余 敏

（嘉峪關(guān)市第五中學(xué) 甘肅 嘉峪關(guān) 732850）

自從2021年9月，我們國家在義務(wù)教育階段推行課后服務(wù)5+2的新模式以來，我們學(xué)校本著對學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，積極開展了課后服務(wù)，并取得了一定的成效。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了許多問題。

任何一項(xiàng)教育，都離不開學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，這是學(xué)生應(yīng)具備的，能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，綜合表現(xiàn)為人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新等六大素養(yǎng)。學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，其落實(shí)需要從整體上推動(dòng)各教育環(huán)節(jié)的變革，最終形成以學(xué)生發(fā)展為核心的完整育人體系。因此，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)也是成為課后服務(wù)工作的必然要求。

一方面，核心素養(yǎng)的落實(shí)離不開課后服務(wù)工作的實(shí)現(xiàn)。伴隨著以“核心素養(yǎng)”為目標(biāo)的基礎(chǔ)教育改革目標(biāo)的確立，一切課程改革都要圍繞這一核心目標(biāo)進(jìn)行。課后服務(wù)作為學(xué)科課程的補(bǔ)充，彌補(bǔ)了“知識本位”的缺陷，也是課程改革的必要內(nèi)容。核心素養(yǎng)的提出為課后服務(wù)的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、工作實(shí)施、工作評價(jià)明確了方向。同時(shí)，核心素養(yǎng)的落實(shí)也是檢驗(yàn)學(xué)校工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，首先要明確學(xué)生在課后輔導(dǎo)中需要掌握的素養(yǎng)，其次對實(shí)施過程加以規(guī)范，最后還要以此為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)。

另一方面，課后服務(wù)工作促進(jìn)核心素養(yǎng)的落實(shí)。社會(huì)迅速發(fā)展導(dǎo)致學(xué)齡人口的增加，從而引發(fā)我國多地區(qū)出現(xiàn)班級人數(shù)過多的超額現(xiàn)象，班級授課制作為學(xué)校教學(xué)的主要形式，能夠大規(guī)模地培養(yǎng)人才，適應(yīng)社會(huì)和生產(chǎn)發(fā)展的要求。但是，它又具有一定的局限性，不利于從實(shí)際出發(fā)，因材施教，不利于受教育者個(gè)人天性的充分發(fā)展。因此，課后服務(wù)工作能一定程度上彌補(bǔ)這一缺陷。而且課后服務(wù)內(nèi)容的綜合性、互通性有助于促進(jìn)學(xué)生綜合知識技能的學(xué)習(xí)，從而使學(xué)生的核心素養(yǎng)得到發(fā)展。

作為學(xué)校教育的一部分，課后服務(wù)既可以是課堂教育的必要補(bǔ)充，二者相互作用，相輔相成，又可以是發(fā)展學(xué)生個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的重要途徑。只有以核心素養(yǎng)的培養(yǎng)為前提，才能對課后服務(wù)工作的有效性進(jìn)行理論與實(shí)踐的驗(yàn)證。因此我以我們學(xué)校開展的課后服務(wù)為基礎(chǔ)下，進(jìn)行了基于核心素養(yǎng)培養(yǎng)的后服務(wù)工作的實(shí)踐研究。

1.制定方案

2021年08月，嘉峪關(guān)市教育局下發(fā)了《嘉峪關(guān)市教育局關(guān)于做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案 （征求意見稿）》的通知，要求各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

我們學(xué)校結(jié)合實(shí)際，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了《嘉峪關(guān)市第五中學(xué)開展義務(wù)教育課后服務(wù)實(shí)施方案》。落實(shí)開展課后服務(wù)工作。

2.實(shí)施步驟

2.1 秋季開學(xué)第一周：制定課后服務(wù)“一校一案”。學(xué)校利用信息技術(shù)手段解決課后服務(wù)課程設(shè)置、報(bào)名、選課和課程評價(jià)系統(tǒng)，確保課后服務(wù)順利開展。8月31日前制定課后服務(wù)具體實(shí)施方案，包括服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、課程項(xiàng)目、自愿參加承諾書、申請表、課后服務(wù)安全責(zé)任書和具體要求等，報(bào)教育局批準(zhǔn)后統(tǒng)一執(zhí)行。建立健全“家長自愿申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施”的工作機(jī)制，結(jié)合學(xué)生需求和校內(nèi)外資源，依據(jù)我校學(xué)生年齡特點(diǎn)，安排形式多樣的課后服務(wù)工作，制定課后服務(wù)項(xiàng)目課程。做好開設(shè)晚自習(xí)的準(zhǔn)備和教師動(dòng)員工作。在教育局審核完我校方案后及時(shí)召開家長會(huì)，通過家長會(huì)、校園網(wǎng)站、班級工作群、微信公眾號、校園公示欄等途徑廣泛深入宣傳課后服務(wù)實(shí)施方案、時(shí)間、方式、內(nèi)容、安全保障措施和服務(wù)特色，使家長、學(xué)生充分了解有關(guān)課后服務(wù)安排，鼓勵(lì)有需求的學(xué)生每周5天都參加課后服務(wù)。

2.2 秋季開學(xué)第二周開始：全面推行義務(wù)教育階段課后服務(wù)。學(xué)校按照家長申請、班級審核、學(xué)校核準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排的程序，統(tǒng)一組織開展課后服務(wù)，保障課后服務(wù)在校內(nèi)全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。為激發(fā)教師積極性，解決教師的后顧之憂，學(xué)校盡可能創(chuàng)造條件，解決參與課后服務(wù)教師的晚餐及教師子女的看管問題。

2.3 9月底前，學(xué)校進(jìn)一步建立完善課后服務(wù)工作機(jī)制。試運(yùn)行一個(gè)月后，學(xué)校對課后服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、效果等做全面評估，進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)形式。

2.4 12月底前，學(xué)?？偨Y(jié)課后服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)。

3.健全機(jī)制

3.1 推動(dòng)學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。學(xué)校通過制定具體的課后服務(wù)實(shí)施方案，組織實(shí)施各種課后育人活動(dòng)，確保秋季開學(xué)后實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋，有需要的學(xué)生全覆蓋。推行課后服務(wù)“5＋2”模式，并根據(jù)學(xué)生需求，探索課后服務(wù)延伸至周六、周日的可行性。

3.2 規(guī)范課后服務(wù)組織。課后服務(wù)主要由學(xué)校承擔(dān)，學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長自愿選擇。學(xué)校充分尊重學(xué)生及家長的知情權(quán)，充分發(fā)揮家長委員會(huì)作用，事先廣泛征求學(xué)生及家長意見，實(shí)施方案經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后，由學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)施。學(xué)校將不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量，充分用好課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，杜絕利用課后服務(wù)時(shí)間講新課現(xiàn)象。

3.3 拓展課后服務(wù)渠道。課后服務(wù)由本校教師、退休老教師和社會(huì)熱心人士承擔(dān)，允許有資質(zhì)的志愿者參與。經(jīng)教育局批準(zhǔn)，學(xué)校與第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)（社區(qū)活動(dòng)中心、少年宮、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、城市博物館、明珠氣象塔、研學(xué)基地等校外活動(dòng)場所等）開展合作，充分發(fā)揮第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，共同做好服務(wù)。

3.4 保障學(xué)校課后服務(wù)條件。學(xué)校建立健全學(xué)校管理工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措，待相關(guān)部門明確收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)后，按照相關(guān)政策要求執(zhí)行。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于支付參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助，相關(guān)后勤和管理人員參照執(zhí)行。對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。學(xué)?？蓪⒔處焻⒓诱n后服務(wù)的表現(xiàn)作為職稱評聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考。

3.5 開展假期托管服務(wù)。學(xué)校在放寒假前組織摸排、充分調(diào)研本校有寒暑假托管需求的學(xué)生數(shù)量、服務(wù)需求和資源條件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，可利用學(xué)校圖書室、風(fēng)雨操場、計(jì)算機(jī)教室、實(shí)驗(yàn)室和功能教室等開展課后服務(wù)，也可依托明珠氣象塔、青少年活動(dòng)中心、研學(xué)基地、社區(qū)活動(dòng)中心等開展假期托管服務(wù)。學(xué)校積極與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)系，利用片區(qū)內(nèi)單位場地資源為托管學(xué)生提供假期托管服務(wù)。假期托管服務(wù)以看護(hù)為主，確保學(xué)生能充分休息，在做好看護(hù)的同時(shí)，合理提供一些游戲活動(dòng)、文化活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，不得組織集體補(bǔ)課、講授新課。

3.6 做好免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)。學(xué)校要充分利用“國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺”，免費(fèi)向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源。積極創(chuàng)造條件，安排優(yōu)秀教師在線答疑。

學(xué)校經(jīng)過近一年的探索與實(shí)踐，取得了諸多成效，但是也暴露出一些問題。首先，一些老師對這一課程活動(dòng)的重要性認(rèn)識不清，重視不夠。有的把課后服務(wù)等同于輔導(dǎo)作業(yè)，有的把課后服務(wù)理解為自由活動(dòng)，玩游戲；還有的認(rèn)為在這一時(shí)段，只要保證孩子的安全就可以了。另一方面是一些家長對課后服務(wù)工作的誤解，家長認(rèn)為課后服務(wù)是教育部門提出來的，就是學(xué)校和老師的責(zé)任，完全撒手不管，只靠學(xué)校和老師。其次是質(zhì)量不高。雖然教育部門制定了有關(guān)課后服務(wù)的意見，各地也制定了相關(guān)政策，但是缺少相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致有些學(xué)校在工作過程中無從下手，甚至違背了課后服務(wù)意見制定的初衷。同時(shí)，由于沒有統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，辦好辦壞一個(gè)樣，很多學(xué)校的課后服務(wù)工作內(nèi)容和質(zhì)量不高，學(xué)生得不到真正的發(fā)展。課后服務(wù)工作變成了形式主義，收效甚微。

學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展離不開學(xué)校、家庭、社會(huì)的三者合力，任何一方的缺失都會(huì)阻礙學(xué)生的全面發(fā)展。因此，課后服務(wù)工作不僅僅是一個(gè)單一性的政策問題，還涉及我們國家課后托管體制的健全和完善?；诎l(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的課后服務(wù)工作的實(shí)踐研究不但能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，還能促進(jìn)公平而有質(zhì)量的教育的實(shí)現(xiàn)。為此，我們也在不斷完善，改進(jìn)工作。

首先，學(xué)校將不斷健全完善課后服務(wù)工作機(jī)制，落實(shí)校長第一責(zé)任，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對課后服務(wù)問題的研究，創(chuàng)新服務(wù)模式，把義務(wù)教育課后服務(wù)工作作為一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任，穩(wěn)妥開展課后服務(wù)工作，不斷提升課后服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校也把安全放在首位，落實(shí)安全責(zé)任，完善課后服務(wù)安全管理制度、疫情防控管理制度和應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案，加強(qiáng)安全衛(wèi)生意識教育，強(qiáng)化安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，對參與人員的政治、品德、健康嚴(yán)格把關(guān)，明確課后服務(wù)人員責(zé)任，制定并落實(shí)考勤、監(jiān)管、交接制度。

另外，學(xué)校將通過致家長的一封信、家長會(huì)、班級群、微信公眾號、校園網(wǎng)站等方式，廣泛深入宣傳課后服務(wù)政策、實(shí)施方案和服務(wù)特色，使家長、學(xué)生充分了解有關(guān)安排和相關(guān)政策，積極引導(dǎo)、促進(jìn)學(xué)生參加課后服務(wù)。

其次，學(xué)校努力提高課后服務(wù)水平，如豐富課后服務(wù)內(nèi)容、拓展選課形式、健全以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為目標(biāo)的評價(jià)體系、調(diào)動(dòng)教師工作積極性、重視外聘教師的管理、加強(qiáng)家校合作等。最后，教師應(yīng)基于學(xué)生核心素養(yǎng)，提高自身專業(yè)素養(yǎng)包括提升師德修養(yǎng)、積極參加培訓(xùn)提高自身專業(yè)知識素養(yǎng)、通過不斷反思提升課后服務(wù)專業(yè)能力、立足核心素養(yǎng)提升評價(jià)水平和評價(jià)技術(shù)。

課后服務(wù)工作才剛剛起步，與教育先進(jìn)國家的課后服務(wù)工作有較大的差距。實(shí)現(xiàn)基于核心素養(yǎng)的課后服務(wù)工作的發(fā)展和完善，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。我將在教學(xué)工作中繼續(xù)關(guān)注和致力于課后服務(wù)工作的研究。及時(shí)總結(jié)課后服務(wù)的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高學(xué)校課后服務(wù)的水平，為學(xué)校的發(fā)展盡自己的微薄之力。