言雅娟

（湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南株洲 412000）

一、產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制

“產(chǎn)教融合”的核心在于深化企業(yè)和高校教育聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)多主體參與的多元化教育，鼓勵(lì)企業(yè)參與學(xué)校的專業(yè)課程開發(fā)、教育內(nèi)容編制、人才培養(yǎng)計(jì)劃制定與落實(shí)、提供就業(yè)與實(shí)習(xí)資源等教育過(guò)程。職業(yè)教育產(chǎn)教融合離不開企業(yè)的積極參與，也離不開政府部門的機(jī)制體制支持，更離不開學(xué)校的參與。如何激發(fā)各種主體的融合積極性，使內(nèi)外部因子發(fā)揮效用，高效地促使各主體在融合體系中達(dá)到一種平衡，是我們產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制討論的范疇。

二、國(guó)內(nèi)外研究成果

國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)教融合研究主要集中在產(chǎn)教融合的內(nèi)涵、意義和價(jià)值、內(nèi)容和要求、影響因素、運(yùn)行模式、現(xiàn)實(shí)困境與解決策略等方面，而有關(guān)于產(chǎn)教融合動(dòng)力方面的研究成果比較少，絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)教融合的動(dòng)力源于利益的驅(qū)動(dòng)。安冬平（2017）基于系統(tǒng)科學(xué)和自組織理論，提出職業(yè)教育參與者對(duì)利益的追逐產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)自身利益而形成共同體。張建云（2020）對(duì)不同利益主體進(jìn)行分析，認(rèn)為政府的主要?jiǎng)恿υ谟谕ㄟ^(guò)加強(qiáng)產(chǎn)教融合增進(jìn)社會(huì)整體利益，職業(yè)院校的主要?jiǎng)恿?lái)源于上級(jí)驅(qū)動(dòng)以及維護(hù)自身生存、發(fā)展，企業(yè)的主要?jiǎng)恿t是追求利益和合法性。除利益驅(qū)動(dòng)之外，歐陽(yáng)河、戴春桃（2019）主張?jiān)趦?nèi)外部因素的作用下，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合。一方面，政府放松管制，使得制度性壁壘被打破；另一方面，技術(shù)進(jìn)步，使得產(chǎn)教融合成為可能。眾多學(xué)者偏向于從利益主體的視角出發(fā)構(gòu)建產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制。邱暉、樊千（2016）更重視對(duì)利益的有效平衡，同時(shí)也要關(guān)注制度保障、多渠道拓展資金支持等子機(jī)制有機(jī)組成了產(chǎn)教融合的動(dòng)力機(jī)制。李朝敏（2020）認(rèn)為企業(yè)參與積極性不高的原因在于參與產(chǎn)教融合需要投入大量資本，但是其效益好壞卻無(wú)法保障。對(duì)此提出由政府、企業(yè)和學(xué)徒共同承擔(dān)學(xué)徒培養(yǎng)的成本，且為企業(yè)提供優(yōu)惠政策，有效地避免企業(yè)的自身利益受到影響。

國(guó)外學(xué)者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)教融合的動(dòng)力受到多方面因素的影響。Harald Knudsen（2015）認(rèn)為學(xué)校、企業(yè)和政府等多元主體會(huì)影響產(chǎn)教融合。Y.Austin Chang（2006）研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、師資水平等辦學(xué)條件是推動(dòng)產(chǎn)教融合的影響因素。Albina R.Shaidullina（2015）等學(xué)者基于協(xié)同、共生等理論基礎(chǔ)，主張產(chǎn)教融合的動(dòng)力來(lái)源于共同利益的驅(qū)動(dòng)。Candan Durak Ayla（2010）等學(xué)者則認(rèn)為產(chǎn)教融合的動(dòng)力在于滿足各自的需求和利益，通過(guò)合作，工業(yè)能獲取大學(xué)里的創(chuàng)新和研發(fā)資源，而大學(xué)則能得到工業(yè)為其而提供的科研主題和資金幫助。Senker（1998）學(xué)者則認(rèn)為學(xué)校和企業(yè)參與產(chǎn)教融合的原因主要有三個(gè)：一是學(xué)校發(fā)展需要外在資源；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，使企業(yè)面臨巨大的市場(chǎng)壓力；三是政策導(dǎo)向性，使校企朝向一定的發(fā)展方向。

三、產(chǎn)教融合動(dòng)力不足現(xiàn)狀

為了解高職院校產(chǎn)教融合現(xiàn)狀，筆者特走訪了湖南省具有代表性的高職院校，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、訪談等方式獲得目前產(chǎn)教融合動(dòng)力不足現(xiàn)狀和影響因子。

產(chǎn)教融合教育理念是推動(dòng)我國(guó)高職院校全面教育創(chuàng)新改革與推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，但目前在發(fā)展中遇到了現(xiàn)實(shí)困境和改革瓶頸，其重要原因就是融合動(dòng)力不足。企業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)是以更少的成本創(chuàng)造最大化的收益，其本質(zhì)原因是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，一些中小型企業(yè)為了能夠占據(jù)一席之地，就必須要重視自身利益。大部分企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性不高，甚至部分企業(yè)還可能缺乏良好的社會(huì)責(zé)任感，但究其根本是由于企業(yè)很難從產(chǎn)教融合的模式下直接創(chuàng)造更大的利益。

在高職院校開展專業(yè)人才培養(yǎng)中，由于傳統(tǒng)的技術(shù)水平落后、設(shè)備設(shè)施陳舊等問(wèn)題，導(dǎo)致大部分學(xué)生所掌握的技能存在落后現(xiàn)象，無(wú)法與快速發(fā)展的社會(huì)崗位完美契合。學(xué)校開展的人才培養(yǎng)更重視技能方面的培訓(xùn)，但是卻忽略了對(duì)新時(shí)代人才素質(zhì)的提升和企業(yè)文化的傳遞，導(dǎo)致高校學(xué)生缺乏企業(yè)環(huán)境適應(yīng)能力，對(duì)現(xiàn)代工藝流程掌握不夠深刻，并且在實(shí)習(xí)與就業(yè)中很難獲取崗位的認(rèn)可，無(wú)法有效地融入社會(huì)和行業(yè)中，經(jīng)常出現(xiàn)跳槽等現(xiàn)象，也使企業(yè)人才隊(duì)伍嚴(yán)重不穩(wěn)定。另外，高職院校還缺乏對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，在各行各業(yè)高速發(fā)展背景下，許多職業(yè)都存在后勁不足的現(xiàn)象，從技術(shù)上無(wú)法有效攻破，高職院校的教師大部分都是從高校畢業(yè)走入教師崗位，并不具備行業(yè)內(nèi)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，雖然具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，但是應(yīng)用技能不足，特別是在技能創(chuàng)新與研發(fā)領(lǐng)域，因此也造成教育工作存在與社會(huì)服務(wù)能力不匹配的現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)教融合教育理念的擱置。

四、產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制的理論依據(jù)

1.耗散結(jié)構(gòu)理論

該研究主要是對(duì)開放性體系進(jìn)行分析，同時(shí)明確了開放體系的平衡無(wú)須專項(xiàng)有序的演化過(guò)程，并根據(jù)信息散逸架構(gòu)方式說(shuō)明，由于開放系統(tǒng)的平衡態(tài)之間彼此隔絕，并不斷地與外部進(jìn)行著物質(zhì)和信息互動(dòng)，同時(shí)一旦外部的影響超過(guò)了一定閾值，就能夠利用自身的力量形成自組裝狀態(tài)，將體系由原始的無(wú)序狀態(tài)自發(fā)地轉(zhuǎn)化為時(shí)間上和空間上的宏觀秩序態(tài)，產(chǎn)生了全新的、相對(duì)穩(wěn)定的信息秩序架構(gòu)方式，在這種非平衡態(tài)的信息秩序架構(gòu)方式下，就產(chǎn)生了信息散逸架構(gòu)。產(chǎn)教融合也可以作為開放系統(tǒng)。在進(jìn)行產(chǎn)教融合機(jī)制研究中，要將高職院校產(chǎn)教融合放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)中分析，明確外部環(huán)境給高職院校產(chǎn)教融合優(yōu)化帶來(lái)的效果，通過(guò)內(nèi)部和外部資源進(jìn)行信息置換，從而獲得內(nèi)外部的平衡。

2.系統(tǒng)論

從系統(tǒng)論的基本理念角度分析，將處理目標(biāo)可以看作一個(gè)完整的系統(tǒng)，其根本目的在于以系統(tǒng)為核心，從本質(zhì)上說(shuō)明其結(jié)構(gòu)、功能、行為和動(dòng)態(tài)，以對(duì)系統(tǒng)整體的把握來(lái)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的目標(biāo)。產(chǎn)教融合中的企業(yè)和學(xué)校子系統(tǒng)分別承載著產(chǎn)業(yè)與教育的基本責(zé)任，隨著產(chǎn)教融合的全面推進(jìn)，受到環(huán)境保障與子系統(tǒng)的利益驅(qū)使影響，每一項(xiàng)系統(tǒng)都具備相互滲透和互補(bǔ)的作用。

3.利益相關(guān)者理論

利益相關(guān)者理論是上個(gè)世紀(jì)60年代所產(chǎn)生的。隨著時(shí)代的進(jìn)步不斷發(fā)展壯大，影響美英等國(guó)的公司治理模式的選擇，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和管理模式改革。該理論研究的重點(diǎn)問(wèn)題是搞清楚利益相關(guān)者是誰(shuí)、利益相關(guān)者參與的基礎(chǔ)和合理性問(wèn)題。我國(guó)高職院校的產(chǎn)教融合普遍存在企業(yè)參與感不強(qiáng)、學(xué)校動(dòng)力不足等問(wèn)題。深入分析其原因主要是無(wú)法解決各利益主體的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，利益相關(guān)者理論也會(huì)對(duì)解決產(chǎn)教融合主體動(dòng)力不足缺乏利益激勵(lì)等問(wèn)題提供幫助。

五、產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制模型構(gòu)建原則

1.整體性原則

產(chǎn)教融合系統(tǒng)包含學(xué)校、企業(yè)、政府、行會(huì)等多個(gè)主體，各主體互相影響、制衡、促進(jìn)，要激發(fā)機(jī)制最大效率，就要充分考慮各個(gè)主體的利益，互相成就。例如，企業(yè)想通過(guò)產(chǎn)教融合獲得好的員工、先進(jìn)的技術(shù)等，學(xué)校想通過(guò)產(chǎn)教融合吸引企業(yè)投入、提升辦學(xué)條件，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、加快科研成果轉(zhuǎn)化等。只有關(guān)注各個(gè)主體的需求，謀求整體利益，才能激發(fā)產(chǎn)教融合的動(dòng)力，推進(jìn)融合的發(fā)展。

2.合力性原則

產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制體現(xiàn)的是跨界合作理念，反映了各方利益主體作用于產(chǎn)教融合系統(tǒng)上各力的總和。融合需要政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等多方的支持，最終實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和平臺(tái)的共享共建。

3.動(dòng)態(tài)性原則

產(chǎn)教融合是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在不同階段和區(qū)域都有不同的特點(diǎn)，參與的主體在融合的不同階段也有不同需求。因而要立足于區(qū)域，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，因地制宜地來(lái)制定合適的融合模式。我國(guó)有很多產(chǎn)教融合的成果范例，可以學(xué)習(xí)，但不能生搬硬套。

六、產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制模型

結(jié)合耗散結(jié)構(gòu)理論、系統(tǒng)分析理論、利益相關(guān)者等理論，根據(jù)動(dòng)力因子融合的邏輯順序來(lái)看，高職院校產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制需要經(jīng)歷三個(gè)階段，分別是產(chǎn)教融合的動(dòng)力激發(fā)階段、產(chǎn)教融合的動(dòng)力合成階段以及產(chǎn)教融合的動(dòng)力保障階段。不同階段產(chǎn)教融合的訴求重點(diǎn)不同。

1.產(chǎn)教融合動(dòng)力激發(fā)機(jī)制

產(chǎn)教融合動(dòng)力激發(fā)機(jī)制是確保產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制運(yùn)行的前提條件。動(dòng)力激發(fā)機(jī)制包括外部和內(nèi)部因子的激發(fā)。外部動(dòng)力激發(fā)因子包括政府的政策推動(dòng)、高職學(xué)院辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力等。政府須強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合的重要性，從校企合作到產(chǎn)教融合，從教育領(lǐng)域到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，賦予產(chǎn)教融合改革戰(zhàn)略站位新的高度。通過(guò)出臺(tái)利好政策措施，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融扶持等，給予產(chǎn)教融合發(fā)展的便利條件。高職院校目前面臨的生存發(fā)展壓力也是主要的外部動(dòng)力激發(fā)因子。高職院校目前面臨生源、資金、學(xué)生就業(yè)、專業(yè)改革等現(xiàn)實(shí)困境，與企業(yè)深化融合，能提升學(xué)校的就業(yè)，促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型，深化教學(xué)改革，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。內(nèi)部動(dòng)力激發(fā)因子主要包括產(chǎn)教融合的兩大主體：企業(yè)和學(xué)校。企業(yè)有獲得人才、技術(shù)的需求，學(xué)校有加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、人才培養(yǎng)對(duì)口、企業(yè)資金資助、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)等需求。學(xué)校與企業(yè)注重的方面不同，在融合時(shí)要兼顧兩者利益，建立利益平衡機(jī)制。企業(yè)通過(guò)產(chǎn)教融合可獲得對(duì)口的技術(shù)人員，提升員工可持續(xù)發(fā)展能力，通過(guò)與學(xué)校合作開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，提升企業(yè)知名度。而高職院?？梢酝ㄟ^(guò)產(chǎn)教融合獲取資金、師資、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，有效對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，深化教學(xué)改革，提升教師教學(xué)實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)能力。

2.產(chǎn)教融合動(dòng)力合成機(jī)制

產(chǎn)教融合動(dòng)力合成機(jī)制主要指高職教育產(chǎn)教融合各主體之間相互協(xié)調(diào)、彼此調(diào)整，有共同的行動(dòng)目標(biāo)，通過(guò)集聚效應(yīng)發(fā)揮合力作用。完善產(chǎn)教融合動(dòng)力合成機(jī)制要建立目標(biāo)管理機(jī)制，建立企業(yè)和學(xué)校的共同融合目標(biāo)。職業(yè)教育具備職業(yè)性、跨界性以及教育性的特點(diǎn)，為了有效落實(shí)產(chǎn)教融合，為社會(huì)培養(yǎng)高水平技術(shù)專業(yè)人才，必須要求企業(yè)充分參與進(jìn)來(lái)。結(jié)合當(dāng)前的高職院校產(chǎn)教融合現(xiàn)狀來(lái)看，往往存在學(xué)校積極性較高，但企業(yè)參與感不強(qiáng)的現(xiàn)象。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者，企業(yè)發(fā)展的核心就是創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，但其對(duì)于高職院校開展的人才培養(yǎng)計(jì)劃的認(rèn)識(shí)并不高，認(rèn)為人才的培養(yǎng)就該由政府和學(xué)校來(lái)完成。但是，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷提升，人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷加劇，只有良好的人才隊(duì)伍才能夠幫助企業(yè)得到更好發(fā)展。企業(yè)必須完善自身發(fā)展的關(guān)鍵要素，同時(shí)做好與高職院校的教育配合，重視學(xué)校教育合作目標(biāo)，發(fā)揮出自身的主體意識(shí)，與學(xué)校深度合作，開展優(yōu)勢(shì)和資源互補(bǔ)，創(chuàng)造良好的教育價(jià)值。此外，在政府相關(guān)職能部門的引導(dǎo)下，企業(yè)還要明確當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和前景，分析高職院校的優(yōu)勢(shì)，積極找尋最佳的合作教育目標(biāo)，充分發(fā)揮自身的資本理論和技術(shù)資源，與學(xué)校共同培養(yǎng)所需人才，促進(jìn)人力資源開發(fā)，擴(kuò)大自身人力儲(chǔ)備，提高用人效益，規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)企業(yè)綜合水平穩(wěn)步提高。作為主體之一的高職院校也應(yīng)利用現(xiàn)有資源，提高人才培養(yǎng)水平。

3.產(chǎn)教融合動(dòng)力保障機(jī)制

產(chǎn)教融合動(dòng)力保障機(jī)制是保障動(dòng)力生成的有效機(jī)制，包括法律、制度、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。政府部門要致力于優(yōu)化產(chǎn)教融合的發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)教融合的先行先試和輻射帶動(dòng)作用，積極實(shí)施高職教育產(chǎn)教融合工程和產(chǎn)教融合大樣本試點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)協(xié)同育人項(xiàng)目；進(jìn)一步強(qiáng)化中央財(cái)政的專項(xiàng)引導(dǎo)作用，拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，健全多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，杜絕經(jīng)費(fèi)的無(wú)謂流失和浪費(fèi)，完善產(chǎn)教融合經(jīng)費(fèi)管理制度，減低產(chǎn)教融合的經(jīng)濟(jì)成本，合理規(guī)劃產(chǎn)教融合經(jīng)費(fèi)的使用和分配；在融合過(guò)程中，企業(yè)與學(xué)校之間要簽訂合同，使產(chǎn)教融合有法律保障，合作各方本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)學(xué)共贏、協(xié)同發(fā)展的原則，確定合作項(xiàng)目，如共建共享校企共同體基地、共建共享產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、共建混編教科研團(tuán)隊(duì)、推進(jìn)學(xué)徒制人才培養(yǎng)、優(yōu)先推薦優(yōu)先錄用優(yōu)秀畢業(yè)生等，依協(xié)議履行義務(wù)，各司其職；建立獎(jiǎng)懲制度激勵(lì)或震懾各產(chǎn)教融合主體積極參與產(chǎn)教融合，通過(guò)管理制度規(guī)范產(chǎn)教融合主體行為，有效地促進(jìn)資金、項(xiàng)目、信息的銜接與融通，促進(jìn)不同實(shí)施主體間溝通對(duì)話與交流協(xié)作。