■劉祎
(無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
黨的十九屆四中全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)之一就是到2035年要基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在此背景下,稅收現(xiàn)代化與稅收治理改革發(fā)展正在不斷加速,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等逐步成熟的技術(shù)力量,金稅四期也即將拉開序幕。隨著金稅四期逐步推進(jìn),現(xiàn)代化稅收征管系統(tǒng)更強(qiáng)大,金稅四期實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控,發(fā)揮信息共享的“云化”功能,全面打通稅費(fèi)全數(shù)據(jù)、全業(yè)務(wù)、全流程,為開展智慧監(jiān)管與智能辦稅奠定良好的基礎(chǔ),使得納稅環(huán)境不斷信息化,納稅流程不斷智能化、納稅業(yè)務(wù)不斷規(guī)范化。
在此背景下,如何正確面對(duì)金稅四期,如何使納稅業(yè)務(wù)教學(xué)緊跟國(guó)家的步伐,是每一名教師都需要面對(duì)的問題。W職業(yè)技術(shù)學(xué)院在此背景下及時(shí)地在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法和人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行改革,將會(huì)計(jì)專業(yè)更名為“大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)專業(yè)”,重視會(huì)計(jì)教育改革創(chuàng)新、不斷推進(jìn)課程體系優(yōu)化。然而即將走上財(cái)務(wù)崗位的高職院校學(xué)生,如何學(xué)好學(xué)懂納稅實(shí)務(wù)、如何提升并規(guī)范納稅實(shí)務(wù)操作、如何緊跟大數(shù)據(jù)與云會(huì)計(jì)技術(shù)發(fā)展等問題在教學(xué)中也日益突出?!都{稅實(shí)務(wù)》課程作為大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)專業(yè)的核心必修課程,學(xué)生對(duì)該課程的掌握程度將會(huì)直接影響他們未來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)稅務(wù)知識(shí)的整體運(yùn)用效果。因此,研究《納稅實(shí)務(wù)》課程教學(xué)創(chuàng)新對(duì)策迫在眉睫,建立一套適合“云會(huì)計(jì)+云稅務(wù)”環(huán)境的教學(xué)模式勢(shì)在必行。
《納稅實(shí)務(wù)》課程是W職業(yè)技術(shù)學(xué)院大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)專業(yè)的一門專業(yè)核心必修課。《納稅實(shí)務(wù)》課程踐行“素質(zhì)導(dǎo)向,能力本位,行動(dòng)教學(xué)”的教育理念,通過本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)熟悉企業(yè)稅款征收方式,熟練掌握各稅種的計(jì)算、核算與申報(bào)的基本知識(shí);在學(xué)知習(xí)技的同時(shí),要將個(gè)人理想與社會(huì)擔(dān)當(dāng)有機(jī)結(jié)合,養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信、依法納稅的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。然而在實(shí)際教學(xué)過程中,存在著一些問題亟待解決。
當(dāng)前高職院校開展稅法類課程種類繁多,W職業(yè)技術(shù)學(xué)院大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》、《納稅實(shí)務(wù)》、《納稅籌劃》等多門稅法類相關(guān)課程,然而在人才培養(yǎng)方案中對(duì)不同的稅法類課程并沒有一個(gè)明確的區(qū)分,《納稅實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)目標(biāo)沒有形成有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn),缺乏一個(gè)清晰的課程定位。究其原因,主要有三個(gè)方面,一是稅法類課程之間內(nèi)容重合較多,區(qū)分各類稅法課程定位本身比較困難,學(xué)生學(xué)習(xí)《納稅實(shí)務(wù)》課程針對(duì)性也就較差;二是當(dāng)今云會(huì)計(jì)背景下的社會(huì)環(huán)境使納稅實(shí)務(wù)人才要求標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化,社會(huì)中對(duì)于納稅實(shí)務(wù)人員尚無(wú)形成一個(gè)清晰的需求定位;三是高職學(xué)校的課程設(shè)計(jì)往往與社會(huì)需求具有滯后性,不能快速根據(jù)社會(huì)需求的發(fā)展變化來(lái)確定教學(xué)目標(biāo)。
W職業(yè)技術(shù)學(xué)院大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)的《納稅實(shí)務(wù)》課程主要是依據(jù)企業(yè)“納稅核算與申報(bào)”工作項(xiàng)目設(shè)置的,綜合性強(qiáng)、教學(xué)難度大。一方面,《納稅實(shí)務(wù)》課程是在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》等課程基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)的,學(xué)生只有先深入理解基礎(chǔ)知識(shí),才能更好的理解相關(guān)實(shí)務(wù)內(nèi)容;另一方面,該課程包含了很多稅種,如常見的稅種:增值稅、消費(fèi)稅、所得稅等,也有一些特殊行業(yè)企業(yè)才接觸到的稅種,各稅種都有申報(bào)與繳納,而在納稅申報(bào)具有很強(qiáng)的綜合性,這又加大了課程學(xué)習(xí)難度;再一方面,學(xué)生基本沒有財(cái)務(wù)社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)稅處理的流程往往機(jī)械化、單一化、片面化,而該課程對(duì)實(shí)操要求又較高,這也間接增加了學(xué)習(xí)難度。
我國(guó)近年來(lái)稅法改革變動(dòng)較為頻繁,大幅度進(jìn)行企業(yè)減稅降費(fèi),不斷出臺(tái)稅收新優(yōu)惠政策,比如個(gè)稅近年來(lái)的大力改革、增值稅稅率的多次降低等。但是高校在教學(xué)過程中使用的教材由于更新和出版周期較長(zhǎng),很難和現(xiàn)行稅法制度完全匹配,教材與稅法相比存在滯后性。在實(shí)際授課過程中,教師往往需要花很大一部分時(shí)間提前備課,課堂上也需要對(duì)學(xué)生講解最新的稅法政策,修改教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)課件,同時(shí)還需要修改部分習(xí)題的做法與答案,加大教學(xué)課時(shí)以及教學(xué)工作量,學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)也會(huì)增加難度,降低學(xué)習(xí)熱情。
W職業(yè)技術(shù)學(xué)院《納稅實(shí)務(wù)》課程采用“教、學(xué)、練三者結(jié)合、以練為主”的教學(xué)方式,以過程考核與成果考核相結(jié)合形式進(jìn)行考核,成果考核依然以期末考試成績(jī)?yōu)榛A(chǔ),試卷考核依然是主要的考核方式,課程考核方式傳統(tǒng)又單一。在這種教學(xué)模式下,傳統(tǒng)考核分?jǐn)?shù)依據(jù)仍然是平時(shí)作業(yè)、軟件實(shí)操及期末成績(jī),學(xué)生對(duì)真實(shí)案例的參與度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在傳統(tǒng)的考核方式下,成果考核大多以零碎知識(shí)點(diǎn)分散為主、綜合題為輔的模式進(jìn)行,而在企業(yè)實(shí)務(wù)操作過程中涉稅業(yè)務(wù)往往會(huì)涉及多個(gè)稅種,因此傳統(tǒng)的試卷考核方式并不能有效地評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)知識(shí)的融會(huì)貫通能力,考核結(jié)果較為片面化。
以大部分企業(yè)需求為導(dǎo)向,將稅務(wù)會(huì)計(jì)作為人才培養(yǎng)目標(biāo),將大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)專業(yè)的各類課程進(jìn)行整合與定位,如圖1所示:《經(jīng)濟(jì)法》課程為基礎(chǔ),主要讓學(xué)生掌握企業(yè)財(cái)稅環(huán)境中的基礎(chǔ)稅法法規(guī),為《納稅實(shí)務(wù)》做前期鋪墊;《納稅實(shí)務(wù)》課程為提升,主要讓學(xué)生掌握各稅種稅種的計(jì)算、核算與申報(bào),了解減免稅優(yōu)惠政策,為《納稅籌劃》做前期準(zhǔn)備;《納稅籌劃》課程為拔高,主要讓學(xué)生掌握各種稅種納稅籌劃的原理和方法,對(duì)企業(yè)各稅種進(jìn)行融會(huì)貫通的稅收籌劃。也要將《納稅實(shí)務(wù)》與《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》關(guān)于財(cái)稅處理進(jìn)行融合,將財(cái)稅一體化的業(yè)財(cái)融合思維深入結(jié)合,《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》簡(jiǎn)要學(xué)習(xí)各稅種計(jì)提、繳納的會(huì)計(jì)處理,《納稅實(shí)務(wù)》則主要學(xué)習(xí)各稅種的計(jì)算、申報(bào)與繳納;同時(shí)將《納稅實(shí)務(wù)》與《管理會(huì)計(jì)》關(guān)于企業(yè)各階段財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略與稅務(wù)處理緊密結(jié)合,結(jié)合新技術(shù)及時(shí)進(jìn)行涉稅數(shù)據(jù)分析。最后針對(duì)大部分企業(yè)涉及的增值稅、所得稅等重點(diǎn)稅種設(shè)計(jì)課程內(nèi)容展開詳細(xì)的教學(xué)工作,而一些特殊企業(yè)才涉及的稅種,如資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等作為選修內(nèi)容,將其相關(guān)微課視頻及教學(xué)資料上傳到e學(xué)堂并及時(shí)更新,供學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)。
圖1 稅法類課程創(chuàng)新課程體系
各《納稅實(shí)務(wù)》任課老師根據(jù)創(chuàng)新課程體系和具體課程定位,分工合作共同重建《納稅實(shí)務(wù)》資源庫(kù),積極開發(fā)和利用各種網(wǎng)絡(luò)課程資源,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,使教學(xué)從單一媒體向多種媒體轉(zhuǎn)變、教學(xué)活動(dòng)從信息的單向傳遞向雙向交換轉(zhuǎn)變、學(xué)生單獨(dú)學(xué)習(xí)向合作學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。學(xué)校各任課老師應(yīng)積極創(chuàng)造條件搭建遠(yuǎn)程線上教學(xué)平臺(tái),不斷擴(kuò)大課程資源的交互空間,注重教學(xué)素材的積累,如教學(xué)材料、實(shí)訓(xùn)方案、企業(yè)案例、教學(xué)視頻、教學(xué)課件、學(xué)生優(yōu)秀作業(yè)等,不斷更新教學(xué)資源庫(kù),并確保資源內(nèi)容能夠與社會(huì)需求相適應(yīng)。
在云會(huì)計(jì)的大環(huán)境下開展實(shí)踐教學(xué)改革,線上線下結(jié)合開展。線上結(jié)合中聯(lián)“1+X”智能財(cái)稅證書平臺(tái),以高度防真模擬的企業(yè)辦稅場(chǎng)景,通過財(cái)天下、票天下,學(xué)生學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)系統(tǒng)、開票系統(tǒng)、票據(jù)采集系統(tǒng)、涉稅報(bào)稅系統(tǒng)、稅務(wù)稽查與稅負(fù)分析工具,讓學(xué)生熟悉并掌握企業(yè)真實(shí)涉稅業(yè)務(wù)和流程。線下以企業(yè)案例為例,以重點(diǎn)項(xiàng)目稅種的納稅申報(bào)表作為起點(diǎn),講解納稅申報(bào)表的構(gòu)成,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握?qǐng)?bào)表的數(shù)據(jù)來(lái)源及金額計(jì)算,通過項(xiàng)目案例實(shí)訓(xùn)鞏固學(xué)生的稅法理論知識(shí),充分挖掘?qū)W生綜合運(yùn)用知識(shí)能力及動(dòng)手實(shí)操能力,讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)的過程了解企業(yè)真實(shí)涉稅服務(wù)流程,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)接企業(yè)工作崗位。
全面深化《納稅實(shí)務(wù)》課程三教改革,融入新技術(shù)、新理念,打造一支德技精湛的教師隊(duì)伍,建設(shè)一批內(nèi)容形式精良的教材,形成一套精準(zhǔn)施教的有效教法,融入云會(huì)計(jì)理念,形成云教師、云教材、云教法的三教改革創(chuàng)新路。
教師是教學(xué)活動(dòng)的主體,素質(zhì)過硬的師資隊(duì)伍是開展課程改革和提高教學(xué)效果的關(guān)鍵因素之一?!都{稅實(shí)務(wù)》課程任課教師需要更新教育觀念,學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù),并及時(shí)應(yīng)用于課堂教學(xué)。該課程是一門實(shí)踐操作性非常強(qiáng)的課程,因此教師應(yīng)該更多參與下企業(yè)鍛煉或者參與橫向課題,全面深度開展校企合作,把企業(yè)和學(xué)校真正聯(lián)系在一起,不斷提高教師的實(shí)踐能力,建設(shè)一支知識(shí)不斷更新、業(yè)務(wù)不斷精進(jìn)、能力不斷加強(qiáng)的云教師隊(duì)伍。
教材是貫徹黨的教育方針的主要載體,體現(xiàn)了國(guó)家意志,遵循了教育規(guī)律,服務(wù)于學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)需要。近年來(lái)稅收現(xiàn)代化與稅收治理改革發(fā)展正在不斷加速,高職院校應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的步伐,利用最新的云會(huì)計(jì)、大數(shù)據(jù)技術(shù),圍繞我國(guó)稅制的前沿改革動(dòng)態(tài),緊密關(guān)注稅法的最新政策,創(chuàng)建并更新《納稅實(shí)務(wù)》云教材,確保學(xué)生接收的知識(shí)和技能是最新的,保證學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)性和實(shí)效性,從而更好的適應(yīng)社會(huì)崗位的需求。
目前教法改革的重點(diǎn)是教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性。采用項(xiàng)目式案例教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)、仿真模擬教學(xué)等多種教學(xué)方法,以各稅種作為教學(xué)項(xiàng)目,以企業(yè)案例作為教學(xué)內(nèi)容,以編制納稅申報(bào)主表及附表作為任務(wù)驅(qū)動(dòng),以計(jì)算應(yīng)納稅額作為業(yè)務(wù)處理。學(xué)生可以通過線上中聯(lián)“1+X”智能財(cái)稅證書平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)實(shí)操,通過線下案例教學(xué)完成相應(yīng)任務(wù)來(lái)鞏固知識(shí),真正實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、做一體化的教學(xué)過程。
科學(xué)合理的評(píng)價(jià)學(xué)生,采用多維度智能綜合教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)考核,采用理論和實(shí)踐相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合、覆蓋全過程的考核評(píng)價(jià)體系,結(jié)合中聯(lián)“1+X”智能財(cái)稅證書平臺(tái)考核學(xué)生專業(yè)技能的熟練程度,結(jié)合課程思政教學(xué)效果評(píng)價(jià)學(xué)生財(cái)稅職業(yè)道德,客觀全面地評(píng)價(jià)學(xué)生。同時(shí)也會(huì)引導(dǎo)教師以德立身、以技立學(xué)、以才施教,督促教師不斷研究教學(xué)內(nèi)容、更新教學(xué)方法、提高教學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。
具體的課程考核繼續(xù)沿用過程考核+結(jié)果考核并舉的方式進(jìn)行。過程考核分增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅與小稅種等項(xiàng)目,分項(xiàng)目進(jìn)行理論知識(shí)測(cè)試、職業(yè)道德素養(yǎng)考核、崗位工作任務(wù)實(shí)操考核,教師與學(xué)生通過教師評(píng)價(jià)、學(xué)生自評(píng)、小組互評(píng)等方式共同評(píng)價(jià)總結(jié)項(xiàng)目學(xué)習(xí)情況,并在后期項(xiàng)目學(xué)習(xí)中不斷改進(jìn),真正提升學(xué)生稅務(wù)業(yè)務(wù)能力。
全國(guó)職業(yè)院校技能大賽已成為助推“三教改革”的重要實(shí)踐,也是落實(shí)“崗課賽證”的重要一環(huán)。2022年會(huì)計(jì)類技能大賽新增“智能財(cái)稅”項(xiàng)目的比賽,該技能賽項(xiàng)圍繞新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新職業(yè)、新專業(yè),聚焦財(cái)稅改革發(fā)展新方向,通過以賽促教、以賽促學(xué),提升數(shù)字化財(cái)稅技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平。
高職院校應(yīng)該積極參加各類財(cái)經(jīng)商貿(mào)類技能大賽,對(duì)教師與學(xué)生都大有裨益。指導(dǎo)教師為順利地指導(dǎo)學(xué)生,需要更新財(cái)稅知識(shí)系統(tǒng)、研究大賽實(shí)訓(xùn)案例,在指導(dǎo)學(xué)生的過程中提升專業(yè)水平。參賽學(xué)生則需要通過層層選拔,學(xué)生在此過程中,掌握財(cái)稅理論知識(shí),提高財(cái)稅業(yè)務(wù)技能,通過理論與實(shí)踐的結(jié)合提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。教師通過以賽促教,提升教學(xué)質(zhì)量;學(xué)生通過以賽促學(xué),學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí),為今后從事財(cái)稅工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著云會(huì)計(jì)、大數(shù)據(jù)等大力發(fā)展,高職《納稅實(shí)務(wù)》教學(xué)的改革正面臨重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),高職院校要堅(jiān)定創(chuàng)新教學(xué)改革的信念,勇于接納新的教學(xué)方式,踏實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)教學(xué)改革。創(chuàng)新教學(xué)改革不是一方努力就可以達(dá)成的,需要各方通力協(xié)作,共同深挖教學(xué)中的問題,剖析背后存在的原因,深入探究改革的內(nèi)在邏輯,探索課程改革的新對(duì)策,逐步創(chuàng)新課程體系、整合教學(xué)資源、深化三教改革、更新考核方式,才能真正實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)符合大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)發(fā)展的財(cái)稅人才的培養(yǎng)目標(biāo)。