葉菁婧
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在加速向傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)滲透,增強(qiáng)融合效應(yīng)的同時(shí)也在不斷推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。特別是數(shù)字化的新媒體技術(shù)平臺(tái)也加速推動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,加速了線上線下產(chǎn)業(yè)融合,觸發(fā)了以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制改革。目前,互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)已成為一種重要的資源,其創(chuàng)造價(jià)值的潛力得到了極大提升。
大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展,逐漸改變了全球經(jīng)濟(jì)格局。世界各國和企業(yè)紛紛走上數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路,以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)實(shí)體也在迅速擴(kuò)張。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)GDP,還可以促進(jìn)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,成為未來實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益增長的重要領(lǐng)域,也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要發(fā)展平臺(tái)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在信息技術(shù)發(fā)展的背景下,不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)模式的一種新經(jīng)濟(jì)管理體制。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,不同的生產(chǎn)要素及其重要性也在此發(fā)生了巨大變化。知識(shí)與信息資源等關(guān)鍵數(shù)據(jù)在全球經(jīng)濟(jì)一體化轉(zhuǎn)變過程中,其數(shù)字化、信息化管理的必要性也在顯著提高?;ヂ?lián)網(wǎng)的壯大和發(fā)展也導(dǎo)致了全球數(shù)據(jù)資源的井噴式增長。數(shù)據(jù)的傳輸、處理和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本條件,取代了一部分傳統(tǒng)的實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施,成為現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新基礎(chǔ)。
云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用,其中數(shù)字多媒體技術(shù)正處于不斷創(chuàng)新、快速傳播和發(fā)展的高峰值狀態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和快速發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)的開放性和包容性,將合作共享的互聯(lián)網(wǎng)精神在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中充分體現(xiàn)。一方面,它對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的參與者提出了新的要求。另一方面,它重新定義了供給方與需求方之間的界限和地位。分權(quán)和市場(chǎng)化體現(xiàn)了參與者的自主性和主導(dǎo)功能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了不同行業(yè)的實(shí)體生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的融合,同時(shí)也催生了一系列新的商業(yè)形態(tài)和合作模式。與此同時(shí),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合發(fā)展的過程中,需要制定新的規(guī)則和制度來制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形式。數(shù)據(jù)資源是關(guān)鍵元素,現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)是主要載體,信息和通信技術(shù)的集成應(yīng)用和數(shù)字轉(zhuǎn)換的元素作為重要推動(dòng)力,有助于實(shí)現(xiàn)公平和效率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、形成新的發(fā)展動(dòng)力具有重要意義。加快數(shù)字發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供應(yīng)鏈布局的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。這也是經(jīng)濟(jì)體系從工業(yè)化、信息化全面邁向數(shù)字時(shí)代的重大選擇。
福建省把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,大力推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),出臺(tái)了一系列行之有效的扶持政策措施。福建省是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策體系最完善的省份之一。近年來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的規(guī)模在不斷擴(kuò)大。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算,福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系規(guī)模已經(jīng)超過2 萬億元,占整體區(qū)域GDP 的45%以上。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,為新業(yè)態(tài)新模式的出現(xiàn)提供了有利平臺(tái)。福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指數(shù)和新基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),以及新型融合企業(yè)的數(shù)量等多項(xiàng)指標(biāo),均通過實(shí)施國家兩化一體融合管理體系,并被評(píng)為全國前列。
目前來看,雖然福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的勢(shì)頭不錯(cuò),但是新基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給還存在明顯不足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐還不夠堅(jiān)實(shí)。與此同時(shí),區(qū)塊鏈、5G 等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景不夠豐富,示范驅(qū)動(dòng)效果還有待提升;數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不夠深入,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨巨大困難;協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制尚不完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管有待優(yōu)化等一系列問題。為此,我們要抓住新一代信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的新機(jī)遇,依托建設(shè)“數(shù)字福建”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(福建),堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以新基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,努力完善協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,使福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位于全國前列,成為國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新高地,為全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,在新的發(fā)展階段超越和全面加快新福建建設(shè)。
以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G 為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制轉(zhuǎn)型和智能融合發(fā)展的升級(jí)。此項(xiàng)舉措不僅是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石,也是福建省推動(dòng)全面超越傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面,依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,結(jié)合傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)管理水平高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。目前,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展還不夠平衡。我們要堅(jiān)持“一盤棋”的總體規(guī)劃理念,提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的整合效率和層次性,充分發(fā)揮其空間溢出效應(yīng)。按照適度推進(jìn)、集約建設(shè)、多元參與、高效、智能、安全、可控的原則,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí),并使全省新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展水平和創(chuàng)新水平成為全國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的標(biāo)桿省份。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式具有創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)能力強(qiáng)、復(fù)制推廣能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。根據(jù)國家相關(guān)政策要求,積極支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式健康規(guī)范發(fā)展,培育壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),以此創(chuàng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高度融合發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。依托數(shù)字產(chǎn)業(yè)模型,大力發(fā)展在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公、數(shù)字信息化管理等在線服務(wù),促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式的完善,不斷完善服務(wù)體制和管理機(jī)制,激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)的活力。相關(guān)企業(yè)應(yīng)該大力培育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),支持基于新技術(shù)的“直播經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新改革的發(fā)展勢(shì)頭。支持新個(gè)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行副業(yè)創(chuàng)新,拓展市場(chǎng)的消費(fèi)和就業(yè)新空間。積極探索基于新媒體網(wǎng)絡(luò)的資源共享、生活共享等新業(yè)態(tài)、新模式,建立生產(chǎn)服務(wù)要素和生活服務(wù)要素優(yōu)質(zhì)供給體系。
創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的管理機(jī)制,把福建建設(shè)成為以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展融合力最活躍的省份之一。建立健全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系和管理機(jī)制,全面推進(jìn)福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的硬件設(shè)施建設(shè),研究制定促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)扶持政策和措施,與省內(nèi)外各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同協(xié)調(diào)解決重組發(fā)展過程中產(chǎn)生的大問題,確保各項(xiàng)工作能夠有序、平穩(wěn)推進(jìn)。政府相關(guān)部門應(yīng)該全力配合企業(yè)完善和優(yōu)化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)促進(jìn)機(jī)制,高水平地推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。探索區(qū)域創(chuàng)新層面的合作模式,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的空間格局。完善和優(yōu)化數(shù)字化金融管理支持機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予關(guān)注和支持。構(gòu)建新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體的復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管,限制和制止平臺(tái)企業(yè)侵犯隱私、非法操縱、行業(yè)壟斷等行為,規(guī)范惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)、信息和數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù),關(guān)注和打擊數(shù)字領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的成果共享。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅可以實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展,而且有助于推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全球經(jīng)濟(jì)增長背景下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的市場(chǎng)需求不平衡、產(chǎn)能過剩等問題日益突出。實(shí)體經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力也在逐漸加大。實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略措施,必須要建立在主體經(jīng)濟(jì)環(huán)境新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之上。推動(dòng)實(shí)體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),一方面需要挖掘數(shù)據(jù)資源的價(jià)值,制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略,加速推進(jìn)人才儲(chǔ)備、數(shù)字信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面,科技型企業(yè)需要充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),做好人才和技術(shù)輸出,幫助福建省實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)策略,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的經(jīng)營理念與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)體制動(dòng)能不足的問題,發(fā)揮協(xié)同發(fā)展的積極作用。