□張 林

一、引言

黨的十九大報告指出：我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。黨的十九屆六中全會強調：立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展。推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，必須以創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。作為經(jīng)濟和科技的連接橋梁，技術市場從無到有，從小到大，功能逐步完善，形成了以技術服務為首，技術開發(fā)、技術轉讓和技術咨詢緊隨其后的梯次發(fā)展格局，推動了技術轉移和成果轉化，在經(jīng)濟高質量發(fā)展中發(fā)揮的作用日益顯著。在當前“創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”的背景下，回答技術市場發(fā)展影響技術高質量發(fā)展內在機理通過何種方式影響經(jīng)濟高質量發(fā)展的問題，對推動創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施和實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要的意義。

二、技術市場影響經(jīng)濟高質量發(fā)展的機理研究

經(jīng)濟高質量發(fā)展是外延型發(fā)展向內生型發(fā)展轉型的表現(xiàn)，不僅表現(xiàn)為質的提升，也表現(xiàn)在量的增長。技術市場發(fā)展對經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響可以從數(shù)量和質量兩個層面考慮：首先，技術市場發(fā)展可以促進消費、投資和出口增加。技術市場的資本和人力投資增加產(chǎn)品種類的多樣性，進而促進國內外消費者購買物品的需求，促進消費和出口，擴大經(jīng)濟規(guī)模；其次，隨著創(chuàng)新模式由封閉式向開放式轉變，連接創(chuàng)新供給與需求的技術市場成為創(chuàng)新系統(tǒng)運行的關鍵場所，技術交易拉動技術創(chuàng)新，增長質量主要表現(xiàn)在對經(jīng)濟效率的提升和環(huán)境的優(yōu)化。

經(jīng)濟發(fā)展質量的高低取決于技術創(chuàng)新、科技創(chuàng)新成果轉移與轉化水平，市場是一個以交換為紐帶，主體圍繞知識、競爭及其價格重復博弈的關系場所，技術市場也不例外。技術市場有效地將技術需求者與供給者的關系銜接起來，專利產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品在其間流通，促進創(chuàng)新產(chǎn)品交易和高級要素流動。首先，市場是檢驗產(chǎn)品質量的最終標準，它會根據(jù)產(chǎn)品的質量和價格進行選擇，在價格相對穩(wěn)定的情況下，選擇質量高的產(chǎn)品。其次，技術市場是技術質量的主要檢驗場所，其技術質量由技術市場中供給主體和需求主體之間的交易來檢驗（董鵬剛和史耀波，2019）。發(fā)育程度高的技術市場可以提供高質量的科技資源，很大程度上避免了技術供給與市場需求的脫節(jié)，也避免了技術市場因為質量低劣而陷入“檸檬市場”。

本文認為技術市場促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響途徑主要有三個：一是科技轉化效應；二是產(chǎn)業(yè)結構升級效應；三是研發(fā)要素市場化配置效應。

（一）科技成果轉化效應

技術市場發(fā)展對科技成果轉化的促進作用，有助于經(jīng)濟高質量發(fā)展?？萍汲晒D化是企業(yè)在當今競爭市場中生存和鞏固國際地位的重要環(huán)節(jié)，新技術、新發(fā)明只有經(jīng)過轉化最終形成產(chǎn)品設計、新材料和新工藝流程等才能實現(xiàn)生產(chǎn)技術的提升和市場價值（蔡躍洲，2015）?？萍汲晒D化是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及多個中間環(huán)節(jié)和多個不同主體，其成效受到市場機制、技術供需、資金、人才、環(huán)境等方面的影響（戴魁早，2018；杜寶貴和張鵬舉，2019）。技術市場發(fā)展能夠促進科技成果轉化主要在于：第一，技術市場具有發(fā)布、搜尋和交流技術的功能，為科技成果轉化的實現(xiàn)提供渠道（張汝飛等，2016），技術市場交易能夠促進高級要素的流動，盤活高級要素，使之發(fā)揮更大的潛力。第二，發(fā)育程度高的技術市場，其市場機制相對完善，能夠發(fā)布、傳播和推廣更多有效的供需信息（Aroraa和Gambardellaa，2010）并能夠迅速提供足夠多樣化的技術產(chǎn)品，滿足市場需求（顧真溶和蔣伏心，2019）。第三，發(fā)達的技術市場有利于科技人才的集聚和研究經(jīng)費的融資，為科技成果轉化提供人才支撐、技術和資金支持（戴魁早，2018）。第四，發(fā)達的技術市場具有更好的服務體系、專利政策、稅收優(yōu)惠和權益歸屬（杜寶貴和張鵬舉，2019），為科技成果轉化提供良好的政策環(huán)境。因此，經(jīng)由技術市場的科技成果轉化會提高科技質量、改善科技環(huán)境，有效促進區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)結構升級效應

技術市場發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構升級的促進作用，有助于經(jīng)濟高質量發(fā)展。一定的產(chǎn)業(yè)結構意味著技術的需求結構，完善的技術市場有助于優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結構變遷。研究表明:產(chǎn)業(yè)結構升級對經(jīng)濟高質量發(fā)展具有積極的作用（杜宇瑋，2019；程莉和王琴，2020）。技術市場發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構升級的顯著促進作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是技術市場為科技成果產(chǎn)業(yè)化、科技資源流動等提供了交易平臺和機制保障，在很大程度上有利于科技與經(jīng)濟結構的聯(lián)結與融通發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。二是完善的技術市場有利于降低科技創(chuàng)新活動的信息不對稱性（葉祥松和劉敬，2018），為供需雙方傳遞技術、產(chǎn)品等信息，有利于企業(yè)淘汰落后產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。三是技術市場發(fā)展可以激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，而研發(fā)投入是科技創(chuàng)新活動的物質保障和基礎，可以提升勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構由低效率、低水平向高效率、高水平順次演進，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的高級化（饒萍和吳青，2017）。四是技術市場是技術擴散的外部環(huán)境（WANGZ等，2014），可以提高技術交易量，使得更多企業(yè)快速使用先進技術改進落后的生產(chǎn)方式，既節(jié)約研發(fā)成本和研發(fā)時間，又能獲取較高水平的科技成效。

（三）研發(fā)要素市場化配置效應

技術市場發(fā)展對研發(fā)要素市場化配置的促進作用，有助于經(jīng)濟高質量發(fā)展。實現(xiàn)研發(fā)要素市場化配置，不僅可以盤活“沉睡”的研發(fā)要素資源，激發(fā)研發(fā)要素潛能，也可以減少因信息不對稱而導致的研發(fā)不確定性，降低研發(fā)風險，提高研發(fā)要素的利用效率，進而推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。技術市場對研發(fā)要素市場化配置的主要途徑如下：第一，技術市場是科技資源市場化配置的平臺，發(fā)育程度較高的技術市場可以縮短交易流程、降低交易成本，促進區(qū)域間的創(chuàng)新要素自由、有序流動，提高創(chuàng)新資源配置效率（張營營和高煜，2019），有效解決區(qū)域內部技術供給與需求的錯位、實現(xiàn)創(chuàng)新主體優(yōu)勢互補（劉鳳朝等，2018）。第二，完善的技術市場透明度更高，對技術資源及產(chǎn)品品種、價格等信息披露得更多，有利于研發(fā)要素資源的市場化配置。第三，完善的技術市場有利于降低科技創(chuàng)新活動的信息不對稱性，為供需雙方、中介和政府等管理者傳遞研發(fā)要素、技術產(chǎn)品等信息，減少研發(fā)不確定性，提升研發(fā)要素的市場化配置效率。

基于以上分析，本文凝練歸納了技術市場發(fā)展影響經(jīng)濟高質量發(fā)展的作用機理（見圖1）。根據(jù)圖1可知，技術市場發(fā)展促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的作用機制主要有三個：一是技術市場發(fā)展通過促進科技成果轉化，進而推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，即技術市場發(fā)展具有明顯的科技成果轉化效應；二是技術市場發(fā)展通過促進產(chǎn)業(yè)結構升級來促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，即技術市場發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)結構升級效應；三是技術市場發(fā)展通過提高研發(fā)要素市場化配置效率促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，即技術市場發(fā)展具有研發(fā)要素市場化配置效應。綜上所述，本文提出以下四個研究假說：

圖 技術市場影響經(jīng)濟高質量發(fā)展的途徑

假說1：技術市場發(fā)展能夠顯著促進經(jīng)濟高質量發(fā)展；

假說2：技術市場發(fā)展通過促進科技成果轉化提升經(jīng)濟高質量發(fā)展；

假說3：技術市場發(fā)展通過促進產(chǎn)業(yè)結構升級提升經(jīng)濟高質量發(fā)展；

假說4：技術市場發(fā)展通過促進研發(fā)要素市場化配置提升經(jīng)濟高質量發(fā)展。

三、模型設計

為了檢驗技術市場對經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響，構建如下基準模型：

其中，geg是模型的被解釋變量（lngdp或者tfp）。lnjssc為模型的核心解釋變量技術市場。Control是其他隨時間變動的、影響經(jīng)濟高質量發(fā)展的控制變量，包括貿易開放、外商直接投資、政府干預、金融發(fā)展水平和基礎設施水平，θ表示個體固定效應，ε為誤差項。

在基準回歸模型的基礎上，為了檢驗假說2-假說4，即驗證技術市場是否通過科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)結構升級和研發(fā)要素市場化配置影響經(jīng)濟高質量發(fā)展(經(jīng)濟增長數(shù)量和經(jīng)濟增長質量)，本文借鑒溫忠麟和葉寶娟（2014）做法，構建如下遞歸模型：

（一）變量選取

1.被解釋變量

經(jīng)濟高質量發(fā)展：經(jīng)濟高質量發(fā)展用經(jīng)濟增長數(shù)量和經(jīng)濟增長質量表示。其中，運用國內生產(chǎn)總值（lngdp）衡量經(jīng)濟增長數(shù)量，運用全要素生產(chǎn)率（tfp）衡量經(jīng)濟增長質量，運用索洛剩余法，并采用雙向固定效應求得全要素生產(chǎn)率。索洛模型中的Y是經(jīng)過GDP平減指數(shù)核算成為以2008年為基期的GDP，K為資本存量，用永續(xù)盤存法計算，折舊率為9.6%，L為勞動力，用各地區(qū)從業(yè)人員總數(shù)表示。工資水平即為勞動力價格，用經(jīng)過城鎮(zhèn)集體單位就業(yè)人員平均貨幣工資指數(shù)核算成為2008年為基期的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資衡量。

2.核心解釋變量

技術市場（lnjssc）：技術合同成交額可以綜合反映出技術市場水平。

3.控制變量

參考已有研究經(jīng)濟高質量發(fā)展的文獻，本文選取了以下幾個控制變量：（1）貿易開放（open）：用境內目的地和貨源地進出口總額占GDP的比重表示。（2）外商直接投資（fdi）：用實際利用外商直接投資占GDP的比重表示。（3）政府干預（gov）：用財政支出占GDP的比重表示。（4）金融發(fā)展水平（fin）：用金融機構年末存貸款余額占GDP的比重表示。（5）基礎設施水平（inf）：運用客運量水平表示基礎設施建設水平。

4.中介變量

科技成果轉化（tfc）：科技成果轉化成效體現(xiàn)在商業(yè)轉化上（蔡躍洲，2015），而新產(chǎn)品銷售收入正是技術成果轉化效果的反映（戴魁早，2018），新產(chǎn)品銷售收入是一種容易測量的顯性研發(fā)產(chǎn)出指標，能夠反映出研發(fā)成果的商業(yè)化水平。因此，用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入衡量科技成果轉化。

產(chǎn)業(yè)結構升級（stru）：知識密集型服務業(yè)水平是測度產(chǎn)業(yè)結構升級的核心指標，用知識密集型服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重來衡量產(chǎn)業(yè)結構升級。對于知識密集型服務的分類，學者們將知識密集型服務業(yè)分為信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，金融服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質勘查服務業(yè)等四種行業(yè)，因此，本文將這四種行業(yè)的就業(yè)人數(shù)相加得到知識密集型服務業(yè)就業(yè)人數(shù)。

研發(fā)要素市場化配置（rae）：首先，運用生產(chǎn)函數(shù)法測度出R&D資本要素和R&D人員要素的邊際產(chǎn)出，并設定其表達式為：

那么，資本和勞動力生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)出為：

其中，RDY為創(chuàng)新產(chǎn)出，用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入表示，并采用GDP平減指數(shù)將其折算成2008年不變價。RDK為創(chuàng)新資本存量,運用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費進行核算，并通過固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)將其折算成2008年不變價,借鑒鄧若冰（2019）的做法，利用永續(xù)盤存法將其折算成資本存量的形式,其折舊率取15%，基期的創(chuàng)新資本存量則通過2008年的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費除以折價率和增長率，其中增長率為2009-2018年地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費的年平均增長率。RDL為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人員總數(shù)。

其次，計算資本和勞動力生產(chǎn)要素的扭曲程度

總要素市場扭曲表示為

參考謝賢君等（2021）的做法，將總要素市場扭曲取倒數(shù)表示研發(fā)要素市場化配置（rae）。r表示R&D資本的價格，即利率水平，本文借鑒Hsieh和Klenow（2009）的研究，直接將其設定為0.1。ω表示R&D人員的價格，即工資，運用科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資表示，并以2008年作為基期采用城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均貨幣工資指數(shù)進行平減。

為了更直觀地了解模型研究涉及的變量、變量表示方式以及原始數(shù)據(jù)來源，將其表格化處理（如表1所示）。

表1 變量說明

（二）數(shù)據(jù)說明與描述性統(tǒng)計分析

鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，選取的研究對象為中國30個省市區(qū)（西藏及港澳臺除外），時間跨度為2008—2018年。模型中涉及到的變量數(shù)據(jù)主要來源于wind萬得金融數(shù)據(jù)庫、國家統(tǒng)計局和中國統(tǒng)計年鑒，部分缺失數(shù)據(jù)用插值法補齊或者從各地區(qū)統(tǒng)計公報中查詢得到。變量的均值、標準差、最小值和最大值等描述性統(tǒng)計信息如表2所示。

表2 變量的描述性統(tǒng)計

四、實證分析

（一）基準估計的結果分析

為了避免所選取的變量出現(xiàn)多重共線性，在基準回歸估計之前對各變量的方差膨脹因子VIF進行計算，VIF計算結果均小于10，表明各變量之間不存在多重共線性。為了考察技術市場對經(jīng)濟增長數(shù)量和經(jīng)濟增長質量的直接影響，表3的模型1-模型4給出了基準模型估計的回歸結果。模型1和模型2考察了技術市場對經(jīng)濟增長數(shù)量的直接影響，模型3和模型4考察了技術市場對經(jīng)濟增長數(shù)量的直接影響。研究結果顯示，無論是加入控制變量還是不加入控制變量，本文關注的變量技術市場的估計系數(shù)都為正，且在1%的顯著性水平上顯著，表明技術市場可以顯著地提升經(jīng)濟增長數(shù)量和經(jīng)濟增長質量，即技術市場可以顯著地促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，驗證了假說1。

（二）傳導機制的檢驗結果

根據(jù)前文的理論機制分析，技術市場可以通過科技成果轉化效應、產(chǎn)業(yè)結構升級效應和研發(fā)要素市場化配置效應影響經(jīng)濟高質量發(fā)展，這里逐一檢驗其對經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響，即驗證假說2-假說4。

1.科技成果轉化效應的檢驗結果分析

表3中的模型5的技術市場回歸系數(shù)顯著為正，表明技術市場可以提高科技成果轉化效率。表3的模型6中，技術市場的回歸系數(shù)值為0.1955小于模型2的技術市場回歸系數(shù)0.2609，中介變量科技成果轉化的回歸系數(shù)為0.2070,且通過顯著性檢驗，表明技術市場通過科技成果轉化的中介效應促進了經(jīng)濟增長數(shù)量的提升。模型7中的中介變量科技成果轉化在10%的顯著性水平下通過顯著性檢驗，技術市場回歸系數(shù)顯著為正，且技術市場回歸系數(shù)0.2232顯著小于模型4的技術市場的系數(shù)0.2563，表明技術市場通過科技成果轉化的中介效應促進了經(jīng)濟增長質量的提升。

表3 基準估計和科技成果轉化效應的檢驗結果

綜上所述，技術市場通過科技成果轉化促進了經(jīng)濟增長數(shù)量和經(jīng)濟增長質量的提升，即技術市場通過科技成果轉化促進了經(jīng)濟高質量發(fā)展，驗證了假說2。

2.產(chǎn)業(yè)結構升級效應的檢驗結果分析

表4報告了技術市場通過產(chǎn)業(yè)結構升級和研發(fā)要素市場化配置影響經(jīng)濟增長數(shù)量和經(jīng)濟增長質量的檢驗結果。模型8中，技術市場對產(chǎn)業(yè)結構升級的參數(shù)估計值在1%的顯著性水平上顯著為正，表明技術市場可以促進產(chǎn)業(yè)結構升級。

表4 產(chǎn)業(yè)結構升級效應和研發(fā)要素市場化配置效應的檢驗結果

模型9中，技術市場對經(jīng)濟增長數(shù)量的提升有顯著的促進作用，且其回歸系數(shù)（0.2488）小于模型2中技術市場的回歸系數(shù)（0.2609），在該模型中的中介變量也顯著為正，表明技術市場可以通過產(chǎn)業(yè)結構升級促進經(jīng)濟增長數(shù)量的提升。

在模型10中，技術市場的回歸系數(shù)為0.1944，小于模型4中技術市場的回歸系數(shù)（0.2563），且中介變量產(chǎn)業(yè)結構升級的回歸系數(shù)也通過顯著性檢驗，表明技術市場可以通過產(chǎn)業(yè)結構升級促進經(jīng)濟增長質量的提升。

綜上所述，技術市場通過產(chǎn)業(yè)結構升級促進了經(jīng)濟增長數(shù)量和經(jīng)濟增長質量的提升，即技術市場通過產(chǎn)業(yè)結構升級促進了經(jīng)濟高質量發(fā)展，驗證了假說3。

3.研發(fā)要素市場化配置效應的檢驗結果分析

模型11中，技術市場的估計值顯著為正，表明技術市場可以促進要素市場化配置。

在模型12中，技術市場的回歸系數(shù)顯著為正，且其回歸系數(shù)為0.1910小于模型1中的技術市場回歸系數(shù)（0.2609），中介變量要素市場化的回歸系數(shù)也顯著為正，表明技術市場可以通過要素市場化促進經(jīng)濟增長數(shù)量的提升。

在模型13中，技術市場的回歸系數(shù)在5%顯著性水平上通過顯著性檢驗，且模型13中的技術市場回歸系數(shù)（0.2329）小于模型4中的技術市場回歸系數(shù)（0.2563），但中介變量研發(fā)要素市場化配置的回歸系數(shù)并沒有通過顯著性檢驗。為了進一步驗證技術市場是否通過研發(fā)要素市場化配置影響經(jīng)濟增長質量，本文進行了Sobel檢驗，Sobel統(tǒng)計值的絕對值|Z|為1.13，大于其臨界值0.97，表明技術市場可以通過研發(fā)要素市場化配置促進經(jīng)濟增長質量的提升。

綜上所述，技術市場確實可以通過研發(fā)要素市場化配置促進經(jīng)濟增長數(shù)量和經(jīng)濟增長質量的提升，即技術市場通過研發(fā)要素市場化配置促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，驗證了假說4。

五、穩(wěn)健性檢驗

為了進一步檢驗模型估計結果的穩(wěn)健性，選取技術合同成交數(shù)作為衡量核心解釋變量技術市場的指標，繼續(xù)進一步考察技術市場對經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響。穩(wěn)健性檢驗結果表明核心解釋變量的回歸系數(shù)除了大小外，其符號方向和顯著性與前文的估計結果大都一致，因此可以說明研究結果是穩(wěn)健的（見表5、表6）。

表5 穩(wěn)健性估計結果1

表6 穩(wěn)健性估計結果2

六、結論與對策

（一）結論

如何促進經(jīng)濟高質量發(fā)展是當今的一項重要議題。技術市場是重要的生產(chǎn)要素市場，作為中國現(xiàn)代市場體系和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，在實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的過程中起著極其重要的作用。鑒于此，本文以技術市場作為重要抓手，首先，闡釋了技術市場如何通過科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)結構升級和研發(fā)要素市場化配置三個傳導機制影響經(jīng)濟高質量發(fā)展。其次，以中國30個省份（西藏及港澳臺除外）為研究樣本，采用基準回歸和中介效應的方法，實證檢驗了技術市場對經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響及其作用機制。主要的研究發(fā)現(xiàn)有：（1）技術市場的確顯著地促進了經(jīng)濟高質量發(fā)展，技術市場是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要力量；（2）科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)結構升級和研發(fā)要素市場化配置對技術市場與經(jīng)濟高質量發(fā)展的中介效應均顯著，即技術市場通過科技成果轉化效應、產(chǎn)業(yè)結構升級效應和研發(fā)要素市場化配置效應可以顯著地促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。

（二）對策

本文通過系統(tǒng)地研究技術市場如何影響經(jīng)濟高質量發(fā)展，研究結果既明確了技術市場對經(jīng)濟高質量發(fā)展的提升效應，又加深了技術市場影響經(jīng)濟高質量發(fā)展作用機理的認識和理解，對中國經(jīng)濟高質量發(fā)展有著重要的啟示意義。具體的政策啟示如下：

1.加快發(fā)展技術市場

完善技術市場的法規(guī)制度，為技術規(guī)范交易保駕護航；強化技術市場的財政、稅收等激勵政策，激勵企業(yè)自主創(chuàng)新和運用新技術；優(yōu)化技術市場服務體系，激活技術市場主體活力；充分利用技術市場+互聯(lián)網(wǎng)，促進各類創(chuàng)新資源的互聯(lián)互通，提升創(chuàng)新要素的流通速度和資源配置效率；加強技術市場人才培養(yǎng)，提升行業(yè)人員從業(yè)素質。

2.提高科技成果轉化率

科技成果轉化效率是決定科技成果在經(jīng)濟中發(fā)揮作用的關鍵。因此，需要完善以企業(yè)需求為導向、大學和科研機構為源頭、技術轉移和成果轉化服務為紐帶、產(chǎn)學研相結合的技術市場服務體系。加快建立技術轉移和成果轉化的服務機構，充分挖掘市場需求，為企業(yè)提供專業(yè)化的技術轉移服務，加快落實促進成果轉移和轉化行動。

3.加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級

充分利用技術市場作為技術交流和科技成果轉化平臺的作用，識別產(chǎn)業(yè)結構升級的技術需求，并將符合產(chǎn)業(yè)結構轉型升級方向的科技成果轉化，從而增強處于產(chǎn)業(yè)轉型升級階段企業(yè)技術源頭供給，加快新技術的應用，促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。

4.完善要素市場化配置體制機制

進一步完善要素市場化配置體制機制，充分發(fā)揮市場在配置研發(fā)資本和研發(fā)人力等要素的決定性作用，激發(fā)研發(fā)要素的創(chuàng)新活力。一是破除體制歧視，清除不利于研發(fā)要素在全國范圍內自由流動的障礙，以便暢通研發(fā)要素的流動渠道，保障各市場主體能夠公平地獲取研發(fā)創(chuàng)新要素。二是降低地方政府控制研發(fā)要素使用的價格權限，致力于營造良好的競爭環(huán)境，助推研發(fā)要素市場化改革，逐步形成研發(fā)要素價格市場化配置。