呂怡然 索彥軻

一、引言

當(dāng)今社會是一個(gè)經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展的社會，隨著信息化的發(fā)展進(jìn)步，信息流通發(fā)達(dá)，一種全新的信息處理模式——大數(shù)據(jù)，被創(chuàng)造出來并投入到企業(yè)管理當(dāng)中。從大數(shù)據(jù)的應(yīng)用情況來看，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)滲入到社會各行各業(yè)的日常管理中，具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，往往集中在關(guān)系國家安全和控制國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和領(lǐng)域中，其產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)活動、經(jīng)營策略等環(huán)節(jié)，通常涉及國家安全、先進(jìn)技術(shù)以及國家政策。這些內(nèi)容的涉及范圍較廣，使得企業(yè)員工的工作量龐大，在傳統(tǒng)的信息資源管理模式下，致使工作效率低下、信息管理混亂甚至錯(cuò)漏頻出。如何提升國企管理水平，緊隨時(shí)代發(fā)展步伐，已經(jīng)成為當(dāng)前國企亟待解決的重大問題。數(shù)字化管理模式對于數(shù)據(jù)信息的處理能力遠(yuǎn)超傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，能夠最大限度滿足國企各項(xiàng)工作的管理需求，解決傳統(tǒng)管理模式中出現(xiàn)的問題和缺漏，實(shí)現(xiàn)人力資源與數(shù)據(jù)資源的整合，切實(shí)提高國有企業(yè)管理水平。

二、國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性分析

1.順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展新格局

在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下，計(jì)算機(jī)技術(shù)高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式在管理效率、管理質(zhì)量等方面均受到了嚴(yán)重的沖擊，難以適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)管理的需求，需要及時(shí)轉(zhuǎn)變管理模式，以提升數(shù)據(jù)管理和利用效率。很多公司開始重新思考經(jīng)營管理模式，而加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新發(fā)展格局下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

2.肩負(fù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求

當(dāng)前我國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。根據(jù)習(xí)近平總書記重要指示批示“以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動能”，國有企業(yè)作為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，肩負(fù)著推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任，亟須進(jìn)一步加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

3.把握國有企業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

數(shù)字化轉(zhuǎn)型給國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇，是激發(fā)國有企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的新動力。一方面，國有企業(yè)肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，構(gòu)成了國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力；另一方面，國有企業(yè)在推進(jìn)數(shù)字化方面擁有充足持續(xù)的內(nèi)外部資源和多層次全流程的核心能力，為國有企業(yè)數(shù)字化提供了基礎(chǔ)保障和動力來源。

綜上，為了順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展新格局，肩負(fù)起國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求，國有企業(yè)需要把握住當(dāng)下發(fā)展新機(jī)遇，進(jìn)行國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三、國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的問題和困難

隨著新時(shí)代發(fā)展，我國社會處于不斷地變革與發(fā)展當(dāng)中，并且伴隨著我國高新技術(shù)研究的不斷深入，科學(xué)技術(shù)水平有了顯著的發(fā)展和突破，這也在一定程度上對我國各類企業(yè)的發(fā)展提供了新的途徑和方法，即新技術(shù)驅(qū)動著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展?，F(xiàn)如今我國計(jì)算技術(shù)體系不斷發(fā)展完善，國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭力的體現(xiàn)，肩負(fù)著強(qiáng)國建設(shè)的重大使命。國有企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)工作全面開展并不斷完善，數(shù)據(jù)管理工作幾乎滲透到了企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括國有企業(yè)的行政管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等多個(gè)方面，對國有企業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃都造成了重要的影響。但在現(xiàn)階段的國企發(fā)展當(dāng)中，實(shí)際的數(shù)字化企業(yè)管理和國際企業(yè)相比仍有一定差距。從現(xiàn)階段的國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果來看，大多數(shù)國企的轉(zhuǎn)型還處于初級探索階段，絕大多數(shù)國企的轉(zhuǎn)型都面臨著諸多挑戰(zhàn)和難題，主要的問題包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)安全問題、數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度體系不夠完善以及數(shù)字化管理人才缺失等，這些問題都使得我國國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難以深入推進(jìn)，具體分析如下：

1.國有企業(yè)數(shù)字化管理網(wǎng)絡(luò)安全難以保障

網(wǎng)絡(luò)的開放性、透明性特點(diǎn)，在方便用戶的同時(shí)，也間接給不法分子滲入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供了便利。一般來說，涉密程度高的國企通常會使用“內(nèi)網(wǎng)”和“外網(wǎng)”，“內(nèi)網(wǎng)”主要用于產(chǎn)生、處理和傳輸企業(yè)中的國家秘密和直接關(guān)系到企業(yè)利益的商業(yè)秘密；而“外網(wǎng)”則是用于收集公開的信息、情報(bào)和企業(yè)宣傳等內(nèi)容。但在國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，通常會涉及系統(tǒng)的變更，可能會進(jìn)行企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)的轉(zhuǎn)換和交互，這一過程給不法分子提供了可乘之機(jī)。他們可能通過非法渠道獲取進(jìn)入企業(yè)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的權(quán)限，并利用這些權(quán)限開展網(wǎng)絡(luò)攻擊，盜取客戶資料以及企業(yè)數(shù)據(jù)等重要信息。網(wǎng)絡(luò)安全方面存在問題主要表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面：第一，網(wǎng)絡(luò)攻擊，網(wǎng)絡(luò)具有開放性、透明性特點(diǎn)，在方便用戶的同時(shí)，也間接給不法分子滲入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供了便利。國企數(shù)字化以后，許多信息都同步在了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)當(dāng)中，部分?jǐn)?shù)據(jù)還會通過網(wǎng)絡(luò)的形式呈現(xiàn)給大眾，這種開放式的信息容易使得不法之徒實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊，獲取企業(yè)重要信息；第二，人員因素，國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型時(shí)，容易忽視網(wǎng)絡(luò)安全人才資源的投入和企業(yè)員工信息安全素養(yǎng)和保密能力的提升，如果員工對于網(wǎng)絡(luò)信息安全知識和技能掌握不夠成熟，在日常工作中容易出現(xiàn)誤點(diǎn)錯(cuò)誤鏈接或網(wǎng)頁以致感染病毒，導(dǎo)致企業(yè)重要信息泄露和缺失。

2.國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理機(jī)制優(yōu)化變革不夠完善

國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)際上是從根本上改變了傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展中資源獨(dú)占、壁壘高筑的發(fā)展思路，跟隨社會發(fā)展形勢形成了新的符合發(fā)展理念的改革思路，但是由于國有企業(yè)規(guī)模大、管理關(guān)系復(fù)雜等因素，使得國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型難以實(shí)現(xiàn)全面深化和系統(tǒng)化的變革，短期內(nèi)難以見到成效，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新、國有企業(yè)改革等尚未充分融合，用數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新帶動傳統(tǒng)領(lǐng)域優(yōu)化能力不足。研究表明，管理制度的問題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，頂層統(tǒng)籌力度不夠，很少的國有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)能夠主持制定并有效推動落實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施企業(yè)變革創(chuàng)新；第二，多要素協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，較少的國有企業(yè)能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)四要素的同步調(diào)整和協(xié)調(diào)融合；第三，轉(zhuǎn)型與體制改革融合不夠，很少的國有企業(yè)采用數(shù)據(jù)賦能的網(wǎng)絡(luò)型管理方式。

3.國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型后數(shù)字化管理人才缺失

隨著信息化的發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用廣泛，既給國有企業(yè)帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)，國有企業(yè)各項(xiàng)管理工作都需要完善的管理機(jī)制和專業(yè)的管理人員來進(jìn)行管理，促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。但事物的出現(xiàn)總有其兩面性，隨著信息技術(shù)水平的提升，習(xí)慣于傳統(tǒng)信息技術(shù)管理的工作人員在短期內(nèi)難以適應(yīng)高新技術(shù)水平的管理操作，在日常的工作中遭遇了不同程度的困難，并且還容易出現(xiàn)錯(cuò)漏，影響工作效率。長期以來，國有企業(yè)數(shù)字化部門的職能定位為信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理部門，數(shù)字化部門人員多為專業(yè)技術(shù)人員，無法參與企業(yè)高層決策，對企業(yè)戰(zhàn)略的考慮無法掌握也沒有能力理解到位。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對企業(yè)全員的思維理念和數(shù)字素養(yǎng)提出了全新挑戰(zhàn)和要求，但多數(shù)處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)則面臨數(shù)字人才緊缺、能力不足、結(jié)構(gòu)失衡的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，難以支撐企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求。數(shù)字人才方面的問題，主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：第一，人才儲備不足，國有企業(yè)從事數(shù)字化工作的員工人數(shù)無法滿足需求；第二，勝任能力不足，較少的國有企業(yè)采取措施開展懂?dāng)?shù)字化技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理的復(fù)合型人才招聘和培養(yǎng)；第三，人才結(jié)構(gòu)失衡，高端人才不足。

四、推動國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)對措施

1.完善國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系

（1）網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)

網(wǎng)絡(luò)安全保障體系是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的重要準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)可防、可查、可控的基礎(chǔ)和前提，為提升國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型后網(wǎng)絡(luò)安全管理，必須執(zhí)行全面細(xì)節(jié)化的網(wǎng)絡(luò)安全管理措施，制定規(guī)范的管理和操作流程，促進(jìn)信息安全保密管理工作與業(yè)務(wù)工作相融合。因此，為保障國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全，需要加強(qiáng)對安全人員隊(duì)伍和企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)定期開展網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，使其了解常見的攻擊方式以及病毒形式，掌握相關(guān)的應(yīng)急處理對策，以確保可以在第一時(shí)間進(jìn)行處理。同時(shí)，還可以通過技術(shù)手段和實(shí)際感知提升運(yùn)管人員對安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和短板的發(fā)現(xiàn)能力、分析能力和進(jìn)行優(yōu)化整改的能力，進(jìn)而提高網(wǎng)絡(luò)安全防御水平。無論是從網(wǎng)絡(luò)使用還是從數(shù)據(jù)安全方面來看，企業(yè)員工都與網(wǎng)絡(luò)安全息息相關(guān)，也直接影響著員工的工作效率和利益。通過開展全員安全保密意識和能力培訓(xùn)，能有效提升員工在網(wǎng)絡(luò)安全中的參與度和認(rèn)同感，營造全員安全保密的良好氛圍。

（2）建立網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制

建立科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制，明確網(wǎng)絡(luò)安全的管理要求，重視網(wǎng)絡(luò)安全的創(chuàng)新，大力推廣信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)，并將其投入到設(shè)施、軟件、信息系統(tǒng)等環(huán)節(jié)中，使網(wǎng)絡(luò)安全得以保障，進(jìn)而保證企業(yè)安全體系的可控性。

（3）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知設(shè)備

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全感知平臺，并強(qiáng)化設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢，實(shí)時(shí)監(jiān)管和預(yù)警。定期開展信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)評估工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患提出改進(jìn)措施并督促整改。加強(qiáng)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全防控聯(lián)動協(xié)作能力和獨(dú)立處置安全問題能力，全面提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全。

2.進(jìn)一步完善國有企業(yè)數(shù)字化管理制度體系

在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，國有企業(yè)的發(fā)展需要制定規(guī)范的管理制度以推動企業(yè)發(fā)展和運(yùn)行，因此國有企業(yè)需結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展和管理特點(diǎn)，建立完善的數(shù)字化管理制度體系，讓專人負(fù)責(zé)管理工作，重視管理流程的規(guī)范性，將其落實(shí)在各個(gè)企業(yè)以及部門的發(fā)展過程中，使數(shù)字化管理效果進(jìn)一步提高。同時(shí)，仔細(xì)梳理規(guī)范管理工作的整個(gè)流程，建設(shè)數(shù)字化管理工作體系，努力提高數(shù)字化建設(shè)工作的質(zhì)量效果。在該環(huán)節(jié)中可以滲透多元化的內(nèi)容，包括電子信息數(shù)據(jù)歸檔的規(guī)范以及電子檔案管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息安全建設(shè)流程等多個(gè)方面。在完善國有企業(yè)數(shù)字化管理制度體系后，使其與傳統(tǒng)管理模式相比，既體現(xiàn)新興數(shù)字技術(shù)的使能作用，又具有鮮明的中國管理特色。

五、結(jié)語

為適應(yīng)社會形勢的發(fā)展，謀求國有企業(yè)的穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展，其管理模式開始逐漸轉(zhuǎn)向數(shù)字化管理，而在轉(zhuǎn)型的過程中存在網(wǎng)絡(luò)安全難以保障、高素質(zhì)人才缺失以及管理體系不完善等問題，需要針對這些問題提出針對性地解決措施并投入實(shí)施，才能有效推動國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的完成，提升國有企業(yè)發(fā)展和管理的效率，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)數(shù)字化管理，保障企業(yè)發(fā)展安全性，促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。