潘 俊
2006年,教育部、財(cái)政部開始實(shí)施“示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”,提出在“十一五”期間建成500個(gè)左右的特色專業(yè)群,“專業(yè)群”這一概念開始進(jìn)入中國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域。2019年出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》提出:“集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群”,標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)進(jìn)入“專業(yè)群”時(shí)代。2021 年,江蘇省教育廳《關(guān)于組織全省五年制高等職業(yè)教育高水平專業(yè)群建設(shè)申報(bào)工作的通知》明確提出五年制高職專業(yè)群建設(shè)的目標(biāo)要求,這既是五年制高職專業(yè)建設(shè)進(jìn)入“提質(zhì)增效”新階段的改革舉措,又是五年制高職對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“產(chǎn)業(yè)鏈群”新階段的積極回應(yīng)。為此,有必要從五年制高職專業(yè)群建設(shè)的應(yīng)然之義和實(shí)然之境進(jìn)行審視,對(duì)專業(yè)群建設(shè)的優(yōu)化之策加以研究,以期取得高水平建設(shè)成果。
產(chǎn)業(yè)是專業(yè)群形成的現(xiàn)實(shí)依據(jù),也是其高效運(yùn)行的共同體伙伴。從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體都是沿著單個(gè)企業(yè)—同類企業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)鏈集群的邏輯演化而來。對(duì)當(dāng)前中國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說,產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展還事關(guān)自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)必然導(dǎo)致職業(yè)人才需求的變化,因此,專業(yè)群構(gòu)建須以系統(tǒng)調(diào)研區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵崗位集群和人才需求,明晰專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)的映射關(guān)系,實(shí)現(xiàn)專業(yè)群技能人才供給與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈群人才需求之間的動(dòng)態(tài)化匹配。積極探索企業(yè)深度參與專業(yè)群建設(shè)的途徑,激發(fā)校企合作的潛能,主動(dòng)將企業(yè)“拉”進(jìn)職業(yè)人才培養(yǎng)體系,企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中不僅“做得了事”,而且“說得上話”,專業(yè)群內(nèi)涵發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展能夠融合共贏,是協(xié)同發(fā)展的利益共同體。
專業(yè)群的一個(gè)顯性特征是群內(nèi)各專業(yè)資源共享度高。通過資源優(yōu)化整合、共享和互補(bǔ),能提高專業(yè)建設(shè)投入的產(chǎn)出績(jī)效,也有利于抗擊單個(gè)專業(yè)調(diào)整帶來的負(fù)面效應(yīng)的沖擊,從而整體提升服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。要做到資源共享,專業(yè)群建設(shè)就不能只是將幾個(gè)相近專業(yè)簡(jiǎn)單地排列組合,而是要打破原有專業(yè)組織、資源的約束和限制,有機(jī)整合和優(yōu)化課程、師資、企業(yè)、平臺(tái)等資源配置,使專業(yè)群成為一個(gè)整體聯(lián)動(dòng)的有機(jī)體。通過構(gòu)建專業(yè)群課程體系、技能培養(yǎng)體系、課程標(biāo)準(zhǔn)等,融合原有專業(yè)不同的文化元素和培養(yǎng)方式,通過跨專業(yè)的知識(shí)和技能培養(yǎng),幫助學(xué)生以更強(qiáng)的專業(yè)能力應(yīng)對(duì)未來不確定的職場(chǎng)挑戰(zhàn),提高崗位適應(yīng)能力。
與發(fā)展日益加快的產(chǎn)業(yè)相比,職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)往往需要一定的周期。對(duì)于五年制高職專業(yè)來說,由于自身的長(zhǎng)學(xué)制特征,專業(yè)調(diào)整無法像三年制高職或中職那樣采取新設(shè)、停招、合并、轉(zhuǎn)型等方式及時(shí)調(diào)整以適應(yīng)市場(chǎng)變化。從這個(gè)角度分析,五年制高職建設(shè)專業(yè)群更有其必要性。一方面,五年制高職貫通式培養(yǎng)模式符合技能成長(zhǎng)規(guī)律。學(xué)生正處于技能形成的“敏感期”,通過長(zhǎng)學(xué)制專業(yè)群的跨專業(yè)學(xué)習(xí),不僅能熟練掌握專業(yè)技能,而且可以具備更強(qiáng)的崗位適應(yīng)能力,為未來職業(yè)生涯贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。[1]另一方面,專業(yè)群基礎(chǔ)定位相對(duì)穩(wěn)定,群內(nèi)專業(yè)發(fā)展能夠互補(bǔ)共生,可以持續(xù)聚焦服務(wù)面向,有利于形成辦學(xué)特色和文化積淀;依托群內(nèi)專業(yè)共有資源,動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)構(gòu)成或?qū)I(yè)方向,較之以往單個(gè)專業(yè)的停招或新設(shè),整個(gè)系統(tǒng)更富有生命活力。[2]
組群邏輯不清是大多數(shù)專業(yè)群建設(shè)遇到的第一個(gè)瓶頸,這一點(diǎn)在起步較晚的五年制高職專業(yè)群中表現(xiàn)得更加明顯。從專業(yè)群組建看,“邏輯不清”主要表現(xiàn)一是專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)的對(duì)應(yīng)程度不高,不能很好地反映產(chǎn)業(yè)群和崗位群發(fā)展的方向,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密度不夠,這也暴露了當(dāng)前專業(yè)群建設(shè)的一個(gè)根本問題,即缺乏真實(shí)的行業(yè)和崗位調(diào)研,許多市場(chǎng)調(diào)研和崗位能力分析與所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位能力要求的真實(shí)情況可能相距甚遠(yuǎn)。二是專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)協(xié)同性不強(qiáng),專業(yè)間的依存度不夠,實(shí)際工作中專業(yè)間聯(lián)系松散,無法形成專業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。
專業(yè)群的組建來自產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格的需求?,F(xiàn)實(shí)中,職業(yè)院校從整體上看一般都會(huì)擁有幾個(gè)各層級(jí)的專業(yè)群,但如果深入研究,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些專業(yè)群往往“群而不合”,群內(nèi)各專業(yè)并未實(shí)現(xiàn)資源共享。主要表現(xiàn)如下:一是沒有形成專業(yè)群課程體系,包括課程結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)群課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、課程實(shí)施方式改革、課程資源共享等;二是沒有形成專業(yè)群實(shí)訓(xùn)資源的共享,校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)資源在專業(yè)群中應(yīng)實(shí)現(xiàn)共享,包括實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)操教師、手冊(cè)式課程等,這是提升學(xué)生復(fù)合技能水平的關(guān)鍵;三是各專業(yè)合作的企業(yè)及相關(guān)行業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息等沒有實(shí)現(xiàn)共享。綜合分析,目前很多專業(yè)群不是建立在系統(tǒng)行為層面,而是專業(yè)個(gè)體層面,共享行為主觀、隨意,共享不深入且效率較低,專業(yè)間輻射帶動(dòng)性弱,未能形成完善的、可持續(xù)發(fā)展的共享機(jī)制。
專業(yè)群是通過專業(yè)之間的結(jié)構(gòu)性關(guān)系而構(gòu)建的一種更高階的、更系統(tǒng)的教學(xué)和管理層級(jí)[3],是高于一般專業(yè)的人才培養(yǎng)共同體,是建立在專業(yè)之間共生共贏、互動(dòng)互促的良性關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。當(dāng)下,有些學(xué)校的專業(yè)群缺乏資源匹配共享以及專業(yè)之間合作共贏的機(jī)制,導(dǎo)致專業(yè)群基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)不穩(wěn),良性發(fā)展缺乏有力保障。主要表現(xiàn):一是保障群內(nèi)各專業(yè)“共榮共生”的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制不夠完善,目前的專業(yè)群管理主要還是依托二級(jí)系(院)這一行政管理機(jī)構(gòu),專業(yè)間的管理壁壘依然存在;二是課程體系重構(gòu)、教學(xué)組織方式、教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)成效評(píng)價(jià)等方面的有效管理機(jī)制不夠健全;三是保障產(chǎn)教融合有效推進(jìn)的體制機(jī)制還有待加強(qiáng),校企之間的溝通銜接還不夠順暢。以上現(xiàn)象的出現(xiàn)既有各級(jí)政府產(chǎn)教融合保障政策制定滯后的原因,也有學(xué)校、企業(yè)在專業(yè)群治理各個(gè)層面主體缺位的原因。缺少?gòu)?qiáng)有力的體制機(jī)制保障,專業(yè)群建設(shè)未能實(shí)現(xiàn)組織化、系統(tǒng)化,無法真正突破群內(nèi)不同專業(yè)之間的組織邊界。[4]
專業(yè)群“好建不好管”,對(duì)存續(xù)時(shí)間較短的五年制高職專業(yè)群來說更是如此。在專業(yè)群建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,運(yùn)行機(jī)制建設(shè)是職業(yè)院校的一個(gè)難點(diǎn)。健全合理的機(jī)制將為專業(yè)群建設(shè)提供良好環(huán)境,激發(fā)專業(yè)群發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。為此,一要建立有利于專業(yè)群有效運(yùn)行的組織體系和工作機(jī)制,建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與的專業(yè)群建設(shè)組織架構(gòu),推行“以群建(系)院”,整合校內(nèi)外不同資源,打破專業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。二要構(gòu)建由專業(yè)群負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜、各專業(yè)負(fù)責(zé)人分工協(xié)作、骨干教師具體執(zhí)行的工作機(jī)制,成立政、校、行、企等共同參與的專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),開展組建與發(fā)展規(guī)劃論證,定期對(duì)專業(yè)群建設(shè)工作進(jìn)行診斷,引領(lǐng)專業(yè)群沿著正確道路發(fā)展。三要構(gòu)建專業(yè)群內(nèi)部自我完善機(jī)制,激發(fā)專業(yè)群建設(shè)活力,穩(wěn)定專業(yè)群內(nèi)外部關(guān)系,[5]統(tǒng)一各專業(yè)發(fā)展步調(diào),凝聚發(fā)展合力,形成群內(nèi)專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展新格局。四要建立政、校、行、企以及第三方組織等共同參與的專業(yè)群發(fā)展評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,采集、分析專業(yè)群人才培養(yǎng)工作數(shù)據(jù),跟蹤畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,每年編制專業(yè)群人才培養(yǎng)年度質(zhì)量報(bào)告,促進(jìn)專業(yè)群的可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)域內(nèi)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高匹配度、專業(yè)群人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)崗位需求的高吻合度是專業(yè)群良性發(fā)展的基礎(chǔ),因此,需要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,建立專業(yè)群及內(nèi)部專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)調(diào)整專業(yè)群和群內(nèi)專業(yè)方向設(shè)置,促進(jìn)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,同時(shí)避免因重復(fù)建設(shè)專業(yè)而產(chǎn)生的辦學(xué)資源浪費(fèi)。當(dāng)然,調(diào)整不是目的,片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)更無必要,優(yōu)化才是應(yīng)有之義。任何產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群總是處于不斷調(diào)整、持續(xù)升級(jí)和優(yōu)化的過程中,對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈和崗位群的專業(yè)群也須及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,并根據(jù)這些變化,對(duì)專業(yè)群各專業(yè)及時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。在反復(fù)調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上,深刻把握產(chǎn)業(yè)特征與發(fā)展趨勢(shì),摸清專業(yè)“家底”,瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深刻把握產(chǎn)業(yè)特征與發(fā)展趨勢(shì),優(yōu)化專業(yè)群構(gòu)成和培養(yǎng)定位。通過動(dòng)態(tài)調(diào)整,專業(yè)群服務(wù)面向和培養(yǎng)定位更加明確,群內(nèi)各專業(yè)在專業(yè)群人才培養(yǎng)定位的統(tǒng)領(lǐng)下,面向同一產(chǎn)業(yè)鏈或崗位群,提升人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配度,更好地促進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的有效對(duì)接。
課程是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ),專業(yè)群“專業(yè)基礎(chǔ)相通、技術(shù)領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)”的組建原則需要課程來保障,可以說專業(yè)群建設(shè)的一大重要任務(wù)就是以群為口徑,重構(gòu)課程體系。[6]對(duì)于生源是初中畢業(yè)生的五年制高職而言,不僅要滿足學(xué)生高中及大?;A(chǔ)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)需求,還要逐步培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)通識(shí)能力、專業(yè)基本能力、崗位核心能力、職業(yè)遷移能力等。因此,須依據(jù)學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和技能成長(zhǎng)規(guī)律,構(gòu)建“文化基礎(chǔ)課程→專業(yè)群平臺(tái)課程→專業(yè)方向課程→專業(yè)拓展課程”的專業(yè)群課程體系。[7]文化基礎(chǔ)課程必須嚴(yán)格按照規(guī)定課程、規(guī)定課時(shí)實(shí)施教學(xué);專業(yè)群平臺(tái)課程是各專業(yè)內(nèi)在知識(shí)聯(lián)系的具體形態(tài),幫助學(xué)生形成對(duì)職業(yè)領(lǐng)域的整體認(rèn)知,掌握職業(yè)通用能力;專業(yè)方向課程是面向各專業(yè)學(xué)生開設(shè)的,對(duì)接職業(yè)崗位核心能力,使學(xué)生具備從事專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)某一崗位的職業(yè)能力;專業(yè)拓展課程主要是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求,實(shí)時(shí)開發(fā)更新模塊課程,供學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣和職業(yè)規(guī)劃選擇學(xué)習(xí)。這樣,就構(gòu)建了專業(yè)課程“平臺(tái)+模塊”的“低層共享、中層分立、高層互選”的課程群,滿足了學(xué)生共性和個(gè)性發(fā)展的需要,有利于適應(yīng)“一崗多能、首崗適應(yīng)、多崗遷移”的人才市場(chǎng)需求。[8]此外,為保證課程的有效性和適切性,還要制定相關(guān)保障課程實(shí)施的系列標(biāo)準(zhǔn),通過構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)水平的提升。
專業(yè)群建設(shè)諸要素中,師資隊(duì)伍建設(shè)是決定結(jié)果的關(guān)鍵。打造高水平的教師團(tuán)隊(duì)既是專業(yè)群發(fā)展的根本保障,又是高水平專業(yè)群建設(shè)的任務(wù)。一要強(qiáng)化師德建設(shè),建立師德考評(píng)制度,對(duì)師德失范行為零容忍。二要加大現(xiàn)有師資隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,整體提高教師的教育教學(xué)能力、專業(yè)實(shí)踐能力和服務(wù)行業(yè)企業(yè)的能力。對(duì)五年制高職專業(yè)群來說,教師隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱,培養(yǎng)工作應(yīng)更為迫切,現(xiàn)階段尤其要加大對(duì)專業(yè)帶頭人和青年教師的培訓(xùn)力度,為專業(yè)群建設(shè)培養(yǎng)強(qiáng)有力的領(lǐng)銜人和青年后備人才。三是要充分發(fā)揮企業(yè)在培養(yǎng)專業(yè)教師中的獨(dú)特作用,一方面,積極推進(jìn)校企人員雙向掛職、雙向流動(dòng)等舉措,校企共建駐校、駐企技能大師和名師工作室,組建校企混編的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍;另一方面,打通教師引進(jìn)和發(fā)展渠道,建立企業(yè)高層次、高技能人才公開招引機(jī)制,也可通過柔性引才、“固定崗”與“流動(dòng)崗”結(jié)合等措施,讓更多的企業(yè)技能人才走進(jìn)校園。四要?jiǎng)?chuàng)新教師發(fā)展機(jī)制,建立和完善教師為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制,支持和鼓勵(lì)教師將科技成果更多地向企業(yè)轉(zhuǎn)化,并真正落地。通過一系列創(chuàng)新教師發(fā)展機(jī)制,激發(fā)廣大教師的工作熱情,切實(shí)提升專業(yè)群“雙師型”教師隊(duì)伍的綜合實(shí)力,賦能高水平專業(yè)群建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)資源高度共享是專業(yè)群建設(shè)的基本要求和導(dǎo)向,也是設(shè)置專業(yè)群的初衷。要把各專業(yè)有機(jī)融為一個(gè)人才培養(yǎng)綜合體系,通過優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,發(fā)揮資源的規(guī)模集聚效應(yīng)。除了前文提及的師資隊(duì)伍、專業(yè)課程外,群內(nèi)專業(yè)培養(yǎng)模式、合作企業(yè)、用人單位、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地等方面同樣要實(shí)現(xiàn)共享。一是將群內(nèi)各專業(yè)的人才培養(yǎng)模式互相融合、滲透,形成適應(yīng)專業(yè)群發(fā)展特點(diǎn)的群人才培養(yǎng)模式。二是將群內(nèi)優(yōu)秀的合作企業(yè)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作為共享資源,構(gòu)建專業(yè)群校企合作平臺(tái),形成專業(yè)群的“校企利益共同體”。三是專業(yè)群內(nèi)部應(yīng)著力提高實(shí)訓(xùn)基地的共享度,以滿足學(xué)生的多樣化實(shí)訓(xùn)需求,統(tǒng)籌群內(nèi)各專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)資源,以提高使用效益。四是校企共建共享專業(yè)群教學(xué)資源,按照集成、交互、共享的原則,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置,服務(wù)師生及企業(yè)員工的多樣化學(xué)習(xí)需求。通過完善專業(yè)群共建共享的良性機(jī)制,深化群內(nèi)專業(yè)之間資源的高度共享和協(xié)同共建,提升專業(yè)群集聚效應(yīng)。
江蘇五年制高職教育非常注重專業(yè)群建設(shè)。“十三五”期間,江蘇省教育廳組織實(shí)施了五年制高職現(xiàn)代化專業(yè)群建設(shè),取得了較為豐碩的建設(shè)成果;2021年又啟動(dòng)了五年制高職高水平專業(yè)群建設(shè)任務(wù),以一系列扎實(shí)舉措持續(xù)推進(jìn)五年制高職專業(yè)群建設(shè)走深走實(shí)?;鶎游迥曛聘呗氜k學(xué)單位要積極響應(yīng),加大專業(yè)群建設(shè)力度,基于專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群對(duì)接的發(fā)展邏輯,重建專業(yè)組織架構(gòu),重構(gòu)人才培養(yǎng)目標(biāo)及課程體系,以此實(shí)現(xiàn)專業(yè)資源的整合、共享與配置,提高人才培養(yǎng)的跨崗位流通性和適應(yīng)性。[9]