趙 靜

一、引言

我國在商事制度改革后，營商環(huán)境煥然一新，政策、資源紅利等的作用也得以充分發(fā)揮出來，這極大地推動(dòng)了小微企業(yè)的發(fā)展，各類優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)不斷涌現(xiàn)出來，這些企業(yè)不但是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力載體，同時(shí)也為緩解就業(yè)壓力做出了極大貢獻(xiàn)。通過國家市場監(jiān)督管理總局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，2021年我國小微企業(yè)新增量、總量分別超過2500 萬和1.4 億。但是，需要注意的是，盡管這新形勢(shì)下我國小微企業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展，但在貿(mào)易保護(hù)主義以及新冠肺炎疫情的影響下，全球局勢(shì)發(fā)生極大改變，小微企業(yè)需要面臨的挑戰(zhàn)也越來越多。此時(shí)，其如果想要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的目標(biāo)，不僅需要積極根據(jù)自身情況以及市場需求來對(duì)發(fā)展目標(biāo)、模式進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)發(fā)展路徑進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)政府也必須在這一過程中充分發(fā)揮作用，即積極利用政策工具來對(duì)營商環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，以為其有序發(fā)展提供助力。

二、新形勢(shì)下我國小微企業(yè)的發(fā)展困境

1.信息化管理能力孱弱

新形勢(shì)下，智能化、數(shù)據(jù)化以及多元化管理模式逐漸興起，為小微企業(yè)融入市場發(fā)展提供了機(jī)遇。但是，需要看到的是，如今我國大部分小微企業(yè)并未做好信息化管理工作，管理水平較低，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

首先，對(duì)于信息化管理的重要性，其管理者并未形成充分認(rèn)識(shí)，因此也并未積極運(yùn)用各種信息化技術(shù)、工具來開展經(jīng)營管理工作。其次，當(dāng)前大部分小微企業(yè)在經(jīng)營以及生產(chǎn)工作中，并未構(gòu)建科學(xué)的信息平臺(tái)，這在一定程度上對(duì)公司信息化管理集中度造成了影響，此時(shí)如果公司有經(jīng)營問題出現(xiàn)，要想及時(shí)、妥善地對(duì)問題進(jìn)行處理就顯得十分困難。此外，由于這類企業(yè)對(duì)信息化管理水平的重視度不高，所以也并未培養(yǎng)足夠的信息化技術(shù)人才，人才資源的匱乏對(duì)其進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了極大阻礙。

2.企業(yè)融資問題突出

隨著金融脫媒以及互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，小微企業(yè)的融資渠道得以拓展。但是與此同時(shí)，對(duì)于小微企業(yè)融資資質(zhì)的審查也日益嚴(yán)格。小微企業(yè)如果想要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的目標(biāo)，必須滿足金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等多方面需求，才能獲得足夠的資金。需要看到的是，一直以來，小微企業(yè)在開展融資工作之時(shí)都存在較大難度，盡管我國部分地方政府對(duì)這一問題已經(jīng)形成了充分認(rèn)識(shí)，并積極采取舉措來為其提供更多融資途徑，然而實(shí)際卻并未產(chǎn)生多少效果。之所以會(huì)出現(xiàn)這一現(xiàn)象，究其緣由，則是因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)在多方面比如資金規(guī)模、財(cái)務(wù)風(fēng)控能力等方面都并無多少優(yōu)勢(shì)，所以當(dāng)其融資之時(shí)，銀行考慮到風(fēng)險(xiǎn)問題，并加大其融資難度，在這種情況下，小微企業(yè)就無法通過融資得到充足的資金，以為自身的有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

3.技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)薄弱

新形勢(shì)下，我國對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的研究越來越高。但是，觀察我國大部分小微企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)，它們?cè)诮?jīng)營和發(fā)展過程中還有許多不足有待完善，比如生產(chǎn)技術(shù)并未及時(shí)進(jìn)行更新等，而之所以會(huì)出現(xiàn)這些情況，究其緣由，則是因?yàn)槠鋵?duì)于技術(shù)創(chuàng)新的意義和價(jià)值并未形成充分認(rèn)識(shí)，同時(shí)也不重視技術(shù)人才的培養(yǎng)。盡管如今在我國市場經(jīng)濟(jì)中，許多小微企業(yè)都得到了不錯(cuò)的發(fā)展，然而如果從長期經(jīng)濟(jì)效益視角進(jìn)行觀察，其如果想要充分展現(xiàn)出自己的競爭優(yōu)勢(shì)，就必須重視技術(shù)創(chuàng)新，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

三、新形勢(shì)下我國小微企業(yè)的發(fā)展對(duì)策

1.強(qiáng)化信息化系統(tǒng)建設(shè)

新形勢(shì)下，作為小微企業(yè)，要想做好信息化建設(shè)工作，不僅需要了解自身當(dāng)前管理情況，還必須對(duì)公司發(fā)展以及市場需求進(jìn)行明確，按照公司發(fā)展目標(biāo)來推動(dòng)信息化建設(shè)工作的開展。其具體步驟為：

（1）企業(yè)自評(píng)

作為小微企業(yè)，其在開展信息化建設(shè)工作之時(shí)，除了需要圍繞公司五年以內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)外，還必須根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略來優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，并利用相關(guān)工具技術(shù)來推動(dòng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于小微企業(yè)而言，線下管理、關(guān)鍵業(yè)務(wù)管理等都是其管理難點(diǎn)所在，其必須圍繞這些難點(diǎn)以及重點(diǎn)來開展信息化建設(shè)工作，在建設(shè)過程中不可貪大求全，如此管理質(zhì)量水平才能夠得到保障。

（2）明確需求

作為小微企業(yè)，可按照自身業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際需求來對(duì)信息化需求進(jìn)行明確，舉例而言，比如公司財(cái)務(wù)部按照自身財(cái)務(wù)需求來對(duì)財(cái)務(wù)信息化需求進(jìn)行明確等。在剛剛開展信息化建設(shè)工作之時(shí)，可分別搭建和運(yùn)用各類管理系統(tǒng)比如OA 辦公系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等。當(dāng)公司在進(jìn)行業(yè)務(wù)管控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)之時(shí)，必須安排相應(yīng)的信息管理部門來設(shè)計(jì)這類系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)過程中對(duì)集成審批流程以及SSO 單點(diǎn)登錄等進(jìn)行統(tǒng)籌分析，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，如此才不會(huì)有“信息孤島”的問題出現(xiàn)在系統(tǒng)建設(shè)工作中。

（3）選擇供方

作為小微企業(yè)，其在對(duì)自身發(fā)展需求進(jìn)行確定后，必須基于這類需求以及預(yù)算等來進(jìn)行供應(yīng)商的選擇，確保選擇的供應(yīng)商足夠合適。需要注意的是，對(duì)于小微企業(yè)而言，若想要做好信息化建設(shè)工作，并非廠商規(guī)模越大越好，必須根據(jù)自身實(shí)際情況來做出科學(xué)選擇。

（4）實(shí)施建設(shè)

若想確保項(xiàng)目成功，除了需要充足的人才資源外，科學(xué)的實(shí)施體系也必不可少，在做好前面的一系列工作后，必須嚴(yán)格把控好實(shí)施建設(shè)環(huán)節(jié)。

（5）持續(xù)運(yùn)維

作為小微企業(yè)，在完成信息化建設(shè)工作之后，供應(yīng)商的工作已告一段落，而小微企業(yè)的信息化工作才正式開始。當(dāng)其在運(yùn)用相關(guān)的信息化系統(tǒng)開展工作之時(shí)，各類問題比如系統(tǒng)優(yōu)化問題等才會(huì)慢慢顯露出來，此時(shí)作為供應(yīng)商應(yīng)配合對(duì)系統(tǒng)的各類問題進(jìn)行處理，以為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供保障。整體來講，公司信息化水平受到運(yùn)維服務(wù)的決定性影響。

2.優(yōu)化融資體系建設(shè)

當(dāng)前我國正在積極開展金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，要想做好這一工作，令我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得更大的發(fā)展，就必須對(duì)中小微企業(yè)融資機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。本文對(duì)相關(guān)融資體系建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，具體如下：

（1）構(gòu)建科學(xué)的中小銀行培育制度

第一，當(dāng)前必須根據(jù)我國關(guān)于金融業(yè)的相關(guān)要求來對(duì)中小銀行定位進(jìn)行明確，令其能夠在本土化發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營目標(biāo)，同時(shí)借助相應(yīng)的監(jiān)管考核制度來為這類銀行的支農(nóng)支小資源傾斜機(jī)制的構(gòu)建提供支持，并積極開展股份制改革，對(duì)戰(zhàn)略投資者引入機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，以令中小銀行法人治理結(jié)構(gòu)等變得更加完善。第二，需對(duì)外部政策機(jī)制制度進(jìn)行優(yōu)化，即借助多種政策激勵(lì)手段比如減稅降費(fèi)、財(cái)政注資等來為各類銀行的市場競爭提供支持。

（2）對(duì)融資擔(dān)保機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化

具體而言，第一，需對(duì)我國的“一體兩翼四層”擔(dān)保體系進(jìn)行優(yōu)化，并構(gòu)建相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二，需充分運(yùn)用我國現(xiàn)有財(cái)政資金，對(duì)我國政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充機(jī)制進(jìn)行完善，提升擔(dān)保覆蓋率。第三，需結(jié)合實(shí)際需求對(duì)我國政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制以及各類市場主體間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。

（3）對(duì)直接融資機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化

具體而言，第一，借助多種政策比如差異化監(jiān)管政策、稅收政策等來為早期投資力量比如創(chuàng)業(yè)投資等的發(fā)展提供支持，積極研究如何對(duì)投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，并將科技創(chuàng)新型企業(yè)作為重點(diǎn)對(duì)象，為其融資提供支持和保障。第二，對(duì)資本市場轉(zhuǎn)板機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，令上市資源流動(dòng)性能夠得到充分保障，從而為中小企業(yè)融資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支持。第三，對(duì)于小微企業(yè)而言，其融資渠道極多，債券市場便是其中之一，因此當(dāng)前要想令這類企業(yè)的融資需求得到滿足，就必須采取各類舉措比如對(duì)發(fā)行注冊(cè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精簡等，來令它們的債券吸引力得以提升，此外，還需要對(duì)市場化定價(jià)機(jī)制進(jìn)行充分運(yùn)用，在對(duì)投資者結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的同時(shí)，對(duì)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制進(jìn)行完善。

（4）對(duì)金融科技支撐體系進(jìn)行優(yōu)化

當(dāng)前，需讓科技企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)得以競合發(fā)展，從而為小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。具體而言，即由政府相關(guān)部門來對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行鼓勵(lì)，令其能夠運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等來為小微企業(yè)數(shù)字化經(jīng)營工作的開展提供助力，以達(dá)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目的。同時(shí)，還必須對(duì)各類金融基建工作比如數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的建設(shè)等引起重視，借助相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，來進(jìn)行優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，并基于此來達(dá)到數(shù)據(jù)要素多向賦能的目的。

3.提高政策精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的重點(diǎn)突破

當(dāng)前在我國市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展之時(shí)，涌現(xiàn)出的小微企業(yè)越來越多，觀察這些企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)部差異極大，要想令它們獲得良好發(fā)展，必須有健康的市場生態(tài)為其提供支持。需要看到的是，和大型企業(yè)相比，小微企業(yè)存在許多不足，但在對(duì)特定領(lǐng)域問題進(jìn)行處理之時(shí)，它們又能夠發(fā)揮其他企業(yè)所不具備的作用，因此當(dāng)前需將具備良好創(chuàng)新能力的小微企業(yè)作為政策的重點(diǎn)扶持對(duì)象，并將目光集中在這類企業(yè)的重點(diǎn)問題上。

首先，在積極為科技創(chuàng)新型小微企業(yè)等的進(jìn)一步發(fā)展提供支持之時(shí)，可借助政策、技術(shù)等資源鼓勵(lì)這類企業(yè)努力發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，特別是需要對(duì)各類中介組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育工作引起重視，用服務(wù)平臺(tái)來替代小微企業(yè)這一扶持對(duì)象。其次，鼓勵(lì)小微企業(yè)向海外市場進(jìn)軍。當(dāng)前政府相關(guān)部門可對(duì)大型物流平臺(tái)、大型企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)，由前者為小微企業(yè)開拓海外市場提供平臺(tái)，由后者帶動(dòng)這類企業(yè)海外投資，如此不僅海外顧客能夠獲得倉儲(chǔ)、采購等多項(xiàng)服務(wù)，同時(shí)小微企業(yè)也能夠有效規(guī)避海外市場風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展目標(biāo)。而在小微企業(yè)遭受外部沖擊之時(shí)，則可借助各類企業(yè)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)功效，讓這些企業(yè)得以協(xié)同合作，一起應(yīng)對(duì)沖擊。然后，對(duì)于小微企業(yè)融資問題，需站在理性的視角來進(jìn)行思考和分析。

四、結(jié)語

全球化的發(fā)展以及市場貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化，為小微企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，也使其面臨巨大挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下，小微企業(yè)必須審時(shí)度勢(shì)，通過合理的方法，解決目前存在的融資問題、信息化管理問題和技術(shù)發(fā)展問題，增強(qiáng)市場競爭力，提升發(fā)展的質(zhì)量，并且逐漸壯大規(guī)模，形成可持續(xù)機(jī)制。