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“參政黨”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”:基于中國(guó)自主知識(shí)體系建構(gòu)的研究

2022-02-17 02:28:05
關(guān)鍵詞:參政黨政黨建構(gòu)

張 星

(上海市社會(huì)主義學(xué)院,上海 200037)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,新的時(shí)代需要新的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。2016年5月17日,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上提出了構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重大戰(zhàn)略任務(wù)[1]。2022年4月25日,習(xí)近平總書記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)指出:“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),歸根結(jié)底是建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系?!盵2]習(xí)近平總書記的重要論述,對(duì)建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系提出了明確要求,為加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提供了根本遵循。一般而言,概念是構(gòu)筑知識(shí)體系的基石,概念的解構(gòu)與建構(gòu)是自主知識(shí)體系建構(gòu)的基礎(chǔ)工程?!皡⒄h”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”等是反映中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧、具有標(biāo)識(shí)性和創(chuàng)新性的概念。將“參政黨”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”緊密結(jié)合起來(lái),深入、系統(tǒng)地開展研究,有利于推動(dòng)“點(diǎn)”上的概念創(chuàng)新突破走向“面”上的理論和話語(yǔ)體系的創(chuàng)新突破,為中國(guó)自主知識(shí)體系的建構(gòu)貢獻(xiàn)新的智慧和力量。

一、建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系的戰(zhàn)略任務(wù)呼喚概念的創(chuàng)新突破

知識(shí)體系是對(duì)人類實(shí)踐的理論總結(jié)和科學(xué)表達(dá),不僅為人類解釋客觀世界提供工具,也為人類進(jìn)一步改造客觀世界提供指引。回顧現(xiàn)代知識(shí)體系的發(fā)展歷史,“現(xiàn)代知識(shí)體系建構(gòu)為西方國(guó)家所絕對(duì)主導(dǎo)”[3],但中國(guó)作為一個(gè)數(shù)千年文明沒有斷流的、超大規(guī)模的發(fā)展中國(guó)家,其發(fā)展道路和發(fā)展模式是獨(dú)一無(wú)二、沒有“參照系”的。域外的知識(shí)工具不能夠完整、有效地解釋中國(guó)的實(shí)際,更無(wú)法對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展形成有效指引。伴隨著中國(guó)道路的成功實(shí)踐,在全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中,對(duì)自主知識(shí)體系建構(gòu)的需求愈發(fā)迫切。

(一)建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系是重大戰(zhàn)略任務(wù)

黨的十九屆四中全會(huì)指出:“新中國(guó)成立七十年來(lái),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡?!盵4]這一重要論斷,從實(shí)踐和理論兩個(gè)層面來(lái)理解即是:就實(shí)踐層面而言,中國(guó)的變革和成就,其他國(guó)家和地區(qū)難以做到,所以是奇跡;就理論層面而言,現(xiàn)有的理論,特別是西方理論難以對(duì)中國(guó)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展成就給出合理的解釋,所以是奇跡。因此,從某種意義上來(lái)說(shuō),當(dāng)下中國(guó)的實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在理論的前面。當(dāng)前中國(guó)之所以一定程度上存在能夠解釋中國(guó)實(shí)踐的知識(shí)體系的短缺,其“最根本的癥結(jié)在于改革開放乃至近代以來(lái),中國(guó)一直沒有發(fā)展出自己的知識(shí)體系,而是在用西方的知識(shí)體系來(lái)解釋中國(guó)問(wèn)題”[5]6。 “西方理論在解釋中國(guó)的過(guò)程中所暴露出的局限性以及中國(guó)社會(huì)的特殊性,要求中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究者創(chuàng)造出具有主體性和獨(dú)創(chuàng)性的理論?!盵6]中國(guó)自主知識(shí)體系的建構(gòu),必須以中國(guó)自身為主體、為本位、為中心[7],中國(guó)學(xué)者完全可以通過(guò)對(duì)中國(guó)實(shí)際的深入觀察,形成能夠解釋中國(guó)的概念和理論[5]9。因此,加快構(gòu)建自主知識(shí)體系以對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)實(shí)踐給予解釋和指引,是十分迫切的國(guó)家戰(zhàn)略需要。加快構(gòu)建自主知識(shí)體系必須立足中國(guó)實(shí)際、面向中國(guó)實(shí)踐、體現(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn),提煉出標(biāo)識(shí)性的新概念,不斷推進(jìn)知識(shí)、理論和方法的創(chuàng)新,形成可書寫、可傳承、可信賴、可實(shí)踐、可分析的知識(shí)工具,最終形成一套自主的、本土化的、完整準(zhǔn)確地反映中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)體系。

(二)概念的創(chuàng)新突破是自主知識(shí)體系建構(gòu)的基礎(chǔ)工程

概念是構(gòu)筑人類知識(shí)大廈的基石。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):“要善于提煉標(biāo)識(shí)性概念,打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述,引導(dǎo)國(guó)際學(xué)術(shù)界展開研究和討論。這項(xiàng)工作要從學(xué)科建設(shè)做起,每個(gè)學(xué)科都要構(gòu)建成體系的學(xué)科理論和概念?!盵1]從哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展歷程來(lái)看,理論上的突破和創(chuàng)新往往源于概念上的突破和創(chuàng)新;理論上的缺陷與混亂也往往源于概念上的不足與混亂。概念的創(chuàng)新開辟了看問(wèn)題的新維度,社會(huì)科學(xué)中的概念創(chuàng)新至少是與有創(chuàng)意的理論解釋一樣的重要[8]。 馬克思的《資本論》正是通過(guò)商品、資本、勞動(dòng)、剩余價(jià)值等概念開創(chuàng)了一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論話語(yǔ)體系。毛澤東的《矛盾論》也正是由矛盾、矛盾的普遍性、矛盾的特殊性等概念形成了獨(dú)特的哲學(xué)思想。因此,概念的創(chuàng)新突破是建立新的思想和理論體系的基礎(chǔ)工程?!皹?gòu)建中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系,進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)新,當(dāng)從概念入手,包括解構(gòu)與建構(gòu),雙管齊下?!盵9]在此基礎(chǔ)上,建構(gòu)起能夠分析、解釋中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和解決中國(guó)問(wèn)題的理論體系。

二、“參政黨”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”是具有標(biāo)識(shí)性的新概念

“參政黨”“國(guó)家治理現(xiàn)代化”是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民、各民主黨派和無(wú)黨派人士基于對(duì)政黨政治、國(guó)家治理現(xiàn)代化的新認(rèn)識(shí)而提出的具有標(biāo)識(shí)性的新概念。這些新概念立足中國(guó)實(shí)際、中國(guó)經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了對(duì)西方相關(guān)概念和話語(yǔ)的反思與重塑。

(一)“參政黨”概念突破了西方非執(zhí)政即在野的政黨概念定式

西方學(xué)界一個(gè)廣被接受的關(guān)于政黨的定義是“一個(gè)政黨是其成員打算一致行動(dòng)以便在競(jìng)選斗爭(zhēng)中取得政權(quán)的團(tuán)體”[10]。簡(jiǎn)而言之,政黨是“競(jìng)爭(zhēng)性選舉的工具”。在這種情況下,“‘贏得選舉’意即‘贏得政府權(quán)力’,所以西方政黨必當(dāng)首先謀求政權(quán)之獨(dú)占,次之謀求政權(quán)之聯(lián)合,再次謀求優(yōu)勢(shì)反對(duì)地位以備戰(zhàn)后續(xù)選舉,其政治語(yǔ)境中只有‘執(zhí)政黨’與‘在野黨’之分,而無(wú)‘執(zhí)政黨’與‘參政黨’之辯”[11]。在中國(guó)大陸地區(qū),除了中國(guó)共產(chǎn)黨外,還有八個(gè)民主黨派。各民主黨派是自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。參政黨自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事;參政黨不以競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)政權(quán)為目的,卻能夠通過(guò)新型政黨制度框架下的相關(guān)制度安排,通過(guò)參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商等職能履行,實(shí)質(zhì)性地參與中國(guó)的政治生活;參政黨與執(zhí)政黨之間、參政黨相互之間不是相互競(jìng)爭(zhēng)、相互猜忌乃至敵對(duì)的關(guān)系,而是親密合作的關(guān)系?!皡⒄h”不是在野黨,更不是反對(duì)黨,也不是聯(lián)合執(zhí)政的執(zhí)政黨,實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方非執(zhí)政即在野的政黨概念定式的超越。參政黨的政治定位,體現(xiàn)了中國(guó)新型政黨制度的鮮明特色,反映了新型的政黨關(guān)系、新型的政黨政治運(yùn)行模式、新型的民主實(shí)現(xiàn)形式,體現(xiàn)了基于中國(guó)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)對(duì)政黨概念及政黨政治的新認(rèn)知。

(二)國(guó)家治理現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的主體內(nèi)容之一

“國(guó)家治理現(xiàn)代化”是個(gè)復(fù)合詞,由“國(guó)家”“治理”“現(xiàn)代化”等詞匯組成。一般認(rèn)為,英語(yǔ)詞匯“治理” (Governance)源于古拉丁語(yǔ)和古希臘語(yǔ)“掌舵”一詞,意思是控制、操縱。到了20世紀(jì)90年代,西方一些學(xué)者運(yùn)用“治理”一詞來(lái)強(qiáng)調(diào)政府放權(quán)和向社會(huì)授權(quán),實(shí)現(xiàn)多主體、多中心的治理,并且主張社會(huì)自治以及包括政府組織、社會(huì)組織等在內(nèi)的多元主體平等共治。西方政治話語(yǔ)中,治理某種意義上被置于國(guó)家的對(duì)立面,倡導(dǎo)的是“任何社會(huì)系統(tǒng)都應(yīng)承擔(dān)而政府卻沒有管起來(lái)的那些職能”[12],有著 “社會(huì)中心論”色彩[13]。而事實(shí)上治理和國(guó)家始終是難以分離的,一個(gè)有效的國(guó)家治理理論,必須關(guān)注真實(shí)世界國(guó)家治理的主體構(gòu)成、內(nèi)在結(jié)構(gòu)及具體過(guò)程,也即必然以國(guó)家等組織為中心[14]。有西方學(xué)者在反思“治理”時(shí)也指出,治理傾向于低估國(guó)家的基本作用,忽視政治核心而重要的意義[15]。

中國(guó)的“國(guó)家治理”核心內(nèi)容是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政,國(guó)家、政府、政黨等組織仍處于治理的中心位置。如,黨的十八大提出,“堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”,“要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家”[16];黨的十九屆四中全會(huì)提出,“我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開,我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)”[4];等等。從中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于“國(guó)家治理”概念的運(yùn)用來(lái)看,借鑒了人類政治文明的優(yōu)秀成果,但與西方帶有社會(huì)中心論色彩的治理理論有著鮮明的不同。事實(shí)上,中國(guó)的“國(guó)家治理”概念不僅體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)驗(yàn),也符合世界上絕大多數(shù)國(guó)家的政治現(xiàn)實(shí)?!爱?dāng)代政治研究表明,政黨是現(xiàn)代政治中最重要的主體,世界上絕大多數(shù)國(guó)家均由政黨主導(dǎo)進(jìn)行國(guó)家治理?!被谑澜绾椭袊?guó)的經(jīng)驗(yàn)事實(shí),研究國(guó)家治理必須引入政黨中心主義視角。“政黨中心主義堅(jiān)持認(rèn)為,政黨不僅具有代表功能,更重要的是具有治理功能,可以實(shí)現(xiàn)利益表達(dá)和利益聚合,主導(dǎo)政策制定和政策執(zhí)行;政黨在國(guó)家治理中居于中心地位,發(fā)揮核心作用,整個(gè)國(guó)家治理體系以政黨為中軸而構(gòu)建,整個(gè)國(guó)家治理過(guò)程由政黨主導(dǎo)而展開?!盵17]

“現(xiàn)代化”曾一度被簡(jiǎn)約為“西方化”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開啟中國(guó)式現(xiàn)代化,打破了發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方現(xiàn)代化道路和模式的依賴。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)代化的過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)展和深化。在1954年第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,周恩來(lái)所作的《政府工作報(bào)告》中首次提出四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo),即現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代化的國(guó)防。在1964年三屆人大一次會(huì)議上周恩來(lái)所作的《政府工作報(bào)告》中提出“在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)(即:四個(gè)現(xiàn)代化)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”[18]。此后,四個(gè)現(xiàn)代化的表述和追求延續(xù)下來(lái)。到了2013年11月,在黨的十八屆三中全會(huì)上,中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步提出了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的時(shí)代命題,推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化的內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展。習(xí)近平總書記指出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,“這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義”[19]。因此,可以說(shuō)國(guó)家治理現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨繼工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化等四個(gè)現(xiàn)代化之后提出的第五個(gè)現(xiàn)代化[20],是中國(guó)現(xiàn)代化的一個(gè)全新的維度[21],拓展了社會(huì)主義國(guó)家現(xiàn)代化的內(nèi)涵和外延,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)現(xiàn)代化規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

三、“參政黨”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”研究的結(jié)合能為建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系作出新貢獻(xiàn)

國(guó)家治理現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。中國(guó)新型政黨制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的重要組成部分。參政黨是新型政黨制度的重要政治主體,是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要力量。在實(shí)踐層面,參政黨在國(guó)家治理現(xiàn)代化中的深度參與和積極貢獻(xiàn),體現(xiàn)了中國(guó)政治的特色和優(yōu)勢(shì)。在理論層面,將“參政黨”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”研究緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)于中國(guó)的自主知識(shí)體系建構(gòu)有著特殊而重要的意義。

(一)參政黨在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用

推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化是個(gè)系統(tǒng)工程,參政黨在這一過(guò)程中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是豐富治理主體,助力形成協(xié)同治理新格局。國(guó)家治理現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)公共事務(wù)公共治理,也即在公共事務(wù)治理過(guò)程中,政府、政黨、社會(huì)組織、公民個(gè)體等利益相關(guān)者共同參與、協(xié)同行動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)良性互動(dòng)、協(xié)同治理的“善治”狀態(tài)。因此,參政黨依托新型政黨制度提供的制度化參與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共治理主體之間責(zé)任共擔(dān)、利益共享、行動(dòng)協(xié)同,這是國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。二是把脈治理客體,提升國(guó)家治理的科學(xué)化水平。在國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,需要治理主體掌握和了解社會(huì)各領(lǐng)域、各方面的實(shí)際情況和發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)、科學(xué)地進(jìn)行研判并形成科學(xué)認(rèn)識(shí)。參政黨以高中級(jí)知識(shí)分子為主體,人才薈萃、智力密集。參政黨圍繞社會(huì)決策、社會(huì)問(wèn)題等治理客體等深入調(diào)查研究、進(jìn)行嚴(yán)密論證,對(duì)提升決策的科學(xué)性、有效性有著重要作用。三是完善治理過(guò)程,提升國(guó)家治理的民主化水平。參政黨參與國(guó)家治理涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等全過(guò)程。參政黨也通過(guò)制度化的參政議政、決策前和決策執(zhí)行中的廣泛協(xié)商、貫穿全過(guò)程的民主監(jiān)督等助力國(guó)家治理民主化、法治化、科學(xué)化水平等的提升。四是創(chuàng)新治理方式,提升國(guó)家治理實(shí)效。參政黨積極參與廣泛多層制度化的協(xié)商民主實(shí)踐,如“民主聽證會(huì)”“黨群議事會(huì)”“居民議事會(huì)”等多種基層協(xié)商型民主治理方式,為基層治理創(chuàng)新提供重要支撐。參政黨能夠協(xié)調(diào)利益關(guān)系、凝聚社會(huì)共識(shí)、服務(wù)黨的中心工作和國(guó)家建設(shè)大局,以社會(huì)整合營(yíng)造國(guó)家治理的穩(wěn)定環(huán)境,對(duì)于現(xiàn)代化過(guò)程中保持社會(huì)政治穩(wěn)定具有舉足輕重的地位。參政黨以提供社會(huì)服務(wù)助力國(guó)家治理效能升級(jí),而且在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,參政黨參與國(guó)家治理的實(shí)踐形式不斷豐富發(fā)展。如,專項(xiàng)民主監(jiān)督等參政黨參與國(guó)家治理形式的拓展和創(chuàng)新,不僅豐富了國(guó)家治理手段和方式,也大大提升了國(guó)家治理的效能。

(二)“參政黨”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”研究的緊密結(jié)合有利于推動(dòng)自主知識(shí)體系建構(gòu)取得新突破

習(xí)近平總書記在2020年與黨外人士共迎新春時(shí)指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨要持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè),民主黨派也要持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。希望各民主黨派努力成為政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。”[22]在今年年初與黨外人士共迎新春時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要深化理論研究,認(rèn)真總結(jié)參政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn),把握參政黨建設(shè)規(guī)律?!盵23]因此,立足中國(guó)實(shí)踐,將“參政黨”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”緊密結(jié)合起來(lái)開展研究,全面系統(tǒng)、深入透徹地闡釋參政黨與國(guó)家治理現(xiàn)代化的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯,不僅將為推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程與參政黨自身建設(shè)提供有益的理論參考,而且將為中國(guó)自主知識(shí)體系建構(gòu)作出新的重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前,“國(guó)家治理現(xiàn)代化”是國(guó)內(nèi)學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,成果十分豐富,相關(guān)研究主要側(cè)重于國(guó)家視角、政府視角、社會(huì)視角。近些年來(lái),國(guó)家治理現(xiàn)代化研究的執(zhí)政黨視角也逐漸受重視,一些學(xué)者提出要以“政黨為中心”來(lái)思考和研究中國(guó)的國(guó)家治理,但以參政黨為視角的國(guó)家治理現(xiàn)代化研究成果尚不多見。專著僅有江蘇省社會(huì)主義學(xué)院主持編著的《參政黨與國(guó)家治理現(xiàn)代化》一本[24]。以中國(guó)知網(wǎng)檢索結(jié)果為例,截至2022年9月26日,以“國(guó)家治理”與“社會(huì)”為主題進(jìn)行檢索共得到50380篇相關(guān)文獻(xiàn),以“國(guó)家治理”與“政府”為主題進(jìn)行檢索共得到28703篇相關(guān)文獻(xiàn),以“國(guó)家治理”與“共產(chǎn)黨”為主題進(jìn)行檢索共得到5571篇相關(guān)文獻(xiàn),以“國(guó)家治理”與“參政黨”為主題進(jìn)行檢索僅得到320篇相關(guān)文獻(xiàn)。由此可見,雖然參政黨深度參與了國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐,體現(xiàn)了中國(guó)政治的特色與優(yōu)勢(shì),但將“參政黨”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究的理論成果并不豐富。

“參政黨”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”都是基于中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)而產(chǎn)生的富有標(biāo)識(shí)性、創(chuàng)新性的概念。建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系需要立足中國(guó)道路、中國(guó)實(shí)際,體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的主體性,破除西方在人文社會(huì)科學(xué)核心概念、理論范式上長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位的狀況。這就需要基于中國(guó)實(shí)踐,在概念的解構(gòu)和建構(gòu)上下功夫,運(yùn)用新的概念等知識(shí)工具體現(xiàn)中國(guó)實(shí)踐的理論邏輯和歷史邏輯的內(nèi)在統(tǒng)一性,并積極推動(dòng)“點(diǎn)”上的概念創(chuàng)新走向“面”上的理論和話語(yǔ)體系創(chuàng)新。在學(xué)界同仁的廣泛參與和共同努力下,將“參政黨”與“國(guó)家治理現(xiàn)代化”緊密結(jié)合起來(lái)開展研究,在總結(jié)、解釋中國(guó)政治實(shí)踐的過(guò)程中,形成新的知識(shí)增量,填補(bǔ)知識(shí)空白,必將有利于推動(dòng)新型政黨制度、全過(guò)程人民民主、國(guó)家治理現(xiàn)代化等方面的概念和理論創(chuàng)新,“織成”更加開闊恢宏、結(jié)構(gòu)緊湊、邏輯嚴(yán)密的知識(shí)體系。

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