業(yè)家數(shù)據(jù)顯示，中國擁有全球三分之二的最成功女企業(yè)家，共85名，其世界排名大幅上升，前十位中中國有9位。中國經(jīng)濟(jì)地位崛起，帶動(dòng)了女性在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速成長(zhǎng)。(53)胡潤(rùn)研究院：《2021年胡潤(rùn)全球白手起家女富豪榜》，載《瀟湘晨報(bào)》2021年5月19日。2020年《中國科創(chuàng)企業(yè)展望報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，41%的中國受訪科創(chuàng)企業(yè)表示擁有女性創(chuàng)始人，高于美國14個(gè)百分點(diǎn)，位居全球首位，女性出任董事會(huì)、高管比各有46%和39%。另外，31%的國內(nèi)受訪企業(yè)擬通過發(fā)展與培訓(xùn)、定向晉升/招聘指標(biāo)等措施來提升女性領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)量，(54)該數(shù)據(jù)調(diào)研截止于2019年12月31日新型冠狀病毒疫情尚未發(fā)生前，數(shù)據(jù)結(jié)果僅供參考。參閱浦發(fā)硅谷銀行股份有限公司：《中國科創(chuàng)企業(yè)展望2020年》，浦發(fā)硅谷銀行，2020年7月，第21～22頁。女性經(jīng)濟(jì)影響力日益明顯。第三，婦女參與社會(huì)治理的力度和廣度均有所增強(qiáng)。在政治參與和企業(yè)管理方面，全國人大代表和政協(xié)委員中的女性比例穩(wěn)步提高(如圖3所示)，2019年，村委會(huì)主任的女性比為11.9%，企業(yè)職工董事和職工監(jiān)事中女性比各為33.4%和36.4%。(55)國務(wù)院新聞辦公室：《平等 發(fā)展 共享：新中國70年婦女事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》，載《人民日?qǐng)?bào)》2019年9月20日。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展領(lǐng)域中，福建省級(jí)大樣本的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，女性在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、守護(hù)生態(tài)文明建設(shè)、傳承良好社會(huì)風(fēng)尚、參與基層治理、弘揚(yáng)健康生活等領(lǐng)域方面發(fā)揮重要作用。(56)陳福英，吳貴明：《鄉(xiāng)村振興語境下的女性參與社會(huì)治理實(shí)踐——以福建為例》，載《福建廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第6期。

圖3 歷屆全國人大代表、政協(xié)女委員所占比重資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局：《2019年〈中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)〉統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2020年12月18日。

三是性別歧視的社會(huì)問題有所緩解，女性的權(quán)益保障更為有效。建國以來，黨和政府長(zhǎng)期致力于推動(dòng)消除婦女在生命健康、接受教育等方面可能存在的性別偏見和歧視，制定并實(shí)踐系列政策，建立健全包括100多部法律法規(guī)在內(nèi)的婦女權(quán)益保障法律體系，(57)習(xí)近平：《在聯(lián)合國大會(huì)紀(jì)念北京世界婦女大會(huì)25周年高級(jí)別會(huì)議上發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2020年10月1日。推動(dòng)?jì)D女平等接受教育成為社會(huì)共識(shí)，女性受教育水平顯著提高，高等教育女生占比超過一半；(58)國家統(tǒng)計(jì)局：《2019年〈中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)〉統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2020年12月18日。同時(shí)，針對(duì)女性的家庭暴力和生命歧視等現(xiàn)象也得到有效遏制。(59)龐新燕：《1980—2021年：中國共產(chǎn)黨消除對(duì)婦女歧視的政策變遷》，載《山東女子學(xué)院學(xué)報(bào)》2021年第4期。十八大以來，國家明確禁止6種就業(yè)性別歧視行為，強(qiáng)化性別平等就業(yè)；2019年，執(zhí)行《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的企業(yè)比重為69.6%，女性勞動(dòng)安全有所強(qiáng)化保障。女性健康保護(hù)和社會(huì)保障受益面較廣。主要表現(xiàn)為衛(wèi)生健康績(jī)效較好，孕產(chǎn)婦保健體系更加完善，孕產(chǎn)婦死亡率降低水平優(yōu)于中高收入國家水平；2019年，女性參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)(職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)各達(dá)9343萬人、6.3億人、9684.4萬人、8677.2萬人，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)則超過4.5億人。(60)國家統(tǒng)計(jì)局：《2019年〈中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)〉統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2020年12月18日。女性的各項(xiàng)基本權(quán)益保障卓有成效。

(二)性別平等視角下全體人民走共同富裕之路的難題和挑戰(zhàn)

實(shí)現(xiàn)共同富裕，富裕是基礎(chǔ)，共同是核心。隨著國家實(shí)力的增強(qiáng)、國家治理體系的日漸完善和治理能力的持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)有所呈現(xiàn)。然而，如果以性別平等的要求來看，高質(zhì)量的共同富裕至少面臨三大挑戰(zhàn)。

一是各種發(fā)展差距積弊下共同富裕的性別復(fù)合型難題。區(qū)域發(fā)展差距情況下性別發(fā)展不平衡不充分挑戰(zhàn)將長(zhǎng)期存在。數(shù)據(jù)顯示，盡管受疫情影響，2020年各省市和人均GDP數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)GDP增速整體好于東部，但從GDP總值來看，仍遠(yuǎn)落后于東、中部的發(fā)展(如表1所示)。東部沿海四省份GDP總值位居前列，廣東GDP總值最高，同比增長(zhǎng)2.3%，(61)根據(jù)七普人口數(shù)據(jù)梳理2020年廣東21個(gè)地市人均GDP發(fā)現(xiàn)，21個(gè)城市中，僅有6個(gè)城市2020年人均GDP超過7萬元，且全部來自珠三角核心區(qū)，有10個(gè)城市人均GDP低于5萬元，全部來自其東西北地區(qū)，有3個(gè)城市人均GDP低于4萬元，最低的梅州為31188元，僅為深圳的19.8%，廣東區(qū)域發(fā)展差距要遠(yuǎn)大于江蘇、浙江和福建。見林小昭：《最窮最富都在廣東，第一經(jīng)濟(jì)大省區(qū)域差距為何這么大？》，騰訊網(wǎng)，2021年9月19日，https://new.qq.com/omn/20210919/20210919A01TE200.html.江蘇、山東和浙江次之，中部地區(qū)因產(chǎn)業(yè)群聚集，經(jīng)濟(jì)韌性好，而西部地區(qū)GDP總值處于偏弱狀態(tài)。(62)王毅博：《2020年各省市GDP和人均GDP排名出爐》，新浪網(wǎng)，2021年1月29日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1690217981017547282&wfr=spider&for=pc。受此影響，人均GDP值也存在較為嚴(yán)重的地區(qū)發(fā)展差距。如何破解長(zhǎng)期積累的區(qū)域發(fā)展差異必然導(dǎo)致勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富的地區(qū)差異、群體差異下的發(fā)展失衡問題，(63)潘毅剛：《共同富裕難在哪里？》，載《浙江經(jīng)濟(jì)》2021年第7期。既關(guān)系到公平和可持續(xù)發(fā)展，制約共同富裕推進(jìn)，考驗(yàn)國家治理的整體平衡協(xié)調(diào)能力，也深刻影響性別平等。從性別因素考察，共同富裕質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵指標(biāo)或以緩解女性相對(duì)貧困、提升女性中等收入群體占比等為重要衡量維度。

表1 2020年全國各省市GDP和人均GDP及增速排名情況

二是人口新策下共同富裕目標(biāo)推進(jìn)與女性隱性成本挑戰(zhàn)。共同富裕需要女性融入，又與人口政策密切相關(guān)。當(dāng)下，計(jì)劃生育作為基本國策，經(jīng)歷了從“獨(dú)生子女”到“全面三孩”的漸次調(diào)整，(64)據(jù)此，全國已有多個(gè)地方的生育假從30天延至60天，政策保護(hù)與現(xiàn)實(shí)困境雙重挑戰(zhàn)女性的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)女性發(fā)展影響復(fù)雜。在過去的若干年里，單獨(dú)一孩的計(jì)生政策雖然在一定程度上弱化“人口紅利效應(yīng)”，但也促進(jìn)了女性參與社會(huì)勞動(dòng)，優(yōu)化了勞動(dòng)力市場(chǎng)的性別結(jié)構(gòu)。女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)、女性企業(yè)家的崛起都對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。然而，女性畢竟是生育行為的主要承擔(dān)者，生育是不少女性發(fā)展的分水嶺，生育數(shù)量對(duì)女性就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量存在潛在影響。生育數(shù)量的增加既“顯著降低已婚女性的就業(yè)率”(65)張抗私，王亞迪：《生育對(duì)已婚女性就業(yè)選擇的影響研究》，載《公共管理評(píng)論》2021年第3期。，也“顯著降低女性勞動(dòng)收入”(66)張沛瑩，馮照晴，金剛：《生育數(shù)量對(duì)女性工資收入的邊際影響——基于多值處理效應(yīng)模型的實(shí)證分析》，載《南方金融》2019年第1期；；生育政策的調(diào)整也對(duì)女性就業(yè)質(zhì)量形成負(fù)面影響，(67)盛亦男：《生育政策調(diào)整對(duì)女性就業(yè)質(zhì)量的影響》，載《人口與經(jīng)濟(jì)》2019年第3期。如隱性歧視顯化、職業(yè)中斷和發(fā)展受限，(68)張永梅：《“全面兩孩”政策下育齡女性職業(yè)困境的整體性治理——基于浙江省的調(diào)研》，載《治理研究》2020年第3期； 林子人，黃月：《專訪之“三孩”之后：職場(chǎng)上，生育政策影響女性發(fā)展；家庭內(nèi)，夫妻權(quán)力關(guān)系難以改變》，載《界面文化》2021年8月27日。并呈現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、分群體差異”(69)張琳：《生育對(duì)女性勞動(dòng)力市場(chǎng)表現(xiàn)的“懲罰”效應(yīng)研究》，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士學(xué)位論文，2019年。。盡管2021年7月20日，國家和政府就優(yōu)化生育政策形成財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等政策支持，但相關(guān)實(shí)踐能否有效滿足育齡女性發(fā)展需求仍有待考量。

表1(續(xù))

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局，各省統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站和王毅博：《2020年各省市GDP和人均GDP排名出爐》，新浪網(wǎng)，2021年1月29日等資料整理而成。

三是高質(zhì)量的共同富裕推進(jìn)與女性發(fā)展短板難題。新時(shí)代，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生天翻地覆的變化，共同富裕給社會(huì)性別平等提供愿景的同時(shí)，女性自身發(fā)展同樣也面臨新挑戰(zhàn)。其一，女性教育賦能存在弱項(xiàng)。性別平等教育覆蓋面有待深化，女性在學(xué)科教學(xué)、科學(xué)素養(yǎng)培育、教育教學(xué)活動(dòng)、教材內(nèi)容、教育環(huán)境仍受性別偏見，(70)劉利群，李慧波：《建設(shè)高質(zhì)量教育體系背景下的婦女教育：面向“十四五”規(guī)劃的討論》，載《婦女研究論叢》2021年第2期。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村女童失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象仍有待消除。(71)姜秀花：《堅(jiān)持立德樹人 保障婦女享受公平而有質(zhì)量的教育》，載《中國婦女報(bào)》2021年10月12日。其二，女性健康質(zhì)量面臨挑戰(zhàn)。出生人口性別比偏高，衡量婦女健康的衛(wèi)生服務(wù)可及性、醫(yī)療保障水平、身心健康結(jié)局指標(biāo)均存在明顯的地區(qū)差異和內(nèi)部差異，青年女性自殺率高于其他年齡階段。(72)方菁：《25年來中國婦女健康回眸：成就與挑戰(zhàn)》，載《人口與健康》2020年第8期。其三，工作-家庭平衡困境限制女性的社會(huì)參與。目前，傳統(tǒng)的家庭內(nèi)部分工模式依然存在，女性家庭照顧責(zé)任，特別是生育、養(yǎng)育、護(hù)老等的責(zé)任相比遠(yuǎn)多于男性，如何平衡好工作-家庭的關(guān)系仍然是不少女性的兩難選擇，勞動(dòng)參與率的性別差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)(如圖4所示)，女性經(jīng)濟(jì)地位與教育地位、政治地位存在失衡。(73)顧輝：《當(dāng)代女性社會(huì)地位進(jìn)步不一致與性別政策反思》，載《當(dāng)代青年研究》2018年第3期。其四，女性人力資源的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展不充分。性別平等的共同富裕推進(jìn)迫切需要有成熟的人力資源體系和勞動(dòng)力市場(chǎng)，能夠銜接女性生育前后、退休前后的女性發(fā)展需求，而這恰恰是目前最為薄弱的環(huán)節(jié)。其五，社會(huì)性別認(rèn)知存在偏差。盡管男女平等基本國策實(shí)踐取得很好成效，但是性別意識(shí)納入決策主流尚未形成共識(shí)，政府及利益相關(guān)主體也沒有形成以尊重兩性生理差異為前提，以兩性機(jī)會(huì)、權(quán)利、人格尊嚴(yán)、社會(huì)價(jià)值的平等認(rèn)知。

圖4 中國勞動(dòng)參與率的性別差距擴(kuò)大資料來源：國際勞工組織，世界銀行，恒大研究院：《分享女性就業(yè)數(shù)據(jù) 中國女性就業(yè)率下滑差距拉大》，2020年10月17日。

五、新時(shí)代中國共同富裕的性別平等要義和發(fā)展指向

經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自主的抑制財(cái)富分化，更無可能自然而然的解決性別問題。高質(zhì)量的共同富裕是前無古人的改革問題和發(fā)展目標(biāo)，走性別平等的共同富裕之路，需要辯證認(rèn)識(shí)共同富裕與性別平等的理論與實(shí)踐關(guān)系，形成特定的理論視域、制度治理和共同富?；?dòng)的發(fā)展指向尤為重要(如圖5所示)。

圖5 共同富裕與性別平等的理論與發(fā)展指向框架資料來源：作者根據(jù)研究所得設(shè)計(jì)。

(一)建構(gòu)共同富裕和性別平等融合的理論視野

共同富裕是社會(huì)主義的目標(biāo)和本質(zhì)特征，性別平等則為馬克思主義婦女觀在解決婦女解放和性別問題的基本目標(biāo)，體現(xiàn)社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展的終極訴求。建黨百年，中國共產(chǎn)黨人一直在致力于推進(jìn)共同富裕的同時(shí)，也在努力促進(jìn)婦女解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，推動(dòng)解決婦女問題。以此為角度可知，共同富裕下的性別平等問題既是重大現(xiàn)實(shí)問題，又涉及經(jīng)典的理論政策議題，關(guān)系到現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中“半邊天”發(fā)展的質(zhì)量與社會(huì)意義，涉略到馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義婦女觀的婦女解放與發(fā)展等經(jīng)典政策議題。從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考量，“‘富?！菍?duì)社會(huì)生產(chǎn)力創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富整體水平的考察，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展程度的重要表現(xiàn)，‘共同’是社會(huì)主義生產(chǎn)資料所有制條件下社會(huì)成員對(duì)社會(huì)財(cái)富的分配和占有，是生產(chǎn)關(guān)系的集中體現(xiàn)，共同富裕是社會(huì)主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的特質(zhì)體現(xiàn)”(74)左偉：《新時(shí)代共同富裕的實(shí)現(xiàn)障礙及其路徑探索》，載《理論月刊》2019年第5期。。新時(shí)代共同富裕更“強(qiáng)調(diào)消除兩級(jí)分化的動(dòng)態(tài)過程，隨著具體國情實(shí)際而動(dòng)態(tài)發(fā)展目標(biāo)”(75)伊全勝，郭浩：《共同富裕在新時(shí)代視野下的動(dòng)態(tài)解讀》，載《理論觀察》2018年第9期。，對(duì)促進(jìn)婦女發(fā)展意義重大。從馬克思主義婦女觀的角度來看，婦女問題與生產(chǎn)資料私有制起源、階級(jí)結(jié)構(gòu)和階層特性、性別角色和家庭功能、社會(huì)化勞動(dòng)參與力結(jié)構(gòu)、家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化程度密切相關(guān)。因此，婦女是共同富裕推進(jìn)的目標(biāo)群體，共同富裕與性別平等存在邏輯關(guān)聯(lián)，二者的融合解決更需要在建構(gòu)跨學(xué)科視域的同時(shí)，靈活運(yùn)用馬克思主義婦女觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來應(yīng)對(duì)新時(shí)代婦女生存與發(fā)展的新情況新問題，解決好性別平衡充分問題。

(二)筑牢共同富裕與性別平等互動(dòng)的高質(zhì)量基礎(chǔ)

共同富裕的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本途徑，是現(xiàn)代化國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效的最優(yōu)狀態(tài)。充分認(rèn)識(shí)共同富裕的高質(zhì)量?jī)?nèi)涵是促進(jìn)性別平等的必要條件。改革開放以來，我國全體人民的生活水平伴隨生產(chǎn)力的極大發(fā)展而顯著、普遍得到改善，廣大女性得以受益，性別平等也積累了更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸從高增長(zhǎng)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變成為根本要求和發(fā)展趨勢(shì)，共同富裕的性別平等同樣也需要有高質(zhì)量的內(nèi)涵。因此，高質(zhì)量發(fā)展的共同富裕既追求高效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，注重社會(huì)成員美好生活訴求，也必然為高質(zhì)量的性別平等創(chuàng)造條件。從經(jīng)濟(jì)層面考量，共同富裕的高質(zhì)量發(fā)展，需要全力貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力的三重變革，改變長(zhǎng)期以來東、中、西部地區(qū)發(fā)展失衡的狀態(tài)，為性別平等實(shí)現(xiàn)提供更為充分的發(fā)展后勁，強(qiáng)化不同地區(qū)女性均衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從社會(huì)層面來看，共同富裕的高質(zhì)量發(fā)展在于，“不僅要有高效率的生產(chǎn)體系，更要形成共享、包容的分配體系，建設(shè)高品質(zhì)生活”(76)王一鳴：《百年大變局、高質(zhì)量發(fā)展與構(gòu)建新發(fā)展格局》，載《管理世界》2020年第12期。，為促進(jìn)不同女性群體之間的內(nèi)部均衡充分發(fā)展提供條件。在此過程中，共同富裕的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該以性別公平為使命，提升女性中等收入群體比重，夯實(shí)廣大女性平衡充分發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化促進(jìn)婦女共同富裕的制度保障

沒有婦女的全面參與，就不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的共同富裕發(fā)展。推進(jìn)共同富裕的性別平等需要制度保障，即要確保共同富裕的頂層設(shè)計(jì)和目標(biāo)政策能夠秉持社會(huì)性別意識(shí)，保障女性成為共同富裕推進(jìn)中平等的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中不被遺忘。為此，共同富裕在頂層設(shè)計(jì)層面至少需要有三個(gè)方面的整體準(zhǔn)備：一是全力評(píng)估女性在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、生態(tài)等領(lǐng)域可能存在的不平衡性、不充分性問題，突破發(fā)展過程中性別、階層、職業(yè)、工種等復(fù)合因素和社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)性別平等的潛在制約，從制度源頭到實(shí)踐結(jié)果等不同環(huán)節(jié)都要預(yù)防和破解長(zhǎng)期困擾女性發(fā)展的短板和難題。二是全面、均衡落實(shí)男女平等基本國策和全社會(huì)日益成熟的婦女權(quán)益保障共識(shí)，將性別平等的國家意志強(qiáng)化到共同富裕推進(jìn)的各項(xiàng)社會(huì)政策中，建立健全女性相關(guān)的共同富裕發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)女性弱勢(shì)群體的社會(huì)保護(hù)和權(quán)益保障，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境。三是精準(zhǔn)把握共同富裕協(xié)同政策對(duì)推進(jìn)性別平等的重大社會(huì)意義，理性考量共同富裕戰(zhàn)略的性別平等要義，以大數(shù)據(jù)樣本和實(shí)地調(diào)查結(jié)論為基礎(chǔ)，明確國家應(yīng)該為婦女提供何種程度(包括類型、適用對(duì)象、內(nèi)容、成效)的政策保護(hù)，形成適合國情、回應(yīng)婦女生存與發(fā)展需求、滿足家庭服務(wù)需求的制度保障體系，確保共同富裕的目標(biāo)推進(jìn)得以最大限度的增進(jìn)女性福祉，真正意義上成為全體社會(huì)成員共建共享的“對(duì)所有婦女、所有人更加美好的世界”(77)習(xí)近平：《在全球婦女峰會(huì)上的講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月28日。。

(四)優(yōu)化促進(jìn)婦女共同富裕的發(fā)展權(quán)能

促進(jìn)婦女共同富裕有多重社會(huì)因素的考量。無論是共同富裕的目標(biāo)推進(jìn)還是性別平等問題的有效解決，婦女發(fā)展賦能及其基層治理同樣不可忽視。一是消除教育的性別差距，確保女性終身享有包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，覆蓋幼兒發(fā)展、學(xué)前教育、職業(yè)教育和高等教育等全領(lǐng)域。(78)聯(lián)合國：《2019年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》，2015年9月。二是保障女性健康權(quán)，關(guān)注女性健康需要和社會(huì)適應(yīng)情況，使之克服不同生命周期、年齡、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的各種障礙，推進(jìn)女性健康議題的社會(huì)治理，確保其享有高質(zhì)量的健康水平。三是強(qiáng)化女性治理參與。頂層設(shè)計(jì)層面，要不斷“增強(qiáng)婦女參與政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力，提高婦女參與決策管理水平，使婦女成為政界、商界、學(xué)界的領(lǐng)軍人物”(79)習(xí)近平：《在全球婦女峰會(huì)上的講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月28日。，健全和完善女性參與社會(huì)治理的法治體系和工作促進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)選拔任用機(jī)制，提升女性社會(huì)治理水平；在地方基層治理中，要注意發(fā)揮女性在“豐富基層政治生態(tài)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中”(80)黃粹：《鄉(xiāng)村振興中的女鄉(xiāng)賢：時(shí)代價(jià)值與培育路徑》，載《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2020年第4期。的政治參與作用。四是深化勞動(dòng)就業(yè)平權(quán)?；谌丝谛虏呦碌膵D女勞動(dòng)境遇，可以借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)性別勞動(dòng)平權(quán)，以性別平等、照顧者正義、家務(wù)勞動(dòng)認(rèn)同等方面綜合平衡女性社會(huì)勞動(dòng)在家庭與市場(chǎng)中的利益沖突，保障婦女公平就業(yè)；同時(shí)，政策支持應(yīng)以勞動(dòng)平權(quán)為導(dǎo)向，平衡利益，通過稅收優(yōu)惠、雇傭補(bǔ)貼等方式轉(zhuǎn)移用工組織雇傭女性勞動(dòng)力的成本，為家務(wù)勞動(dòng)分工、照顧者所得維持、生育輔助及托育服務(wù)提供有效支持，減輕女性社會(huì)勞動(dòng)參與的壓力。(81)何雅菲：《從“勞動(dòng)平權(quán)”到“友善家庭職場(chǎng)”——女性就業(yè)保障的國際方略與治理困境》，載《理論月刊》2018年第10期。五是突出基層治理的性別平等原則。性別難題需要推進(jìn)基層治理中社會(huì)性別的主流化。如宣傳男女性別平等的生育氛圍，嚴(yán)厲打擊遏制非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠；推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)政策實(shí)踐的性別平等評(píng)估，形成移風(fēng)易俗、村規(guī)民約建設(shè)的性別分析視角，凝聚先進(jìn)社會(huì)性別文化共識(shí)，營造性別公正的社會(huì)風(fēng)尚。六是激發(fā)婦女組織效能。要深化婦聯(lián)組織融入共同富裕的目標(biāo)推進(jìn)，通過宣傳教育、賦能培訓(xùn)、小額貼息貸款和巾幗示范、平臺(tái)建設(shè)等綜合增強(qiáng)婦女自我發(fā)展能力；同時(shí)，要激發(fā)女性組織參與社會(huì)治理的活力，帶動(dòng)更多女性產(chǎn)生共建共享發(fā)展成果的內(nèi)驅(qū)力。