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華山醫(yī)院分院回歸背后的難題破解

2022-02-26 20:53黃祺
新民周刊 2022年6期
關(guān)鍵詞:華山醫(yī)院院區(qū)虹橋

黃祺

“要是沒(méi)幾家分院,都不好意思說(shuō)自己是著名三甲醫(yī)院?!币痪浞婚g流傳的大白話,一定程度上反映了近十年中國(guó)公立醫(yī)院不斷擴(kuò)展出多家分院的發(fā)展模式。

一家公立醫(yī)院擁有多個(gè)分院,既是城市發(fā)展的需要——政府引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向薄弱區(qū)域流動(dòng);也是大型公立醫(yī)院自身成長(zhǎng)的需求——醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),公立醫(yī)院必須找到繼續(xù)發(fā)展的空間和動(dòng)力。

醫(yī)院的多個(gè)院區(qū)到底應(yīng)該錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)還是集中發(fā)力?分院所在地政府訴求和醫(yī)院自身發(fā)展目標(biāo)不一致怎么辦?人才流動(dòng)是否會(huì)影響醫(yī)院整體醫(yī)療水平?如今擁有多院區(qū)的公立醫(yī)院管理者,都必須面對(duì)這些棘手而復(fù)雜的問(wèn)題。

2021年的最后一周,隨著國(guó)家衛(wèi)生健康委批文下發(fā),位于上海市寶山區(qū)顧村地區(qū)的復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院北院在運(yùn)行九年后告別獨(dú)立建制,更名“復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院寶山院區(qū)”,整體并入百年老院華山醫(yī)院。

隨著北院的整體回歸,華山醫(yī)院以市中心總院為核心,以虹橋、浦東、寶山、福建多院區(qū)立足上海、輻射全國(guó)的一體化發(fā)展大格局基本形成。

在公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,華山醫(yī)院這個(gè)具有歷史意義的“大動(dòng)作”意味著什么?又將為上海城市的醫(yī)療格局及患者百姓帶來(lái)哪些實(shí)際益處?最近,華山醫(yī)院負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。

“二十年布局一院多區(qū),既是時(shí)勢(shì)所‘逼’,也是華山人在歷史發(fā)展中的主動(dòng)選擇,其背后,是我們這家百年老院以國(guó)家發(fā)展為己任的底色。2021年,隨著三大國(guó)家中心先后落戶華山,醫(yī)院以多院區(qū)為承載,在醫(yī)療技術(shù)、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略上持續(xù)發(fā)力,積聚起高質(zhì)量發(fā)展的雄厚實(shí)力?!痹谌A山醫(yī)院北院回歸前夕,華山醫(yī)院黨委書(shū)記鄒和建介紹了當(dāng)初建立北院和如今北院回歸的整個(gè)過(guò)程。

2009年11月,華山醫(yī)院位于寶山區(qū)的北院開(kāi)工奠基、2012年12月投入使用。對(duì)于當(dāng)時(shí)還沒(méi)有一家三甲醫(yī)院的上海西北部而言,華山北院的到來(lái)可謂“民心所想”,政府對(duì)華山醫(yī)院的要求是建設(shè)一家高水平的綜合性醫(yī)院。

位于上海北部寶山區(qū)的華山醫(yī)院寶山院區(qū),解決了域內(nèi)沒(méi)有三甲醫(yī)院的問(wèn)題,方便了居民就診。

自建院之初,華山北院明確了“以基礎(chǔ)醫(yī)療為主,服務(wù)周邊百姓”的功能定位,主動(dòng)承擔(dān)起寶山及周邊地區(qū)居民常見(jiàn)病、多發(fā)病診療以及急危重癥搶救與疑難病救治轉(zhuǎn)診任務(wù)。目前華山北院是華山醫(yī)院所有院區(qū)中急診量最大的院區(qū),這足以說(shuō)明醫(yī)院對(duì)區(qū)域醫(yī)療的重要性。

當(dāng)然,一家高品質(zhì)的醫(yī)院來(lái)到寶山區(qū),也為上海北部城市發(fā)展提供了扎實(shí)“底氣”。

九年里,華山醫(yī)院神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、感染科、皮膚科等“王牌科室”在這里開(kāi)設(shè)門(mén)診及病房,醫(yī)療服務(wù)量不斷攀升;與此同時(shí),風(fēng)濕免疫科、腎病科、普外科、消化科、骨科、心內(nèi)科、腫瘤科等醫(yī)院傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科也在這里迅速扎根、快速延展,開(kāi)展了一批適宜新興技術(shù),培養(yǎng)了一大批醫(yī)療技術(shù)過(guò)硬的學(xué)科骨干。

作為一項(xiàng)政府交給華山醫(yī)院的“重任”,華山北院成為上海市深化醫(yī)改的“先行者”,在體制機(jī)制、管理模式方面進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新與探索,包括探索以黨建聯(lián)建推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),以健康促進(jìn)融入社區(qū)百姓;在上海首家執(zhí)行藥品零加成;以定期耗材點(diǎn)評(píng)、推行試劑管理平臺(tái)等做好成本控制;推行急診、ICU一體化管理等。

華山北院并不是簡(jiǎn)單復(fù)制總院,甚至反過(guò)來(lái)對(duì)總院的學(xué)科起到了補(bǔ)充作用。比如華山醫(yī)院總院沒(méi)有婦科和兒科,華山北院開(kāi)設(shè)婦產(chǎn)科兒科,并加入了復(fù)旦兒科醫(yī)聯(lián)體和復(fù)旦婦產(chǎn)科醫(yī)聯(lián)體,提供全流程全周期的基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。

華山北院很快得到居民的認(rèn)可,開(kāi)業(yè)四年即獲上海市文明單位,在2019年病人滿意度測(cè)評(píng)獲“5+3+1”工程三級(jí)公立綜合性醫(yī)院第一名,在2020年榮獲全國(guó)萬(wàn)家醫(yī)院滿意度調(diào)查員工滿意度上海市第一名。

華山醫(yī)院總院。

華山醫(yī)院浦東院區(qū)。

華山醫(yī)院福建醫(yī)院。

鄒和建介紹,如今華山醫(yī)院北院整體并入華山醫(yī)院,是體制上的一次創(chuàng)新突破,是上海市委、市政府,上海市衛(wèi)健委和申康醫(yī)院發(fā)展中心響應(yīng)中央決策,以大胸懷、大格局突破機(jī)制障礙,推動(dòng)深化改革的重大戰(zhàn)略布局。“建設(shè)一個(gè)定位清晰、特色鮮明的華山醫(yī)院將為推動(dòng)建設(shè)高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò),打造高水平臨床重點(diǎn)專(zhuān)科群和高質(zhì)量人才隊(duì)伍提供重要支點(diǎn),同時(shí),也將為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、帶動(dòng)區(qū)域服務(wù)能力提升,應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件做出積極貢獻(xiàn)?!?/p>

事實(shí)上,華山北院并不是華山醫(yī)院在“一院多區(qū)”上做出的首次探索。這家有著115年歷史的百年老院,受限于市中心有限的地理空間,很早就走上了由發(fā)展倒逼改革、在改革中追求卓越的探索之路。

2000年,在當(dāng)時(shí)上海市衛(wèi)生局的大力支持下改革創(chuàng)新,華山醫(yī)院神經(jīng)外科集團(tuán)醫(yī)院成立,華山醫(yī)院成功打造了學(xué)科多中心發(fā)展模式,推動(dòng)建成了腦腫瘤組學(xué)與個(gè)體化綜合治療模式、上海市腦卒中預(yù)防與救治服務(wù)體系等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系,為上海向世界頂級(jí)神經(jīng)外科及腦科學(xué)中心的騰飛打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

蟬聯(lián)全國(guó)專(zhuān)科聲譽(yù)排行榜第一的華山醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科,也經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)十年的以總院為核心,托管、聯(lián)合、帶動(dòng)二級(jí)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)同發(fā)展的上海康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展模式,使百姓真正需要的康復(fù)醫(yī)學(xué)在中國(guó)得以“起飛”。

2006年,隨著上海建設(shè)國(guó)際化大都市步伐的不斷加快,在上海市政府的大力支持下,華山醫(yī)院下定決心從市中心“突圍”,在浦東金橋所在的碧云國(guó)際社區(qū)開(kāi)出第一家直屬分院——華山醫(yī)院浦東分院(后更名為浦東院區(qū)),是上海首家、當(dāng)時(shí)唯一一家公立涉外國(guó)際醫(yī)院,除了配備世界最先進(jìn)儀器設(shè)備外,從總院選配了一批具有國(guó)際醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)、精通多國(guó)語(yǔ)言的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)為骨干,對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療管理體制大刀闊斧地改革,使醫(yī)院無(wú)論在醫(yī)療理念、就醫(yī)流程、支付體系等各方面都與國(guó)際接軌,為外籍人士提供了極大的便利,更為之后奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重大活動(dòng)提供醫(yī)療保障。

華山醫(yī)院北院急診量在華山醫(yī)院所有院區(qū)里排名第一。

隨著國(guó)際醫(yī)療服務(wù)需求的常態(tài)化,在上海市區(qū)兩級(jí)政府的支持下華山醫(yī)院浦東院區(qū)納入醫(yī)保定點(diǎn)單位。浦東院區(qū)以神經(jīng)內(nèi)外科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科等優(yōu)勢(shì)學(xué)科為依托,滿足持續(xù)增長(zhǎng)的多層次、多樣化醫(yī)療健康需求。2021年繼續(xù)探索以皮膚美容、微手術(shù)、微整形、康復(fù)醫(yī)學(xué)等為主的“輕醫(yī)療”門(mén)診服務(wù)。當(dāng)年12月底,“華山醫(yī)院皮膚疾病醫(yī)學(xué)中心”落戶浦東院區(qū),這是連續(xù)11年位列中國(guó)醫(yī)院排行榜第一的皮膚科“復(fù)制”成功經(jīng)驗(yàn)并持續(xù)升級(jí)迭代的嘗試。

“多院區(qū)是公立醫(yī)院新一輪高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn),一體化發(fā)展格局承載三大國(guó)家中心啟航,為推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供無(wú)限可能?!?華山醫(yī)院院長(zhǎng)毛穎教授說(shuō)。

2018年6月,緊鄰虹橋綜合交通樞紐,擁有一流設(shè)施設(shè)備、核定床位800張、建筑面積12.8萬(wàn)平方米的華山醫(yī)院虹橋院區(qū)正式開(kāi)業(yè),迅速崛起在長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化的核心地段,被譽(yù)為“長(zhǎng)三角的橋頭堡、進(jìn)博會(huì)的主戰(zhàn)場(chǎng)、大虹橋的核心帶”。這里聯(lián)通長(zhǎng)三角15座中心城市、55座中等城市、一千余個(gè)小城鎮(zhèn),也是上海面向世界的門(mén)戶、連接世界的橋梁。

虹橋院區(qū)集中了華山醫(yī)院幾乎所有優(yōu)勢(shì)學(xué)科,其重要意義是承接國(guó)家戰(zhàn)略,以攻堅(jiān)“影響人民健康的重大疾病和主要問(wèn)題”為目標(biāo),打造國(guó)家神經(jīng)科學(xué)中心、長(zhǎng)三角創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)中心及大虹橋區(qū)域醫(yī)療中心。

隨著“上海市腦疾病中心”“上海腦庫(kù)”深入建設(shè),陳天橋雒芊芊研究院首個(gè)腦科學(xué)前沿實(shí)驗(yàn)室落地,復(fù)旦大學(xué)腦研院、類(lèi)腦計(jì)算、數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院和上海醫(yī)學(xué)院的深入?yún)⑴c,華山醫(yī)院虹橋院區(qū)這個(gè)擁有世界超大規(guī)模的神經(jīng)外科手術(shù)中心、神經(jīng)重癥監(jiān)護(hù)中心、臨床實(shí)訓(xùn)中心、放療中心的國(guó)家神經(jīng)疾病醫(yī)學(xué)中心瞄準(zhǔn)國(guó)家“十四五”科技攻關(guān)前沿領(lǐng)域“腦科學(xué)與類(lèi)腦研究”,推進(jìn)以人腦研究為基礎(chǔ)的大腦相關(guān)疾病與臨床研究,使上海處于中國(guó)乃至世界腦研究前列。

同時(shí),借助緊鄰上海虹橋交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì),華山醫(yī)院虹橋院區(qū)建成的包括航空醫(yī)療救援、鐵路醫(yī)療救援、公路醫(yī)療救援在內(nèi)的多層級(jí)、立體急救網(wǎng)絡(luò),為全國(guó)各地的患者打通了一條與時(shí)間賽跑的“生命通道”,成為特色鮮明、輻射廣泛的多學(xué)科聯(lián)合救治中心。

2021年4月,國(guó)家衛(wèi)生健康委先后發(fā)文,以復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院為主體,設(shè)置國(guó)家神經(jīng)疾病醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心;加之此前已獲批的國(guó)家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心,華山醫(yī)院成為全國(guó)唯一擁有三個(gè)國(guó)家醫(yī)療中心的公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)。

華山醫(yī)院虹橋院區(qū)內(nèi)的一臺(tái)手術(shù)。

院長(zhǎng)毛穎認(rèn)為,虹橋院區(qū)將以國(guó)家神經(jīng)疾病醫(yī)學(xué)中心入駐為新發(fā)力點(diǎn),構(gòu)筑神經(jīng)系統(tǒng)疾病為主的學(xué)科群,并由此帶動(dòng)康復(fù)、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),打造醫(yī)學(xué)生態(tài)?!拔覀冋诖蛟煲环N國(guó)際先進(jìn)的模式,就是大型公立醫(yī)院對(duì)周邊形成輻射作用,形成產(chǎn)業(yè)群,全鏈條、全周期地服務(wù)百姓健康,這是未來(lái)醫(yī)學(xué)新模式?!?/p>

以華山醫(yī)院感染科為主體的國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心則將以剛剛并入的華山醫(yī)院寶山院區(qū)為空間載體,通過(guò)建設(shè)國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心大樓,打造符合世界一流傳染病中心水準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究中心、臨床轉(zhuǎn)化中心、臨床研究中心等,整合優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)重大傳染病的流行病學(xué)、防控策略進(jìn)行深入研究,協(xié)助國(guó)家建立突發(fā)急性傳染病的應(yīng)對(duì)機(jī)制及預(yù)案體系,最大程度保護(hù)百姓生命安全。

毛穎認(rèn)為,多院區(qū)另一重要目標(biāo),是應(yīng)對(duì)“平戰(zhàn)結(jié)合”的需求,為城市在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時(shí)候提供強(qiáng)有力的保障。去年11月,因疫情防控需要,上海20余家醫(yī)院先后進(jìn)入閉環(huán)管理,華山醫(yī)院虹橋院區(qū)進(jìn)入閉環(huán)。華山醫(yī)院以一院多區(qū)的協(xié)同能力,頂住巨大壓力,在關(guān)鍵時(shí)刻成為上海市民心中的一盞明燈。

2021年5月,國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院開(kāi)診,這是華山醫(yī)院落實(shí)黨中央決策部署、履行公立醫(yī)院社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)服務(wù)健康中國(guó)和健康福建建設(shè)的重要舉措,也是華山醫(yī)院堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè),發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”輻射作用的重要實(shí)踐。

多院區(qū)建設(shè)對(duì)于任何一家大型公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)都是一個(gè)全新的、復(fù)雜的問(wèn)題。

面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,華山醫(yī)院黨委書(shū)記鄒和建說(shuō):“一方面要我們做好頂層設(shè)計(jì),明確了各個(gè)院區(qū)的功能和定位,同時(shí)做好一體化協(xié)同管理;另一方面,就是通過(guò)不斷創(chuàng)新擴(kuò)展空間,在滿足醫(yī)療發(fā)展需求基礎(chǔ)上,真正推動(dòng)醫(yī)學(xué)事業(yè)及公立醫(yī)院的整體發(fā)展。而這些的基礎(chǔ)是黨的領(lǐng)導(dǎo),是醫(yī)院文化的引領(lǐng),使多院區(qū)的員工在醫(yī)院發(fā)展愿景、目標(biāo)、方向上有認(rèn)同感、有凝聚力、有獲得感,齊心協(xié)力朝著醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo)努力?!?/p>

他認(rèn)為,從醫(yī)院管理角度,要確保同質(zhì)化管理,做好制度安排,包括人才管理、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、文化內(nèi)涵等多個(gè)方面,做到“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”“一盤(pán)棋”。

從學(xué)科發(fā)展角度,華山醫(yī)院在現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)學(xué)科基礎(chǔ)上,通過(guò)打造醫(yī)院研究院協(xié)同臨床與科研,同時(shí),持續(xù)通過(guò)MDT、融合病房、院外人才柔性流動(dòng)機(jī)制等探索和培育亞專(zhuān)科及交叉學(xué)科,打造高峰學(xué)科群,建大平臺(tái)、聚優(yōu)秀人才,通過(guò)學(xué)科、人才的深度融合,促進(jìn)多院區(qū)深度融合發(fā)展,為學(xué)科騰飛打下基礎(chǔ)。

華山醫(yī)院院長(zhǎng)毛穎認(rèn)為,華山醫(yī)院多院區(qū),要各自具備特色,最終達(dá)到“讓高峰更高,峽谷填平”的目標(biāo)。同時(shí),由于各個(gè)院區(qū)有自己的特色和優(yōu)勢(shì),可以輻射周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成全鏈條的醫(yī)療服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。比如華山醫(yī)院虹橋院區(qū)與周邊康復(fù)醫(yī)院、養(yǎng)老公寓開(kāi)展合作,形成神經(jīng)系統(tǒng)疾病的學(xué)科群,讓神經(jīng)系統(tǒng)疾病患者得到更好的治療和康復(fù)服務(wù)。

如今,全國(guó)各家大醫(yī)院管理分院的模式不盡相同,管理者們站在不同的環(huán)境中探索適合自身?xiàng)l件和目標(biāo)的模式。醫(yī)改大背景下,公立醫(yī)院不進(jìn)則退的壓力,使得多院區(qū)管理成為醫(yī)院管理者們必須要做對(duì)的一道考題。

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