文/本刊記者 徐翔

2021年4月29日，上海期貨交易所經(jīng)過多年探索，在充分調(diào)研并征求行業(yè)意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)管經(jīng)驗，于近期開始對交割倉庫實施分類評估考核工作。通過對考核指標逐項賦分、計算、排序，最終將交割倉庫評定為A（A+）、B、C、D、E五個等級?！斑@件事情是交割庫業(yè)務(wù)的里程碑，覆蓋了交割倉庫管理經(jīng)營和交割業(yè)務(wù)運作的各流程環(huán)節(jié)?！币晃皇煜そ桓顜鞓I(yè)務(wù)的人士如是說道。

交割是連接期貨現(xiàn)貨市場的重要紐帶，交割倉庫更是在其中發(fā)揮著壓艙石的作用。據(jù)了解，經(jīng)過20余年的發(fā)展，上期所交割倉庫數(shù)量穩(wěn)步增長，目前已經(jīng)達到116家，共207個存放點，分布于全國22個省市。開展交割倉庫分類評估考核，促進交割倉庫提升規(guī)范運作水平，提高監(jiān)管資源配置有效性。

業(yè)內(nèi)對此表示，在期貨交割倉庫中推行“扶優(yōu)限劣，能進能出”，符合市場化、法治化、國際化的發(fā)展方向。伴隨低硫燃料油期貨“跨境交收”業(yè)務(wù)的順利實施，國內(nèi)期貨交割高水平對外開放步伐加快，這給交割倉庫提出了更高要求。分類評估考核的實施有利于激發(fā)倉庫主體內(nèi)生動力，促進行業(yè)內(nèi)交割倉庫的良性競爭。

無獨有偶，2021年8月30日，大商所發(fā)布了《大連商品交易所指定交割倉庫資格與監(jiān)督管理規(guī)定》。通過將原交割倉庫資格管理、年審、等級評定及現(xiàn)場檢查等辦法進行整合，形成更加統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)務(wù)制度，進一步規(guī)范指定交割倉庫管理相關(guān)工作，并減化相關(guān)環(huán)節(jié)交割庫報送的材料，為各交割倉庫及參與交割的企業(yè)提供便利。

“隨著交割倉庫數(shù)量和交割方式的增加，交易所對倉庫管理需求和模式發(fā)生變化。為適應(yīng)上述變化，在充分聽取了有關(guān)倉庫意見和訴求的基礎(chǔ)上，大商所對相關(guān)規(guī)定進行了調(diào)整?！贝笊趟嘘P(guān)工作人員表示，大商所此前已發(fā)布《大連商品交易所指定交割倉庫資格管理工作辦法》等3個管理辦法。此次調(diào)整首先對上述3個辦法進行整合，以資格辦法為基礎(chǔ)，將其余2個辦法整合到其中，并刪除原各項辦法中重復(fù)性規(guī)定并改為引用條款。新規(guī)定解決了原制度條款層級過多、不同倉庫類型間相互引用資料困難等問題，為交割倉庫資格管理、現(xiàn)場檢查、等級評定等業(yè)務(wù)提供更統(tǒng)一、系統(tǒng)化和規(guī)范化的操作指南。

唐山港京唐港區(qū)進出口保稅儲運有限公司總經(jīng)理楊光認為，此次倉庫管理辦法的制定將有助于交割倉庫管理。他表示，將零散的各項管理辦法進行拆分整合并形成一個整體的管理辦法，在系統(tǒng)化、實用化、標準化和人性化上的提升明顯，便于交割倉庫與客戶清晰理解各項交割規(guī)則與措施，使交割操作更加方便快捷，全方位提高了指定交割倉庫的業(yè)務(wù)服務(wù)水平與工作管理效率。

顯然，2021年交割庫的監(jiān)管與質(zhì)量都在多方的合力之下穩(wěn)步前進，市場的表現(xiàn)是最好的證明。以大商所為例，僅在2021年上半年，大商所的3個塑料期貨成交量、日均持倉量分別為2.10億手、132.95萬手，同比增長37%、16%。市場結(jié)構(gòu)上，已有7000多家法人客戶參與交易，法人客戶持倉均超過60%，同比提高了8個百分點。

2021年7月15日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》發(fā)布，該意見明確支持上期所探索建立場內(nèi)全國性大宗商品倉單注冊登記中心，開展期貨保稅倉單業(yè)務(wù)，并給予配套的跨境金融和稅收政策。

大的政策下?lián)碛写蟮钠鯔C，不少企業(yè)借此擴充業(yè)務(wù)版圖。以中儲為例，這家國內(nèi)大宗商品倉儲領(lǐng)域的龍頭，正積極配合上海國際能源交易中心對海外設(shè)庫進行可行性研究，構(gòu)建彰顯中國特色、適應(yīng)市場需求、符合國際規(guī)則的制度框架，加快推動建立國際化交割網(wǎng)絡(luò)與交割體系。

顯然，在相關(guān)制度不斷規(guī)范化下，中國交割庫的未來必將好戲連連，精彩紛呈。