□陳 媛，王勝男，李晴晴，黃 曼

（攀枝花學(xué)院，四川 攀枝花 617000）

黨的十九大以來，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點戰(zhàn)略。2021 年是“兩個一百年”的交匯點，既是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是我國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)過程中具有重要意義的關(guān)鍵年。高原貧困山區(qū)要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展放在首位，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求和指導(dǎo)方針，結(jié)合地區(qū)實際情況，在保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的條件下，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主、鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展為輔，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、幸福家園為目標(biāo)，因地制宜、靈活施策，加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展。

1 馬爾康市概述

1.1 馬爾康市基本情況

馬爾康市位于川西北高原南端，屬于嘉絨藏族聚居地，也是阿壩州州府所在地；平均海拔2 600 m，年平均氣溫為8.6 ℃，年平均降水量760.9 mm，冬季寒冷干燥，夏季涼爽潤濕，屬低緯度、高海拔高山峽谷氣候，日照時間充足，晝夜溫差大[1]。馬爾康市包括3 鎮(zhèn)10 鄉(xiāng)，共有94 個村，常住人口6.1 萬人；地形復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境多樣，具有豐富的農(nóng)牧業(yè)資源。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成果

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記提出解決“三農(nóng)”問題和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重中之重[2]。2022 年是我國邁向第二個一百年目標(biāo)的關(guān)鍵年，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈直線上升趨勢，但仍存在農(nóng)業(yè)機械設(shè)備落后、農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念認(rèn)識不到位等問題。脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利后，馬爾康市相關(guān)部門響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，積極走訪各村各戶，加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，竭力打造高原特色農(nóng)業(yè)品牌，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到大幅提升，并努力促進村民增產(chǎn)增收。開發(fā)當(dāng)?shù)鼐哂鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)，并注入充足資金建成數(shù)個高山蔬菜基地，保障當(dāng)?shù)鼐用瘛安嘶@子”。同時，將農(nóng)產(chǎn)品出口外銷，不僅能廣泛推廣高山綠色蔬菜，還能使村民的收入再創(chuàng)新高。馬爾康市的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，充分利用當(dāng)?shù)貧v史悠久的嘉絨藏族文化、紅軍文化、宗教文化等特色旅游資源，凸顯出特有的古碉堡建筑、自然森林景觀、民族風(fēng)情等。大力發(fā)展旅游業(yè)不僅有利于廣泛宣傳歷史文化資源，還能為地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)添磚加瓦。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

2.1.1 地理環(huán)境優(yōu)越

馬爾康市擁有獨特的高山峽谷氣候條件和地勢廣闊的高山草場，為發(fā)展綠色有機生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了良好的資源環(huán)境，適宜種植食用菌，蘋果、萵筍等多種果蔬以及小麥、玉米等糧食作物，有利于推動高海拔農(nóng)牧業(yè)的進步。特殊的地理環(huán)境和人文資源也吸引了眾多企業(yè)來此地發(fā)展，比如高原氣候環(huán)境適合養(yǎng)殖牦牛、蜜蜂等，特色嘉絨古建筑和藏戲、羌繡、看花節(jié)等非遺文化推動了旅游業(yè)的發(fā)展，高原野生的冬蟲夏草、貝母等名貴藥材也吸引了不少外來游客前來購買，增加了農(nóng)民的收入[3]。

2.1.2 自然資源豐富

馬爾康市森林覆蓋率達60%以上，林草綜合覆蓋率超過95%，自然生態(tài)保護得十分完整。森林濕地盛產(chǎn)松茸、鵝蛋菌、青杠菌等各類野生食用菌，出產(chǎn)麝香、蟲草等大量珍貴藥材。這些稀缺資源的內(nèi)外銷不僅增加了當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟收入，也提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知名度，同時有利于帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。馬爾康市境內(nèi)水能資源極為豐富，梭磨河穿城而過，市內(nèi)水網(wǎng)密布呈樹枝狀，落差大、流域廣，有利于發(fā)展水力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。

2.1.3 文化產(chǎn)業(yè)興旺

鄉(xiāng)村振興不僅要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，更要有力推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民感受到鄉(xiāng)村振興帶來的利益，使他們的傳統(tǒng)文化思想得到轉(zhuǎn)變。馬爾康市被譽為“嘉絨鍋莊的故鄉(xiāng)”，特有的鍋莊文化、唐卡藝術(shù)、民間雜技等吸引了很多外來游客，也為許多影視劇提供了大量素材，有利于當(dāng)?shù)匚幕糜蔚陌l(fā)展[4]。

近年來，馬爾康市非常注重當(dāng)?shù)孛袼孜幕膫鞒信c推廣，市文旅局等相關(guān)單位與成都、重慶等周邊發(fā)達城市以及江浙一帶沿海城市就兩地文化旅游聯(lián)合發(fā)展等事項達成一致，在城市音樂節(jié)、西博會等大型展覽、晚會上推廣藏族文化。同時，相關(guān)單位在當(dāng)?shù)胤e極舉辦“阿拉羌舍”原創(chuàng)音樂節(jié)、嘉絨鍋莊文化旅游節(jié)等，不僅為本土人才提供更多樣化的展示平臺，也增進了兄弟縣、市之間的情誼，共謀發(fā)展。在松崗鎮(zhèn)柯盤天街景區(qū)設(shè)立“阿來書屋”，提升本土作家民間文學(xué)的文化影響力，讓馬爾康市嘉絨藏族鍋莊、高原特色藏餐以及民族服飾等鄉(xiāng)土民俗文化逐漸走進大眾的視野，讓更多游客走進“高原圣地”，體驗獨特的少數(shù)民族風(fēng)情[5]。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.2.1 有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢好

青山綠水是馬爾康市的優(yōu)勢之一，應(yīng)利用現(xiàn)有的環(huán)境資源發(fā)展生態(tài)綠色有機農(nóng)業(yè)，積極建設(shè)種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、莫斯都生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，竭力打造綠色、優(yōu)質(zhì)的高原特色農(nóng)產(chǎn)品。比如，高山野生食用菌的種植規(guī)模大且年產(chǎn)量高、品質(zhì)好，營養(yǎng)價值極為豐富，不僅為城鎮(zhèn)居民提供了大量新鮮野生食用菌，更能吸引眾多外來游客前來購買，在打造綠色有機新名片的同時帶動村民致富，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展[6]。除此之外，高原有機蔬菜、水果的種植均在666 hm2以上，在當(dāng)?shù)刂髽I(yè)、合作社等的幫助下，有機農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈系統(tǒng)層層銷售運輸，延伸至北上廣等發(fā)達城市，形成完整的產(chǎn)銷供應(yīng)鏈[7]。

2.2.2 特色高山蔬菜基地逐漸興起

馬爾康市充分發(fā)揮了當(dāng)?shù)刈匀坏赜騼?yōu)勢，結(jié)合地區(qū)實際，逐步優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，不斷選育當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)作物新品種，在高海拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點培育高山蔬菜，并建立以高山蔬菜為主的大型農(nóng)特產(chǎn)品基地，推動新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化[8]。

馬爾康市主要種植青稞、蕎麥、小麥等糧食作物，現(xiàn)已建成大白菜種植基地、中藏藥種植基地、青脆李生產(chǎn)基地以及青棵糧食種植示范基地約5 333 hm2。馬爾康市丹波村建立以種植辣椒、番茄以及生菜等經(jīng)濟作物的大棚基地，內(nèi)部配備有較為先進的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備，在進行初加工后銷往全國各地，逐步實現(xiàn)村民增收。

2.2.3 龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展

馬爾康市農(nóng)牧林產(chǎn)品加工物流集中區(qū)是當(dāng)?shù)氐谝粋€集倉儲保鮮、冷鏈物流、精深加工、商品化處理、電子商務(wù)為一體的大型工業(yè)園區(qū)[9]。該園區(qū)總共覆蓋28 個蔬菜種植基地，并且以企業(yè)、園區(qū)和農(nóng)戶相融合的模式為貧困群眾提供福利，可供給貧困戶村民多個就業(yè)崗位，基本解決了村民就業(yè)難、收入低的問題。園區(qū)不僅能極大地解決農(nóng)產(chǎn)品銷售期短、產(chǎn)業(yè)鏈短的難題，更能扶持出一批本土企業(yè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，輻射周邊區(qū)縣，打造“凈土阿壩”品牌效益，不斷推動百姓脫貧致富。

阿壩鑫福農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司通過村兩委會租賃馬爾康市松崗村土地約6.67 hm2，在相關(guān)農(nóng)技指導(dǎo)人員的幫助下由種植玉米、土豆轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)換季萵筍?，F(xiàn)如今高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的高山萵筍已被銷往各地，且收獲一致好評，逐漸提高了松崗高山蔬菜的知名度。馬爾康市境內(nèi)還有馬爾康開源農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、馬爾康綠野農(nóng)業(yè)科技有限公司等多家龍頭企業(yè)，為當(dāng)?shù)卮迕耖_辟了多個就業(yè)渠道，并且提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，極大地推廣了當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)品[10]。

3 存在的問題及建議

3.1 存在的問題

3.1.1 農(nóng)村勞動力短缺

由于馬爾康市地處于高原山區(qū)，教育、醫(yī)療等資源均比較落后，而市區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位需求量較少，促使許多青壯年到一線城市務(wù)工賺錢，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口以老人和兒童居多，導(dǎo)致農(nóng)村主要勞動力缺乏，且大多數(shù)留守人員教育程度普遍偏低，缺乏現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技知識，難以應(yīng)用一些高新技術(shù)成果[11]。

3.1.2 農(nóng)業(yè)品牌特色不突出

馬爾康市內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于向現(xiàn)代化科技農(nóng)業(yè)過渡的階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展跟不上產(chǎn)業(yè)化進程加快的腳步，未結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況構(gòu)建不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、打造不同的特色品牌，進而導(dǎo)致特色不明顯、品牌不突出，不利于產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[12]。

3.1.3 產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新意識不足

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平普遍偏低，政府資金扶持力度不夠，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械設(shè)備不足，高素質(zhì)實用型技術(shù)人才大量流失，農(nóng)業(yè)高科技成果不能及時進行有效轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識還較為落后，不能與時俱進?？傮w產(chǎn)業(yè)較單一，特色品牌數(shù)量少，綠色農(nóng)業(yè)與當(dāng)?shù)芈糜巍⒚袼椎热诤隙炔桓?，缺乏?chuàng)新意識。

3.1.4 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

馬爾康市人口較少，政府財力不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需完善。比如一些依山而建的村莊道路設(shè)施較差，遇到極端天氣時易發(fā)生危險；農(nóng)田灌溉設(shè)施不完善，農(nóng)民思想觀念較落后，仍使用傳統(tǒng)的人力澆水，極大地降低了生產(chǎn)效率；沼氣池、蓄水池、河道防洪等大型水利工程建設(shè)程度不高，生態(tài)環(huán)境不能得到有效保護；在農(nóng)村未設(shè)立大型垃圾處理場、污水處理等場所，農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣較差，容易滋生病毒、病害；鄉(xiāng)村小學(xué)、圖書室、衛(wèi)生院、體育場所等文化設(shè)施建設(shè)較少，村民整體文化素養(yǎng)不高，導(dǎo)致青年人才流失嚴(yán)重。

3.2 建議

3.2.1 培育特色品牌，加強產(chǎn)品推廣

鼓勵本土企業(yè)積極參與創(chuàng)建“凈土阿壩”區(qū)域品牌，打造高原特色無公害、有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品，利用電商、展銷會等平臺，支持企業(yè)參加農(nóng)博會、菜博會等活動，汲取其他縣、市在農(nóng)業(yè)管理方面的寶貴經(jīng)驗，開拓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷和品牌的推廣力度，擴大品牌的市場影響力。

3.2.2 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，引進科技人才

加快大型特色果蔬大棚基地、高效產(chǎn)業(yè)化科技示范基地建設(shè)，在特色農(nóng)作物優(yōu)良品種的選育、創(chuàng)新、推廣方面給予足夠的資金扶持。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的需求，引進高科技人才，實現(xiàn)“一村一戶一指導(dǎo)”，讓村民能盡快適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機制。同時，加快推進農(nóng)業(yè)園區(qū)智能化，研發(fā)高原特色種子種苗，應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不斷創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)可適時引入人工智能、5G 等現(xiàn)代通信技術(shù)，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)智能化、高效化，提高農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)品質(zhì)及質(zhì)量安全監(jiān)測水平，最大限度地保證農(nóng)特產(chǎn)品的營養(yǎng)價值，為高原地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起模范帶頭作用。

3.2.3 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+旅游”，打造新型鄉(xiāng)村

建立農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)示范點，將互聯(lián)網(wǎng)和特色農(nóng)業(yè)相融合，確保市場信息能及時流通，在各大社交平臺加大本土品牌宣傳力度，探索產(chǎn)品營銷新方式[13]。利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，在確保生態(tài)鏈完整的條件下，積極建設(shè)生態(tài)、休閑旅游度假區(qū)，并加大對革命歷史遺跡、民族風(fēng)俗等人文資源的保護力度，進一步改善其周邊環(huán)境。大規(guī)模開展生態(tài)觀光、休閑采摘、嘉絨美食等鄉(xiāng)村旅游活動，帶動各旅游村村民發(fā)展藏家樂、民宿、野外營地等鄉(xiāng)村旅游業(yè)；打造美麗鄉(xiāng)村、星級農(nóng)家樂等生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)“網(wǎng)紅”地，向外廣泛宣傳農(nóng)旅融合品牌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，有利于促進農(nóng)業(yè)增效，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民集體收入，完善經(jīng)濟發(fā)展體系，促使地區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展[14]。

3.2.4 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興

政府應(yīng)加大扶持力度，進一步改善鄉(xiāng)村電力、水利、公路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，保障農(nóng)民基本的生活需求。同時，監(jiān)督設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量問題，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施用得久、用得好，經(jīng)得起自然災(zāi)害的考驗。根據(jù)村民的家庭情況，推進“廁所改革”，建設(shè)污水及生活垃圾處理廠，改變村民們的生活衛(wèi)生習(xí)慣，改善居住環(huán)境。擴大鄉(xiāng)村文、衛(wèi)、教的建設(shè)規(guī)模，定期舉辦相關(guān)文化活動等，提高村民集體文化素養(yǎng)，積極培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，助推鄉(xiāng)村全面振興[15]。