韓修花

（中鐵十七局集團有限公司鋪架分公司，山西 太原 030032）

一、企業(yè)行政管理的內(nèi)涵及作用

（一）企業(yè)行政管理工作的內(nèi)涵

企業(yè)行政管理工作是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)更好的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業(yè)進行職能性管理的總和。行政管理工作是企業(yè)發(fā)展的基礎，對企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

（二）施工企業(yè)行政管理工作的作用和意義

在施工企業(yè)運營和發(fā)展中，行政管理工作開展時具備的顯著功能體現(xiàn)在服務、管理及協(xié)調(diào)等多方面，其目的在于為施工企業(yè)建設及壯大發(fā)展提供有利的條件和促進作用。然而，從目前施工企業(yè)行政管理工作實際情況來看，仍然存在一系列問題及困難，給施工企業(yè)運作效率的提高造成了不利影響，對此，為確保施工企業(yè)管理問題有效優(yōu)化和改進，使施工企業(yè)能夠與時俱進地發(fā)展，必須要在施工企業(yè)行政管理工作新方向、新方法等方面加強探索力度，通過行政管理工作創(chuàng)新，提高管理效率，促進企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

為了適應行業(yè)的發(fā)展變化，施工企業(yè)的行政管理工作必須轉(zhuǎn)變思路，革故鼎新，將扁平化的價值標尺貫穿于日常工作中，在質(zhì)與量上下功夫，使行政管理工作在項目工作中外化于行、內(nèi)化于心，為職工、項目辦難事、辦實事，為企業(yè)凝聚高質(zhì)量發(fā)展的前進動能。

新形勢下，面對紛繁復雜的新情況、新問題，然而不少企業(yè)行政管理工作由于平時不注重人員自身素質(zhì)的提高，行政管理人員往往在工作中表現(xiàn)出照本宣科，道理講的多實事辦的少的現(xiàn)象。因此，加強行政管理工作的開拓創(chuàng)新，提升人員的素質(zhì)與能力，不僅僅是全面提升行政管理工作整體素養(yǎng)的關鍵舉措，更是新形勢下提高思想政治工作水平的必由之路。行政管理工作只有在不斷調(diào)動各部門、各人員的敬業(yè)激情，不斷提高其素質(zhì)與能力的情況下，才能更好地貫徹執(zhí)行企業(yè)的管理規(guī)章制度；才能更好地服務基層、服務職工；才能將管理創(chuàng)新真正地落到實處，確保企業(yè)行穩(wěn)致遠。

二、施工企業(yè)行政管理工作中存在的問題

（一）管理內(nèi)容繁雜，服務意識不強

施工企業(yè)在開展行政管理工作時，往往會涉及檔案、印鑒、公文處理、宣傳報道、勞保用品等多方面的管理內(nèi)容，因而具有顯著的瑣碎特征；而從施工企業(yè)項目實際情況來看，其顯著特征體現(xiàn)在點多、線長、面廣等方面。同時，受施工企業(yè)人員結(jié)構復雜、事務繁瑣等因素影響，行政管理人員在開展工作時，通常會存在工作量大而“應接不暇”的感觸，甚至會逐漸形成倦怠心理，難以在行政管理工作服務性質(zhì)方面提高認知程度，導致行政管理工作的質(zhì)效受到影響[1]。

（二）行政管理工作的現(xiàn)代化水平較低

應用現(xiàn)代化辦公技術，能極大程度地提升行政管理工作效率，使行政部門能夠靈活、高效地開展復雜化的信息處理等工作?；谛畔⒌挠行я{馭，促進管理工作效率及質(zhì)量的提升。施工企業(yè)項目絕大多數(shù)猶如“打游擊”，有工程、有項目便安營扎寨，工程一旦完工，便背起行囊轉(zhuǎn)戰(zhàn)下一項目，很大一部分的現(xiàn)代化辦公設備會被臨場處置?？紤]到后期辦公設備處置費用與購買費用、使用年限等相差太遠，項目在一開始進場的時候便本著節(jié)約成本的原則，能不買的就不買，能買便宜的就不買貴的。這導致現(xiàn)代化辦公設備的局限性現(xiàn)象極為顯著，難以全面普及現(xiàn)代化信息傳輸技術和管理方式，導致行政管理工作效率的提升受到阻礙。此外，受部分工作人員不能熟練掌握現(xiàn)代化辦公技術的影響，也難以為行政管理工作實效性發(fā)揮提供保障。

（三）行政管理人員素質(zhì)和水平有待提高

首先，目前施工企業(yè)項目行政管理人員的基礎不牢，能力有限，基層政工干部年輕化，缺乏經(jīng)驗，對一些文件的傳達與落實、思想政治工作的開展空腹高心、流于形式，沒有結(jié)合本單位、本項目的實際，套用上級的、原有的條條框框，墨守成規(guī)、沒有創(chuàng)新。其次，個別基層行政管理人員工作態(tài)度不端正，敷衍了事，眼高手低，對上級的文件、精神“落實不落地”；項目辦公室本來就是個綜合性的部門，事情比較繁瑣，有些行政人員瞬間沒有了存在感，感覺自己本來就是該干大事的，卻被屈才，其態(tài)度便開始懶散，行動便開始松懈。最后，施工企業(yè)行政管理是一項連續(xù)性、持久性的工作，需要的是一如既往地堅持，有些施工企業(yè)項目為節(jié)省人力節(jié)約費用，一人身兼數(shù)職，人員身兼技術和行政數(shù)職，沒有系統(tǒng)地進行學習培訓，不專業(yè)、不精通，最終導致綜合素質(zhì)較低。

（四）管理層的行政管理工作意識有待增強

施工企業(yè)行政管理工作開展的過程中，必然需要相關企業(yè)管理層的大力支持，使行政部門普通員工的工作能夠在領導干部引導下高效、高質(zhì)量開展。然而，有些企業(yè)管理者只重視立竿見影的工程量、產(chǎn)值，忽略了成效不明顯的行政管理工作。尤其是在基層工程單位，有時迫于工期緊、任務重的壓力，看得見摸得著的生產(chǎn)成果、實實在在的可觀利潤才是大家所想要的，而此時的行政管理工作就被誤解為可有可無，使行政工作變成所謂的形式主義，工作的開展落入“說教”怪圈。

有些管理者并未充分意識到行政管理工作的重要性，甚至主觀認為行政管理工作就是通訊員、辦事員，沒有什么技術技巧可言，任何人都可以做好。所以，在安排人員的過程中，并沒有從所從事的行政管理工作的性質(zhì)及所安排的人員的性格、品質(zhì)、特長、愛好等方面進行考慮，使一些行政人員的崗位特長難以充分發(fā)揮，導致行政人員的成長和發(fā)展受到制約，使行政管理工作的應付了事狀態(tài)逐漸凸顯[2]。更有一些管理者不愿意接受現(xiàn)實，在行政管理工作開展過程中，仍然是以老套、落后等方式方法的應用為主，閉門造車，而行政管理工作的開展是需要與時俱進、走在信息化的前列的，受領導不支持這一因素影響，導致行政管理工作難以開展。

三、施工企業(yè)加強行政管理工作的措施建議

（一）牢固樹立服務意識

首先，全面做好各項服務工作，保障管理服務的主動性顯著增強。行政管理人員要做改革和創(chuàng)新的先行者，攻關克難的急先鋒，以自己的模范行動影響人、帶動人。通過各種變化的主動適應，在服務領域方面不斷拓寬，借此促進服務水平的有效提升。其次，將各方面關系處理好，促進服務質(zhì)量及效果的顯著提升，要樹立律己意識，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做，如服務領導、服務基層項目、服務職工等，通過一致性的對上和對下服務，使行政管理服務的導向作用充分發(fā)揮。在行政人員如實反饋基層項目具體情況和職工意見后，通過從基層來到基層去的并軌式接軌，能為領導層和基層職工間的密切聯(lián)系提供幫助，使行政管理工作的橋梁及紐帶作用充分地發(fā)揮。最后，重視責任意識的不斷強化，認真工作、端正態(tài)度、果斷處事，面對任何人及事，本著從嚴要求、從優(yōu)服務的工作思想，為確保工作萬無一失提供有效保障。

（二）積極開展信息化建設

施工企業(yè)需要整理和分類各種信息數(shù)據(jù)（人員的調(diào)動、培訓、請銷假、工資、社保等），并以信息資源為依據(jù)，將針對項目、針對現(xiàn)場施工、針對人力等多方面的獨立信息庫積極建立起來，以各管理模塊為出發(fā)點，開展數(shù)據(jù)查詢及信息檢索等工作，使信息及時共享并確保溝通目標的良好實現(xiàn)，避免因信息溝通不暢而造成的工作脫節(jié)、資源浪費等現(xiàn)象，為企業(yè)項目職工及社會各界基于簡單操作的應用，進行所需信息和服務的獲取提供幫助；與此同時，還可以選擇釘釘、微信、微博、QQ、公眾號等方式，打破各部門和相關業(yè)務單位之間的信息交流、溝通屏障，這樣能夠在信息管理平臺中有機整合各部門間有價值的信息資源，為各部門及各單位信息資源共享提供保障[3]。

同時，信息化技術及行政管理工作的過程中，需要行政人員重視工作觀念的積極轉(zhuǎn)變，以信息技術為依托，確保無紙化辦公目的得以良好實現(xiàn)，為行政管理工作的數(shù)字化發(fā)展提供促進作用，確保最優(yōu)管理效果地有效實現(xiàn)。例如，面對新冠肺炎疫情，打破陳規(guī)，通過線上辦公等信息化方式（微信、QQ、釘釘視頻會等）將工作無縫銜接地開展起來。

（三）持續(xù)提高行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)

受行政管理工作性質(zhì)因素影響，通常會要求行政人員具備過硬的文字功底，較強的語言表達能力、組織協(xié)調(diào)能力、活動策劃能力。為此，行政管理工作人員就需要重視自身素質(zhì)水平的不斷提高，通過對新知識的積極學習，新業(yè)務的深入鉆研，新渠道的外化吸收，對企業(yè)業(yè)務進展與行業(yè)動態(tài)進行全面了解。在此基礎上，基于個人修養(yǎng)的不斷提升，從而逐步形成一種良好個人素養(yǎng)和精神風貌，為行政管理工作開展奠定堅實基礎，同時也能夠借助個人形象實現(xiàn)部門、項目及企業(yè)等形象的有效樹立[4]。除此之外，施工企業(yè)領導人員應高度重視行政人員素質(zhì)的培養(yǎng)，通過專業(yè)人員的引進、專業(yè)實操比武、對標先進，或者是專業(yè)培訓工作的積極開展，由經(jīng)驗豐富的專業(yè)行政人員來指導施工企業(yè)行政人員各環(huán)節(jié)工作，為行政人員能力及素養(yǎng)的提升注入一劑強有力的助推劑。

總之，開展行政管理工作的人員必須將“精氣神”“責任心”“執(zhí)行力”“專業(yè)性”擲地有聲地落實落地，將干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力舞動起來，為項目、企業(yè)的“高質(zhì)量發(fā)展凝聚最大公約數(shù)”。

（四）積極推動管理創(chuàng)新

施工企業(yè)只有通過行政管理工作觀念的積極革新，才能為行政管理工作的與時俱進提供思想指引，而在思想觀念得到有效優(yōu)化和轉(zhuǎn)變的情況下，行政管理工作進一步實施和實效性充分發(fā)揮的基礎才能愈發(fā)夯實?；诖耍┕て髽I(yè)的管理層應積極學習行政管理等理論知識，通過理論認知的有效強化，確保充分認識到行政管理工作開展的重要性，進而在行政部門及行政人員開展行政管理工作的過程中給予針對性的指導意見，并為行政管理工作開展提供資金支持，基于現(xiàn)代化管理理念、管理方式方法的引進，帶動行政人員在創(chuàng)新行政管理工作模式上積極探索，如此才能為行政管理工作的優(yōu)化、改進提供源源動力。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)外部關系

施工企業(yè)行政管理人員在協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門關系的過程中，重在協(xié)調(diào)職工間、基層項目各部門間、上級公司各部門等，該方面協(xié)調(diào)目的在于做好保障工作，由行政部門有效協(xié)調(diào)各部門計劃執(zhí)行情況及執(zhí)行進度，使企業(yè)項目整體計劃的實施得以有效協(xié)調(diào)；與此同時，行政部門及行政人員還應積極地調(diào)解各部門工日常事務方面的沖突問題、員工之間的矛盾問題等，確保施工企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)及協(xié)調(diào)一致目標得到良好實現(xiàn)，為施工企業(yè)項目運行的穩(wěn)定性提供保障。外部協(xié)調(diào)過程，是以業(yè)主、監(jiān)理單位、當?shù)卣髽I(yè)等為主，該方面協(xié)調(diào)工作是施工企業(yè)行政部門面臨的另一項重要任務，該方面協(xié)調(diào)工作開展時，需要基于企業(yè)基本權益的維護為出發(fā)點，為企業(yè)和各單位之間的良好交往提供保障，為各方的配合、協(xié)助提供引導作用，為施工企業(yè)項目開展營造良好的環(huán)境。

四、結(jié)語

在施工企業(yè)經(jīng)營管理過程中，行政管理工作是其重要的組成部分，行政管理工作在施工企業(yè)規(guī)范化發(fā)展、競爭力提升等方面起著十分重要的作用，加強行政管理工作有利于企業(yè)整體管理能力的提高。為此，施工企業(yè)應高度重視行政管理工作，通過持續(xù)不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，提升管理和服務品質(zhì)，提高工作效率，為施工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。