文/嚴雪晴 周修嵐

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展遭遇瓶頸的問題，因此對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展問題的研究,顯得十分重要。利用個案研究法、文獻研究法、田野調(diào)查方法對對肇慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展問題進行探究。結(jié)果表明：（1）肇慶市農(nóng)村物流基礎(chǔ)設施與農(nóng)業(yè)的發(fā)展不匹配，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展滯后。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約發(fā)展水平制約農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。（3）農(nóng)村物流網(wǎng)點與冷鏈物流網(wǎng)絡規(guī)劃不合理、物流人才缺乏是制約農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的重要要素。這表明肇慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展亟待優(yōu)化，同時也反映政府在政策調(diào)適方面滯后。最后，從基礎(chǔ)設施資金投入、規(guī)?；?jīng)營、人才培育與物流網(wǎng)點優(yōu)化方面提出相應的對策。

一、引言：

2012年廣東省發(fā)展改革委印發(fā)的《廣東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出：“加快建立健全以果蔬、肉類、水產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系?！蹦壳?，廣東的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送效率較低，配送成本偏高。相關(guān)研究表明，基于實時路況信息和接駁方式的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送，不僅可以有效地降低冷鏈配送成本，而且能夠提高客戶滿意度[1]。肇慶市作為粵港澳大灣區(qū)的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)育程度的高低直接影響農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村的穩(wěn)定,對于構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局意義重大[2]。為此，探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下肇慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展問題，顯得尤為重要。

二、肇慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2019年，肇慶鄉(xiāng)村人口為280.31萬人，農(nóng)林牧漁從業(yè)人員104.36萬人。近年來，肇慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得較大進步。自1978年以來，肇慶市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長呈現(xiàn)遞增態(tài)勢（如圖1所示）。

圖1 肇慶市不同年份農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

2016年至2020年，肇慶市糧食產(chǎn)量總體呈現(xiàn)遞增趨勢（如圖2所示）。

圖2 2016-2020年肇慶市糧食產(chǎn)量

近年來，隨著改革的深化，肇慶市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)略有波動，呈現(xiàn)三二產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)態(tài)勢，由2015年－2017年的“二三一”調(diào)整到2018年-2020年形成“三二一”結(jié)構(gòu)（如圖3所示）。

圖3 2015-2020年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較

三、肇慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀。

肇慶作為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)。從冷鏈設施看，肇慶市規(guī)模較大的冷凍設施主要有高要冷凍廠、高要市恒興水產(chǎn)科技有限公司、廣東肇慶冷凍廠。其中高要冷凍廠冷庫容量5500噸，經(jīng)營畜禽、水產(chǎn)品，高要市恒興水產(chǎn)科技有限公司冷庫容量2500噸，主營水產(chǎn)品，廣東肇慶冷凍廠冷庫容量1700噸，經(jīng)營凍肉、水果。

四、肇慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的意義。

從三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況看，2019年肇慶第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口104.33萬人，占三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)丝诘?5%。這表明肇慶市仍然是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)在肇慶市國民經(jīng)濟發(fā)展中起著基礎(chǔ)性作用。肇慶市農(nóng)村面積占土地總面積97.8%，農(nóng)村面積廣闊，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好壞關(guān)乎肇慶市經(jīng)濟整體發(fā)展水平。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的良性發(fā)展，不僅推動肇慶農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定壓力，提升農(nóng)村居民生活水平，而且有利于貫通鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化等戰(zhàn)略間的鏈接，促進肇慶城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，肇慶市作為灣區(qū)的重要組成部分，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的可持續(xù)發(fā)展，對綠色農(nóng)產(chǎn)品在“雙循環(huán)”新格局中實現(xiàn)更高效的市場配置起著十分重要的支撐作用。

五、肇慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展瓶頸。

（一）農(nóng)村物流基礎(chǔ)設施發(fā)展滯后，冷鏈體系亟待完善。近年來，肇慶市政府部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，出臺并實施一系列惠農(nóng)政策。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極培育特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展較為迅速，呈現(xiàn)良好態(tài)勢。其中封開、德慶、廣寧和懷集4縣，農(nóng)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重達32.2%。然而，與農(nóng)業(yè)快速發(fā)展不相適應的農(nóng)村物流基礎(chǔ)設施的發(fā)展，顯得遲滯落后。目前，肇慶市冷鏈設施設備數(shù)量少、落后，冷庫容量超過10000噸的冷凍廠還沒有，冷庫容量超過5000噸的冷凍廠只有1家。冷鏈技術(shù)應用范圍有限，從產(chǎn)地到消費終端的冷鏈流通鏈條尚未真正構(gòu)建，冷鏈物流體系不完善。農(nóng)產(chǎn)品物流主要以常溫物流或自然物流形式為主，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流還處于起步階段。（二）農(nóng)產(chǎn)品流通體系標準化程度低，規(guī)劃布局亟需合理。農(nóng)產(chǎn)品流通體系標準化程度的高低，關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展的優(yōu)劣。從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)采摘到農(nóng)產(chǎn)品的包裝、儲運，都需要相關(guān)標準的規(guī)制。目前，肇慶市農(nóng)產(chǎn)品在流通體系領(lǐng)域存在標準化水平較低、標準宣貫實施不連續(xù)等狀況。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面，標準缺乏。農(nóng)產(chǎn)品由于個體大小、質(zhì)量、色澤等差異，在儲運過程難以實施標準化包裝，造成物流費用偏高，包裝材料浪費。在物流設備、技術(shù)方面，標準不一。周轉(zhuǎn)筐、托盤、包裝箱等設備型號各異，標準不一，影響物流設備在不同環(huán)節(jié)的周轉(zhuǎn)進程，既增加了流通費用，又造成農(nóng)產(chǎn)品損耗。在農(nóng)產(chǎn)品標準化、品牌化和市場化效應規(guī)劃方面，缺乏整體統(tǒng)籌。當前，肇慶市具有較高技術(shù)含量、較高附加值的農(nóng)產(chǎn)品較少，具有較強競爭力的名牌產(chǎn)品缺乏。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接方面，由于對接渠道不通暢，很大一部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品只能在當?shù)亓魍?，具有較大規(guī)模和輻射帶動效應的農(nóng)批市場規(guī)劃滯后，功能單一，設施簡陋，布局零散，難以達到農(nóng)產(chǎn)品資源整合的標準。（三）產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；捷^低。肇慶市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從整體上看，規(guī)模較小，競爭實力較弱，抗風險能力較差，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力較弱。從入選國家級、省級重點龍頭企業(yè)數(shù)量可知，入選第六批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)僅廣東華紅食品集團股份有限公司1家，入選2020年度廣東省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有40家。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式中還沒有真正發(fā)揮出引領(lǐng)與帶動作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的輻射帶動作用較弱，產(chǎn)業(yè)效益不甚顯著。能夠帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)十分缺乏，加工增值的潛力亟待充分挖掘。目前，肇慶市土地種植以各家各戶家庭經(jīng)營為主，連片規(guī)模種植面積較少，機械規(guī)模化作業(yè)水平較低，效率低下，嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約發(fā)展。（四）農(nóng)村物流專業(yè)人才短缺。肇慶作為粵港澳大灣區(qū)的農(nóng)業(yè)大市，需要大量的農(nóng)村物流人才。但是，受到工資待遇、工作條件、思想觀念、個人發(fā)展空間等多種因素的影響，專業(yè)物流人才往往流向經(jīng)濟發(fā)達、工作條件好、工資水平高的地區(qū)，這勢必造成肇慶農(nóng)村地區(qū)物流人才奇缺。課題組通過實地調(diào)查和個體訪談等方式，了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層從業(yè)人員的學歷較低，初中及以下學歷占從業(yè)者總?cè)藬?shù)75%，高中（含職高、中職）學歷占從業(yè)者總?cè)藬?shù)20%，具有大專及以上學歷的物流專業(yè)從業(yè)人員占從業(yè)者總?cè)藬?shù)5%。大部分從業(yè)人員工作經(jīng)驗只有1-2年，工資水平維持在3000-3500元，工作量較大，崗位入職率、離職率較高。物流管理專業(yè)的應屆大學畢業(yè)生因鄉(xiāng)鎮(zhèn)薪資福利較差，不愿意在基層從事物流工作。（五）農(nóng)村物流網(wǎng)點布局不合理。當前，肇慶市農(nóng)村地區(qū)物流網(wǎng)點布局以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，村級物流網(wǎng)點沒有設置，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡體系尚未建立。根據(jù)課題組的調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，村民領(lǐng)取包裹快件需要去鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流網(wǎng)點或者去集市物流臨時寄存點，既費時費力又費錢，導致取件成本增加。農(nóng)產(chǎn)品需要村民自己送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流網(wǎng)點或縣城網(wǎng)點，無法享受上門攬件服務，勢必造成物流效率降低，成本增加，直接影響農(nóng)村電子商務物流的高質(zhì)量發(fā)展。

六、肇慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展政策建議。

（一）加大農(nóng)村物流基礎(chǔ)設施資金投入，完善冷鏈物流體系。加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設施建設，著力建設“四好農(nóng)村路”，大力實施“三通一防”工程，加快農(nóng)村公路硬底化建設，打通農(nóng)村交通運輸“最后一公里”。優(yōu)化肇慶市冷鏈物流網(wǎng)絡布局，興建高起點、高標準的冷庫，改善冷鏈運輸車輛裝備配置，加快農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)與蓄冷裝備的推廣普及，加大扶持培育力度，推動肇慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。借助5G網(wǎng)絡、無人機、RFID等信息技術(shù)搭建農(nóng)村電商物流配送信息平臺，建立農(nóng)村電商物流配送物流園，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。所有這些都需要資金的支持，資金的籌措渠道應該多元化，主要來自三個渠道：一是政府財政部門的撥款，二是企業(yè)自身資金，三是社會資金的注入。根據(jù)肇慶市冷鏈建設與供需狀況，統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈骨干網(wǎng)建設，建立基于碳優(yōu)化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系[3]。構(gòu)建“1+N+2”模式，即在肇慶新區(qū)投資建立一個大規(guī)模高檔次的中心冷倉，在各縣（區(qū)、市）根據(jù)實際情況分別建設若干個產(chǎn)地冷倉、田頭冷庫、移動冷庫等，并依托大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建智慧冷鏈物流信息服務平臺和冷鏈運營平臺進行有效對接，形成全市范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈骨干網(wǎng)絡。構(gòu)建一種基于大數(shù)據(jù)串接的“網(wǎng)絡化、嚴標準、可追溯、高效率”的“城市大庫”與“個人微庫”全鏈條式現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展模式[4]，發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流溯源方面優(yōu)勢[5]。（二）大力推動農(nóng)產(chǎn)品流通體系標準化建設，合理規(guī)劃。打造肇慶市農(nóng)產(chǎn)品流通體系標準化，加快冷鏈物流的全鏈條標準化建設[6]，需要從以下三個方面著手：一是制修訂農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)相關(guān)標準。譬如，制修訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采摘、包裝、儲運等方面技術(shù)標準和管理標準，加強冷鏈物流人員作業(yè)標準化，通過標準對農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域活動進行規(guī)制。二是統(tǒng)一周轉(zhuǎn)筐、托盤、包裝箱等物流設備的技術(shù)標準，加強冷藏車、冷庫、托盤和周轉(zhuǎn)箱標準化。三是打造“肇供優(yōu)品”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌和合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)標準化基地。將符合標準的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一采取“肇供優(yōu)品”公用品牌外包裝，形成統(tǒng)一品牌。加快推進農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖標準化基地建設，提升農(nóng)副產(chǎn)品標準化效應。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地標準化建設要堅持政府適度引導、行業(yè)協(xié)會積極疏導、公司真正主導，科學合理規(guī)劃，標準化管理。可采取“公司+基地+標準化”、“公司+行業(yè)協(xié)會+基地+標準化”、“公司+專業(yè)合作社+基地+標準化”等形式，按照市場化方式運作，形成品牌、規(guī)范和標準效應的生產(chǎn)基地。（三）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；健Ｒ岣哒貞c市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展水平，需要從以下三個層面發(fā)力：第一，加快體制機制創(chuàng)新步伐。政府部門要出臺土地流轉(zhuǎn)政策措施，構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)交易平臺，允許村民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制機制、利益聯(lián)結(jié)分享機制和投融資體制機制，完善農(nóng)業(yè)科技體系和利益相關(guān)方利益聯(lián)結(jié)方式，培育多元投資主體，積極引導外資、工商企業(yè)、民間資本等進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域。第二，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營流通體系。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，需要培育農(nóng)民專業(yè)合作社、新型農(nóng)民等新型經(jīng)營主體。鼓勵種田能手和種養(yǎng)專業(yè)大戶發(fā)展家庭農(nóng)場，激勵和引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)土人才、大中專院校畢業(yè)生及工商企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。要建設一批粵港澳大灣區(qū)區(qū)域性的產(chǎn)地市場和農(nóng)村田頭市場，構(gòu)建布局科學、銜接合理、運轉(zhuǎn)高效順暢的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務組織，構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務全過程的機制靈活、保障有力、運轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。第三，培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動作用，積極引導龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地加快與農(nóng)戶對接。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)，首先，要加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地建設，推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)?；?、集約化、集群發(fā)展。要建立肇慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，加強示范基地、示范區(qū)技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、標準化建設、物流信息、品牌推介等公共服務平臺建設。其次，要完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力，實施企業(yè)標準化管理，加強品牌建設，提高市場競爭力。再次，要優(yōu)化金融服務，拓寬資金渠道，著力解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資難問題。（四）培養(yǎng)與引進農(nóng)村物流人才。解決肇慶市農(nóng)村物流人才短缺的路徑主要有四條，第一條路徑是校、政、行、企橫向融合，協(xié)同育人[7]，校企合作深度融合，社會培訓并重[8]，第二條路徑是從外地引進，第三條路徑是企業(yè)培訓，第四條路徑是人才回鄉(xiāng)。第一條路徑是地政府部門、物流行業(yè)協(xié)會、企業(yè)與大中專院校聯(lián)合定向培養(yǎng)，協(xié)同育人。通過橫向融合、定向培養(yǎng)、協(xié)同育人的方式進行，協(xié)同設置冷鏈物流、電商物流等專業(yè)，專門為肇慶農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)服務當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟建設的專業(yè)人才。通過這種路徑培養(yǎng)出來的人才，留得住、靠得住，能夠扎根當?shù)兀债數(shù)亟?jīng)濟建設。第二條路徑是從外地引進人才，當?shù)卣块T通過出臺在當?shù)刭彿?、租房給予補貼、提高工資待遇、解決其子女入學及減免稅等優(yōu)惠政策，吸引與激勵外地物流領(lǐng)域的精英和高校物流專業(yè)畢業(yè)生來肇慶農(nóng)村地區(qū)工作或創(chuàng)業(yè)。第三條路徑是當?shù)乜h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府部門牽頭，讓物流企業(yè)、快遞企業(yè)或冷鏈企業(yè)對當?shù)卮迕襁M行培訓，講授電商物流領(lǐng)域的專業(yè)理論知識與實踐操作技能，培訓結(jié)束進行考核，對合格者頒發(fā)農(nóng)村電商物流從業(yè)資格證書，對持證人員從事農(nóng)村電商物流工作的給予個人所得稅減免、購買五險一金、就業(yè)補貼及提高從業(yè)人員的薪資福利等，激發(fā)村民的參與農(nóng)村電商物流工作的積極性和潛力，讓當?shù)卮迕癯蔀檗r(nóng)村電商物流專業(yè)人才的中堅力量。第四條路徑是原籍人才回鄉(xiāng)工作或創(chuàng)業(yè)，當?shù)卣块T出臺相關(guān)政策，有效引導回流的物流人才充分利用自己的所學所長為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻自己的力量，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的健康持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。（五）合理規(guī)劃農(nóng)村物流網(wǎng)點。構(gòu)建以縣級農(nóng)村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流綜合服務站、村級農(nóng)村物流服務點為支撐的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡布局，完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡，實現(xiàn)物流業(yè)務全覆蓋。要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中間層組織的作用[9]。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的物流網(wǎng)點，采取建立配送聯(lián)盟站點形式，優(yōu)化資源配置。配送聯(lián)盟站點由在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的所有物流公司共同出資建立，制定統(tǒng)一的物流服務標準，配備全職配送人員。在村一級物流網(wǎng)點，可采取眾包配送模式或建立包裹快件自助柜。對于人口相對集中的行政村設立自助柜，使得村民有序進行取件。對于人口相對分散、偏僻的行政村設立眾包配送模式，利用當?shù)啬Φ乃緳C或者招募村民成為眾包配送員，進行配送服務，有利于充分利用社會資源，既提高農(nóng)村電商物流配送效率，又幫助村民增加收入。構(gòu)建政府、供銷合作社、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織“三位一體”聯(lián)動機制，推動農(nóng)村冷鏈物流共同配送的發(fā)展[10]。