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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興抑制規(guī)模性返貧的長效機制探討

2022-02-13 21:56:04劉瑞瑞林偉明
臺灣農(nóng)業(yè)探索 2022年5期
關(guān)鍵詞:規(guī)模性基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)戶

劉瑞瑞,林偉明

(福建農(nóng)林大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院, 福建 福州 350002)

2020年末,黨的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略取得了歷史性勝利,已脫貧地區(qū)和人們進入脫貧后的五年過渡期,這五年既是對精準(zhǔn)扶貧結(jié)果的強力鞏固,也是邁向鄉(xiāng)村振興的階段準(zhǔn)備。2021年2月,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上強調(diào),要堅定守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,在全國不斷完善脫貧戶的監(jiān)測幫扶機制、強化對重點區(qū)域幫扶[1]。因此,如何響應(yīng)國家號召,防止規(guī)模性返貧,是目前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首要任務(wù)。

作為“五個振興”之首的產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是推動脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。通過全面發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),盤活農(nóng)村蘊藏的資源,為地區(qū)財富的持續(xù)增長注入動力,增加農(nóng)民可得性收入,使更多脫貧戶實現(xiàn)勤勞致富,防止發(fā)生規(guī)模性返貧[2]。

本文重點討論鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興對抑制規(guī)模性返貧的作用以及路徑機制,為消除脫貧地區(qū)規(guī)模性返貧風(fēng)險的政策設(shè)計提供參考,以推進脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

1 脫貧地區(qū)規(guī)模性返貧的誘導(dǎo)因素

1.1 內(nèi)部因素

1.1.1 知識與技能儲備更新不力 提高脫貧農(nóng)戶的自身能力與水平,是有效增強其防范和抵御規(guī)模性返貧風(fēng)險能力的可行之徑。一方面,個人積累的文化知識和文化素養(yǎng)時刻影響著他們的判斷和行為。脫貧地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對滯后,使得新知識的引進和傳播速度緩慢。而缺少知識熏陶與交流,導(dǎo)致脫貧戶在生活中忽視對自己的定位,缺乏用發(fā)展的眼光去看待這個世界[3]。另一方面,農(nóng)戶技能培訓(xùn)可以促進其生產(chǎn)技能的更新,但農(nóng)戶群體由于存在差異大、個性需求多的特點,難以做到“一對一”精準(zhǔn)教學(xué),活學(xué)現(xiàn)用。再加上文化素質(zhì)偏低,大多脫貧戶對新興的農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營方式接納能力有限,進而增加了對脫貧戶進行教育培訓(xùn)的難度。

1.1.2 脫貧戶缺乏內(nèi)生致富動力 內(nèi)生動力,即系統(tǒng)為謀求自身發(fā)展而產(chǎn)生的驅(qū)動力。脫貧人口的內(nèi)生動力,可理解為在謀求脫貧和發(fā)展的過程中出于某種內(nèi)部需求,脫貧戶追求美好生活的主動性、積極性和創(chuàng)造性得以激發(fā),從而促使其致富行為的產(chǎn)生[4]。沒有調(diào)動脫貧戶的積極性是出現(xiàn)返貧現(xiàn)象的主要原因[5],僅僅依靠外力會增強脫貧戶對資金、政策的依賴性,當(dāng)外力撤去時,即便是已脫貧的農(nóng)戶也會由于對當(dāng)下發(fā)展無目標(biāo)、無行動,很容易發(fā)生返貧現(xiàn)象。首先,在脫貧人群里,“等、靠、要”的思想仍然存在,脫貧戶之前依靠著國家眾多的補助政策,可以不勞動就獲得很多實惠。長久的依賴性使他們養(yǎng)成不勞而獲的習(xí)慣,嚴重缺乏獨立奮斗、自我實現(xiàn)的精神。其次,有些農(nóng)戶受到環(huán)境資源、自身水平的限制,他們覺得無論自己怎么努力,生活也不會變得更好,就干脆放棄奮斗的念頭,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。再次,由于閉塞的環(huán)境和匱乏的資源,這些脫貧戶的思想觀念與知識技能已遠遠滯后于現(xiàn)代社會,當(dāng)他們的身體素質(zhì)和發(fā)展能力無法滿足社會的需要時,他們就容易受到打擊,產(chǎn)生逃避心理,進而把自己放置于社會的邊緣,失去奮斗的動力和勇氣。

1.1.3 脫貧戶身處貧困代際傳遞困境 有研究表明,父輩貧困對下一代產(chǎn)生貧困有顯著的影響,即有著明顯的貧困代際傳遞現(xiàn)象,且農(nóng)村的貧困代際傳遞顯著高于城市的代際傳遞,具有明顯的城鄉(xiāng)差異[6]。雖然,2020年我國已實現(xiàn)了全面小康,但在已脫貧農(nóng)戶家庭中存在的家庭貧困代際傳遞現(xiàn)象依然突出,成為其返貧的主要根源。如,脫貧家庭的父輩因缺乏受教育而導(dǎo)致貧困,其子女也可能會因無法接受或接受較為貧乏的教育而導(dǎo)致其成年后只能從事低收入勞作,致使持續(xù)貧困。此外,父輩在以往生活中形成的消極的理念或思想,子輩很有可能耳濡目染,讓他們在處理事情中變得自卑敏感,更容易產(chǎn)生挫折感與無助感,降低他們對未來的期望值,形成貧困-消極對待-貧困的循環(huán)鏈,導(dǎo)致貧困代際傳遞。

1.2 外部因素

1.2.1 脫貧地區(qū)自然條件較差 自然災(zāi)害是指在自然界中突發(fā)的、對人的生命及財產(chǎn)安全造成嚴重威脅的極端自然狀況與事件[7]。中國幅員遼闊、氣候條件復(fù)雜的現(xiàn)實條件造就了我國自然災(zāi)害種類多樣且發(fā)生頻繁。在我國西北、東北、華北地區(qū)多發(fā)生干旱,南方地區(qū)降水量大的時節(jié)又極易形成洪澇,引發(fā)泥石流災(zāi)害,再加之臺風(fēng)、地震等的侵襲,我國成為世界上受自然災(zāi)害影響最嚴重的國家之一,每年受到災(zāi)害沖擊的大約有2億人口之多。由于自然災(zāi)害本身具有突發(fā)性以及不可控性,且爆發(fā)威力大,往往能瞬間摧毀居民房屋,毀壞農(nóng)戶辛苦經(jīng)營的田地,導(dǎo)致顆粒無收,不僅給農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟損失,還會斷絕家庭最主要的經(jīng)濟來源。災(zāi)害是突發(fā)的,但帶給人們的后患卻難以終止,特別是對于那些剛剛脫貧的低收入群體而言,其本身的抗風(fēng)險能力較弱,一次突發(fā)的地震、泥石流、臺風(fēng)的沖擊,足以擊垮他們,使他們陷入“因災(zāi)致貧”的境地中。

1.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后 由于受到政治、經(jīng)濟、自然及歷史等諸多復(fù)雜因素相互交織的影響,剛脫貧的地區(qū)教育、醫(yī)療、生活等各方面的基礎(chǔ)設(shè)施都較為滯后。有研究表明,交通基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善可降低地區(qū)的多維貧困發(fā)生率[8]。與之相對,落后的基礎(chǔ)設(shè)施必然會成為脫貧地區(qū)進一步發(fā)展的障礙,甚至將脫貧戶重新拉回貧困狀態(tài)。首先,公路、鐵路的滯后發(fā)展會極大阻礙與外界往來。“三產(chǎn)”的發(fā)展依賴于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即便有好的環(huán)境、豐富的資源,但是沒有便于通行的公路,外面的游客、商人也難以進入,資源流通渠道受阻。因此,貧困地區(qū)的封閉性發(fā)展會導(dǎo)致當(dāng)扶貧措施撤出后出現(xiàn)再度返貧的現(xiàn)象。其次,不完善的教育、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施無法保障脫貧戶的基本教育與醫(yī)療健康需求,甚至讓那些想要提升自身素質(zhì)的脫貧地區(qū)人們陷入無學(xué)可上的窘境。

1.2.3 脫貧戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接不暢 習(xí)近平總書記多次公開強調(diào),要清晰認識到“大國小農(nóng)”的農(nóng)業(yè)基本情況,要絕對重視小農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難,要把這部分人群一同引入到現(xiàn)代化發(fā)展的大格局中。任何需要進行生產(chǎn)生活的人,都不可避免地被卷入到市場經(jīng)濟的浪潮里,脫貧農(nóng)戶作為市場主體的一分子,也不可避免地面臨著諸多風(fēng)險與挑戰(zhàn)。首先,脫貧農(nóng)戶大多以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為生,而與工業(yè)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、靈活性差,加之市場本身的盲目性、從眾性,農(nóng)產(chǎn)品上市后很可能出現(xiàn)供過于求的情況,這就讓本就收益欠佳的農(nóng)戶們承受未知的市場風(fēng)險。其次,由于脫貧農(nóng)戶多地處偏遠、消息閉塞,很難以現(xiàn)代化的理念、手段、設(shè)備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,很難使農(nóng)戶突破收入瓶頸。最后,在就業(yè)方面,貧困地區(qū)農(nóng)戶與現(xiàn)代發(fā)展脫軌,可供選擇的就業(yè)范圍受限,再加之外部環(huán)境對其就業(yè)水平的限制,比如在現(xiàn)今新冠疫情的特殊時期,脫貧人們居家辦公的可能性極小,這時就會因為外出工作機會的減少,面臨收入減少,重新返貧的風(fēng)險。

2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興抑制規(guī)模性返貧的現(xiàn)實邏輯

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進由輸血式扶貧轉(zhuǎn)向造血式振興

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收是抑制規(guī)模性返貧的主要路徑和長久之策,可以激發(fā)脫貧群眾的內(nèi)在致富動力。由于我國相關(guān)政策、資金為貧困地區(qū)傾斜,逐漸腐化出一部分地區(qū)人們坐享其成的惰性,過度依賴于國家的幫扶而缺乏獨立發(fā)展的自主意識。以我國張掖市為例,為了鞏固脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興,張掖市出臺了一套新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路,著眼于擴大規(guī)模、提質(zhì)增效,深入推進百萬畝玉米制種、百萬頭肉牛、百萬畝蔬菜和百萬畝牧草的“四個百萬工程”建設(shè)與大力發(fā)展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中藥材、小雜糧、食用菌六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)集群增強產(chǎn)業(yè)融合度以及關(guān)聯(lián)性,擴寬群眾致富渠道,帶領(lǐng)已脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。因此,僅靠“送資金”并不是帶領(lǐng)村民致富的長久之計。產(chǎn)業(yè)興旺才是解決農(nóng)村一切問題的前提,發(fā)展地區(qū)性產(chǎn)業(yè)盤活現(xiàn)有資源,實現(xiàn)與外界的互聯(lián)互通,依靠鄉(xiāng)村自身崛起實現(xiàn)“造血”式發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)振興刺激新型農(nóng)民的產(chǎn)生

新型農(nóng)民是一批具有農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)的專業(yè)知識,懂經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會形成專業(yè)知識分子的需求缺口,進而刺激新農(nóng)人的產(chǎn)生。首先是家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后,在鄉(xiāng)土感情的促使下,會吸引農(nóng)業(yè)人才回流,返鄉(xiāng)就業(yè)。其次是就業(yè)機會擺在眼前,會形成全民就業(yè)的積極氛圍,這會促使人們自主提高自身的相關(guān)技能,重新憧憬美好未來。最后,當(dāng)一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之后,政府就可以有目的、有計劃地組織在家待業(yè)人群進行技能培訓(xùn),擴展發(fā)展機會,解決其由于代際傳遞而長期存在的低競爭力問題,從根本上提升農(nóng)民收入。黑龍江省就是借助科技互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化設(shè)施,挖掘地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,召集農(nóng)戶自愿加入,開展一系列與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的免費培訓(xùn),滿足那些有發(fā)展需求的農(nóng)民,并投入資金組織農(nóng)業(yè)大戶外出學(xué)習(xí),重視新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),提升黑龍江當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的知識技能,以更好地服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 產(chǎn)業(yè)興旺推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級

脫貧戶所在地區(qū)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,政府就必須進行配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不斷完善支撐脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類需要。產(chǎn)業(yè)興旺,基建先行,政府在看到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途之后,自然會對其后續(xù)發(fā)展大力支持,掃除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙,推進城鄉(xiāng)交通、產(chǎn)品倉儲以及冷鮮物流等設(shè)施建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺與大數(shù)據(jù)平臺。位于山東青島的鰲角石村,為了滿足區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠需求,該村不斷圍繞其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施進行改造升級,改造村莊道路、河道,建設(shè)污水處理廠,進行地下管溝建設(shè),完善輸電站、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。因此,產(chǎn)業(yè)興旺會在一定程度上推動新基建的產(chǎn)生,促使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。

3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興抑制規(guī)模性返貧的長效機制構(gòu)建

3.1 有序統(tǒng)籌多方力量的高效發(fā)揮

3.1.1 充分發(fā)揮地區(qū)政府“領(lǐng)路人”作用 地方政府作為地區(qū)政策的制定者、推行者,應(yīng)充分發(fā)揮在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的主導(dǎo)作用。在發(fā)展規(guī)劃方面,應(yīng)通過政策鼓勵、宣傳引導(dǎo)社會各類資金投入地區(qū)發(fā)展,精準(zhǔn)識別并完善脫貧地區(qū)水電、醫(yī)療、教育、交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,為吸引更多優(yōu)質(zhì)資源在脫貧地區(qū)聚集奠定基礎(chǔ),突破市場資本進入脫貧地區(qū)發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)的瓶頸。在產(chǎn)業(yè)增收方面,政府要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用,號召大戶帶小戶,通過建立專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等形式引領(lǐng)脫貧戶發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),保障持續(xù)增收,減小脫貧戶因“靠天吃飯”產(chǎn)生的收益不穩(wěn)定性,減少因客觀因素導(dǎo)致返貧的可能性,通過發(fā)展縣域經(jīng)濟推動當(dāng)?shù)孛撠毴丝趶母旧细黄饋?。同時,要積極為新型農(nóng)民、技術(shù)人員、管理人員等人才提供平臺與支持,傳播產(chǎn)業(yè)新知識、新技術(shù)、新理念,為他們創(chuàng)造帶動脫貧戶增收的條件。在調(diào)動農(nóng)戶方面,要激活市場各方面的力量,表彰一部分依靠自身脫貧致富的農(nóng)戶,去除脫貧戶依賴政府的懶惰思想,激發(fā)脫貧戶的奮斗熱情,帶動其成為要素供給者、要素價值創(chuàng)造者的新型經(jīng)營主體,喚起脫貧戶的內(nèi)生動力。

3.1.2 有效調(diào)動社會各方“主體性”力量 一是讓新型集體經(jīng)濟在縣域內(nèi)充分發(fā)力。通過建立村莊股份經(jīng)濟合作社促進勞動者的勞動聯(lián)合與資本聯(lián)合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,發(fā)揮群體協(xié)同優(yōu)勢,促使農(nóng)戶廣泛參與,激發(fā)生產(chǎn)合作積極性,讓脫貧戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素供給者,掌握市場主動權(quán)、話語權(quán),增強抗風(fēng)險能力,防止脫貧戶發(fā)生規(guī)模性返貧。參照“自主經(jīng)營”“租賃經(jīng)營”“合作經(jīng)營”“參股經(jīng)營”等模式,規(guī)范合作社發(fā)展,有效聚合脫貧地區(qū)的分散資源,擴大地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,帶領(lǐng)脫貧戶增收致富。二是促進銀行機構(gòu)、基金組織的廣泛參與。完善相關(guān)制度,減少政府因財力不足而干預(yù)金融的現(xiàn)象并與金融組織展開合作,刺激金融機構(gòu)創(chuàng)新推出符合脫貧地區(qū)個性需求的信貸產(chǎn)品,提供低門檻、差異化的貸款服務(wù)解決資金困境,壯大產(chǎn)業(yè)以帶動更多資源聚集,衍生更多發(fā)展機會,帶給脫貧戶更多選擇與增收空間。比如服務(wù)于小微企業(yè)的“云電貸”以及湖北利川市的“香菇貸”等。

3.2 積極推動三產(chǎn)融合的長效發(fā)展

3.2.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),塑造利益聯(lián)合體 實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)富民,必須把推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟多元化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為市縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重點,協(xié)同推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)高效發(fā)展[9]。脫貧地區(qū)要以政府力量為推手、以自身資源條件為依托,加強農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合以拓展農(nóng)業(yè)的單一生產(chǎn)性功能,將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)景觀、休閑娛樂、文化遺產(chǎn)深度交叉融合,挖掘農(nóng)業(yè)新功能、新業(yè)態(tài),形成產(chǎn)業(yè)合力,拓展脫貧戶除種植和養(yǎng)殖之外的經(jīng)營性收入,助力脫貧戶提升利潤空間。將當(dāng)?shù)鬲毺氐奈幕瘍?nèi)涵融入到產(chǎn)品之中,賦予當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品獨特的文化內(nèi)涵其新的“爆點”,利用自媒體的品牌營銷提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值,對接超市、合作社打開銷路,讓脫貧戶實現(xiàn)在土地上收益,在家門口致富。建立以“脫貧戶”為中心的利益聯(lián)結(jié)機制,形成包括專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等多方主體在內(nèi)的利益聯(lián)合體,提升脫貧戶組織化程度,在利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的模式下增強脫貧抵抗市場風(fēng)險的能力,同時促進脫貧戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,幫助農(nóng)戶節(jié)本增效,獲取規(guī)模利潤。

3.2.2 縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值 除了實現(xiàn)本產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的橫向延伸,也要集中力量拓寬產(chǎn)業(yè)鏈的縱向深度。以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等多種信息技術(shù)為支撐,加大創(chuàng)新力度及技術(shù)要素投入研發(fā)上游產(chǎn)品,提供高質(zhì)量的中高端產(chǎn)品供給,提升市場競爭力。完善產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分工協(xié)作,優(yōu)化布局,形成一批緊密協(xié)同、高效有序的產(chǎn)業(yè)鏈集群。延長下游產(chǎn)業(yè)鏈,進行產(chǎn)品深加工提升附加值,增加單位產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的凈收益,讓脫貧戶在產(chǎn)品加工與流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)穩(wěn)定增收。與包裝及物流公司緊密合作,提升服務(wù)質(zhì)量,降低銷售成本。在整個產(chǎn)業(yè)鏈中,引導(dǎo)農(nóng)戶依靠自身素質(zhì)參與訂單收購、產(chǎn)業(yè)加盟、利潤分成等形式參與生產(chǎn)過程、分享增值收益,使產(chǎn)業(yè)效益真正惠及脫貧戶。

3.3 加強重視數(shù)字經(jīng)濟的賦能潛力

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興抑制規(guī)模性返貧絕不能忽視數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵性作用。脫貧地區(qū)要加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進互聯(lián)網(wǎng)普及,推動農(nóng)旅電商融合,激發(fā)農(nóng)村市場新活力,重塑生活生產(chǎn)模式。通過短視頻平臺宣傳當(dāng)?shù)孛袼孜幕吞厣坝^,增加曝光度吸引游客,帶動“農(nóng)家樂”以及民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打破環(huán)境閉塞的現(xiàn)實束縛,在與外界的互通有無中促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長。完善農(nóng)村電子商務(wù)點與物流體系的建設(shè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式售賣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,幫助脫貧地區(qū)與發(fā)達地區(qū)相對接,打通當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品流通渠道,緩解脫貧戶自產(chǎn)商品“賣出難”的問題,也遏制了由于交通不便,特色產(chǎn)品缺乏銷路,從而導(dǎo)致脫貧戶入不敷出的風(fēng)險,有效發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在帶動脫貧戶增收方面的作用。激勵更多脫貧戶參與到數(shù)字經(jīng)濟中,推動數(shù)字經(jīng)濟往產(chǎn)品加工制造、貨物流通、文旅服務(wù)等各個領(lǐng)域滲透,發(fā)揮鄉(xiāng)村的比較優(yōu)勢,縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝,突破城鄉(xiāng)在發(fā)展機會上不平等的障礙。

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