成印河，趙彬彬，李玉

（江蘇海洋大學(xué)海洋技術(shù)與測(cè)繪學(xué)院，江蘇連云港 222005）

隨著我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力的重要性也越來(lái)越突出。2020年5月，教育部提出建設(shè)探索未來(lái)科技的新型學(xué)院，眾多知名高校未來(lái)技術(shù)學(xué)院也因此應(yīng)運(yùn)而生，進(jìn)一步體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的關(guān)鍵性。雖然目前我國(guó)高校創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)已取得顯著成就，但依然普遍存在諸多問(wèn)題：學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的自我定位不明確、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的壽命短、創(chuàng)新水平低、運(yùn)營(yíng)管理制度不科學(xué)等[1-3]。作為普通雙非海洋大學(xué)，創(chuàng)建創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)不僅對(duì)教師隊(duì)伍教學(xué)水平的提升有著一定益處，也對(duì)提升學(xué)校教學(xué)教育深化改革和科技創(chuàng)新產(chǎn)出成果的能力起著重要作用，也有利于吸收特色學(xué)科人才，提高區(qū)域特色大學(xué)的知名度，因此構(gòu)建創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)并且實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的良性可持續(xù)成長(zhǎng)顯得尤為重要。

一、創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)內(nèi)涵

高校的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)是指以優(yōu)秀的科研帶頭人為組織領(lǐng)導(dǎo)，由一些具有學(xué)術(shù)專業(yè)技能相輔互補(bǔ)、愿意為共同的奮斗目標(biāo)而努力，相互信任、分享知識(shí)和承擔(dān)責(zé)任，并且具備某些專門領(lǐng)域知識(shí)或者特殊技能的人員所組成的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)[4-5]。他們主要是以推動(dòng)科研與創(chuàng)新活動(dòng)為最終目標(biāo)；以加強(qiáng)理論科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)為主要內(nèi)容；以充分利用現(xiàn)有的科技資源、緊隨世界科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿、生產(chǎn)具有原創(chuàng)性科研成果作為宗旨；圍繞著國(guó)家或地區(qū)的重大研究計(jì)劃、重點(diǎn)工程技術(shù)研究項(xiàng)目、重點(diǎn)科技發(fā)展方向，建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究基地、工程技術(shù)中心等作為平臺(tái)進(jìn)行科學(xué)研究活動(dòng)。

二、創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的組建方式

目前，創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的組建模式主要有三種：以實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)模式、以工程或研究中心為載體模式以及以項(xiàng)目或課題為依托的科研團(tuán)隊(duì)模式[6-7]，各種組建方式有一定的交叉融合。

以實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)模式的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)是一種傳統(tǒng)組建方式，一般實(shí)行主任負(fù)責(zé)制和學(xué)術(shù)委員指導(dǎo)制。由上級(jí)部門任命相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜一驁F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)行全面管理，校內(nèi)其他人員及外聘人員配合開(kāi)展工作，主要從事基礎(chǔ)理論研究。在實(shí)驗(yàn)室主任領(lǐng)導(dǎo)下申請(qǐng)國(guó)家、地方等項(xiàng)目籌集經(jīng)費(fèi)組建國(guó)家級(jí)、校級(jí)等科研團(tuán)隊(duì)，如南方海洋科學(xué)與工程廣東實(shí)驗(yàn)室[8]。該模式在廣東省支持下，組建了高水平創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展前沿基礎(chǔ)研究。

工程或研究中心為載體創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)模式一般是多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)成員相融合產(chǎn)生的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，以解決跨學(xué)科研究任務(wù)而建立的集產(chǎn)學(xué)研融于一體學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，如工程中心或研究中心。該類中心通常實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制，由國(guó)家或高?；蚱髽I(yè)為主體投資建設(shè)，人員較為復(fù)雜，但組織方式較為靈活，可涉及多個(gè)學(xué)科，如蘇州大學(xué)聯(lián)合蘇州蘇大維格光電科技股份有限公司共建工程研究中心[9]，再如北京大學(xué)前沿交叉學(xué)科研究院[10]。該類型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)前期投入較大，需要團(tuán)隊(duì)中心負(fù)責(zé)人具有良好的組織管理能力，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，通常前期建設(shè)投入較大。

以項(xiàng)目或課題為依托學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)通常以國(guó)家或地方需求為牽引，以一定的研究任務(wù)為目標(biāo)，高校幾個(gè)相關(guān)院系聯(lián)合或與其他單位聯(lián)合而形成的團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。該研究團(tuán)隊(duì)組織形式相對(duì)靈活、規(guī)?？纱罂尚?。例如，斯坦福大學(xué)生物學(xué)交叉研究計(jì)劃由高校自己計(jì)劃項(xiàng)目資助支持，幾百名教授參與生命科學(xué)研究，規(guī)模較大，高校選聘優(yōu)秀負(fù)責(zé)人實(shí)施；而以科研課題支撐的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，課題負(fù)責(zé)人或組長(zhǎng)即團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，一般由科研骨干、博碩研究生組成，規(guī)模較小。該種類型的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)都是建立在項(xiàng)目或課題基礎(chǔ)上的，課題組相對(duì)投資小，在發(fā)展方面有一定瓶頸或限制。國(guó)家鼓勵(lì)成立以項(xiàng)目為依托的學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)，如設(shè)立國(guó)家海洋環(huán)境安全保障計(jì)劃項(xiàng)目組成臨時(shí)的學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)，國(guó)家自然科學(xué)基金委設(shè)立創(chuàng)新研究群體等。

以上三種學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不管國(guó)家、地方需求還是高校自身發(fā)展動(dòng)力需求，早期學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要從兩個(gè)方面進(jìn)行投入。第一，人才競(jìng)爭(zhēng)，包括科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和骨干成員的聘用；第二，大量經(jīng)費(fèi)的投入，包括實(shí)驗(yàn)室等硬件環(huán)境的建設(shè)和軟環(huán)境的建設(shè)，項(xiàng)目績(jī)效考核、考評(píng)、晉升機(jī)制等。按照高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源，我國(guó)知名學(xué)者鄭強(qiáng)教授將高等學(xué)校分成“五族八等”[11]。一族大多為“985”高校，經(jīng)費(fèi)主要由中央財(cái)政直接撥款，等級(jí)只是在經(jīng)費(fèi)體量上有所差異，如北京大學(xué)等；二族為部分教育部、其他部委和地方的“211”高校，部分中央財(cái)政和少量中央財(cái)政撥款建設(shè)；三族為省部共建的全部省財(cái)政支持地方高校；四族為省屬地方高校，經(jīng)費(fèi)來(lái)源于省財(cái)政；五族為非省屬高校，少量來(lái)源于省財(cái)政和地方財(cái)政。

對(duì)三族以上等級(jí)國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)來(lái)說(shuō)，構(gòu)建新的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)明顯。高平臺(tái)高起點(diǎn)，等級(jí)越高經(jīng)費(fèi)越充足、雄厚，經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道眾多，人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，組建學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)較容易。例如，浙江大學(xué)海洋學(xué)院近年來(lái)通過(guò)高端人才引進(jìn)，并與行業(yè)內(nèi)公司深度合作的方式融合成新的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，獲得各種國(guó)家級(jí)海洋工程技術(shù)獎(jiǎng)，主辦行業(yè)頂尖的海洋技術(shù)交流大會(huì)。其海洋工程系雖然起步很晚，但一路成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海洋學(xué)院，發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛，同時(shí)也得到了地方政府支持，發(fā)揮了自身的優(yōu)勢(shì)。但四族以下高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源十分有限，渠道較少，一般爭(zhēng)取省內(nèi)或地方財(cái)政撥款，人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱，申請(qǐng)項(xiàng)目的成功率相較于名牌大學(xué)也十分遜色，資金不足限制了其發(fā)展，因此創(chuàng)建學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)較難。因此急需建立一套立足于本校實(shí)際情況，充分挖掘特色組建學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。

在普通海洋大學(xué)建設(shè)過(guò)程中，尤其以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為龍頭，在多學(xué)科綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，凝練涉海類優(yōu)勢(shì)學(xué)科，進(jìn)行延伸發(fā)展，合理布局，將自身有限的資源選擇性地集中在海洋類學(xué)科作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，確定學(xué)科前沿，同時(shí)將具有優(yōu)勢(shì)的海洋類學(xué)科、重點(diǎn)項(xiàng)目、核心團(tuán)隊(duì)等資源優(yōu)化配置形成合力。以上海海洋大學(xué)為例，從最初成立水產(chǎn)學(xué)院、緊緊圍繞著海洋特色這一方向，重點(diǎn)發(fā)展海洋學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，以點(diǎn)帶面，取得了豐富創(chuàng)新性的研究成果， 2017年9月入選國(guó)家“世界一流學(xué)科建設(shè)高校”。針對(duì)普通海洋大學(xué)借鑒上述成功經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)研國(guó)家和地方中長(zhǎng)期需求，挖掘?qū)W校海洋特色，集中學(xué)校優(yōu)勢(shì)資源并跨院系，在校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，在傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室模式基礎(chǔ)上，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，構(gòu)建創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，提升內(nèi)涵建設(shè)。

第一，學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以實(shí)驗(yàn)室為模式自上而下建立。然而這種模式要區(qū)別于傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室模式，傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室往往是自下而上建立的。在高校中，這種傳統(tǒng)模式一般教授和研究人員個(gè)人意愿和興趣決定研究方向，自由度高，不確定性大，責(zé)任意識(shí)和行政監(jiān)管較弱。在普通海洋大學(xué)中，資金緊張、人才短缺，因此必須改變面面俱到照顧多個(gè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需求，改變經(jīng)費(fèi)投入分散、力度小、持續(xù)性差，必須集中優(yōu)勢(shì)財(cái)力，針對(duì)特色加大投入，自上而下地建立學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在該模式中，學(xué)校成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)海洋領(lǐng)域內(nèi)專家，如兩院院士、國(guó)家基金委人員等知名專家學(xué)者擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會(huì)顧問(wèn)，結(jié)合學(xué)校區(qū)域特點(diǎn)，挖掘相關(guān)特色，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，成立特色創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。這種自上而下模式，目標(biāo)和責(zé)任明確，行政約束較強(qiáng)，學(xué)?？梢灾攸c(diǎn)打造。

第二，甄選高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人或?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人。目前高校學(xué)術(shù)能力的競(jìng)爭(zhēng)，很大部分是人才的競(jìng)爭(zhēng)，科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究提升需要一流的人才。作為普通海洋高校怎樣甄選學(xué)術(shù)帶頭人，是擺在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面的關(guān)鍵問(wèn)題。有兩個(gè)渠道可以甄選學(xué)術(shù)帶頭人，一是學(xué)校有計(jì)劃地培養(yǎng)；二是高水平高素質(zhì)人才的引進(jìn)。無(wú)論哪種渠道，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人必須在某一學(xué)科領(lǐng)域有高深造詣，具有高級(jí)職稱，能準(zhǔn)確判斷該領(lǐng)域的發(fā)展方向，及時(shí)提出和選定相應(yīng)的科學(xué)研究的新任務(wù)、新課題，指導(dǎo)組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展相應(yīng)的工作，并取得重要的成果。普通海洋大學(xué)學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)，周期往往較長(zhǎng)，需要經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入，支持其建設(shè)成長(zhǎng)，但最終能否擔(dān)當(dāng)重任也有一些不確定性。因此高水平人才的引進(jìn)是甄選創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人的首選。

第三，財(cái)務(wù)保障是學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。一個(gè)創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)成立、發(fā)展和壯大離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入，尤其是創(chuàng)建之初。針對(duì)普通海洋大學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的設(shè)置，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組研究成立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)軟、硬件設(shè)施經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入機(jī)制，保障充足的經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，如按照國(guó)家或省級(jí)中長(zhǎng)期需要分期分批，有先后建設(shè)研究方向，發(fā)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。同時(shí)給予政策傾斜，調(diào)動(dòng)學(xué)術(shù)帶頭人積極性，積極開(kāi)拓團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，如申請(qǐng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、省級(jí)重大研究計(jì)劃項(xiàng)目等。這樣可以保障團(tuán)隊(duì)開(kāi)展前沿創(chuàng)新性研究。團(tuán)隊(duì)的發(fā)展壯大促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室軟、硬件建設(shè)，形成良性循環(huán)。

第四，優(yōu)化管理和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。在一般的高校建設(shè)團(tuán)隊(duì)中，行政實(shí)驗(yàn)室核心模式往往行政負(fù)責(zé)人行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力失衡，官本位思想較為嚴(yán)重，學(xué)術(shù)權(quán)力沒(méi)有多少生存和發(fā)揮的空間，這些限制了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。因此針對(duì)普通海洋大學(xué)創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的統(tǒng)一，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人既是學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人又是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)行政負(fù)責(zé)人，實(shí)行帶頭人負(fù)責(zé)制，充分下放權(quán)限，選拔培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)骨干，招收研究生等。雖然我國(guó)不少高校建立了科研績(jī)效評(píng)估機(jī)制，但是發(fā)展中普遍暴露出“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“數(shù)量充足創(chuàng)新不足”“評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)空泛機(jī)械”等問(wèn)題[12-15]，績(jī)效評(píng)估機(jī)制激勵(lì)作用有限，如重個(gè)體，輕集體。因此在普通海洋大學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制上，學(xué)?？刹捎脠F(tuán)隊(duì)集體評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)成員個(gè)體評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法，學(xué)校按照目標(biāo)任務(wù)考核團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人可按聘期開(kāi)展期中、屆終考核。對(duì)于團(tuán)隊(duì)成員考核，充分給予團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以權(quán)限，負(fù)責(zé)個(gè)體考核，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的積極性，挖掘團(tuán)隊(duì)最大價(jià)值，在以人為本的前提下，營(yíng)造相互關(guān)愛(ài)的文化氛圍，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展。實(shí)行績(jī)效評(píng)估機(jī)制時(shí)，應(yīng)該將團(tuán)隊(duì)與個(gè)人都納入考核范圍，最大限度地將個(gè)人發(fā)展融入團(tuán)隊(duì)發(fā)展之中，以此增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

三、結(jié)束語(yǔ)

涉海學(xué)科一般是建立觀測(cè)基礎(chǔ)之上的試驗(yàn)科學(xué)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)軟、硬件建設(shè)投資大，預(yù)期效益周期較長(zhǎng)。因此對(duì)于普通海洋大學(xué)海洋創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，必須集中優(yōu)勢(shì)財(cái)力，自上而下地推動(dòng)建立創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)，針對(duì)國(guó)家和地方需求及學(xué)校規(guī)劃，引進(jìn)甄選好學(xué)術(shù)帶頭人，分期分批有針對(duì)性規(guī)劃研究方向，優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制，打造和諧、文明團(tuán)隊(duì)文化，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力，多出一流成果，提升學(xué)校影響力。針對(duì)涉海普通大學(xué)，我們初步建立了一套創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)組建的模式，以此來(lái)應(yīng)對(duì)普通海洋大學(xué)資金匱乏、人才短缺難以組建具有活力的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的窘境，可以為其他雙非普通大學(xué)的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的建立提供一定的參考價(jià)值。